法治政府建设汇报15篇

时间:2022-11-18 11:50:05 来源:网友投稿

法治政府建设汇报15篇法治政府建设汇报  推进法治政府建立“七五”普法工作情况总结汇报  推进法治政府建立“七五”普法工作情况总结汇报自“七五”普法工作开展以来,县委县政府高下面是小编为大家整理的法治政府建设汇报15篇,供大家参考。

法治政府建设汇报15篇

篇一:法治政府建设汇报

  推进法治政府建立“七五”普法工作情况总结汇报

  推进法治政府建立“七五”普法工作情况总结汇报自“七五”普法工作开展以来,县委县政府高度重视,不断健全普法宣传网络,创新普法宣传载体,逐步进步普法宣传针对性和实效性,指导干部和公务员依法行政的才能进一步提升,群众的法治意识进一步增强,有力地推进了法治政府建立,为经济社会开展营造了良好的法治环境。现将“七五”普法开展情况报告如下:

  一、指导重视,普法体系逐步完善1、指导重视普法工作。县委县政府始终把法治作为落实社会综合治理的重要举措,不断健全普法网络体系,成立了法治宣传教育工作指导小组,县委常委、政法委书记担任指导小组组长,几项重点任务分别由县委常委、县政府副县长任组长,强力推进,其中普法工作指导小组办公室设在司法局,司法局局长担任办公室主任。落实谁执法谁普法责任制,普法工作纳入到年度县委、政府综合目的管理考评体系中,形成了党委指导、人大监视、政府施行、政协支持以及各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法工作大格局。

  2、强化宣教组织建立,完善普法网络。“七五”普法开展以来,县法治宣传教育工作在加强普法工作组织、制度及经费保障的根底上,对各项普法任务进展分解,各乡镇、街道成立了以主要指导为组长的指导小组,落实办事机构、办公室、普法工作人员,建立了县、乡、村三级普法工作机制和工作队伍。近年来,县落实法治宣传教育经费共计_万元,打造县级普法专业宣传队伍两支,乡镇(街道)普法队伍_支,村级普法队伍_支。

  3、开设乡村大课堂,指导干部带头走进基层。“七五”普法以来,积极以新时代乡村大课堂为载体,开展法治、德治宣传活动,效果明显。

  一是指导带头宣讲。指导干部利用丰富的理论知识、工作经历、精炼的语言表达才能,面对面交流接触群众,以村部、学校、群众家中、田间地头等为宣传阵地,积极宣讲新时代中国特色社会思想、党的十九大及历次全会精神以及宪法和法律法规,围绕县委、县政府中心工作宣讲党的政策举措,起到了良好的社会宣传效果。

  全县成立新时代传习中心_个,开展宣讲_场次,发放宪法读本_余本,法治宣传单页_余份,使群众深受教育启发。

  二是宣传效果群众满意。从宣讲现场秩序、交流互动、实际效果来看,干部群众深受教育,群众的疑惑得到理解答,党

  的形象进一步树立,指导干部的作风形象进一步塑造,为民效劳的责任担当进一步加强。

  三是搭建起干部群众沟通的桥梁。新时代乡村大课堂以宣讲活动为载体,不断推动村级自治有人管事、德治教育有典型故事、法治宣传有案例、共治推动有内容的社会治理格局。

  二、注重实效,普法载体不断创新1、创新普法宣传阵地。不断拓展普法工作阵地,大力推进法治宣传教育宣传建立,着力打造需求导向型普法示范点,将法治宣传与禁毒宣传相结合,以禁毒教育基地为根底,成功创立法治文化示范基地,也是我市唯一一家省级法治文化基地。此外,积极打造县级法治文化公园,以育才河公园为根底,打造法治教育、休闲娱乐和观光健身为一体的法治公园。目前,建成一个省级法治文化基地,两个县级法治公园。2、法治村长入户释法解疑,引导群众依法维权。全面启动了法治村长入村工作,从公检法司四家单位中,选聘思想政治坚决、法律业务精通、基层经历丰富的_名干警深化全县各行政村(社区),开展法律宣传、法律咨询和法律效劳。镇村两级干部主动与法治村长进展对接,公示宣传;公检法司四部门分别成立督察组,对法治村长工作的开展情况、入村走访日志进展督查;对入村走访中发现的案及时进展调处和化解;结合法治村长工作,县公安局确立季例会调度制度,县检察院开展的

  检察官释法活动、县法院落实流动“背包法庭”及县司法局进展的“访调对接”工作均在基层得到了较好的表达并获得良好的效果。

  法治村长入村,从根本上解决了基层普法进程慢、基层群众受教育率低、基层法治气氛淡薄的场面,有力地提升了法律六进、民主法治示范村建立等各项基层普法工作。法治村长工作开展以来,全县法治村长共入村走访_次,上法治课_堂次,解决民间纠纷_件,发放宣传资料_份。

  3、全面推行村级法律参谋机制。为不断进步基层组织社会治理法治化程度,充分发挥司法行政机关和法律效劳机构为民效劳才能,构建覆盖城乡的公共法律效劳体系,从全县社会律师中选派政治觉悟高、法律经历丰富、工作热情高的律师到全县_个乡镇(街道)_个村(社区)担任法律参谋。法律参谋进乡村后,主动当好村(社区)脱贫致富开展经济的效劳员、国家法律政策的宣传员、社会弱势群体的援助员、各类矛盾纠纷的调解员,关注社会治安动态的信息员,全面效劳基层社会稳定、群众依法维权、村(社区)民主法治建立。

  目前,_个村(社区)都已装备法律参谋,村级法律参谋共计_名,全县方案每年投入工作经费_万元。据初步统计,全县法律参谋共入村_次,参与矛盾纠纷调解_次,开展法治讲座_

  次,解答法律咨询_人次,发放法律宣传单_余份,协助镇村解决涉法涉诉案件_起,参与合同起草_份。

  4、大力推进民主法治示范村建立。“七五”普法工作开展以来,不断强化基层普法阵地建立,全面开展省、市、县三级民主法治示范村建立,县、乡、村层层推进,成功创立了一批省级、市级、县级民主法治示范村。民主法治示范村的创立,真正实现了基层民主选举、民主管理、民主决策机制,使基层干部群众尊法、守法、用法的意识形成常态,基层民主化得到全面推进。截至目前,共建成省级民主法治示范村_个,市级民主法治示范村_个。

  5、丰富宣传形式,突出宣传效果。不断创新法治宣传载体,丰富法治宣传形式,不断扩大法治宣传受众人群。

  一是落实媒体普法责任制。县司法局主动与县电视台合作,开设电视栏目,《律师说法》播送栏目。宣传栏目每周一期,目前,已在全县播出_期;《律师说法》已在全县播出_期。法治电视和播送栏目的开设,扩大了法治宣传教育的覆盖面和受众人群,进步了法治宣传教育的效果,有力地营造了浓重的法治气氛。

篇二:法治政府建设汇报

  法治政府建设自查报告三篇

  法治政府建设自查报告

  为仔细贯彻《固原市法治政府建设实施方案(**-2020)》(固党办[**]100号)精神,依据固原市政府办公室《关于开展法治政府建设工作推动状况自查的通知》要求,细致有效推动交通运输法治建设工作,现将我局**年以来法治政府建设推动状况自查结果作以如下汇报。

  一、总体状况**年以来,我局根据自治区、市人民政府和交通运输厅的要求,以全面推动依法行政为主线,以建设交通运输法治政府部门为目标,以法治考评为抓手,坚持党的领导,坚持法律面前人人平等,坚持依宪施政、依法行政、简政放权,把法治要求贯穿到交通运输行业改革进展全过程中,落实到交通运输规划、建设、管理、服务、运营、生产的各领域,为促进交通运输行业治理体系和治理能力现代化,加快构建"四个交通'提供法治引领和保障。二、主要工作和成效(一)制定印发实施方案根据市委、市政府《固原市法治政府建设实施方案(**-2020年)》的要求,结合固原市交通运输行业实际状况,我局制定了《固原市交通运输局法治政府建设实施方案(**-2020年)》,并印发局属各科室及下属事业单位执行。实施方案从总体要求、主要任务和组织实施等方

  面做了部署要求,规定了局属各科室及下属单位的职能准时间进度支配。

  (二)深入推动"放、管、服'改革。一是进一步完善行政权力清单,围绕行政审批制度改革,我局承当行政职权共有四项。**年10月,我市成立固原市行政审批局,我局承当的四项行政职权全部移交行政审批局,**年6月,行政审批局将交通建设工程施工图设计文件审批事项转回我局办理。目前我局仅有一项行政职权。通过"放、管、服',进一步理顺了项目审批、建设、管理的相统一。**年依据市委市政府相关要求,我局对行政权力进行对应清理,形成了交通运输权利清单和责任清单,并通过市委编办审核,在政府门户网站进行了公布。进一步规范了前置审批事项和中介服务事项,加强了行政审批事中事后监管。二是健全了"双随机'制度。为进一步规范市场执法行为,我们建立了随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的"双随机'抽查机制,确定了局机关随机抽查事项清单和市场主体名录库以及行政执法人员名录库,明确了抽查内容和抽查方式。三是公开公共服务事项。我局按要求公布了局机关行政审批事项的办事指南、格式文本、列明了办理根据、受理单位、基本流程、申请材料及根据、办理时限、咨询方式等内容,削减了办事环节,缩短了办理时限,未出现影响审批办理的状况,也未收到相关投诉。(三)坚持严格规范行政执法行为一是严格执行"两罚连接'运行机制。主动接入自治区交通运输厅行政审批系统信息平台,根据相关规定准时、全面、精确录入信息,

  在交通运输行政执法过程中发觉涉嫌犯罪的刑事案件,按程序准时向公安机关移送。截至目前,局机关无行政惩罚案件发生。二是严格加强执法队伍管理。我局全面落实行政执法人员资格管理、年审和持证上岗等制度,禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。建立健全行政执法公示制度,推动行政惩罚案件信息公开。落实执法投诉举报查处机制,准时查处群众投诉举报、媒体曝光的典型案件,切实做到严格依法公正文明规范执法,有效防范执法风险。三是创新服务方式,加强科学化执法。转变重管理轻服务观念,强化执法为民和服务群众意识,推动严格规范公正文明执法,不断探究改良服务的新思路、新方式、新举措,切实提高交通执法工作科学化、规范化、法治化水平,全面改善执法队伍形象,为经济社会持续健康进展和人民群众安全便捷出行提供更好的服务保障。

  (四)开展社会法治宣扬教育一是为进一步提高广大群众依法办事能力,增添全民法治程度,结合交通运输行业特点,在日常法治宣扬的基础上结合法律进车站、法律进单位、国家宪法日暨全国法治宣扬日等活动,大力开展普法宣扬教育活动。进一步落实"谁执法谁普法'工作机制。二是根据"谁主管谁负责'的原则,要求交通运输行业各单位结合本行业特点和服务对象群体的法律需求,开展交通运输法治宣扬教育。充分发挥交通运输行业的作用,加强单位法治文化建设。三是抓好交通运输行政执法人员法治宣扬教育。制定下发了《关于加强全市交通运输行政执法队伍建设的实施方案》(固交发[**]43号)。要求各县区交通运输局深入学

  习了《行政答应法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政惩罚法》、《国家赔偿法》、《公路法》、《公路安全爱护条例》、《交通行政惩罚程序规定》等交通专业法律法规和与交通亲密相关的法律法规。通过学习,提高全市交通运输系统干部职工和广大从业人员学法的自觉性,增添依法办事的能力。

  三、存在的问题今年以来,我局在法治建设方面做了肯定的工作,依法行政的意识逐步形成,交通行政执法行为逐步规范,依法行政水平逐步提高。但从全市各县(区)所反映的执法状况来看,还存在肯定的问题和一些薄弱环节,主要表如今以下几个方面:(一)执法人员偏少,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素养的法治工作专业人才,肯定程度上不能很好的的满足实际工作需要;(二)执法方式比较落后,执法手段比较单一,行政执法工作经费紧急,执法信息收集处理手段落后,缺少先进的执法取证仪器;(三)我局的法律顾问制度尚未健全,未设立法律顾问。四、下一步准备(一)大力开展干部职工法治教育学习,提高干部职工对全面推动交通运输法治建设工作的必要性、长期性的认识,增添干部职工依法行政的自觉性和责任感;(二)进一步稳固完善法治建设的基础性工作,严格执行现行的有效的各项执法制度,健全配套制度,注重增添制度的科学性、针对性

  和操作性;(三)有针对性的解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节,加

  强交通运输基层执法站所的"三基三化'建设,强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素养意识、依法接受监督的意识,努力建设一支政治素养高、业务能力强的交通运输行政执法队伍。

篇三:法治政府建设汇报

  国际运动医学协会**普罗科朴polo1capur认为运动性疲劳问题是运动医学过度的训练残酷的比赛引起的缺氧强应激反应会导致机体的神经内分泌系统心过去一段时间抗运动性疲劳传统上单纯采用补的模式现在中医药抗疲劳出还认为食气入胃全赖肝木之气以疏泄之而水谷乃化气血方得以运生说明和血虚者如服用阿胶补益也具有良好的效果

  原创法治政府建设调研报告

  按照自治区法制办领导到我县开展法治政府建设情况集中调研活动的通知要求,对法治政府建设情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

  一、我县法治政府建设基本情况

  根据调研的情况来看,2016年以来,我县围绕全面建设法治政府目标,进一步增强法治意识,规范行政行为,加快政府职能转变,法治政府建设工作取得了一定成效。中语文,语文试卷,计算机商家,和庞大高中语文,语文试卷,计算机消费用

  (一)加强组织领导,筑牢机制保障。一是突出一把手责任。在县委全面推进依法治区领导小组的领导下,强化县委深入推进依法行政专项小组对法治政府建设的统筹、指导和监督检查职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,县委县政府主要负责人每年定期听取关于法治政府建设情况的报告,并作出安排部署,县政府常务会每年两次专题听取研究法治政府建设工作。二是落实法治政府建设报告制度。县政府每年向县委、县人大常委会和市政府报告法治政府建设情况,同时,县政府各部门、有关单位、各镇街每年第一季度向县政府报告依法行政工作开展情况。三是强化考核评价。将依法行政工作情况纳入全区年度综合目标考核体系,对各镇街、县政府各部门、有关单位的依法行政工作开展情况实行严格打表考核,并将考核结果作为衡量各单位及其领导班子工作实绩的重要依据。看作整十数试商;当初商偏大或偏

  小时,就要分别调小或调大。(板书:四

  (二)全面深化改革,加快职能转变。一是完成行政权力清理工作。按照中央和市级要求,在全县42个县级部门单位、22个镇街中开展了行政权力责任清理规范工作,形成县、镇街两级权责清单体系,并在县政府公众信息网予以公开,进一步理清了权力边界,规范了权力运行。二是推动工商登记制度改革。全面落实“先照后证”改革工作,在前期“三证合一、一照一码”改革成果的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,全面推进”五证合一、一照一码”登记制度改革,进一步降低创业准入制度性成本,优化营商环境,激发市场活力。三是继续深化行政审批改革。按序时对接XX市网上行政审批系统,将清理确认的审批360项(子项579项)纳入网审平台,并于2016年4月正式上线运行,大大提高了审批效率,提升了公共服务效能。按照上级安排部署,在

  全县彻底取消非行政许可审批事项。四是清理规范审批中介服务。开展行政审批中介服务事项清理规范工作,对涉及行政审批中介服务的事项、机构、收费进行全面清理,有效保障了行政审批的质量和效率。五是简化优化公共服务流程。制定印发了《XX县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》,对11类公共服务职能和流程进行全面清理,取消了各种重复材料、无谓证明和繁琐手续。推广运用群众工作系统,构建三级便民服务体系,推出民事代办、村居公开等六大板块新功能,将县长信箱、县长热线、阳光XX接入平台,并对平台受理事项进行抽查、催办、督办,定期通报。中语文,语文试卷,计算

  机,属于实物高中语文,语文试卷,计算机生活服务类目

  (三)强化文件管理,优化政商环境。一是加强行政规范性文件管理。严控规范性文件数量,狠抓规范性文件质量,严格落实规范性文件法制审查机制。全年共审查《XX县新型职业农民认定管理办法(试行)》等规范性文件18件,审查后符合发文条件的全部报送备案,做到了“有件必报、有报必审、有错必纠”,同时,将发布的政府规范性文件在政府公众信息网上予以公示,确保相对人的知情权。对67件政府规范性文件进行清理,经过清理,决定继续有效50件,废止17件。二是加强政府商务合同管理。严格落实《XX县政府合同审查备案管理办法》,以县政府名义对外签订的民商事合同,由承办部门拟草并经相关涉事单位论证确认后,交由县政府法制办与政府法律顾问共同审核把关。除数是整十数的除法口算,可以利用表内除法推算得数,比如80÷20可以用8

  (四)规范行政决策,打造阳光政府。一是推进科学民主依法决策。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,重大行政决策必须经县政府常务会、县区长办公会或县政府全体会集体讨论,由行政首长在集体讨论的基础上作出决定。注重发挥县政府法制机构“参谋助手”作用,在发电公司解散分流、丝厂改制征地拆迁、涪江水域渔船搬迁等40余项重大决策、210余次涉法专题会中,充分听取法制机构及法律顾问的法律参谋意见,较好地从源头上避免了行政纠纷的积累。二是加大政府信息公开力度。打造政府信息公开平台,坚持以公开为常态,不公开为例外,重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。开拓学生从数学角度观察、联想的视野,促进学生体会数学应用的广泛性,培

  (五)严格执法监督,规范行政执法。一是开展案卷评查。在全县开展行政处罚案卷评查活动,通过发现问题,整改提高,助推全县行政执法水平再上台阶。二是开展行政执法“双随机一公开”。在全县执法单位中开展“双随机一公开”工作,建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,进一步规范我县行政执法行为,推进简政放权、放管结合、优化服务。三是开展行政执法大排查。在全县所有具有行政执法权的单位中开展大排查,发现和梳理行政执法中存在的问题,并制定相应的工作方案,督促各执法部门整改提高。四是严格执法主体资格管理。把好行政执法源头关,凡欲从事行政执法的人员,必须经过执法培训并考试合格,方可申领XX市行政执法证件,杜绝无证执法现象。开展了行政执法主体和人员清理。五是规范委托执法。委托执法必须严格按照法律、法规、规章的规定,在可委托的执法事项范围中进行,委托单位必须组织受委托镇街执法人员进行专门的执法培训,委托和受委托双方签订委托执法协议书并交县政府法制机构备案。六是健全行政执法与刑事司法衔接机制。在前期建立起行政执法与刑事司法衔接机制的基础上,进一步健全了执法单位、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送、联席会议制度。立计算,指名板演。检查:第一小题被除数和除数同时除以几以后再算的

  (六)化解争议纠纷,树立政府公信。一是办好行政复议。推进行政复议规范化建设,坚持“以事实为依据,以法律为准绳”,及时化解争议矛盾,切实维护相对人合法权益。二是完善应诉机制。制定出台文件,按照“谁行政、谁负责”和“谁承办、谁应诉”的原则,明确县政府作为被告的行政应诉案件,由具体承办作出该行政行为的单位出庭应诉,县政府法制机构给予指导帮助。通过司法实践,各单位学法、守法、用法水平有了一定提升。三是抓好调解工作。贯彻落实《XX市征地补偿安置争议协调裁决办法》,建立起县政府办牵头,县国土房管局、县政府法制办、县信访办等单位配合参与的征地补偿安置争议协调机制。完善人民调解组织,建立健全三级调解网络。四是推广仲裁制度。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时,积极促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争,有力地推进了矛盾纠纷的化解,为经济社会的发展创造了良好环境。(呈现学生的设计)四、自我评价,完成作业1.回顾交流。引导:一学期学

  (七)培育法治意识,自觉接受监督。一是着力提高政府工作人员现代法治意识。落实法治培训进党校,在县委党校主题培训班开设《运用法治思维促进党政管理》专题讲座。健全领导干部学法用法制度,开展新提任领导干部法制理论考试、全县干部职工年度法治理论知识(网上)考试,集中组织全县部分副处级以上领导干部进行年度普法(现场)考试、旁听法院案件庭审。通过学教参与,不断提升行政机关工作人员法治意识。二是大力开展社会普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制,围绕”三月法治宣传月”、“消费者权益保护日”、“全国禁毒日”等节点开展主题法治宣传活动。三是接受监督,加强自身建设。严格执行县人大及其常委会的决议、决定,充分听取县政协的意见、建议,自觉接受法律监督和民主监督。持续加强审计力度,强化了对权力运行的监督。强化行政内部监督,对党政主要负责人进行了提醒约谈,对新任领导干部进行了廉政谈话,对苗头性、倾向性问题函询诫勉,扎实开展“监督的再监督、检查的再检查”,查处不履行或不正确履行职责干部。文,语文试卷,计算机,上

  购物用户,而在欧美和韩国等互联普及率较高高中语

  二、我县法治政府建设过程中存在的困难和问题算的?交流:这道题可以用什么策略分

  析数量关系?从条件想起怎样想?(

  虽然我县依法行政工作取得了长足进步,但是依法行政是一项长期、艰巨而复杂的系统工程,涉及各个方面、各个环节,就目前来看,仍然存在不少问题。说,使学生领会、理解)还可以怎样找有联系的条件,得出先求什么、再求

  (一)不能正确处理好依法行政与发展之间关系。虽然从中央到地方都在反复强调依法行政的重要性,并且正在以前所未有的决心和力度推进法治进程,但是县内部分单位及领导干部对法治的重视依然流于形式、流于口号,对依法行政与发展的辩证关系认识不到位,不习惯、不愿意用法治思维、法治方式来处理、解决发展改革中遇到的问题,难以摆脱发展与法治相对立的传统思维定势。纷哦课件(3)拨款小不压钱只要花300元就可以开张了课件而且操作容易课件只

  (二)行政体系欠科学无法满足现代行政管理需要。现代行政管理日益精细化、专业化,对行政组织、行政体系的架构要求非常高。从我县的实际情况来看,对政府职能转变与机构改革之间关系的认识和理解还不到位,行政组织体系没有完全理顺,机构编制资源配置不尽合理,人浮于事与人手不够之间的矛

  盾还客观存在,部门之间职能职责没有完全厘清,制约了改革的纵深推进,影响了行政的整体效能。,中国电子商务领域高中语文,语文试卷,计算机一个里程碑式高中语文,语

  (三)机构队伍与法治建设现实需要之间落差较大。从中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《XX市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》的内容来看,未来几年法治建设将进入一个蓄势攻坚的关键阶段,任务重、压力大。而目前县政府法制机构的设置和人员配备,与其承担的历史使命以及《纲要》和《方案》之间的要求之间存在较大落差,不利于我县依法行政、法治政府建设的推进。另一方面,部门和镇街层面,政府工作部门中保留有法制(规)科的只有12个部门,而镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责,并无一明确法制专职工作人员。,语文试卷,计算机民习惯于价格透明和方便高中语文,语

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  (四)行政行为不规范导致应诉压力逐年上升。法治建设的新形势对行政机关的工作提出了更高的要求,而在工作中,仍然存在着重实体、轻程序,执法不作为、乱作为、慢作为,化解矛盾纠纷盲目追求“稳定”而牺牲“法治”等现象。随着全社会法治观念的日益提升及新行政诉讼法的实施,这些行政行为中的不规范对行政机关的应诉工作造成了巨大的压力,直接影响着政府的公信和权威。亮、暗(实际可以从其中一行上看出明、暗变化情况)。提问:第4、5秒照

  三、对市区法治政府建设的意见和建议

  为深入推进依法行政,加快建设法治政府,针对调研中发现的我县和全市其他区(县)的个性和共性问题,建议市、区政府及其工作部门在全面依法履职、做好各项工作的同时,要重视并加强改进以下几个方面的工作。。教学过程

  一、回顾引入1.回顾内容。引导:请大家回顾一下这学期学习

  (一)强化政府法制机构的建设。目前,政府法制机构和人员非常薄弱,与其承担的推进依法行政、建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示,XX县政府法制办目前只有4名工作人员,政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位,其余单位则由其他科室兼揽法制工作,镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。因此,建议强化各区(县)政府法制机构的建设,强力推进从业人员资格化、素质培?ahref=:///target=_blankclass=infotextkey>党L⒅贫冉ㄉ韫娣痘欢嫌呕ㄖ苹购腿嗽苯峁梗切┱嗡刂矢摺

  ⒎伤匮谩⒐ぷ髂芰η康娜嗽背涫档?ahref=:///target=_blankclass=infotextkey>政府法制机构中,全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。络,所以会受到男性高中语文,语文试卷,计算机青睐课件目标消费者定位通过问

  (二)加强和修订市级部门的规章和制度建设。要针对薄弱环节和突出矛盾,统筹做好立、改、废工作,修订完善现有法规、部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区,夫妻正常结婚后要等一年才上户口,对超生子女不缴清社会抚养费,就上不了户口的违反上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时,要推行政府权力清单制度,全面梳理各部门的行政权力,明确依法能够行使的职权范围,坚决消除权力设租寻租空间。是整十数的除法口算,及除

  数是两位数的除法笔算方法,能正确地口算和笔算,

  (三)增强领导干部依法行政的意识和能力。要高度重视依法行政工作,要改变依法行政与经济工作两张皮的现象,将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进,落实到政府工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念,切实增强依法行政的责任感与紧迫感,带头学习法律知识,依法办事、严格执法,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设,严格公务员法律考试、行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度,提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。:我们在解决问题的策略里,学习过解决问题的一般步骤和策略。大家回顾

  (四)建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督,完善绩效考核制度,科学设计考核指标,突出责任落实,提高依法履职质量和水平。要加大信息公开,依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果,让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用,建重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。么,能想到什么,说给大家听一听。(联系具体数据,引导学生分析

  -高氯酸对阿胶进行湿法消化后,用导数火焰原子吸收光谱技术测定阿胶中的铜、“中药三大宝,人参、鹿茸和阿胶。”阿胶的药用已有两千多年的悠久历史,历代宫①马作峰.论疲劳源于肝脏[J].广西中医药,2008,31(1):31.①史丽萍,马东明,解丽芳等.力竭性运动对小鼠肝脏超微结构及肝糖原、肌糖元含量的影响[J].辽宁中医杂志,①王辉武,吴行明,邓开蓉.《内经》“肝者罢

  极之本”的临床价值[J].成都中医药大学学报,1997,20(2):9.①杨维益,陈家旭,王天芳等.运动性疲劳与中医肝脏的关系[J].北京中医药大学学报.1996,19(1):8.1运动性疲劳与肝脏①张俊明.“高效强力饮”增强运动机能的临床[J].中国运动医学杂志,1989,8(2):10117种水解蛋白氨基酸。总含量在56.73%~82.03%。霍光华②采用硝酸-硫酸消化法和18(4):372374.1995,206.2②林华,吕国枫,官德正等.衰竭运动小鼠肝损伤的实验性[J].天津体育学院党报,1994,9(4):9-11.②凌家杰.肝与运动性疲劳关系浅谈[J].湖南中医学院学报.2003,2(6)31.②凌家杰.肝与运动性疲劳关系浅谈[J].湖南中医学院学报.2003,23(6):31.②谢敏豪等.训练结合用中药补剂强力宝对小鼠游泳耐力与肌肉和肝Gn,LDH和MDH的影响[J].中国运动医学杂②杨维益,陈家旭,王天芳等.运动性疲劳与中医肝脏的关系[J].北京中医药大学学报.1996,19(1):8.2.1中药复方2.2单味药33阿胶和复方阿胶浆③常世和等.参宝片对机体机能影响的[J].中国运动医学杂志,1991,10(1):49.③聂晓莉,李晓勇等.慢性疲劳大鼠模型的建立及其对肝功能的影响[J].热带医学杂志,2007,7(4):323-325.3.1概述3.2关于阿胶和复方阿胶浆医疗保健作用的3.2.1营养成分和评价3.2.2阿胶的药理作用3.2.3阿胶的临床应用4④XieMH,etal.Effectsof"Hongjingtianshe1u"onreproductiveaxisfunctionandexercisecapacitiesinmen.The5⑤周志宏等.补肾益元方对运动小鼠抗疲劳能力的影响[J].中国运动医学杂志,2001,20(1):83-84202204.5`"InternationalCourseandConferenceonPhysiologicalChemistryandNatritionofexerciseandtraining(Abstract)6⑥杨维益等.中药复方“体复康”对运动性疲劳大鼠血乳酸、p一内啡肤、亮氨酸及强啡肤Al-13影响的实验研⑥。仙灵口服液可提高机体运动能力,加速运动后血乳酸的消除。F3口服液能调整PCO2⑧孙晓波等.鹿茸精强壮作用的[J].中药药理与临床,1987,3(3):11.⑨于庆海等.高山红景天抗不良刺激的药理[J].中药药理与临床,1995,7(7):283.⑩牛锐.淫羊藿炮制前后对小鼠血浆睾丸酮及附近性器官的影响[J].中国中药杂志,1989,14(9):18.P<0.01),其他肝功能相关指标未见异常(P>0.05)。肝脏是动物机体重要脏器之一,Pi,同疲),肝主筋,人之运动皆由于筋,故为罢极之本”。人体肝脏的功能活动也必阿胶,味

  甘性平,入肺、肝、肾经,具有补血止血、滋阴润肺的功效。《神农本阿胶,又称驴皮胶,为马科动物驴的皮去毛后熬制而成的胶块,是中国医药宝库中阿胶、熟地配伍能使补而不滋腻,共奏益气补血之功,主要治疗各种原因导致的气血阿胶对细有促进作用;提示阿胶能提高机体免疫功能。另外阿胶具阿胶具有很好的止血作用,常用来治疗阴虚火旺、血脉受伤造成的出血。比如,阿胶能治疗缺铁性贫血,再生障碍性贫血等贫血症状,阿胶对血小板减少,白细阿胶是一类明胶蛋白,经水解分离得到多种氨基酸,阿胶具有很多的药理作用和阿胶又称驴皮胶,为马科动物驴的皮去毛后熬制而成的胶块。中药界有句口头禅:阿胶中的营养成分比较多,主要有蛋白质、多肽、氨基酸、金属元素、硫酸皮肤。把阿胶应用于运动员或人群中的实践应用性,具有很大的潜力和市场前景,白血病、鼻咽癌、食道癌、肺癌、乳腺癌等。阿胶不温不燥,老少皆宜,一年四季均伴随现代竞技体育的强度越来越大,运动员在大运动量训练后出现的各种疲劳征象,胞减少等症也具有效果明显效果;另外,经配伍,阿胶可用来治疗多种出血症。医学保健作用,阿胶具有耐缺氧、耐寒冷、抗疲劳和增强免疫功能作用;同时,阿胶具有本文的目的意义有以下两个方面:一是通过阿胶的抗疲劳能力,来进一识,能比较熟练地量角和画角;能说明直线两种位置关系的特点并能正确判

  本以运动性疲劳相关症状明显的篮球运动员为对象,以谷丙转氨酶、谷表明,阿胶还用于治疗妊娠期胎动不安,先兆流产,习惯性流产等。对于月经病步了解运动员服用阿胶以后,不但能够使男女运动员的谷草转氨酶含量水平、谷丙转参促进人体对糖原和三磷酸腺苷等能源物质的合理利用,并使剧烈运动时产生的乳草经》将其列为上品。《本草纲目》载阿胶“疗吐血衄血,血淋尿血,肠风下痢,女草转氨酶、谷酰转肽酶、总胆红素、白蛋白和白蛋白/球蛋白含量水平为测定指标,产生运动。从中医学的观点来看,筋就是聚集在一起的肌肉束,膜是筋的延长和扩布;常所说的肌腱和韧带等器官,韧带和肌腱坚韧有力。通过韧带和肌腱伸缩牵拉骨骼肌充在筋”,也就说明了筋的功能受到肝脏的调节,所以,医家大多从筋与肝相关的角除运动后的疲劳,已经成为运动医学领域的热点,而中医药在改善、消除运动性促进肌肉和肝脏有氧氧化能力的作用③。红景天圣露能促进机体运动后的恢复和消除促进血液凝固和抗贫血作用,有提高血红蛋白红细胞,白细胞和血小板的作用。到影响。的变化,主要表现为部分肝细胞破裂,内容物进入窦状隙,未受损的肝细胞糖原明的核心问

  题之一,也是运动训练学所要克服的核心问题之一,疲劳是机体的一的滋补类药品;因始产于聊城东阿,故名阿胶,距今已有两千多年的生产历史;最早低分子肽含量分别是15%~45%、10.97%~13.18%。霍光华③采用标准水解法和氨基低运动后血清尿素氮含量;加速体内尿素氮及血乳酸的清除速率;提高小鼠的游泳点、“肝之合筋”的观点、“肝者,其充在筋”的观点、“食气入胃,散精于肝,淫气于动领域的广泛应用。动性疲劳关系最为密切者当首推肝脏。动性疲劳后机体恢复作用和机制的十分活跃。动员和贮备,以及机体对运动刺激的适应和运动后的疲劳的恢复起到重要的促进作用度阐述肝与疲劳的关系,其实肝尚可通过脏腑气血等多个途径影响疲劳感的产生和度的DS标准液,加适量天青Ⅰ试液,536nm处测定吸收值,建立工作曲线回归方程。对于运动产生的机理,中医学解释比较通俗易懂,即:韧带和肌腱的伸缩牵拉骨对运动性疲劳的多集中于中枢疲劳与外周肌肉疲劳,而较少涉及肝脏实质器而略于补立法,以健脾保肝、补中益气组方的确是防治运动性疲劳的一条新思新。故发挥和延缓运动性疲劳的产生都能起积极而有效的作用。总之,体力和脑力的产生均复的适应能力②。复方阿胶浆是由阿胶、红参、党参、熟地、山楂等药组成,主入肝、脾两经。方肝,人动血运于经,”的论述。明确指出运动能力与肝和血密切相关。这种“动则血肝脾同处于中心位置,共同掌管着气化的职责,所以运动性疲劳的气虚神乏大多是由肝损害可导致动物运动能力下降,也有大量实验观察了急性力竭疲劳对动物肝脏的肝糖原、肌糖元含量下降,其程度随着衰竭运动次数增加而增加。林华等②通过对衰肝有关,由此可以推测神经递质、激素的释放等生理活动均同肝脏有密切关系。再者肝与筋的关系非常密切,在许多著作中都阐述了这一观点。如“肝主筋”的观肝脏对内分泌具有促进作用。中医认为,胆汁的分泌、女子的排卵、男子的排精均主藏血、主筋,为“罴极之本”,有储藏营血与调节血量的作用,是提供运动所肝主疏泄,调畅气机,对气血津液的生成、输布和代谢有着重要意义。就运动生高山红景天在疲劳情况下能提高机体持续工作的时间,维持血压、心率的正常水高小鼠肝糖原的储备量;降低运动后血清尿素氮含量;加速体内尿素氮及血乳酸的骼肌产生运动。《素问•六节藏象论》曰:“肝者,罢极之本,魂之居也,其华在爪,其个特别复杂的生理生化过程。总的说来,疲劳可分为生理疲劳和心理疲劳。1982工作能力的作用①。强力宝能促进肌肉和肝脏有氧氧化能力的作用②。参

  宝片也能具有官的疲劳。肝脏作为人体重要的脏器,与运动性疲劳的关系极为密切。国际运动医学协会**普罗科朴(Polo1Capur)认为运动性疲劳问题是运动医学过度的训练、残酷的比赛引起的缺氧、强应激反应会导致机体的神经内分泌系统、心过去一段时间,抗运动性疲劳传统上单纯采用补的模式,现在,中医药抗疲劳出还认为“食气入胃,全赖肝木之气以疏泄之,而水谷乃化,气血方得以运生”,说明和血虚者,如服用阿胶补益,也具有良好的效果。临床上充分发挥阿胶的养血、补血、恢复正常,促进酸碱平衡的恢复,减少碱性物质的消耗⑦。机体的血量增加,以便增加通气/血流比值。肝内所贮存的血液就会更多的向机体全身肌腱和韧带等器官的力量。筋和筋膜向内连着五脏六腑,肝将脾输送来的精微之气浸、涉水等劳动或运动都称为“劳”,而竞技体育由于其具有大运动量、高强度的加⑧。剑,便无踪无影。阿娇日日夜夜在狮耳山、狼溪河附近狩猎。最后,用利剑杀死了一奖牌呢?毫无疑问是靠长时间艰苦的训练,然而伴随现代竞技体育的强度越来越大,娇,决心要找到救治此病的特效药物,为民解忧。阿娇姑娘日以继夜地爬山涉水,不竭性运动后小鼠肝脏超微结构的观察,发现连续7次的衰竭运动使肝细胞呈现明显筋”的观点、“肝主身之筋膜”的观点以及明•皇甫中《明医指掌》中的“劳伤乎肝,筋和筋膜把相邻的关节连在一起,对运动起着重要的作用;并且,筋和筋膜向内连着进小白鼠耐力的提高。经论》有“肝藏血”的观点,另外,在《素问•五脏生成论》里,也有“人卧血归于景天圣露、补肾益元方、体复康、仙灵口服液及F3口服液等。复方阿胶浆能显著提究[J].北京中医药大学学报,1997,20(4):37-40.具有多种代谢功能。血清谷草转氨酶、谷丙转氨酶升高在一定程度上反映了肝细胞的亢不抑,就会能协调精神、情趣和意志,使情绪稳定,思维敏捷,对运动技术水平的充分抗运动性疲劳的单味药主要有鹿茸、高山红景天、人参、淫羊藿和花粉等。实验抗运动性疲劳的中药复方主要有复方阿胶浆、高效强力饮、强力宝、参宝片、红可用,是强身健体的滋补佳品。阿胶中富含蛋白质降解成分,通过补血起到滋润皮肤劳感。”运动性疲劳属中医“劳倦”范畴,中医将劳力、劳役、强力举重、持重远行、劳模型组大鼠血清谷草转氨酶、谷丙转氨酶在此期间出现明显升高(P<0.05或理而言,如果肝脏的疏泄功能正常,就会使骨骼和肌肉强壮有力;如果气机调畅,那么力劳动时的疲劳②,并有效减少相同体力劳动下的出汗量等作用。两虚证,通过补充和调节人体血液的贮备量

  而发挥抗疲劳的作用。药理实验亦证实人量方法表明,阿胶水溶液(Murphy法)与其经Gornall双缩脲和Lowry酚试剂反量水平。从而证实阿胶能提高运动员的抗运动性疲劳的能力。二是通过对阿胶抗运动聊城大学硕士学位论文聊城大学硕士学位论文聊城大学硕士学位论文谋虑,此即“肝者将军之官,谋虑出焉”,也说是说肝和某些高级神经功能有关。(3)年的第5届国际运动生物化学会议将疲劳定义为:“机体生理过程不能持续其机能在疲劳方面的作用日益突出。近年来,在我国运动医学界,对中医药提高体能和促进运品将会更加得到世人的瞩目,其经济效益不可估量。平,红景天制剂适用于体育运动、航空航天、军事医学等各种特殊环境条件下从事特清除速率;提高小鼠的游泳时间。高效强力饮能提高心脏的搏出量从而具有提高心脏然而近年来中医肝和运动与疲劳的关系越来越受到关注,目前,很多实验已证明人们为了纪念阿娇姑娘恩德,就将驴皮膏叫做“阿胶”。①人血痛,经水不调,子,崩中带下,胎前产后诸疾。”现代表明,阿胶含明胶认识运动性疲劳对肝脏的影响及判定指标、肝脏与运动性疲劳消除等方面的关若过度疲劳损伤了肝脏,那么肌腱和韧带必将非常疲乏而不能收持自如,运动就会受赛场是证明运动健儿的运动能力及其为国争光的最好场所。运动员靠什么去夺取伤。升高骨髓造血细胞、白细胞、红细胞和血红蛋白,促进骨髓造血功能,迅速恢复失血时间。疏泄功能失常,那么五脏气机也就紧接着发生紊乱,因此,有者认为,五脏之中,与疏于补。肝以其“主藏血”的生理功能对全身脏腑组织起营养调节作用,提供运动所输送;当运动结束或安静休息时,机体内剩余的血液就回输送回肝脏。所以,《素问•调鼠肝脏超微结构及肝糖原、肌糖元含量的影响,发现力竭运动对肝脏超微结构有损伤,素和生物酸等。阿胶中蛋白质的含量为60%~80%左右,樊绘曾③等通过四种蛋白质定洗脱,使游离生物酸吸附在活性炭上。酸-高氯酸混酸消化中药阿胶,采用火焰原子吸收法测定其中的铜。王朝晖④等用硝酸酸转化为丙酮酸进入三羧酸循环,为机体提供更多的能量,因而人参可起到减轻酸自动仪测定不同炮制方法所得四种阿胶炮制品中各种氨基酸的含量,均含有随着的进行和成果的问世,阿胶将会得到国内外运动员的青睐。阿胶这种产损伤程度,表明慢性疲劳可引起肝细胞物质代谢功能持续紊乱,最终导致肝功能损调节疲劳程度的轻重①。杨维益等②认为疲劳产生的根本在于肝脏,五脏之中与运调节血量的功能,即“人动则血运于诸经,人静则血归于肝”,所以人体在应激状态调益肝

  血可提高体能和耐疲劳能力②。廷并将其作为“圣药”专享。关于阿胶药名的由来,还有一则动人的传说。据说很早吃饱喝足的小黑驴。她遵照老翁的嘱咐,将驴皮熬成膏,用膏治好了许多吐血病人。吐血、尿血、痔疮出血等,适当配伍温经散寒药物还可以治疗虚寒性胃溃疡出血。为“圣药”专享。动物实验结果显示,复方阿胶浆能显著提高小鼠肝糖原的储备量;降文献综述五脏六腑,是关节运动的重要功能结构,人的运动主要是来自筋的力量,也就是来自系,才能提供解决的办法。肝脏与运动性疲劳关系密切。在运动性疲劳发生时,肝脏下,肝脏对血液的调节可保证心脏、大脑及肾脏等重要脏器的血液的供应。(2)肝主显减少。聂晓莉等③通过慢性疲劳大鼠模型的建立发现,与正常对照组比较,慢性疲显性激素样作用,因为鹿茸乙醇提取物不能使去势小鼠和大鼠的前列腺和精囊重量增现了一种新的模式,那就是以“理气扶正”、“理血扶正”为原则组方,以疏为补或寓谢,增强细胞能量代谢和提高体细胞免疫功能⑤。体复康对机体在运动过程中能量的锌、锰含量。樊绘曾⑤通过降解驴皮蛋白聚糖分离获得硫酸皮肤素(DS),并用不同浓性疲劳能力的,更好的促进阿胶产品的开发和以及进一步促进阿胶产品在运性贫血的红细胞。须赖之于肝气的升发鼓舞,肝脏对气机的疏通调畅作用论据有三:(1)肝藏血,具有需的能量来源。《内经》载:“肝者,罢极之本”,王冰注:“运作劳甚者谓之罢(音需能量物质的重要来源。能保证运动过程中血液的正常循环。当机体在运动时,运动血不滞不瘀,有利于体内血液的循环和运动所需能源物质的补充;如果肝气升发而不血管系统等功能失调及免疫功能下降,进而影响运动员比赛成绩的发挥。如何尽快消血脉和顺、经络通利,可濡润肌腱和韧带,让关节润滑流利、屈伸有力自如,同时气训练,身心接近极限的考验,所以运动性疲劳可以看作一种对机体消耗更大的“劳”。严重制约着运动员运动水平的提高。阿胶的抗疲劳能力就具有举足轻重的意义。药三宝”之一。阿胶也称作驴皮胶、付致胶,具有明显的补血健身效果,自北魏或更要治好吐血之症,非食狮耳山的草,饮狼溪河水的黑驴皮膏不可。”说完赠她一把利一特定水平上和(或)不能维持预定的运动。”而心理疲劳是指:“运动员或体育锻炼以气血为物质基础,以经络为通道,通过五脏功能的协调而实现。反之,如果肝脏的以前,山东省东阿县一带流行一种吐血而死的不治之症。当地一位心地善良的姑娘阿益气的作用,可以用来调治多种老年性疾病;中医临床上常用阿胶配以其他药物治疗因

  此,用科学而有效的手段予以消除运动性疲劳显得十分紧迫和必要。淫濡润在肌腱和韧带上,让关节润滑流利、屈伸有力自如,故有“肝主运动”的说法①。淫羊藿具有明显的促性机能作用。并明显促进辜丸组织增生及分泌⑩。花粉能促影响。史丽萍等①通过跑台运动建立小鼠急性力竭运动疲劳模型,观察力竭运动对小应后的吸收光谱特征皆与参比明胶相同,此外,李丽④等采用二硫酸钾碱性氧化-紫应于筋极”的观点。这些观点说明了肝和筋的关系非常密切。其实,筋也就是我们平泳和跑动时间。用于抗运动性疲劳的中药大多为复方,也有单味药和提取成分。有耐缺血、耐寒、抗疲劳和抗辐射的能力。于“无邪病在元气之虚。”以“精气夺则虚”为基本病理。于肝脾的缘故,对于运动性疲劳所出现的神经-内分泌功能的异常,治疗总则应从调原、骨胶原,蛋白质及钙、钾、钠、硫等17种元素,所含蛋白质水解后能产生多种原子吸收火焰分光光度法测定阿胶炮制品中钙、铁、锰、铜、锌含量。董顺玲③以硝越来越多的人用阿胶强身健体,美容养颜。运动性疲劳,从而具有提高运动能的作用④。补肾益元方具有改善骨骼肌自由基代运动性疲劳关系较密切者,应当首先是肝脏,疲劳产生的根本在肝①。运动性疲劳作为一种亚健康状态或疾病状态,以中医脏腑气血病的机制来阐释属运动员在大运动量训练后出现的各种疲劳征象,严重制约着运动员运动水平的提高。运用实验法来阿胶对篮球运动员抗运动性疲劳能力的影响。运于经,静则血归于肝”的调节能力,从一个方面反映了运动员对运动训练和疲劳后恢载于《神农本草经》。阿胶是我国的一种名贵中药,有补血“圣药”之称,也是“中早即成为朝廷的珍贵贡品。阿胶的药用已有两千多年的悠久历史,历代宫廷并将其作者长期集中于重复性的单调且大强度训练和比赛情况下所造成的一种心理不安和疲证明鹿茸具有抗运动性疲劳、耐高温和低温等不良应激的能力。有报道显示鹿茸无明知疲劳地寻找。一日,他在山涧歇息时,偶遇一位银须白发的老翁。老翁告诉她:“若志,1989,8(4):211.质、氨基酸、钙等,能改善血钙平衡,促进红细胞的生成。阿胶直接作用于造血链,中医临床上主要用阿胶治疗因血虚引起的病症。随着人们生活质量的提高,民间中医学认为,阿胶性味甘、平,有滋阴补血的功效。据,阿胶含有多种蛋白中主药红参大补元气,益血生津;阿胶、熟地补血滋阴;山楂性偏温,能行气血,与种工作的人员的健康保持⑨。人参在一定程度上能增强机体耐受力,能延长小鼠的游朱新生⑥等以阿胶为原料,分别在pH=4、

  pH=2的条件下将游离氨基酸和微量元组织细胞结构和功能会发生改变。不同强度的运动对肝脏的影响是不同的。试卷,计算机矛盾课件大学生创业高中语文,语文试卷,计算机意

  识较为强烈,但高

篇四:法治政府建设汇报

  法治政府建设自查报告6篇

  【篇一】县法制办:为全面推进法治政府建设,切实落实《___县法治政府建设暨责任分工实施方案(___-___年)》(盐党___发〔___〕___号)、《___县___年创建区市级法治政府示范单位工作方案___》(盐政___发〔___〕___号)、《___年___县法治政府建设工作要点___》(盐法府办〔___〕___号)的文件要求,我局高度重视,精心部署,将法治政府建设与科技工作同安排、同部署,统筹推进法治政府建设,有力地促进各项工作扎实开展。现将自查情况报告如下:一、完成情况及取得成效(一)提高认识,切实加强___领导。我局对法治政府建设工作高度重视,落实措施保障该项工作深入开展。一是成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,各站所负责人及相关工作人员为成员的领导小组,具体___、协调、指导“法治政府建设示范单位”创建工作。二是加大对“法治政府建设示范单位”创建活动开展情况督导检查,定期研究部署工作,做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置。并指定专人负责日常工作,确保各项工作有序开展。(二)强化学习,提高工作人员法治思维和依法行政能力。坚持集中学法制度,___学___的___大精神,___系列讲话精神,结合“两学一做”学习教育工作学习新修订的党章、党规,及区、市、县领导重要讲话精神,同时深入学习《___县法治政府建设暨责任分工实施方案(___-___年)》(盐党___发〔___〕___号)、《___县___年创建区市级法治政府示范单位工作方案___》(盐政___发〔___〕___号)、《___年___县法治政府建设工作要点___》(盐法府办〔___〕___号)内容,把法治教育纳入全体干部职工法治培训计划,大力提升机关干部职工的法治能力。(三)健全决策机制,规范行政行为。一是建立律师顾问制度。我局聘请法律顾问,完善法律顾问和法律咨询制度,推进决策的民主化、科学化,实施重大决策咨询和合法性___制度。二是完善依法行政各项制度,建立健全企业审批、

  “___甘草”商标使用重大决策应广泛听取有关___、政协委员、人民团体、基层___、社会___的意见,推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策___讨论决定,重大决策经领导班子会议、中层领导干部会议讨论,___讨论情况和决定要如实记录、完整存档。

  (四)优化体制,推进职能转变。一是规范权力清单、责任清单运行。推行行___力清单制度,清理和规范行___力和行政服务事项,明确权责主体和权力运行流程,将权力清单、责任清单落实到位,强化权力运行监督。目前,我局保留的县级行政职权事项共分为3大类。其中,行政处罚___条,行政确认___条,其他类___条。二是加强规范性文件监督管理。完善政府规范性文件向社会公开制度,加强现有规范性文件(《“___甘草”产地证明商标使用管理办法》)的管理制度,不得违___律、法规、规章和上级机关规范性文件规定。

  (五)建立健全政务信息公开制度。深化政务公开,定期将相关工作进行公开,拓宽群众监督渠道,让人民监督权力,完善行政确认管理制度,全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,加大责任追究力度,严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件,严肃查处行政___、慢作为、乱作为行为,健全完善惩治和预防___体系。

  (六)深入开展法治文化进群众活动。一是根据单位实际,结合“科技活动周”“科技工作者日”、防震减灾宣传日、法制宣传日等活动,积极宣传“___”普法相关法律及新修改的宪法、防震减灾、防震确认、科技类民办非企业单位审批、人工甘草种植技术、“___甘草”商标管理办法等知识,让群众了解相关法治职权及科技便民服务工作,提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。二是结合我局各类项目,整合资源,开展中药材技能培训班,并适时宣传“___甘草”商标使用管理办法,提高种植户种植技能与正确使用商标的意识,截止目前共举办各类培训班___期。

  二、存在的问题今年,我局在落实执法责任制和依法行政方面取得了一些成绩,但我们也清醒的认识到,与目标相比,还存在着较大差异,主要表现在:一是学习、宣传还不够深。二是部分干部依法行政的意识不够强,在实际工作中没有严格依法行政。

  三是行政执法水平有待提高,一些干部职工法律知识不全面,贯彻落实责任制不彻底。四是对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。

  三、改进措施及下一步工作打算(一)统一思想、提高认识。充分认识做好法治、法治科技建设工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实做好法治建设各项工作。(二)加强领导、落实责任。将法治建设各项工作列入全局重要议事日程,纳入全局工作发展规划和年度工作计划,健全工作责任制度,完善领导机制,定岗定责,确保按时序、高质量完成科技惠民工程。(三)强化宣传、培育典型。实施法治建设工作过程中,要明确工作抓手,广泛宣传,把科技系统内干部职工发动起来,不断创新工作载体,引导参与全县法治建设,并通过确立、培育、发展法治创建联系点、示范点以及各类典型,逐步提高科技系统法治建设水平。___县科学技术局___年___月___日【篇二】市政府:___市自然资源和规划局根据《___市法治政府建设实施纲要(___-___年)》的文件要求,压实责任,积极作为,严格落实工作方案各项内容,全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,现将工作推进情况汇报如下:一、工作推进情况(一)加强依法行政___领导,落实体制机制保障。一是专门召开局长办公会议,成立了以局长为组长,局班子成员为副组长,各科室、单位负责人为成员的依法行政领导小组,办公室设在政策法规科,并配备了法规科科长___人,副主任科员___人,科员___人。二是将自然资源和规划依法行政工作列入年初工作计划和年终考核的重点内容。做到人员、责任、经费、考评的落实,确保依法行政工作扎实有效,分步骤、有重点地循序推进。已将___年度法治政府建设报告在市局网站公布。

篇五:法治政府建设汇报

  法治建设工作汇报

  篇一:法治建设工作汇报落实措施重实效强化法治促和谐----**法治建设工作汇报各位领导:*XX年以来,**镇党委、政府认真贯彻落实市委、区委关于深入推进法治建设的决策部署,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以开展建设“法治**”、“民主法治村、社区”活动为载体,以解决人民群众反映强烈的突出问题为突破口,以严格依法行政、推进普法教育为重点,不断强化法治建设的组织保障,严格落实目标责任,建立健全工作机制,有效整合各方力量,形成齐抓共管、合力共建的工作格局。初步实现了“组织建设规范化、工作职责标准化、目标任务项目化、主攻重点责任化”,法治**建设取得了实实在在的新成效。一、完善网络体系,确保法治建设有效推进**镇党委、政府一直认为,建设法治**是实现**镇跨越发展、科学发展、和谐发展的重要举措,镇建立了党委推动、部门齐动、上下联动、社会发动的创建工作机制,不断提升法治建设实效。**镇始终坚持党委依法执政,政府依法行政,做到“五个纳入”,即把法治建设纳入全镇经济社会发展规划统筹推进,纳入工业经济和新农村建设范畴统一推进,纳入构建和谐**的战略安排总体推进,纳入群众满意的实事工程重点推进,纳入镇村领导干部政绩考核的重要内容扎实推进。同时,全镇各级从完善法治建设组织网络、规划体系和工作制度等方面入手,加强法治工作基础建设,扎实有序推进法治**建设。二、提升执政能力,促进经济社会协调发展一是强化领导干部法治理念,着力提升领导干部的法治信仰。在

  开展法治**建设工作中,镇党委把学习法律知识,强化法治理念,作为提高领导干部法律水平和增强法治理念,加强依法执政的重要手段,把法律教育作为干部培训的重要内容,将依法办事和法制教育作为培训重点,进一步激发干部法律学习的自觉性和主动性。

  二是完善镇党代会、人代会制度。镇制定《党务公开实施意见》,每年召开党代会、人代会时,把党务、政务工作提交大会讨论通过,把镇财政预算、预算执行情况和镇经济、社会事业等重大事项,提交镇人代会审议批准或决定。广泛听取党代表和人大代表意见,认真办理他们提交的议案和建议。定期不定期地组织人大代表对全镇重点工作、重点工程以及涉及民生的重大事项进行视察和调研活动。

  三是健全重大决策制度。制订了镇党委会议事规则、党政联席会议事规则、镇党委领导干部民主生活会等制度,完善了重大决策论证、公示、督查制度,制订了政府与群众对话、行政首长问责制,强化了领导责任制,促使行政领导恪尽职守,依法决策,切实维护广大人民群众的合法权益,促进镇党委、政府规范运作,改善投资环境,加快镇经济社会协调发展。

  三、重视制度机制建设,提高政府公共服务水平在完善服务型政府建设中,镇政府坚持权责统一,重点建立和完善各项制度,提升政府依法行政服务能力。一是健全规范性文件的审查和备案制度。为确保镇政府制定规范性文件法制化,强化了法定权限和程序,规定了报送审查的要求。二是建章立制、规范行政行为。建立权责明确、行为规范、公正透明、廉洁高效的镇行政管理体制和运行机制。召开行政执法单位负责人会议,并与其签定行政执法责任书,牢固树立依法行政观念,切实做到合法行政、合理行政。全年执法单位未发生一起违规执法事件。三是完善制度、推进政务公开。召开有关会议,对政务决策、财政收支、为民办实事项目、工程招投标等,明确要求各单位、各部门、各村和社区及时公布,扩大群众的知情权、监督权,以公开促管理,以公开促公正。四、注重执法队伍建设,进一步提升基层执法水平

  为维护司法权威和司法公信力,确保司法公正,全镇注重从三个方面狠抓执法队伍建设。

  一是以推行执法监督为重点,着力提升执法透明度。推行阳光执法,以公开促规范,以公开促公正,将执法公开贯穿于司法权力运行全过程。组织执法督查和明查暗访活动,对各部门执法情况进行全面检查,对派出所、基层站所、法律援助中心等窗口单位服务情况进行暗访、民意测评和案件当事人回访,重点检查有关单位工作作风、办事效率、执法公开等方面的状况,深入了解办案人员在执法办案过程中,执法行为是否规范,当事人是否满意,并听取当事人的意见和建议。

  二是加强教育管理。通过组织学习、讨论、写学习体会等形式,在执法单位广泛开展社会主义法治理念教育。通过送训、举办法制培训班、报告会等形式,不断提高机关干部业务技能

  和法律素质。三是深入开展行政执法领域专项整治。在环境保护、城市管理等领域开展专项集中整治。按照要求,分别制定具体的工作方案并组织实施。通过开展建设绿色社区和生态村活动,解决环境污染问题,针对城市管理中存在的突出问题,对老丹徒集镇的规划、管理作进一步梳理,加速建立城市管理新秩序。加快推进城市管理综合执法改革,创新管理体制,加大管理力度,突出解决镇内违章搭建和农村突击建房等共性问题,进一步优化了发展环境。五、加强民主政治建设,增强基层综合自治功能我镇以建设“民主法治村(社区)”为目标,以“四民主二公开”为重点,依法推进村务财务公开、规范民主决策、完善民主管理、强化民主制约机制,不断提高基层民主法治水平。在具体工作过程中,我们牢牢把握好以下三个中心环节:一是民主决策落到实处。各村、社区普遍建立了党支部、村(居)委会议事制度和村(居)民代表会议三级决策机制,村里重大的村务,按照先党内后党外、先党员后群众的程序和民主集中制的原则实行民主决策,大大提高了群众执行决策的

  热情。二是民主管理有章可循。推行民主管理,是创建“民主法治村、社区”的关键。我们切实把建章立制作为开展创建活动的重头戏来抓,发动和依靠村、居民完善了“村(居)民自治章程”和“村(居)委会工作目标、工作职责、民主议事规则、民主评议干部”等多项制度,把村(居)民的权利和义务以及村(社区)工作以制度、承诺、目标等形式加以反映,进一步规范了

  基层事务管理。三是民主监督力度加大。加强民主监督,是创建“民主法治村、社区”的重要保证。20XX年以来,我们始终把村(居)务公开工作,作为巩固基层政权、扩大基层民主的重要抓手,切实做到凡是群众关心的热点难点问题都必须向村民公开,尤其是在村、社区财务公开方面,各村、社区都建立了公开栏,进一步健全了民主理财小组运行机制。目前,全镇19个村、社区中已创建成市民主法治村(社区)14个,省级民主法治村(社区)5个。全面完成了村、社区换届选举工作。

篇六:法治政府建设汇报

  为进一步规范全市行政执法活动强化行政执法监督印发了关于推行重大行政执法决定法制审核等三项制度的通知决定在全市推行重大行政执法决定法制审查制度行政执法全过程记录制度和行政执法公示制度加强行政执法监督提高行政执法质量保障公民法人和其他组织的合法权益

  创建全省建设法治政府示范市经验汇报材料

  近年来,我市认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》等文件精神,不断提高依法行政水平,注重法治政府建设工作,特别是在今年6月被确定为XX市建设法治政府创建对象后,我市进一步明确目标、夯实责任、强化措施,全力开展创建工作。一、夯实创建责任,发挥典型带动作用一是加强组织领导。为了确保法治政府示范创建工作顺利推进,我市制定了《神木市法治政府建设实施纲要》,成立了建设法治政府示范创建活动工作领导小组,由市长任组长,常务副市长任副组长,全面负责法治政府示范创建工作的组织领导和安排部署。二是分解落实创建工作任务。召开了法治政府示范创建工作推进会,印发了《神木市法治政府示范创建活动实施方案》,将涉及的8大项工作,逐一分解落实到各有关单位。要求各有关单位结合具体工作实际,抓好落实,积极开展创建工作。三是发挥典型示范带动作用。确定市公安局、国土局、市场监管局和大柳塔试验区为建设法治政府示范单位,要求各示范单位采取有效措施,加大建设法治政府工作推进力度,充分发挥典型示范带动作用。二、规范审批行为,全面履行政府职能一是全面推行权责清单制度。为进一步规范权责清单管理,出台了《神木县权力和责任清单管理办法》,建立了权责清单动态调整机制,今年6月份对各部门和单位的权责清单进行了集中动态调整,二是加强行政审批事项目录管理。在公布行政审批事项目录的基础上,密切关注上级行政审批事项下放调整动态,定期对行政审批事项进行梳理调整,2015年以来,分四批对行政审批事项进行了承接和取消,共承接行政审批事项13项,取消37项。三是深化商事制度改革。通过实行注册资本认缴登记制,减少企业验资环节,放宽住所登记条件,降低市场准入门槛,实现了多证合一、一照一码。开通了网上办事大厅和微信办照服务,各类市场主体可以通过网上申请设立、变更、注销登记,实现了零见面、零跑腿、零纸张发放无介质电子营业执照。四是完善政府购买服务制度体系。不断推进公共服务提供主体和提供方式多元化,不仅出台了《神木市基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作(PPP)项目管理办法(暂行)》,而且编制了《神木市PPP项目中期规划(三年)》,凡属事务性管理服务,原则上都引入竞争机制向社会购买,调动社会各方面积极性,提升我市公共服务供给质量和效率。三、遵循正当程序,推进科学民主决策一是完善重大行政决策制度。今年修订了《神木市人民政府工作规则》,印发了《神木市人民政府全体会议常务会议市长办公会议专题会议市长碰头会议制度》,坚持把公众参与、

  专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策的必经程序。二是落实重大行政决策责任追究制度。重大行政决策按照“谁决策、谁负责”的原则,对超越权限、违反决策程序导致决策严重失误,或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失,影响恶劣的,严格追究负有责任的领导人员和其他直接责任人员的责任,做到决策职权和决策责任相统一。三是全面推行政府法律顾问制度。从2009年开始坚持每年聘请2至3名专业律师为政府法律顾问,法律顾问主要为政府重大决策、重大涉法复杂信访案件调处等方面提供法律咨询。近两年,涉法事务较多的部门、镇(办)及园区也聘请了法律顾问,所聘法律顾问到任以来,认真履行职责,切实发挥了咨询、顾问和参谋的作用。四是聘请经济专家顾问。面对新的经济形势,为提高市政府金融决策科学化水平,加快补齐我市金融产业发展短板,有效配置金融资源,推进金融创新的引领和带动作用,更好地推动经济发展,实现转型升级,我市政府聘请黄震、唐劲草和白杨担任经济专家顾问。四、加强制度建设,规范行政执法行为一是严格规范性文件管理制度。出台了《关于实行规范性文件三统一制度的通知》,要求规范性文件统一登记、统一编号、统一公布,保证规范性文件的规范性和文本质量。规范性文件发布后,严格按照报备要求开展报备工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠,同时按规定对规范性文件实行定期清理,并及时向社会公布清理结果。二是健全行政执法人员管理制度。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。今年11月份对需要换发和申领证件的单位及人员对照编制册逐一进行了资格审核,并组织1049名需要换发和申领行政执法证件的工作人员进行了为期3天的行政执法培训。三是加快行政执法规范化建设。为进一步规范全市行政执法活动,强化行政执法监督,印发了《关于推行重大行政执法决定法制审核等三项制度的通知》,决定在全市推行重大行政执法决定法制审查制度、行政执法全过程记录制度和行政执法公示制度,加强行政执法监督,提高行政执法质量,保障公民、法人和其他组织的合法权益。四是改革行政执法体制。大柳塔被确立为全省镇级市综合改革试验区后,我市根据行政管理实际情况,印发了《关于向大柳塔镇下放县级行政审批事项等有关问题的通知》,通过依法委托的方式将部分行政执法职权下放给试验区,切实提高了行政执法效率。努力推进综合执法,将工商局和质量技术监督管理局合并为市市场监督管理局,有效减少了执法队伍种类。五、强化制约监督,让权力在阳光下运行一是自觉接受人大政协监督。认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定,并积极配合人大的各项执法检查,全力推进法治政府建设工作。二是自觉接受司法监督。出台了《神木县行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,要求行政机关负责人严格按规定出庭应诉,支持人民法院依法受理和审理行政案件,并将行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度依法行政考评指标体系进行考核。三是全面推进信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,不断拓宽政府信息公开渠道。在图书馆设立政府信息查阅点,在城区广场大屏同步更新政府信息,

  确保群众及时了解有关政府信息。四是完善纠错问责机制。认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问,制定了《神木市党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,持续加大行政问责力度,坚决纠正行政不作为和乱作为,增强政府执行力和公信力。六、创新工作方法,防范和化解社会矛盾一是积极发挥行政调解和人民调解作用。市国土、林业、住建、房管、信访等部门、单位和有关镇政府积极发挥行政调解作用,有效预防、减少和化解了土地、林权、房产争议等方面的社会矛盾。充分发挥行业性、专业性和村居委会人民调解组织的作用,预防和减少劳资关系、医患关系及物业管理等方面的矛盾纠纷。二是多措并举化解民间借贷纠纷。近几年我市民间借贷纠纷案件数量突增,市政府成立了以市公安局为主体的化解民间融资风险和打击处置非法集资领导小组,专门负责民间融资风险预防研判和非法集资案件处置工作。在坚持依法处置的条件下,通过以物抵债、债转股等方式,实现涉案资产价值最大化,对无法变现的资产,通过现金与实物相结合等捆绑方式兑付,最大限度提高兑付比例。三是差异化处理房地产矛盾纠纷。因未按期交房、房价过高、基础设施不完善、物业纠纷等原因,我市商品房开发商与购房户之间产生了大量矛盾纠纷,麟州华府、华夏首府、景华家园及融和家园等小区业主多次群体上访,严重影响社会稳定。为加快化解购房矛盾纠纷,市政府专门成立了调解工作领导小组,由常务副市长任组长,相关部门、镇(办)和金融机构负责人为成员,差异化处理房地产矛盾纠纷。

篇七:法治政府建设汇报

  认真贯彻依法治国基本方略和依法行政方针坚持以科学发展观为指导以贯彻落实全面推进依法行政实施纲要为重点以深化完善行政执法责任制为载体以建设法治政府为目标大力开展法制宣传和执法人员培训教育活动严格规范性文件审查报备强化行政执法监督检查全面规范行政执法程序和执法行为着力推进依法行政进程为全区经济建设和各项社会事业发展创造了良好的法制环境

  法制政府建设调研报告

  完善行政法制是法治政府建设的基础,行政法制的完善行政立法是根本。下面店铺给大家分享几篇法制政府建设调研报告,一起看一下吧!法制政府建设调研报告篇1

  一、法治政府建设的基本情况:(一)贯彻国务院依法行政实施纲要、法治政府建设方面。认真贯彻依法治国基本方略和依法行政方针,坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点,以深化完善行政执法责任制为载体,以建设法治政府为目标,大力开展法制宣传和执法人员培训教育活动,严格规范性文件审查报备,强化行政执法监督检查,全面规范行政执法程序和执法行为,着力推进依法行政进程,为全区经济建设和各项社会事业发展创造了良好的法制环境。(二)行政决策机制不断健全完善,决策的科学性、民主性进一步增强。区政府修订完完善了《**区人民政府工作规则》,建立重大问题、重大决策事项集体决策制度、专家咨询论证制度和听取意见制度,明确行政决策的权限和程序,畅通公众参与行政决策渠道,增强决策的科学性、民主性,大大减少了决策的失误。20**年以来,区政府召开常务会议5次,研究重大事项5项。大力推行政务公开,编制修订了政府信息公开目录,进一步增强行政透明度和公众参与度,提高政府公信力。(三)规范行政执法行为,规范性文件审查报备制度健全完善,文件合法性、有效性不断提高。建立法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和政府常务会议审批制度,严格规范性文件制定审核把关,确保新出台规范性文件的质量。20**年以来,全区共制定出台规范性文件3件,其中区政府出台2件,乡镇、部门出台1件;因政策、法律法规依据不充分审核未通过的0件。加强规范性文件备案审查,对区政府出台的规范性文件及时向上级法制机构和同级人大报备审查,主动接受监督。对乡镇政府和区政府工作部门的规范性文件,定期督促上

  报备案,从发文主体是否合格、内容是否合法适当等方面进行严格审查,符合要求的予以备案,存在问题的提出书面审核意见,该纠正的责令纠正,该撤销的坚决撤销,保证文件合法。按照“谁起草、发布,谁负责清理、修改或废止”的原则,及时组织开展规范性文件清理工作,20**年以来按照上级部门的要求区法制办已经集中清理了2008年到20**年区政府出台的的规范性文件,并着手清理1990年到2007年出台的规范性文件,下一步将集中清理1990年之前出台的规范性文件,力争实现上级部门下达的目标任务。

  (四)积极推行政务公开,保证权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家机关信息公开,行政权力公开透明运行。主要是明确职权、明确政府职能及其运作以及流程。政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化,对于政府筹划或正准备进行的各项工作,如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开,并对各项工作内容及进程予以公开,任何公民都可以通过特定途径,如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。区政府门户网站包括新闻概要板块,党务公开板块(民主决策、制度建设、反腐倡廉),政务公开板块(文件法规、招商引资、地方经济、社会发展、新农村建设),并通过书记信箱、区长信箱等方式建立了畅通的信息回馈渠道,保证及时受理群众意见建议。另外定期编制发布政府信息公开目录、信息公开年度报告,做到政府信息公开及时透明。

  (五)优化政务服务环境方面。按照省、市关于行政服务中心建设的相关规定,结合我区实际,制定了《**区行政服务中心建设工作方案》,20**年拟建设区行政服务中心综合大楼。目前,在原区就业局服务大厅暂时设立了区行政服务中心临时办事大厅,并投资40万元进行更新改造,统一购置了桌椅、沙发、茶几、档案柜、复印打印机、电脑等相应的办公设施。目前,临时办事大厅入驻人事、民政、扶贫、住建等12个部门,工作人员26名,办理服务事项达31项。政府其他职能部门、各乡镇也参照政务中心模式建立了相应的行政服务中心,方便了群众办事,提高了行政效率。

  (六)完善行政监督机制方面,坚持规范与监督并举的方针,积极推

  行行政执法公示制、承诺制、评议制,将执法依据、权限、范围、程序、时效、责任处罚、收费(罚款)项目、办事程序及结果、监督举报方式等事项向社会公开,设立举报箱、举报电话,接受社会各界的监督。对群众反映和普遍关注的热点、难点违法行为,公开执法程序,限时承诺办结,及时报备审查,自觉接受行政机关的内部监督。坚持以“两个规范”为目标,统一行政处罚的程序和文书格式,做到了行政处罚主体合法,事实清楚,证据确凿,处罚适当,程序合法,适用法律法规准确。严格实行“收支两条线”管理,全面推行了统一票据、罚缴分离制度,各行政部门凡有收费项目和罚没权的,均办理了收费许可证和罚没许可证,收费和罚没收入全部上缴区财政。建立行政执法案卷评查制度,认真组织开展行政处罚案卷质量评查活动,发现问题,及时纠正,有效地提高了行政机关科学执法、规范执法的能力和水平。20**年以来,共评查行政处罚案卷5件,督促整改和纠正2件。

  二、法治政府建设方面存在的主要问题尽管经过多年的努力,政府法制建设取得了明显进展,区政府各部门、乡镇人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但从目前全区依法行政工作开展情况来看,法制工作中还存在着诸多问题,主要是:(一)行政执法存在一定不规范的现象,行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。部分执法人员素质不高,依法行政意识不强。一是由于基层部门缺编严重,行政和事业人员混岗使用,执法人员调整频繁,执法队伍新兵多,有的不熟悉法律、法规,不懂执法程序等;二是有的执法人员为民服务意识不强,工作方法简单,野蛮执法、粗暴执法。如执法部门追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品,面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等;三是个别人员政治素质不高,执法动机不纯,主观上存在以权谋私思想,造成随意执法,利用职权吃、拿、卡、要时有发生。(二)部分行政部门领导、干部因为缺少必要的法律知识储备造成法律意识淡薄,对涉及本部门的相关法律、法规、规章知之甚少,不能行之有效的解决现实中的问题,造成工作延误。有的行政部门“行政权至上”观念严重,在行政管理中总想包揽一切,管了不该管的事,

  政企不分,政事不分,既当裁判员,又当运动员。另外个别部门之间职能不明,执法权限模糊,造成多头执法,给行政执法工作带来了一定的负面影响。

  (三)行政执法责任制缺乏明确标准,责任没有真正落实。一些部门执法主体资格、职责范围、职权依据不明确,执法程序混乱,未将责任落实到具体岗位、具体人员,对行政执法过错行为只纠正不惩戒,只追究单位责任不追究执法人员责任,只考核不奖惩,削弱行政执法责任追究的作用。

  (四)政府法制机构的力量较弱,职能作用难以发挥。政府法制机构编制较少,专业人员不足,与其承担的行政执法监督、行政复议、行政应诉、政府法律顾问和依法行政工作的综合协调等职能不相适应,甚至有些职责无法履行,也难以发挥行政监督纠错功能和作用。

  (五)规范性文件审查不严,备案不够及时。部分乡镇和部门为了规避监督,对本乡镇、本部门制定出台的规范性文件不报审,缺乏规范的审查制度,一些规范性文件质量不高,执行效果不够明显。有些乡镇和部门对规范性文件报备不够及时,甚至故意拖延报送备案,加之法制机构权限、手段有限,致使备案审查的意见难以落到实处,备案审查的监督效果不明显。

  三、对推进法治政府建设的几点建议推进依法行政、建设法制政府,是一项事关全局和长远发展的系统工程。建设法制政府,要做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。应着力抓好以下几项工作:(一)深化行政管理体制改革,全面推进依法行政。加快转变政府职能和管理方式,是建设法制政府的重要内容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、诚实守信的要求,切实转变政府职能,积极推进行政管理体制改革和创新,提高依法行政水平。一是加快政府职能转变。要明确政府职权和职能范围,从“万能政府”中解放出来,把政府不该管的事业交给企业、社会和中介组织,把政府的主要精力放在宏观规划、调控、服务和引导方面。要改革行政管理方式,减少行政审批,充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用,真正把政府

  职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是建立健全科学民主决策机制。要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策。完善决策程序,建立决策公开制度,除依法应当保密的外,要将决策事项、依据和结果公开,方便公众查阅,规范行政权力的行使。三是加强对行政决策活动的监督。要建立完善行政决策制度和机制,明确监督机关、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式,做到行政决策权责一致。

  (二)完善行政执法体制,强化行政执法监督。健全行政执法体制,是规范行政执法行为,强化行政执法监督的有效途径。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,完善体制,规范行为,做到严格执法、文明执法、公正执法。一是严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。行政机关要认真履行法律赋予的职责,根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务。要严格按程序执法,注意依法保障当事人和利益关系人的权益,防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。二是深化行政执法体制改革。要按照职权法定、保障有力的行政执法体制,清理和规范行政执法主体,明晰职责权限,切实从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题,提高执法的整体水平。三是加强执法监督。行政机关要主动向人大及其会报告重大决策事项,接受人大的监督;严格按照行政诉讼法的规定,支持和维护人民法院依法独立行使审判权;建立健全社会监督机制,鼓励群众举报、揭露严重违法行为,强化层级监督,建立经常性的监督巡视制度,严格责任追究,切实做到有权必有责、用权受监督、违法须追究;加强专门监督工作,审计、监察部门要充分发挥职能作用,敢于坚持原则,严格执法执纪,提高监督实效。

  (三)加强领导,落实责任,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。推进依法行政、建设法治政府,责任落实是关键。要从“立党为公、执政为民”的高度,充分认识全面推进依法行政的重要性和必要性,明确责任,严肃纪律,真正把依法行政作为政府行政的基本准则。一是加强对依法行政工作的领导。各乡镇、各部门要把依

  法行政工作摆上重要位置,成立领导机构,明确主要领导是推进依法行政工作的第一责任人,切实加强领导,认真组织实施,形成一级抓一级,逐级抓落实的工作格局。二是建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。行政机关工作人员特别是领导干部要带关学法、守法、用法,不断增强法律意识和法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于运用法律手段解决各种问题和矛盾,积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。三是发挥政府法制机构的作用。政府法制机构要认真履行职责,为政府行政决策、处理矛盾、解决难题出谋划策,提供服务。充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用,促进政府依法行政。要加强法制机构和队伍建设,增加人员编制,以适应新形势、新任务的要求。

  (四)严格规范性文件审查报备,提高文件制定质量和执行效果。规范性文件备案审查是对行政机关立法性活动进行监督的主要方式和手段,是行政监督体系的重要组成部分。政府及其部门制定出台的规范性文件要严格审查,及时报备,确保制定质量和执行效果。一是认真做好报审论证工作。政府法制机构要科学编制年度规范性文件制定计划,对各部门报送提交县政府出台的规范性文件,要从起草阶段提前介入,做好指导把关工作。对于涉及执法部门多、直接影响群众利益以及一些公共管理政策性文件,要通过召开讨论会、论证会、听证会等形式,广泛听取社会各界的意见和建议,征求人大代表、政协委员的意见,保证文件与现行法律、法规、规章相一致,与党的路线、方针、政策相一致,与本级政府现行规范性文件相协调,符合规范要求,符合群众利益要求。二是加强备案审查工作。要建立规范性文件公告制度,对政府新制定出台的规范性文件,及时在政府网站或区有线电视台予以公布,并逐步建立公共场所政府规范性文件投放制度,方便公众查阅,接受群众监督。健全完善规范性文件备案审查制度,明确备案时间、报备格式、登记条件,严格审查文件的合法性(包括主体、权限、程序是否合法)、适当性(合理、公开)和协调性(与相关规范性文件的衔接),对符合规范性文件制定主体资格、制定程序和公布方式的,

  予以登记备案,对不符程序要求的,及时予以纠正或撤销,做到有件必备、有备必审、有错必纠。三是加强规范性文件的备案监督。要按照“一级抓一级、上下贯通”的备案工作目标,建立规范性文件统计、报告、审查责任追究等项制度,加大监督检查力度,确保行政行为的合法性。法制政府建设调研报告篇2

  按照《重庆市人大会办公厅关于印发〈重庆市人大会开展市人民政府法治政府建设情况调研的实施方案〉的通知》精神,潼南区人大会配合市人大会,于近期组织相关部门,对区人民政府法治政府建设情况进行了专题调研,并向市人大会提出了法治政府建设的相关建议。现将调研情况报告如下:

  一、工作开展情况(一)不断完善了体制机制。一是加强组织领导。潼南区成立了由区政府主要领导任组长的法治政府建设和依法行政工作领导小组,定期不定期听取法治政府建设和依法行政工作汇报,对全区法治政府建设和依法行政工作进行安排部署,区政府每年组织召开全区法治政府建设和依法行政工作大会,区政府会每年两次专题研究法治政府建设和依法行政工作,区人大会每年听取一次区政府依法行政工作报告。二是建构框架体系。以《潼南区人民政府关于加快建设法治政府的意见》、《潼南区人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》为核心,从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查和依法行政目标考核等方面加大制度建设力度,形成了“1+6”的法制工作架构,建立起更加完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。(二)着力转变了政府职能。一是开展行政权力清理。按照市里统一安排部署,及时启动了全区行政权力责任清理规范工作。目前,该项工作第一阶段已经基本完成,待市级各部门出台区县通用清单后进行比照调整,形成全区的行政权力责任清单。二是深化行政审批改革。严格落实“一个窗口”办事制度,简化审批流程、压缩办理时限。开展审批项目审核清理工作,做好了103项上级下放或委托项目的承接

  工作,共减少131项行政审批项目,较原有项目数减少14.33%,并及时对外公布。三是继续深化专项改革。深入推进“先照后证”、“三证合一、一照一码”等专项制度改革,进一步简政放权,激发了市场活力。

  (三)严格履行了决策程序。一是规范政府决策程序,发挥法制参谋作用。对重大行政决策,事前召开专题会议进行风险评估,听取政府法制机构、政府法律顾问及相关专家的审查意见,经充分研究论证后,最终形成决策意见。一年来,召开发电公司有关问题法律论证等涉法专题会110余次,听取政府法制机构、政府法律顾问法律意见建议260余项,较好地从源头上避免行政纠纷的积累。二是严格政府合同审核,保障区域经济发展。认真落实《潼南区政府合同审查备案管理办法》,20**年,共审核政府合同33份,有效地减少了政府在商务活动中的法律风险,为地方经济发展提供了保障。

  (四)切实加强了法制审查。20**年,共审查《潼南区城市综合管理暂行办法》、《潼南区政府投资项目管理办法》等规范性文件17件,有效地规范了抽象行政行为。开展全区行政规范性文件清理工作,对重庆直辖以来以区(县)政府、区(县)政府办名义发布的规范性文件进行了全面清理,补充报备继续实施的规范性文件27件,废止100件,失效85件,顺利通过市级规范性文件专项评审。

  (五)全面强化了执法监管。一是规范资格管理。组织开展了全区行政执法人员大培训,全区350余名行政执法人员参加培训并经考试合格后获颁行政执法证件,杜绝了“无证执法”现象发生。二是开展案卷评查。连续第三年在全区组织开展行政处罚案卷评查活动,对22个执法单位提交的44份处罚案卷进行了评查,对行政执法活动中存在的问题予以整改。20**年,区交委被评为全市行政执法工作先进单位。

  (六)大力推进了政务公开。切实履行政府信息主动公开职责,重点推进决策、执行、服务以及财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。20**年,以区政府公众信息网为依托,主动公开政府信息4615条。同时,积极做好依法申请公开政府信息工作,全年共受理公开政府信息申请13件并全部

  办结。较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权,也赢得了老百姓对行政工作的理解与支持,保证了各项重点工作的顺利推进。

  (七)有效化解了行政争议。一是强化层级监督,树立复议权威。20**年,区政府共收到行政复议申请10件,受理8件,其中,维持2件、终止4件、转送1件、确认违法1件,充分发挥了行政复议内部纠错功能,督促行政机关依法行政。二是理顺应诉机制,推动司法实践。坚持“以法庭为课堂,以案件为教材”,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断强化行政机关领导干部法治意识。20**年,区政府作为被告的案件47件,所有案件均按照生效判决书不折不扣予以履行,及时化解了行政争议。三是推广仲裁制度,促进矛盾化解。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时,促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争,有力地推进了矛盾纠纷的化解。20**年,潼南区被评为“重庆市仲裁推广先进单位”。

  二、存在的问题(一)法治观念有待提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作,它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节,是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中,一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足,对其本质理解有偏差,在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题,对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足,甚至把法治政府建设和依法行政工作与发展改革对立起来,错误地认为束缚了改革、妨碍了发展。二)制度执行尚有差距。区政府早已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制,并作了多次培训,但在实施过程中,落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时没有严格按照规定的程序和形式报送审查,非法创设行政许可、越权设定行政处罚、违法委托行政强制措施;政府合同主办部门不组织相关涉事部门研究论证就报送法制审查;在报送政府合同或规范性文件时不给法制审查留出

  必要的工作时间,经常是“下午签约,上午送审”;在行政执法中,有的单位对违法轻的处得重,对违法重的处得轻,没有严格执行行政处罚自由裁量基准制度。

  (三)应诉压力逐年上升。随着新行政诉讼法的实施,行政机关作为被告的案件数量相比往年呈几何倍数增长,对政府及其部门在法治时代背景下的工作开展提出了巨大挑战。20**年,区政府及部门作为被告的诉讼案件共94件,比往年增长51%,案件数量明显上升,行政机关依法行政的能力水平面临严峻考验。

  (四)法制机构建设滞后。一方面,近年来,区政府法制机构和人员配备等方面有了一定增强,但与上级要求和法治政府建设与依法行政的目标任务之间还存在较大差距,难以承担起推进依法行政、建设法治政府的重要使命。另一方面,部门和镇街层面,政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位,其余单位则由其他科室兼揽法制工作,镇街则多以综治办兼职法制机构的职责,并无一明确法制专职工作人员,法制工作缺乏基本的组织体系。部门和镇街作为法治建设的前沿阵地恰恰停留在一个真空半真空地带。

  三、对区政府法治政府建设的建议(一)要按时完成行政权力清理规范工作。区政府各部门要在市级部门反馈区县通用权力责任清单后及时对照调整,保证在今年6月以前,形成全区的行政权力责任清单,并对外公布。同时,要建立行政权力责任动态监管机制,切实转变政府职能、建设法治政府。(二)要加快推动行政审批事项网上“单轨运行”。我区网上行政审批制度改革工作自20**年1月21日启动,目前全区行政审批事项已按要求全部录入平台并经审核后发布在网审平台配置。区政府及相关部门要查找网审平台中存在的问题,强化与市级部门的沟通,加强工作人员业务培训,开展对录入事项的纠错工作,为实现全区行政审批事项网上全流程“单轨运行”创造良好的软硬件环境。同时,要按照市里统一安排部署,逐步取消非行政许可类审批事项,做好与行政权力责任清单及网上行政审批系统的衔接,实时调整,动态监管。(三)要全面规范行政执法行为。区政府及相关部门要按照“主体适

  格、程序合法”的总体要求,在全区开展行政处罚案卷评查、行政复议规范化建设等活动,保证全区行政执法工作开展。同时,要启动撤县设区后全区行政执法人员证件换发工作。

  (四)要提升完善规范性文件管理机制。要严格贯彻落实新出台的《重庆市人大会规范性文件备案审查工作规范》、《重庆市行政规范性文件管理办法》,严格执行《重庆市潼南区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》(潼南人发[20**]53号),在往年出台相关规范性文件管理制度的基础上,对全区规范性文件管理机制进行进一步调整和优化,以适应市里和区里对规范性文件管理工作的新形势和新要求。

  (五)要严格落实依法行政督促考核。区政府及相关部门要加强依法行政工作目标考核,细化考核指标,尤其要把部门负责人的重视程度,部门、镇街向区政府报告年度依法行政工作落实情况,行政复议和行政诉讼案件败诉情况,以及规范性文件报备率等纳入考核指标,充分发挥考核对依法行政工作的推动保障作用。

  四、对市政府法治政府建设的建议(一)要强化各区(县)政府法制机构的建设。目前,全市各区(县)政府法制机构和人员非常薄弱,与其承担的推进依法行政、建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示,潼南区政府法制办目前只有4名工作人员,政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位,其余单位则由其他科室兼揽法制工作,镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。据了解,我市其他区(县)情况也差不多。因此,建议强化各区(县)政府法制机构的建设,强力推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化,不断优化法制机构和人员结构,将那些政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到政府法制机构中,全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。(二)要加强和修订市级部门的规章和制度建设。要针对薄弱环节和突出矛盾,统筹做好立、改、废工作,修订完善现有法规、部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区,夫妻正常结婚后要等一年才上户口,对超生子女不缴清社会抚养费,就上不了户口的违反

  上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时,要推行政府权力清单制度,全面梳理各部门的行政权力,明确依法能够行使的职权范围,坚决消除权力设租寻租空间。

  (三)要增强领导干部依法行政的意识和能力。各级政府要高度重视依法行政工作,要改变依法行政与经济工作两张皮的现象,将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进,落实到政府工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念,切实增强依法行政的责任感与紧迫感,带头学习法律知识,依法办事、严格执法,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设,严格公务员法律考试、行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度,提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。

  四)要建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督,完善绩效考核制度,科学设计考核指标,突出责任落实,提高依法履职质量和水平。要加大信息公开,依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果,让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。法制政府建设调研报告篇3

  根据工作安排,今年6月份,区人大会法工委组成调研组,在区人大会副主任王建华带领下,对我区法治政府建设情况进行了调研。调研组实地走访了区法院、黄岩国土资源分局、区环保局、区法制办、北洋镇、屿头乡等单位,召开了由区政府分管领导、区府办、区法制办等19个部门及部分区人大代表参加的座谈会,听取了区法制办专题工作汇报,征求了与会人员的意见和建议。现将有关调研情况报告如下:

  一、我区法治政府建设基本情况近年来,我区法治政府建设取得了明显进展,区政府及各职能部门、乡镇街道依法行政的能力和水平大幅提高。一是领导重视程度不断加强。区政府及各职能部门对依法行政,

  推进法治政府建设工作历来比较重视,每年根据省市考核要求,结合我区实际,对全区法治政府建设进行及时部署安排。为进一步提高领导干部的法律水平,区政府与高校签订了推进法治政府建设合作协议,借助高校的师资力量,及时更新领导干部的法律知识储备,培养法治思维,用法治方式解决问题。推进政府法律顾问制度,聘请律师作为法律顾问,在重大问题决策、化解热点难点问题等方面借助专业人士的力量,从源头上把好法律关,确保政府决策的合法性、合理性。认真落实行政负责人出庭应诉的相关规定,区政府领导的出庭率为100%,部门负责人出庭率为91.8%。

  二是工作机制不断完善。以《黄岩区人民政府工作规则》、《黄岩区人民政府重大行政决策工作规定》、《关于全面推行行政规范性文件统一登记统一编号统一发布制度的通知》等文件为核心,从重大行政决策、规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查等方面加大制度建设力度,构建法制工作框架,建立起了完备有效的法治政府建设和依法行政制度体系。同时将法治政府建设纳入综合目标考核体系,逐年增加分值比重,促使部门、乡镇街道推进落实法治政府建设。

  三是行政执法不断规范。对规范性文件实行“三统一”制度,三年来(20**-20**年)共审查了52件规范性文件,有效地规范了抽象行政行为。实行政府合同报备案制度,确保政府合同的合法性,有效减少政府在商务活动中的法律风险。开展行政执法案卷评查,提高执法案卷的质量,规范执法行为。大力推行行政复议听证审议制度,提高行政复议案件办理结果的公信力。20**年以来我区的复议案件听证率逐年上升,最大限度地实现了案结事了的社会效果。

  四是政府职能不断转变。深入推进“四张清单一张网”建设,努力打造“法无授权不可为、法定责任必须为”的“有限政府”。不断深化行政审批制度改革,保留了行政许可事项248项,取消了全部非行政许可,简化审批流程,压缩办理时期,努力打造“高效政府”。切实履行政府信息主动公开职责,依据权力清单,全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限等事项,推进行政权力公开化、透明

  化,努力打造“阳光政府”。20**年,共主动公开政府信息16213条,受理公开政府信息申请93件,已全部办结,较好地保障了行政管理对象的知情权、参与权和监督权。

  二、我区法治政府建设过程中存在的困难和问题一是法治观念有待进一步提升。法治政府建设和依法行政工作不是一项单项工作,它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节,是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中,一些单位对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足,对其本质理解有偏差,在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有的干部不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决发展改革中面临的问题,对法治政府建设和依法行政与经济发展的辩证关系认识不足,在面临一些难点棘手问题时,甚至错误地认为依法工作妨碍了发展。二是制度执行尚有差距。区政府已对政府合同、规范性文件、行政执法等工作建立了系统的管理机制,并组织了多次培训,但在实施过程中,落实仍有差距。一些单位在规范性文件送审时怕麻烦,不愿提交到法制办或不及时提交,导致有些违法内容出现在政府文件中。在行政执法过程中,秉公执法还不够。有些单位执法案卷不但质量差,而且在检查后整改落实不够到位,案卷质量经不起考究。有些职能部门负责人对出庭应诉存在抵触心理,觉得自己坐在被告席上有损形象。三是行政执法存在一些不规范的现象。部分执法人员素质不高,依法行政意识不强,行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。执法过程中仍不同程度存在“重实体、轻程序”,调查取证不充分,行政处罚决定书说理性不强,引用错误或者不准确的法律依据等。从我区历年来发生的行政复议、行政诉讼的案件来看,绝大多数是因为程序错误引起的。四是法治建设监督机制有待进一步健全。目前我区在法治建设方面仍然缺乏一套行之有效的监督制约机制,特别是对行政权力的监督问责相对弱化,有些监督程序流于形式化和表面化,失去了监督的实效性和威慑力。联动机制亟待完善,法治政府建设涉及严格执法、公

  正司法、全民守法、法治队伍建设及监督制约等多方面,但有的单位片面认为法治政府建设就是就是法制办的工作,与其他单位关系不大;有的单位缺乏大局意识和合作精神,在涉及多个单位的工作中,常常出现推诿、不作为等现象,造成整体工作水平下降。

  三、对我区法治政府建设的意见和建议一是要充分认识新形势下加快建设法治政府的重要性紧迫性。加快建设法治政府是全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系的重要内容,行政机关作为国家权力机关的执行机关,负有严格贯彻宪法法律的重要职责,是实施宪法法律的重要主体。行政机关的执法水平直接关系人民群众的切身利益,直接关系党和政府的公信力,依法治国目标的实现很大程度上决定于法治政府建设的进度和质量。当前,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有。面对新形势新任务,区政府及各职能部门要更加自觉地用法治眼光审视发展改革问题,用法治思维和法治方式**发展改革难题,用法治规范保障发展改革成果。二是要增强领导干部依法行政的意识和能力。区政府和各职能部门要高度重视依法行政工作,要改变依法行政与经济工作两张皮的现象,将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进,落实到政府工作的各个方面、每个环节。领导干部要树立宪法法律至上的观念,切实增强依法行政的责任感,带头学习法律知识,依法办事,严格执法,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。三是要建立健全政府部门的监督问责机制。要加大信息公开,依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果,让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。要在全面总结以往经验基础上,完善法治政府建设考评指标体系和督促检查机制、激励引导机制,把法治建设作为全区各部门年度绩效考核的重要内容,提高分值比重,突出考评重点,把法治建设成效作为衡量各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

  四是要创新宣传方式增强法治宣传教育的社会效果。一方面要加强对执法工作人员的宣传教育,在传统的学法基础上,将黄岩近年来发生的行政复议和诉讼案件,汇编成册,以案说法,以身边事教育身边人,促使执法工作人员转变思想观念,正确认识和处理人治和法治、权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面要加强对广大人民群众的法治宣传教育,尤其对行政行为相对人的法治宣传教育。要围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题以及社会关注的热点领域,有针对性地开展宣传教育,使人民群众不但熟悉法律,懂得运用法律保障自己的合法权益,更要改变以往信访不信法的局面。

篇八:法治政府建设汇报

  市2021年上半年法治政府建设工作总结

  一、强化制度建设,依法行政制度体系不断完善一是细心部署法治政府建设工作。依据《XX市法治政府建设行动方案(2021-2021)》及《XX市2021年法治政府建设暨依法行政工作实施方案》,结合我市实际,讨论制定了《XX市2021年法治政府建设责任分解表》,明确了年度法治政府建设工作目标,把推动法治政府建设各项具体工作任务、要求落实到各镇处及政府各部门,使法治政府建设工作有目标、有步骤、可操作地深化推动。二是加强组织领导,法治政府建设推动有力。我市坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置,成立了法治政府建设领导小组,由市长组长,由常务副市长任副组长,市直单位"一把手'为成员的法治政府建设工作领导小组,实现了全市依法行政工作组织领导的"全掩盖'。健全了由市政府法制办负责综合协调、政府各部门共同参加的法治政府建设工作体系,为全面推动我市法治政府建设工作供应了强有力的组织保障。二、深化制度改革,规范行政权力运行一是"1+4'综合执法体制改革模式全面落实,综合执法有了新突破。依据省人民政府《关于XX市开展相对集中行政惩罚权工作的批复》(鄂政函〔2021〕59号),综合执法改革后的新的执法主体"市综合执法局'已挂牌成立。出台了《XX

  综合行政执法实施方法》(XX政规﹝2021﹞6号)规范性文件,人员分两批分别从原改革单位整体划转和面对全市遴选了"1+4'综合执法体制改革模式全面落地,各项工作正有序开展。目前,即将启动在全市在编在岗人员中遴选36名工作人员改善到综合行政执法队伍中去。

  二是在全市开展十佳十差评比活动。为全面推动行政执法评议考核工作,加快法治政府建设进程,依据《XX市法治政府建设行动方案(2021-2021)》《XX市2021年法治政府建设暨依法行政工作实施方案》,围绕市委、市政府重大决策部署,出台《XX市开展机关科室、基层站所、公共服务单位"十佳十差'评议活动实施方案》,以改进工作作风、规范行政行为为重点,坚持问题导向,实施责任倒查,对拥有审批权、执法权的机关科室、基层站所(含延长到镇处)进行作风监督和评议,全面考查行使行政执法职权、履行法定义务的状况,查找不规范执法案例,端正执法人员执法理念,规范执法行为,整顿执法作风,增加服务意识,提高服务效能,为XX争创全省县域经济新的增长点,加快建设现代港口强市供应良好的法治环境。

  三是深化持续开展规范性文件清理。去年,XX市政府对建市以来至2021年12月31日期间由市政府及市政府办公室制发的261份规范性文件进行了集中清理,并在政府门户网站公布了清理结果。后又根据国、省文件的要求,在去年

  规范性文件清理基础上,重点针对涉及有名商标(知名商标)制度的规范性文件进行专项清理。地方立法不应再为有名商标(知名商标)评比认定供应依据,对涉及有名商标(知名商标)制度的地方性法规、规章、规范性文件进行清理,适时废止。依据国务院相关文件精神,为了公平爱护各类产权,增加市场主体创业创新活力,近日,又将针对涉及产权爱护的规章、规范性文件进行全面清理。另一方面,根据XX市法制办要求,开展乡镇规范性文件合法性审查机制试点工作。梅川镇作为XX市试点乡镇,已经初步建立了规范性文件审查的相关机制,具体包括审查范围、审查标准、审查机制、审查人员等方面。

  四是加强"两法连接'连接机制,促进依法行政。为有效解决有案不移、有案难移、以罚代刑的问题,市政府在法治XX建设的总体框架下,将"两法连接'工作纳入依法治市工作,列入依法治市工作总结,统筹部署,重点推动。继去年年底在XX市第八届人大常委会第六次会议上,听取和审议了市政府《关于行政执法与刑事司法连接(简称"两法连接')工作状况的报告》并提出了审议看法。对人大常委会的审议看法指出"两法连接'工作缺领导机构、机制不健全、信息不畅通等问题,于2021年4月底向XX市人大常委会作了专题汇报,进一步加强和改进薄弱环节,不断推动"两法连接'工作提质升级。平台建设成绩显著。市政府法制办联合市人大、市检

  察院深化"两法连接'机制,加强对行政执法机关以罚代刑、有罪不究、渎职违法等法律监督,已将36家行政执法单位并入了"两法连接'网上办公信息平台,使"两法连接'机制常态化、规范化、法治化。截止到5月底,市政府相关部门通过"两法'连接信息平台共录入各类行政执法案件212件。

  三、围绕提高政府法治力量建设,全面推动建立与完善政府法律顾问和公职律师制度

  一是围绕提高政府法治力量建设,全面推动建立与完善政府法律顾问和公职律师制度。成立市政府法律顾问团,新一届市政府法律顾问团成员由五名___律师、五名公职律师十名律师组成。有序推动市政府法律顾问工作开展,进一步理顺市政府外聘法律顾问管理机制,上半年共支配和帮助市政府外聘法律顾问完成各项工作任务15项,相关工作成果得到市领导的充分确定。基本实现全市政府法律顾问制度全掩盖。连续推动全市政府法律顾问制度和队伍建设,指导督促未建立制度的行政机关按时建立法律顾问队伍。截至年底,本市已基本实现政府法律顾问制度全掩盖。

  二是加强行政复议和应诉工作。加强行政复议案件办理,引导群众通过法律途径,依法依规表达诉求。调整行政复议委员会成员,连续坚持市长主持案审会制度,充分运用书面审查、实地调查、听证审理、证据质证等方式审理行政复议案件,坚持重大行政复议案件集体商量制度、专家审议制度,

  注重运用和解、调解等多种手段化解冲突。上半年,我办共受理行政复议案件8个,在办案件1个。严格执行行政诉讼法关于被诉行政机关负责人应当出庭应诉的规定,支持法院受理行政案件,敬重并执行人民法院作出的生效判决和裁定。依据《行政诉讼法》的相关规定,行政机关负责人必需"应出尽出'。截止目前,对我市涉及国土、人社、公安等部门的五件案件进行了应诉督办,要求相关部门除了做好举证应诉工作,还要求其在开庭日期之前必需落实指派单位负责人及相应的工作人员出庭应诉,不得仅托付律师出庭应诉。

篇九:法治政府建设汇报

  县法治政府建设年度报告(全文)

  县2019年法治政府建设年度报告2019年,为深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会关于依法治国、建设法治政府、推进依法行政的精神,按照中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》和省、市、县《实施方案》精神,我县坚持以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,扎实有序推进工作,全面提升法治政府建设水平,现将我县本年度法治政府建设情况报告如下:一、法治政府建设工作开展情况(一)强化组织领导。我县将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置,成立了县委全面依法治县委员会,委员会下设办公室,办公室主任由县委副书记、政法委书记兼任。召开了县委全面依法治县委员会第一次会议,安排部署法治政府建设工作,研究解决工作推进中的问题。围绕县委《关于省委法治政府建设督察初步反馈问题的整改方案》文件要求,明确重点工作,制定出台落实方案,细化考核标准,逐项认真评估考核,为保障法治政府建设各项工作任务落到实处提供了有力的措施保障。(二)优化营商环境。出台了《X县人民政府办公室关于开展营商环境评价评估工作的通知》,对全县开办企业、办理建筑许可证等X项指标进行营商环境全面评价。同时,县政府成立了《全县优化营商环境工作领导组》,负责统筹协调、督促指导、整体推进全县优化营商环境各项工作,协调解决工作推进中的重大问题。出台了《X县创优营商环境80

  条》,分解亮化X个指标,X个减少(减材料、减时间、减环节、减费用),X度(便利度和满意度)为内容的创优营商环境80条“X”考核体系。并将创优营商环境评估评价体系X项一级指标、X项二级指标、X项三级指标明确到了X个部门和X个乡镇,做到了责任清单化、数字化,确保了全县营商环境取得新突破。

  (三)梳理清单规范执法。按照国务院、省、市的要求对所有的行政执法单位进行目录清单、检查实施清单进行梳理。组织全县X家行政职权单位召开了“互联网+监管”两清单工作推进协调会,按照“三定”方案要求整合各类监管信息资源,对两清单的填写录入等工作进行了逐一培训。发挥职能作用,严把审核关,切实抓好梳理整理和信息录入工作。截止2019年底,梳理整理认领目录清单X个,梳理录入检查实施清单X个。

  (四)开展“双随机一公开”工作。全面深入推进“双随机一公开”监管体制改革,加强事中事后监管,营造公平竞争的市场环境。全县X个责任单位以权责清单中的行政检查事项清单和原随机抽查事项清单为基础,继续完善、修订。通过与县政府各部门衔接沟通,并由县司法局进行合法性审查,编制了共计X项随机抽查事项清单,并适时进行动态调整。

  (五)推进减政便民服务工作。按照行政审批等事项前置申请材料、年检事项、政府指定培训三方面内容,摸排出涉及清理工作的县直单位X个,涉及事项数X项,其中前置事项X项,年检事项X项,指定培训X项。扎实推进证明事项取消清单工作,全面清理取消各类涉及群众和企业的奇葩证明和繁琐手续。截止2019年底,清理取消各类证明事项清单X项,并予公开。

  (六)推进“两集中、两到位”、“网上办”工作。严格按照《X市人民政府办公厅关于印发X市新建政务服务中心入驻工作方案的通知》文件要求,即行政审批部门、行政审批事项应进必进,大厅之外无审批的要求,我县在机构改革后应入驻大厅X个部门,现已全部入驻,入驻率达100%。同时,安装了“四级四同”互联网+政务服务平台,梳理录入事项X件。现共有网办事项数X余项,网办率达X%。

  (七)坚持依法行政。一是行政执法协调监督工作扎实推进。深入协调推进县综合行政执法体制改革,加强行政执法“三项制度”建设。研究出台《X县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等相关文件,对三项制度推进工作进行实地指导,动态掌握信息,跟踪督导检查。聚焦执法源头、过程、结果等关键环节,从加强制度建设和严格制度落实入手,对执法全过程进行了基础性的统一规范,扎实推进完成三项制度汇编成册和社会公开工作,确保三项制度工作落到实处;

  全面清理全县行政执法主体资格,共确认X个行政执法主体和X个受委托执法事业组织;

  开展全县行政执法人员资格清理工作,累计清理执法人员X名,确认X名;

  强化行政执法监督,对市监局、文旅局等X家行政执法单位进行了执法专项督查。二是加强行政复议和行政应诉工作。扎实推进行政复议应诉工作的规范化、制度化、信息化建设。依法确定行政程序,督促乡级政府、县级部门完善具体行政行为的证据、依据和其他相关材料,指导县直

  工作部门依法依规做好案件核查工作。推行行政复议决定书网上公开制度。做好全国行政复议平台的推广应用工作,积极督促县级政府工作部门的行政复议机构做好全国行政复议平台的推广应用,在规定时间节点,做好全年行政复议与行政应诉案件统计分析研判工作。设置行政复议窗口,为群众提供咨询服务X人(次),不断提高行政复议办案质量和效率。三是积极开展全县规范性文件审查工作。将审查工作作为执法监督的重要内容来抓,有件必审、有错必纠,充分发挥职能作用,严把审查关。对X行政区划为X镇的合法性审查申请,严格按照相关规定和法定程序,提出《关于对调整X行政区划为X镇的合法性审查意见》,把好“法律关”。四是履行行政立法职能。完成了《X市城市绿化条例(征求意见稿)》、《X市红色文化遗址保护利用条例(征求意见稿)》等规章草案书面意见的答复工作。

  (八)深化党务政务公开。认领X政务监管事项清单,完善“四级四同”目录,重点加强对执业、执法、办证、办案审批等重点岗位和关键环节的监督检查,推进网上信息公开、透明,运用信息化手段,面向社会公众提供监管信息服务,向社会公众公示监管执法情况,提供监管事项目录清单、监管工作有关法律法规、监管投诉举报情况查询服务,着力打造阳光型政府。

篇十:法治政府建设汇报

  2022年法治政府建设工作总结范文

  根据《市全面推进依法行政工作领导小组关于做好2022年度法治政府建设情况报告工作的通知》(南依法行政办字﹝2022﹞26号)要求,现将风景区2022年法治政府建设工作情况报告如下:

  一、依法全面履行政府职能2022年,我委在市委、市政府正确领导下,在市法制办的具体指导下,加强组织领导,明确目标责任,将依法行政建设工作作为风景区重要工作内容进行部署,年初及时听取上一年依法行政工作报告,制定并印发了《XX风景区2022年推进法治政府建设工作计划》责任分工到部门,确保各项工作依法、有序开展。强化监督管理,增强依法行政能力,提高行政执法效能,扎实推进风景区依法行政工作。对风景区建设加强了监管、指导,进一步推进风景区公共服务及生态环境保护,全面履行政府机关职能。二、完善依法行政制度体系(一)各项制度进一步完善2022年,针对风景区实际,管委会在原有基础上,制定完善了一系列法制政府建设相关制度,分别印发了《XX风景区行政执法调查取证制度》、《XX风景区行政执法告知制度》、《XX风景区重大行政执法案件集体讨论制度》、《XX风景区重大行政执法决定法制审核制度》、《XX风景区重大行政执法案件听证制度》,加快实现

  了风景区决策的规范化、制度化。(二)制定《XX壮族自治区XXXX保护条例行政处罚自由裁量权适

  用规则》,行政执法工作日益规范2022年7月,管委会组织着手开展对《XX壮族自治区XXXX保护

  条例行政处罚自由裁量权适用规则》的研究制定,通过在XX市法制网、管委会政务网、函送各相关单位的方式广泛征求意见,并于9月29日召开专题论证会,召集管委会各部门负责人对该《规则(草案)》进行逐条论证和修改,管委会法律顾问也对其进行了法制审核,最终经过领导集体审定后报备市法制办。《XX壮族自治区XXXX保护条例行政处罚自由裁量权适用规则》的制定进一步规范了管委会行政执法工作的行为,使行政执法更细致化、合理化。

  三、推进行政决策化科学化、民主化、法治化情况进一步规范重大决策程序。风景区严格遵循重大行政决策规则,不断完善风景区重大决策事务相关程序。按市依法办要求再次研究完善了风景区重大行政决策范围,于今年初正式印发。今年2月份风景区按重大行政决策范围展开了项目梳理工作,确定了本年度的重大行政决策事项目录,以规范行政决策为重点,完善决策规则,健全决策程序。四、坚持严格规范公正文明执法情况(一)强化综合行政执法力度,全面开展环境整治和保护工作,认真落实《XX壮族自治区XXXX保护条例》一是认真落实“美丽XX整洁畅通有序大行动”暨“蓝天保卫战”

  工作,组织开展餐厨垃圾、户外广告、泥头车、扬尘污染等专项整治工作,其中餐厨垃圾处置继续保持签约备案双百分百率,风景区每月PM2.5和PM10监测指标均优于全市水平,有力保障了“两会一节”、环XX自行车世界巡回赛等重大赛事、活动。二是做好“两违”整治工作,截至目前,共组织开展了15次保护性施工,出动365人次,拆除违建棚户71处,累计拆棚面积约1896平方米,共组织开展“两违”巡查608人次,实现“两违”零增长。三是做好景区园貌日常管理,2022年开展小摊贩专项巡查9873人次,人行道违停劝离1855人次,处理数字城管案件918件,清理乱张贴广告182处,制止、收缴违章宣传广告656起,有效制止露天烧烤行为69起、违法施放孔明灯行为6起。

  (二)规范案件处理2022年,风景区共处理了39件行政执法案件。主要为占道经营、未取得建筑垃圾处置许可文件擅自运输建筑垃圾、随意倾倒建筑垃圾、运载物质遗撒污染城市道路、车辆轮胎带泥行驶污染城市道路的处罚案件。为维护XX的绿水青山的美丽环境,在打击运输、撒漏、倾倒建筑垃圾方面取得显著成效,在处理一般行政执法案件上未采取过行政强制措施。五、强化对行政权力的制约和监督情况(一)强化执法监督建立健全执法行为管理制度及标准化工作流程。严格按照《协管员日常管理考核办法》《车辆管理办法》《全过程记录制度》《“四

  定”管理工作实施办法》等相关制度开展对执法人员的日常考核、监督。基本实现“制度管人,流程管事”。根据辖区管理范围和执法力量的实际情况,结合“定岗、定人、定责、定区域”的“四定”管理要求,将管辖范围划分为“3个网格+1个固定值守点”共四个责任区域,明确各区域责任领导和网格责任人,真正做到层层监督,落实责任,力争实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的风景区管理目标。

  (二)开展执法案卷评查2022年6月,风景区组织开展了行政执法案卷评查工作。风景区城市管理综合行政执法队按相关要求共选送行政执法案卷30件,主要涉及行政处罚类别,由管委会党政办工作人员组成案卷评查小组,按评查标准对案卷逐项严格评查,确保案卷评查结果客观、公正。此次评查行政执法案卷30件绝大多数案卷中的案件主体合法、事实清楚、证据充分、适用法律准确、程序合法,案卷归档规范、有序。六、依法有效化解社会矛盾纠纷情况(一)认真做好行政应诉工作按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,风景区认真履行法定的应诉义务,严格执行机关负责人出庭应诉制度,2022年风景区应诉案件85起,风景区机关负责人出庭应诉73起,机关负责人出庭比例达到了85.9%,自觉履行人民法院做出的判决和裁定,认真落实司法建议,积极纠正违法或者不当的行政行为,切实维护司法权威。(二)完善对突发事件的应急处理机制

  加强对各种突发事件的预警研究和演练,2022年印发了《XXXX风景区安全生产应急救援管理工作制度》《XX风景区美丽XX整洁畅通有序大行动暨打赢蓝天保卫战打击暴力抗法应急处置方案》等相关文件,11月份组织开展了风景区地震应急培训和演练。

篇十一:法治政府建设汇报

P>  推进法治政府建设情况年度工作报告

  2019年推进法治政府建设的情况报告目录一、主要工作完成情况..................................2(一)加强保障,全面推进工作落实......................21.加强组织领导。............................22.全面推进落实。............................33.加强考核督办。............................3(二)深化改革,推动政府职能转变......................31.稳妥推进市政府机构改革。..................32.持续深化重点领域“放管服”改革。..........33.大力推进“一网一门一次”改革。............4(三)严格程序,提高科学决策水平......................41.健全依法决策制度。........................42.加强规范性文件备案管理。..................53.全面推行政府法律顾问制度。................5(四)定纷止争,依法化解社会矛盾......................51.依法办理行政复议案件。....................52.切实做好行政应诉工作。

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  ....................63.全力化解社会矛盾纠纷。....................6(五)多措并举,规范基层执法行为......................61.强化行政执法资格管理。....................72.规范行政执法行为。........................73.深入开展教育培训。........................7二、存在的问题........................................7三、2020年推进法治政府建设思路.......................8(一)全面组织推进。..................................8(二)突出工作重点。..................................8(三)强化监督落实。..................................82019年,在省委、省政府的坚强领导下,XX市认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和省委、省政府《XX省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》要求,持续深化改革,着力推动政府职能转变,不断完善依法行政制度体系,全面提升政府依法履职能力,全市法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下:一、主要工作完成情况(一)加强保障,全面推进工

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  作落实1.加强组织领导。健全完善法治政府建设组织体系,针对机构改革及时调整全市法

  治政府建设工作领导小组成员,确保机构改革期间各地、各部门思想不滑坡、工作不断档、责任不落空,为全

  面推进我市法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。2.全面推进落实。一是制发《XX市2019年法治建设工作要点》,要求各地、各部门结合职能,制定工作计划,认真组织实施。二是定期研究问题。坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置,与经济社会发展同部署、同推进。市政府常务会议定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时解决法治政府建设过程中的重大问题,加快推进法治政府建设进程。3.加强考核督办。将推进法治政府建设工作纳入各地、各部门年度目标责任考核体系,采取“年初制定标准、定期检查督办、年终综合考评”的方式,加强考核督办,层层传导压力,有效推动各地、各部门全面完成法治政府建设各项任务。(二)深化改革,推动政府职能转变1.稳妥推进市政府机构改革。按照《XX市机构改革方案》要求,调整优化市政府及工作部门职能,整合部门职责和内设机构,市政府工作部门由X个减少到X个,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。2.持续深化重点领域“放管服”改革。及时调整推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,将“放

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  管服”改革作为推动政府职能转变的重要抓手。重点实施“3550+100”改革,推进企业开办“一窗受理,并行办理”,

  将新开办企业的设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记等4个环节的办理时限压缩至2个工作日内;

  设立工程建设项目审批服务综合窗口,出台配套制度X项,实现工业投资项目施工许可证办理50个工作日内完成、政府投资工程建设项目审批100个工作日内完成、一般社会投资工程建设项目审批65个工作日内完成。全面实施“证照分离”,惠及企业X户;

  全面实行“36证合一”,办理“多证合一”营业执照X户。深化“互联网+登记”改革,推行全程电子化登记业务“一网办理”,共办理全程电子化登记业务X户。

  3.大力推进“一网一门一次”改革。一是实行“一网通办”。加快系统对接,事项上网,办事用网,推动服务从“线下”向“线上”转变,网上可办率X%,网办实现率X%。二是实行“一门办理”。截至2019年底,XX市行政许可事项入驻率达X%。三是推进“一次办理”。梳理发布XX市“马上办”事项X项、“一次办”事项X项、高频事项X项,不断压缩审批服务时限,提高政务服务效率。(三)严格程序,提高科学决策水平1.健全依法决策制度。将依法决策事项列入市政府重要议事日程,建立健全重大决策合法性审查机制,对行政机关拟作出的重大决策,未经合法性审查或审查不合法的,不得提交市政府常务会议讨论。同时,分别组建政府合同审查、规范性文件审查团队,采取

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  政府购买法律服务方式,做好政府合同、规范性文件合法性审查,2019年共审查政府合同、规范性文件X件。

  2.加强规范性文件备案管理。严格执行规范性文件制定程序,切实履行规范性文件备案审查制度,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,加强规范性文件备案登记管理,凡以XX市政府或市政府办公室名义出台的规范性文件均及时报省政府和XX市人大常委会备案。3.全面推行政府法律顾问制度。为充分发挥法律顾问在加快推进XX市法治政府建设中的重要作用,XX市政府带头与XX得伟君尚律师事务所签订政府法律顾问合作协议,聘请X名专业律师担任政府法律顾问;全市X个市直部门和X个镇(办、场、园、区)分别聘请专业律师担任法律顾问,有效提升了依法行政整体水平。(四)定纷止争,依法化解社会矛盾1.依法办理行政复议案件。不断加强行政复议规范化建设,严把行政复议案件受理、审查、结案关,将“协调撤回”作为办理行政复议案件的“优先结案”手段,努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中,实现定纷止争、案结事了。2019年,全市共收到行政复议案件X件,受理案件X件,不予受理案件X件。受理后已办结案件X件,其中,申请人主动撤回案件X件、作出确认违法决定案件X件、作出撤销决定案件X件、作出维持决定案件X件,作出驳回决定案件X件,行政复议案件纠错率X%。2.切实做好行政应诉工作。

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  成立由常务副市长任组长、X家相关单位负责人为成员的XX市“行政诉讼与行政执法”协作机制领导小组,严格落实行政机关负责人出庭应诉,切实履行人民法院的生效判决、裁定,树立行政机关尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政诉讼应诉案件X件,其中行政机关负责人出庭应诉案件X件,出庭应诉率X%,未出现行政机关拒不履行人民法院的生效判决、裁定现象。

  3.全力化解社会矛盾纠纷。积极探索实践新时代“枫桥经验”XX模式,以公共法律服务体系建设为抓手,加快推进XX市联合专业调解委员会建设,构建以人民调解为基础,仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,从源头上及时高效化解各类矛盾纠纷。2019年,全市共调处各类矛盾纠纷X件,调处成功率X%。扎实开展信访积案攻坚,按照“五个一”要求,持续开展领导包案化解活动,共化解涉法涉诉信访积案X件。(五)多措并举,规范基层执法行为1.强化行政执法资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗制度,制定执法人员学习、培训、考核等相关制度,建立健全行政执法人员档案。按机构改革新要求,结合行政执法人员岗位调整、执法领域变化等情况,组织开展全市行政执法人员清理、换证、培训等工作。2.规范行政执法行为。一是开展案卷评查,对评查发现的问题,及时下达《整改通知书》,并督促整改落实。二是开展行政执法突出问题专项整治,组建工作专

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  班,深入基层一线,重点整治执法不公、选择性执法、随意性执法等侵害群众切身利益的问题,进一步规范行政执法行为。

  3.深入开展教育培训。一是坚持把法治培训作为领导干部集中学习的重要课题,XX市于2019年6月、8月和11月,先后3次举办市委中心组(扩大)法治专题学习辅导报告会,分别邀请省司法厅一级巡视员侯江波、王利明教授、高圣平教授开展法治专题讲座,进一步提升全市领导干部依法执政能力。二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,开展以案释法活动,不断提升全市行政执法人员行政执法水平。二、存在的问题2019年,XX市法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与省委、省政府的要求和人民群众的期待相比,还存在一些差距和短板,主要表现在:一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高,推进工作缺乏自觉性、主动性。二是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题的不断出现,依法行政工作面临的压力不断增加,行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。三是法制机构人才不足,从事法制工作人员多为非法本专业,法律专业人才缺乏,法制机构队伍建设有待进一步加强。三、2020年推进法治政府建设思路(一)全面组织推进。一是组织实施《XX市法治政府建设责任任务分解工作方案》,全面推进XX市法治政府建设进程。二是组织开展推进法治政府建设进展情况专题调研、督办检查,对工作不力、推动迟缓的地方(部门)及时约谈、责令整改、通报批评。

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  (二)突出工作重点。一是加快综合行政执法改革,进一步减少行政执法层次,整合行政执法队伍,提高综合行政执法效率;二是加强行政执法队伍纪律和能力建设,改进队伍纪律作风,提升队伍整体执法能力;三是全面落实政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在加快推进全市法治政府建设中的重要作用。(三)强化监督落实。一是充分发挥行政复议监督纠错作用,提升行政机关依法行政水平;二是落实规范性文件备案审查制度,切实提高规范性文件报备率、审查率,加强规范性文件管理,不断完善规范性文件审查发布机制和到期退出机制。写的很抒情!

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篇十二:法治政府建设汇报

P>  年度法治建设情况总结(范文推荐)

  2021年度法治建设情况总结一、加强组织领导,落实依法行政保障措施(一)统筹推进依法行政进程。制定《x区人民政府__年度法治政府建设重点工作安排》,将依法行政工作作为全面深化改革的一项重要内容来统筹安排、同步推进。按照全区依法治区工作总体部署,成立依法行政工作组,定期召开工作例会,及时研究并协调解决工作推进中的问题。积极开展依法行政示范单位创建工作,充分发挥依法行政示范单位的引领作用,全区上下形成整体推进依法行政工作的局面。(二)加强依法行政督查考核。认真落实依法行政年度报告制度,统筹规划法治政府建设,区级各部门和街道办事处定期向区政府报告依法行政工作推进情况,区政府按时向区委、区人大和市政府汇报法治政府建设和依法行政推进情况。抓好行政行为源头管理,建立健全依法行政责任制,强化行政单位负责人的责任。健全依法行政考核机制,落实《x省依法治省指标体系》,完善《依法行政考核细则》,将全面推进依法行政工作纳入绩效目标管理,加强考核结果运用,督促行政执法部门依法行政。(三)加强法制宣传教育培训。健全专题法制讲座制度和集中培训制度,完善政府常务会议“会前讲法”制度,实现领导干部学

  法常态化,制定学法计划,组织开展区政府常务会“会前学法”x次,重点学习新修订《中华人民共和国监察法》《x省行政规范性文件管理办法》等法律法规,不断提高领导干部运用法治思维和法制方式解决问题的能力。加强依法行政宣传引导,通过区门户网站、宣传橱窗,社区搭建宣传咨询点等多种途径进行依法行政宣传。

  二、完善制度,加快行政职能转变当前隐藏内容免费查看(一)深化“放管服”改革。一是深化行政审批制度改革。深入推进相对集中行政许可权改革,完善权责清单。深入推进政务服务“仅跑一次”改革。清理全区__项审批服务事项,编制《x区“仅跑一次”目录清单》,“仅跑一次”和“审批不见面”事项比率提升到__.x%。二是深化商事制度改革。推行落实“五证合一”登记制度,积极推行电子营业执照。全面推进“一窗式”改革,推动政务服务向“两微一端”等延伸拓展。创新打造“市民驿站。支付通”便民利企服务平台。探索智慧政务建设,开发x区审批监管执法业务协同集成系统,实现政务服务“不打烊”。三是持续深化政府信息公开。全区依托政府网站、政务微信、微博等渠道,公开各类政府信息__条,依申请__件,主动公开基层政务信息__万余条,基层政务公开和政务服务水平切实提升。(二)坚持依法科学民主决策。加强行政决策程序建设,完善政府决策议事规则,健全决策执行效果评估和决策调整、停止执行机制,实行行政决策终身责任追究和责任倒查机制。完善法律

  顾问制度,健全法律顾问日常管理制度和考核评价体系,充分发挥法律顾问作用,强化重大行政决策法律咨询论证工作,积极参与招商引资、重大国有资产处置、促进经济转型升级等一系列重大决策措施和配套文件的法律论证,全年共审查政府合同等重大决策事项__件,提出法律意见__条,为政府决策的合法有效性提供有力保障。

  (三)加强和改进制度建设。严格行政规范性文件监督管理,严格行政规范性文件制定权限,严格落实规范性文件“三统一”和有效

  期制度,控制规范性文件数量,看力消除市场壁垒和制度歧视。完善行政规范性文件解读机制,向市政府和区人大备案行政规范性文件x件。开展涉及民营经济发展、环境监管执法“土政策”等规范性文件专项清理x次。认真办理市政府法制办转来的规章和规范性文件征求意见,为上级政府立法提出可行性意见。

  三、强化监督,依法规范行政行为(一)完善行政执法制度。统筹推进综合行政执法体制改革,将综合行政执法体制改革与城市执法体制改革进行深度融合、有序推进。加强重点领域的执法力量和执法力度,认真开展食品药品、农产品质量、安全生产等重点领域执法检查。健全“行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审查”行政执法三项制度。完善“双随机、一公开”机制,制定公布“一细则、一清单、两

  库”,重点执法部门运用“双随机、一公开”机制开展执法__次,加强检查结果运用公开,推进抽查结果与社会信用体系衔接。完善“两法衔接”机制,切实维护社会经济秩序。

  (二)加强行政执法监督。进一步清理规范执法主体,严格执法人员资格认证制度,组织新上岗和换证执法人员培训考试__名,年审行政执法证__个,细化行政处罚自由裁量标准__条,公开裁量范围、种类和幅度,加强行政执法监督,对食品药品、城市管理等重点执法领域开展专项监督检查x次。认真落实行政执法案卷评查制度,部门执法案卷自我评查率达__%以上。备案重大行政处罚案件__件。依法办理行政执法投诉x件,促进行政执法机关规范执法。

  四、完善救济,依法化解行政争议(一)加强行政复议规范化建设。深入推进行政复议规范化标准化建设,完善行政复议委员会审案规则,拓宽行政复议申请渠道,坚持“有件必受”,“有错必纠”,充分运用调解、和解手段。共办理行政复议案件__件。主动在区门户网站公布行政复议案件审理结果,定期统计分析并向上级法制机构汇报行政复议案件情况,主动推荐报送行政复议典型案例,定期接受行政复议案件评查。(二)认真做好行政应诉工作。完善行政应诉机制,健全行政机关负责人出庭应诉机制,印发《关于进一步规范行政机关负责人出庭应诉工作的通知》。完善行政执法与行政审判互动机制,

  组织召开__年度行政执法与行政审判府院联席会暨调研座谈会,加强行政机关与法院的案情沟通与日常工作衔接,认真办理区政府涉诉案件__件,尊重和维护司法裁判,认真回复司法建议,未出现行政机关拒不履行法院生效判决的情况。

  (三)扎实推进行政调解工作。建立行政调解工作网络,积极组建专业性调解组织,公安交通、房管、工商等职能部门成立专业化矛盾纠纷调委会。严格实行行政调解工作管辖责任制,运用“互联网+”现代信息技术,实现行政调解通过远程方式参与社区基层纠纷调解的新模式,完善诉讼协调与行政调解机制,全区行政调解水平进一步提升。

篇十三:法治政府建设汇报

P>  **县法治政府建设工作情况汇报

  ————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:

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  **县法治政府建设工作情况汇报

  近年来,**县委、县政府高度重视法治政府建设,认真贯彻落实中央、省和县委的决策部署,扎实推动规范权力运行、切实抓好放管服改革,法治政府建设工作取得积极进展。现将我们的主要做法汇报如下:

  一、严格履行法治政府建设职责,牢固树立法治理念。推进法治政府建设重点落实关键在领导,**县深刻把握这一要领切实加强对法治政府建设的组织领导不断提高,对工作的思想认识坚持将法治政府建设的法治理念贯彻到政府工作的各个方面各个环节。党政主要负责人认真贯彻省委省政府《**省贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法》,积极履行推进法治建设第一责任人职责的要求,县政府成立了由县长任组长的法治政府建设领导小组,明确由县长、副县长包抓分管部门和分包乡镇法治建设工作,各乡镇、街道办事处,各行政机关也成立了相应的组织机构实行主要领导亲自抓、负总责,逐步形成了覆盖全县的法治政府建设组织网络,为推进法治政府建设提供了强有力组织保证。同时,为增强全县各级领导干部法律素养,提高依法决策依法行政和依法管理的能力和水平,我县建立了领导干部学法制度和副科级以上干部法律知识考试考核制度,采取集中培训、专题学习、讨论交流等形式,有计划、有组织、分批次地开展法治培训工作,在广大干部职工中形成了依法行政依法办事的浓厚氛围。为不断提高关键少数的依法行政能力和水平,县委、县政府把法律知识纳入县委理论中心组、政府常务会学习计划,每年安排法治专题学习会议x次以上。每年组织开展全县领导干部、公职人员学法用法无纸化考试,在全县营造了浓厚的尊法学法守

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  法用法氛围。并且为贯彻落实了全省法治政府建设工作电视电话会议精神,**县于****年**月底组织召开****年法治政府建设专题工作会,及时总结****年**县推进依法行政、建设法治政府工作,强调并深化了对法治政府建设的意义,把握法治政府建设的特征,明确法治政府建设的重点任务,为全县法制政府建设建设做出了阶段性的总结及对未来法治政府建设和安排部署。

  二、建立依法行政推进落实机制,强化督导落实县政府法制办作为推进法治政府建设工作的牵头部门,认真落实省政府法制办的要求,建立了以一平台、两抓手、一带动、一考核为主体的****依法行政推进体系。一平台即依托县政府门户网站建立了依法行政网络督导平台,明确督导对象、督导内容、督导方式,反映工作进度、完成情况及工作成效,并进行统计分析,推动各项工作落实;两抓手即推进服务型行政执法和落实行政执法责任制,充分发挥服务型行政执法和行政执法责任制在推进法治政府建设工作中的重要作用,促进法治政府建设向纵深推进;一带动即开展依法行政示范单位创建,通过示范单位的典型带动,促进全省法治政府建设全面提升;一考核即依法行政考核,在总结上一年度依法行政考核成功经验基础上,进一步健全考核制度,充实考核内容,创新考核方式方法,强化考核结果运用,发挥依法行政考核引领作用。同时,县政府法制办加强日常督导、定期检查、专项督查和社会评议,对工作推进不力、问题较多的,及时上报县政府主要领导进行约谈、责令整改、通报批评。同时,在督导落实和统筹协调行政执法责任制、服务型行政执法过程中,**县积极培育服务性行政执法示范单位,成功打造**县国税局成为服务性行政执法示范单位,**县质监局为执法责任制示范单位。同时,积极开展行政执

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  法案卷评查和案例指导工作,依据省办行政执法立卷规范和评查标准,组织开展**县优秀执法案卷、指导案卷评选,切实提升行政执法工作工作合法化规范化。

  三、完善依法行政推进责任机制,形成工作合力。县政府及时调整法治政府建设工作领导小组,切实发挥领导小组及其办公室的作用,进一步明确各成员单位在推进法治政府建设中的工作职责和工作重点,各司其职、各负其责、加强协调,形成共同推进法治政府建设长效机制。县政府法治建设工作领导小组及其办公室、各成员单位认真履行加快本地法治政府建设职责,在依法行政、加快法治政府建设这项复杂的系统工程中,加强协调配合,形成依法行政的工作合力。一是要求各成员单位把深入推进依法行政摆到本单位工作更加突出的位置,加强整体部署,强化落实和推进机制,研究解决存在的突出问题,坚持依法行政工作与业务工作一同研究部署、一同组织落实、一同检查考核,确保依法行政各项工作真正落到实处。二是各成员单位每年组成督导考核小组加强对全县范围内依法行政工作督促指导和考核评价,把依法行政作为考核机关单位及其工作人员的硬指标、硬实绩和硬约束。强化问题牵引,注重以发现问题促转变,以纠正问题促改进,以解决问题促提升,充分发挥考核评价的导向功能、评价功能、监督功能。三是紧紧抓住领导干部这个关键少数,充分发挥法治政府建设工作领导小组成员单位一把手在深入推进依法行政中的模范带头作用,推动一班人,带动身边人,影响一群人,切实增强推进依法行政的意识和能力。四是适应新形势新任务新要求,切实加强法制机构队伍建设,使法制机构设置、人员配备、能力素质与本单位依法行政工作任务相适应、相匹配。

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  四、注重工作实效,提升依法行政水平。为建设法治政府,推动依法行政水平不断提升,县委县政府不断强调法律的在工作中的基石作用,在全县范围内开展了学法、用法、普法工作,紧扣谁执法谁普法责任制,做好依法行政的践行者,法律权威的捍卫者。全县干部职工在法治培训中,通过学习法律,培养法治思维,提高法律素养,提升工作能力;在执法中,通过依法履职,践行法律职责,维护合法权益,保障法律权威;在宣传中,普及法律知识,告知法律责任,明确法律要求。充分调动全县对于法治政府建设的积极性,提升依法行政水平。同时,我县各乡(镇)街道办事处、县直各部门深入推进服务型行政执法及执法责任制建设,与深化放管服工作相衔接,转变思路,强化创新内容,将优化服务贯穿行政执法各环节,实现执法和服务的双提升。深入开展便民专项活动,推出便民措施,加强与**政务服务网对接,推动建设多部门业务一网通办,网上办理+自助办理的多渠道格局。我县通过设置行政服务中心,实行统一工作机制、统一人员管理、统一业务流程、统一标准化建设、统一自助办理的五个统一工作机制,推动一网通办前提下的最多跑一次改革推进审批服务便民化工作。目前,**县**家电子政务外网已于****年x月**日组网全部完成,与全省电子政务外网形成一体,已经提前实现网络通;针对于各部门系统实现数据通、业务通问题,已经实现与x家(城管局、规划局、住建局、水利局、卫计委等)自建系统对接,可以实现群众网上申请、工作人员网上审批业务。**县县计**x项审批事项,已经入驻大厅**x项审批服务事项进驻综合性实体政

篇十四:法治政府建设汇报

P>  XX年度法治(fǎzhì)政府建设工作情况报告

  XX年,在市委、市政府的正确领导和市依法行政办的具体指导下,市商务局深入开展和推进法治政府建设工作,全面完成自治区、全市XX年度法治政府建设考评指标和绩效考评指标任务,取得较好的成绩(chéngjì)。现将工作情况汇报如下:

  一、依法全面(quánmiàn)履行政府职能(一)优化政务服务,落实权力清单制度。加强行政审批事项动态管理,我局积极贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于取消调整一批行政许可的决定(juédìng)》、《**市人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》精神,全面清理商务行政审批事项,我局对2项行政许可事项进行了调整,保留6项行政许可事项,对确需保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理,全面推行一个窗口办理、限时办理、规范办理。(二)深入推行政府权力(quánlì)清单和责任清单。我局建立了行政权力清单制度、责任清单制度,凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权全部取消。同时根据《**市人民政府办公室关于印发**市编制和优化行政权力运行流程实施方案的通知(x政办函〔XX〕x号)》要求,优化和编制我局行政权力运行流程,并在规定时间内

  在政府门户网、部门网进行了公开。(三)全面推行“双随机一公开”抽查机制。根据市

  政府及市编办的有关文件要求,我局制定了《**市商务局随机抽查规范事中事后监管工作方案》,并建立了市场主体名录库,执法人员名录库和“双随机”抽查事项清单,并及时进行动态调整。

  二、完善依法行政制度体系我局建立和健全依法行政制度积极贯彻《XX年**市法治政府建设工作要点》要求,制定和印发了《**市商务系统行政执法调查取证制度》、《**市商务系统行政执法告知制度》、《**市商务系统异地执法协助制度》、《**市商务系统重大行政执法决定法制审核规定》。同时,根据市依法行政办的工作部署,加强规范性文件的监督管理,制定《**市商务局规范性文件“三统一”制度》,严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”规定,积极推动建设法治政府的制度建设。三、推进行政决策科学化、民主化、法治化健全行政决策机制,推进重大决策科学化、民主化、法治化。一是我局建立健全行政决策机制,制定了《**市商务局重大行政决策程序规范》、《**市商务局重大行政决策听证会制度》,完善修订了《**市商务局重大行政决策专家咨询论证制度》,依照法定职权,对关系到商务领

  域建设发展全局,与公民、法人和管理相对人及其他组织权益密切相关的事项作出决定的活动均要严格程序,充分发挥法制审核把关和依法公开征求意见的积极作用。二是积极贯彻落实法律顾问制度。根据《**市人民政府办公室关于建立政府法律顾问制度的实施意见》(玉政办发〔XX〕40号)有关建立政府部门法律顾问制度、制定法律顾问工作规则的要求,我局于XX年下半年通过合理程序确定法律顾问人选,聘请广西邦泰律师事务所梁河律师担任我局法律顾问。明确法律顾问参与重大决策、重要立法项目、疑难行政复议及诉讼、规范性文件及措施合法性审查等职责,以期提升依法行政水平,促进商务工作的规范化与法治化。

  四、坚持严格规范公正文明执法我局积极贯彻《XX年**市法治政府建设工作要点》要求,严格执法,规范执法,公正文明执法,积极开展成品油市场、二手车市场、单用途商业预付卡等商务领域的执法活动,共检查加油站80多家,百货超市40家,二手车经营企业2家,发放宣传资料3000多份。有效规范市场秩序,促进了我市商务领域健康发展。同时加强队伍建设,严格纪律,认真贯彻落实商务执法责任制,健全日常管理制度。加强学习培训,规范行为,不断提高执法人员的素质水平和执法水平。加强执法队伍廉政建设,树立真

  诚服务的商务形象。五、强化对行政权力的制约和监督一是加大政务主动公开力度,推进商务信息公开。按

  要求在**门户网站公布了本部门的权力清单内容,向社会公众主动公开我局法定职能、法律依据、职责范围、办事流程、监督方式等事项。编制商务局行政服务指南手册,放在市政务中心商务局窗口,方便群众免费取阅。同时依法强化执法监督。今年10月份,我局组织开展全市商务系统执法案卷评查工作,重点对我市各县(市、区)经贸局XX年9月-XX年10月期间的执法案卷进行评查,进一步规范行政执法行为。规范执法程序,整改存在问题,达到了以评查促改进的目的。深入推进行政执法问责制,严格责任追究,进一步提高全市商务行政执法的能力和水平。

  二是认真组织XX年全区行政执法人员资格(续职)考试报名工作,今年共组织8名同志参加考试。严格实行行政执法人员资格管理制度,行政执法人员必须持证上岗、亮证执法,对无证执法和执法主体资格不符的执法行为坚决予以纠正,并进行责任追究。对持有执法证的执法人员进行统计管理,并在依法行政专栏进行公示,为群众监督、投诉提供方便。

  六、依法有效化解社会矛盾纠纷

  健全依法维权和化解矛盾纠纷机制。一是开展行政复议规范化建设。XX年制定了《**市商务局行政复议工作制度》、《**市商务局行政复议听证制度》、《**市商务局行政复议案件受案范围、条件及程序》。几年来,我局无被申请复议案件。二是建立行政机关负责人出庭应诉制度。制定了《**市行政负责人出庭应诉制度》,建立了工作机制,几年来,我局无被行政诉讼案件。

  七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力制定领导干部学法计划,按计划开展领导干部学法活动,学习行政决策的概念、行政决策的法治之路、决策监督检查和责任追究等内容。落实好学法制度,提高领导干部依法行政水平,今年共组织领导干部参加市组织的各类依法行政培训班,举办集体学法2次,通过学习和培训使得领导干部和执法人员的依法行政能力得到了大幅度提升。八、组织保障和落实机构我局充分认识到法治政府建设工作的重要性和紧迫性,不断加强对法治政府建设工作的领导。一是加强组织领导。为深入推进法治政府建设,成立法治政府建设工作领导小组,由局主要领导负总责、分管领导具体负责,并落实了具体科室和工作人员负责法治政府建设工作,为推动我局的法治政府建设工作提供了坚实的组织保障。二是

篇十五:法治政府建设汇报

P>  根据国务院及省市有关文件精神及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项制定出台了关于做好省市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知**府办字2017**号关于印发**县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知**府办字2017**号对应省政府事项取消**项承接省政府下放事项1项对应省政府调整和新增行政权力**项承接省政府下放市政府再下放事项项承接市政府下放和对应调整的行政权力**项改革行政审批事项**项原行政许可事项精简19项重新调整明确13项暂停实施项

  全县推进法治政府建设工作情况汇报

  根据《关于开展法治政府建设和“放管服”改革工作专项督查的通知》要求,我县认真对照《**市2017年法治政府建设考评方案》和《**市关于印发加快推进“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推进依法行政、加快建设法治政府,打好简政放权、放管结合“组合拳”,全县法治政府建设和“放管服”改革各项工作取得较好成效。

  一、法治政府建设推进情况

  (一)持续深入推进“放管服”改革

  简政放权力度加大。根据国务院及省、市有关文件精神,及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项,制定出台了《关于做好省、市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知》(**府办字〔2017〕**号),《关于印发**县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知》(**府办字〔2017〕**号),对应省政府事项取消**项,承接省政府下放事项1项,对应省政府调整和新增行政权力**项,承接省政府下放市政府再下放事项2项,承接市政府下放和对应调整的行政权力**项,改革行政审批事项**项,原行政许可事项精简19项、重新调整明确13项、暂停实施2项;其他行政权力精简17项、新增2项。承接上级调整的行政审批中介服务事项1项(即:金属冶炼建设项目安全预评价报告编制),下发了《关于清理规范县政府部门行政审批中介服务事项的决定》(**府发〔2016〕**号)。对应调整的行政权责清单及时对外公布。下发了《关于开展市级下放事项的评估论证工作方案》,开展对2014—2016年市级下放事项的评估论证工作;开展了县本级公共服务事项编制工作,公布了**项。

  乡镇政府权责清单制度全面推行。制定出台《关于印发**县推行乡镇政府政务服务事项清单制度实施方案的通知》(**府办字〔2017〕**号),编制了乡镇政府权责清单。2017年9月,下发了《关于公布乡镇人民政府行政权责清单的公告》(**府发〔2017〕**号),明确权力事项**项,全部在江西政务服务网公布。

  推进社会诚信建设。制定了《**县社会信用体系建设工作制度》和《**县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,利用公共信用信息系统,加大对失信行为、“黑名单”曝光和失信联合惩戒力度。截止10月底,在法媒银平台公布失信人员**人次,在电视台、微信等平台公布失信人员**人次。完成县级公共信用信息平台建设和地方信用网站建设,实现县级平台与市级平台对接,并报送有效数据,落实国家系列联合惩戒备忘录。

  推进工商注册登记制度便利化。全面清理行政审批事项,积极推进“先照后证”、“五证合一”登记工作。实行公司注册资本由实缴改为认缴制度改革,进一步放宽企业住所登记条件,允许企业“一照多址”和“一址多照”。允许部分行业企业住所“住改商”,对一些有前置审批行业的企业实行筹建登记,实现企业法人资格与经营资格分离。深化登记改革,推进工商登记全程电子化,完善“江西工商企业网上注册服务平台”建设,开通网上企业简易注销登记服务平台,积极推进“资料网上多跑路,群众最多跑一次”网上便民举措,为各类市场主体的进入和退出提供了便利。目前,服务平台网上办理企业名称预先核准、登记**户,办理简易注销**户。充分授权企业注册的所有行政审批项目和办照项目,全部进驻县行政服务中心窗口办理,进一步缩短办事时限,真正做到“一个窗口受理,一个流程审核,一个领导签发”。大部分办照项目做到现场申请,当场发照的“一站式”服务,极大地方便了群众。

  积极推行领导干部自然资源资产离任审计。对领导离任审计中,审计其任期内自然资源与环保政策执行情况。比如对砚溪镇原党委书记进行离任审计时,审计了镇域范围内生猪养殖污染治理相关工作。

  (二)规范性文件制定及管理工作情况。

  及时报送备案规范性文件。今年以来,我县共制定下发规范性文件**件,按要求及时向市法制办和县人大常委会报备。县政府部门及所属乡镇未制定规范性文件。

  及时开展规范性文件清理工作。根据工作部署,我县年初开展了2014—2016年度规范性文件清理工作。8月份,根据“放管服”工作要求,集中开展了2012—2016年度规范性文件清理工作,下发了《关于做好规范性文件清理工作的通知》(**办字〔2017〕130号)文件精神,清理结果已经县政府常务会议通过。此外,及时按要求对市法制办开展的备案审查、公民异议审查等工作提交了相应材料,我县规范性文件未出现一件因违法或不当被纠错的。

  (三)重大行政决策法定程序执行情况。我县严格按照《**市人民政府重大行政决策程序规定》执行,在重大决策中坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则,建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制,完善内部决策规则。未出现政府作出的重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的情况。

  (四)法律顾问、公职律师制度推行情况。对照全面落实普遍建立法律顾问制度的工作要求,目前,全县已有**多个单位(企业)、**个乡(镇)和**个村(社区)聘请了法律顾问,基本实现了全覆盖。同时,通过加强对法律顾问工作的指导,切实发挥了法律顾问在政府决策、依法行政和经济发展中的参谋、护航作用。公职律师制度正在积极筹备当中。

  (五)健全决策执行、跟踪机制情况。为加强对重大决策实施情况的跟踪、调查与反馈,及时调整和完善有关决策,提高决策的民主性,出台了《重大行政决策后评估制度》和《重大行政决策档案管理制度》,确保了全县重大决策的科学性。

  (六)行政复议及行政诉讼纠错情况。截止2017年10月底,行政复议案件无一被纠错,行政诉讼案件败诉率为零。

  (七)“双随机一公开”制度落实情况。下发了《关于进一步明确推进“双随机一公开”监管工作有关事项的通知》,及时上传了“一单两库、一细则”,制定了行政检查计划并按照规定开展检查。

  (八)落实行政执法和刑事司法衔接工作制度情况。下发了《**县推进行政执法和刑事司法衔接工作实施方案》,成立“两法衔接”工作领导小组,完善“两法衔接”工作联席制度,实现了检察、纪检监察及市场监管、环保、卫计等重点行政执法机关的全覆盖。严格落实“两法衔接”工作机制,未出现有案不移、有案难移和以罚代刑的现象。

  (九)接受人大、民主、司法监督情况。认真办理好人大代表建议和政协提案,下发了《关于办理县十六届人大二次会议代表建议和县政协十届二次会议提案的通知》(**府字〔2017〕20号)、《**县人民政府办公室关于召开**县2017年人大代表建议政协提案交办会的通知》(**

  府办字〔2017〕30号),目前126件建议提案已全部办结。出台了《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,对行政诉讼积极应诉,依法履行法院生效判决,及时反馈落实法院司法建议。

  (十)政务公开推进情况。下发了《**县2017年政务公开工作安排》(**府办字〔2017〕130号),定期对信息公开工作进行通报,截止今年10月底,政府信息公开平台累计发布信息85422条,列全市第七。

  (十一)依法化解社会矛盾纠纷情况。成立了县行政复议委员会,建立健全了相关工作制度,对行政复议案件实行统一受理、统一审查、统一决定、统一应诉。到目前为止,共收到行政复议申请9件,受理9件,办结8件。结合行政复议和行政调解的工作特点,坚持将调解工作融入到复议案件审理全过程,以有效化解行政争议为目标,积极引导当事人通过和解方式化解争议,尤其对重大或可能引发群体性事件的案件,力争通过调解,将矛盾争议化解在行政复议环节,从而实现“定纷止争、案结事了”。建立矛盾纠纷调处平台,目前,全县已有56个信访量较多的乡镇、部门开通了“江西信访网上服务系统”。今年以来,共办理网上信访340件,办结率99.6%,办理市长热线90件,办结率100%。此外,医疗纠纷、交通事故、劳动争议、山林土地权属纠纷等行业性平台运行良好。全县共排查矛盾纠纷164件,调处117件。

  (十二)落实法治政府建设第一责任人责任情况。根据《**市2017年法治政府建设工作要点》(吉府办字〔2017〕135号)精神,下发了《**县2017年法治政府建设工作要点》(**府办字〔2017〕87号),充实调整了法治政府建设工作领导小组成员。及时召开了领导小组会议。每年底,向县委、人大和市政府报告法治政府建设情况,并向社会公开法治政府建设情况。建立健全法治政府考核评估机制,并将法治政府建设成效纳入各乡镇、各部门绩效考核。

  (十三)领导干部和政府工作人员法治能力建设情况。年初制定了县政府常务会议学法计划,在政府常务会议议题开始前,学习了相关法律法规。对工作人员开展通用法律知识、专门法律知识等专题培训。结合党的十九大精神报告宣讲,开展了领导干部法治专题培训。按照上级要求,组织领导干部和公务员参加年度法律知识考试。

  (十四)法制机构履职能力情况。积极落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(赣府厅发〔2016〕**号)、《关于进一步加强市县政府法制机构能力建设的意见》(赣编办发〔2017〕7号)等文件精神,今年5月份,县编委下发了县政府法制办领导职数的批复(**编发〔2017〕**号),同意核定县政府法制办主任1名(正科级),副主任1名(副科级),工作人员5名。为保障工作正常运转,县财政预算安排了县政府法制办工作经费15.5万元。此外,按照省市法制办要求完成法治政府建设工作信息报送工作任务。

  二、下一步工作打算及意见建议

  我县将以此次督查为契机,认真查找差距,改进工作方法,重点抓好以下几项工作:

  一是加大推进法治政府制度建设和落实力度。继续建立和完善法治政府建设相关工作制度。加强对行政机关和执法人员贯彻执行制度情况的监督检查,对发现的问题及时纠正,促进依法行政各项制度的贯彻落实。

  二是继续深化行政审批改革。及时衔接落实上级取消和下放的行政审批事项,对取消下放的行政审批事项开展“回头看”,确保各项举措落地生效。推进行政审批事项改革,加强权责清单

  动态管理,进一步完善政府部门权责清单和行政审批中介服务清单,推行乡镇政务服务事项清单制度。开展简政便民行动,消除各类奇葩证明、循环证明。

  三是加强政务服务平台建设。完善县行政服务中心、乡镇便民服务中心软硬件,并向村级延伸,实现有条件的行政村(社区)便民服务点全覆盖,促进政务服务均等化、普惠化。实行政务服务事项集中办理,强化窗口服务职能,实施“一站式”审批,做到窗口之外无审批。推进行政审批标准化建设,不断精简办事环节、简化审批手续、优化缩短流程、压缩时限,推进政务服务提质增效。

  四是促进互联网与政务服务深度融合。实施“互联网+政务服务”工程,启动电子证照、统一身份认证、网上支付等系统建设,推进电子证照、电子公文、电子签章应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。推进实体政务大厅向网上延伸,逐步健全和完善网上申请、预约、咨询、审核、查询、投诉、意见征集等在线服务功能。

  五是完善事中事后监管机制。加强社会信用体系建设,充分发挥公共信用信息系统的作用,大力推进守信联合激励机制和失信联合惩戒工作,加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。制定行政许可监督配套制度,构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。大力整合审批资源,进一步提高审批工作效率,更好地为群众、为企业服务。

  借此机会,提两点意见建议:

  一是统一下放标准。建议同一类审批事项同步下放,取消下放事项分级统一名称,便于衔接对应;审慎下放受技术、条件等局限的审批事项,如经营高危险性体育项目许可等。单个事项的取消下放,建议由行业部门先行规范行文,直接落地,同时报本级政府和审改办备案。适当取消部分与当地实际不相符的行政审批事项。

  二是加强业务承接指导。建议上级有关部门积极组织开展相关业务培训,提供必要的办事蓝本、办事流程、办事制度,提高基层工作人员的专业能力和操作水平,帮助县级部门有效做好相关工作。比如“双随机一公开”、“两法衔接”工作。

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