政府工作报告学习心得

时间:2022-06-21 13:15:09 浏览量:

下面是小编为大家整理的政府工作报告学习心得,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

政府工作报告学习心得

2022政府工作报告学习心得6篇

【篇1】2022政府工作报告学习心得

《2019年国务院政府工作报告》学习心得

  3月5日上午,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。报告全面总结回顾了2018年政府工作成就,客观分析了我国发展中还存在的困难和问题,系统部署了2019年工作。“硬核”满满的报告让人充分感受到了“实”的分量。

  2018年,国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元;居民消费价格上涨2.1%;城镇新增就业1361万人;单位国内生产总值能耗下降3.1%;日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户;农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人;提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除;棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户;新增高速铁路运营里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里一组组实打实的数据,体现了过去一年我国经济社会发展的情况。

  再来看2019年重点工作任务,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%;下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%;全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元;从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训;一般工商业平均电价再降低10%;中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上;稳定粮食产量,新增高标准农田8000万亩以上一个个目标明确而具体,让我国在未来一年推动高质量发展上,发力更精准。

  对社会上反映的问题不遮掩、不回避,不用空话、套话、老百姓听不懂的话,我们看到的是只有“干货”实招。无疑,当这样一份接地气、贴实际的报告出现在群众面前,留下的印象是深刻的。

  值得一提的是,在这份报告中,关于孩子上幼儿园的烦恼、老旧小区的电梯加装等百姓烦心事被写了进去。而这显然得益于起草组的用心。

  “人民群众的事儿,再小也是大事儿”。据政府工作报告起草组成员介绍,网民的意见、媒体的报道都是起草组的线索,报告对社会上反映的问题不回避。

  把最痛的痛点及时写进政府工作报告是责任更是使命,唯有实干担当才能不负百姓的重托。这份承载着14亿人民需求和期盼的报告,字字句句饱含着政府为人民服务的初心,引领着务实重行的新风。

  “不能让繁琐证明来回折腾企业和群众”“让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来”“政府干的,都应是人民盼的”总理掷地有声的话语提了信心、暖了人心、强了决心。为人民服务,就是要真抓实干,清晰的路线图也必将激发接续奋斗的力量。

  “实”字当头,“干”字为先。让我们在两会的春风中加速奔跑,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  

【篇2】2022政府工作报告学习心得

2019年国务院政府工作报告学习心得

  3月5日上午,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。报告全面总结回顾了2018年政府工作成就,客观分析了我国发展中还存在的困难和问题,系统部署了2019年工作。“硬核”满满的报告让人充分感受到了“实”的分量。

  2018年,国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元;居民消费价格上涨2.1%;城镇新增就业1361万人;单位国内生产总值能耗下降3.1%;日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户;农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人;提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除;棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户;新增高速铁路运营里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里……一组组实打实的数据,体现了过去一年我国经济社会发展的情况。

《2019年国务院政府工作报告》学习心得

  再来看2019年重点工作任务,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%;下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%;全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元;从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训;一般工商业平均电价再降低10%;中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上;稳定粮食产量,新增高标准农田8000万亩以上……一个个目标明确而具体,让我国在未来一年推动高质量发展上,发力更精准。

  对社会上反映的问题不遮掩、不回避,不用空话、套话、老百姓听不懂的话,我们看到的是只有“干货”实招。无疑,当这样一份接地气、贴实际的报告出现在群众面前,留下的印象是深刻的。

  值得一提的是,在这份报告中,关于孩子上幼儿园的烦恼、老旧小区的电梯加装等百姓烦心事被写了进去。而这显然得益于起草组的用心。

  “人民群众的事儿,再小也是大事儿”。据政府工作报告起草组成员介绍,网民的意见、媒体的报道都是起草组的线索,报告对社会上反映的问题不回避。

  把最痛的痛点及时写进政府工作报告是责任更是使命,唯有实干担当才能不负百姓的重托。这份承载着14亿人民需求和期盼的报告,字字句句饱含着政府为人民服务的初心,引领着务实重行的新风。

  “不能让繁琐证明来回折腾企业和群众”“让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来”“政府干的,都应是人民盼的”……总理掷地有声的话语提了信心、暖了人心、强了决心。为人民服务,就是要真抓实干,清晰的路线图也必将激发接续奋斗的力量。

  “实”字当头,“干”字为先。让我们在两会的春风中加速奔跑,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

【篇3】2022政府工作报告学习心得

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2019年政府工作报告学习心得

3月5日,李克强总理所作的政府工作报告,是一个高举旗帜、拥护核心,求真务实、关爱民生,凝心聚力、催人奋进的好报告。报告明确了国务院九十二项重点任务,极大地提振了信心,我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的治藏方略,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。新时代新机遇,新机遇要实干。深刻把握重要战略机遇新内涵,抓住用好新机遇,就要善于化危为机、转危为安,把握战略机遇、维护战略机遇、用好战略机遇,为推动经济高质量发展注入更加澎湃的动力。

1、迎接新机遇——逆水行舟、滚石上山的机遇

一个国家、一个民族要赢得主动、赢得优势、赢得未来,就必须敏锐发现机遇,紧紧抓住和用好机遇。今日中国,正处于发展的关键时期,时和势都在我们这边。“我国发展仍处于重要战略机遇期,这一重大判断为我们更好推动经济社会发展指明了方向。”那么,新机遇来自哪里?新机遇源自中国巨大的发展潜力。2018年,我国经济总量突破90万亿元,对全球经济增长贡献率在30%左右,持续成为世界经济增长最大的贡献者。

新机遇也是国际国内形势变化倒逼出来的。国际形势

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复杂多变,保护主义、单边主义抬头,发达国家纷纷推进“再工业化”,中国经济面临着“前堵后追”的压力。国内改革发展任务艰巨,过去主要依靠要素低成本投入、外需拉动、粗放发展的模式更加难以为继,迫切需要向高质量发展转变。可以说,“新机遇不是天上掉馅饼、顺水推舟的机遇,而是逆水行舟、滚石上山的机遇。”

2、把握新机遇——坚持新发展理念,转变经济发展方式

把握新机遇,要靠新理念。决胜全面建成小康社会,必须坚持新发展理念,不能走传统的粗放发展老路,否则将会带来很多矛盾和问题,也将丧失当前的重要战略机遇。

把握新机遇,要靠新方式。“新机遇释放出转变经济发展方式的重要信号,放慢一点脚步,着眼于更长远的发展目标来做经济工作,发展质量会更好。”现在,虽然经济增速已变为个位数,但增长质量不断向好,必须坚持走出一条经济增长和环境保护携手并进的高质量发展道路。

把握新机遇,要靠新思维。攻坚克难、抢抓机遇,必须有辩证思维、底线思维。坚持辩证思维,努力化危为机。“危”和“机”从来都是同生共存的,克服了“危”即是“机”,抓不住“机”就成了“危”,认识、把握新机遇,必须要有迎难而上的劲头、一往无前的勇气。坚持底线思维,保持战略定力。“在当前复杂的国内外形势下,要对中国经济有信

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心,不能对短期指标变化一惊一乍、疲于应付,而应保持战略定力,坚持底线思维、做好万全准备,牢牢把握战略主动。”

3、用好新机遇——撸起袖子干,挥洒汗水拼

新机遇不是等来的,而是干出来的。用好新机遇,就要苦干加实干,切实把新机遇转化为推动高质量发展的新动力。

——加快经济结构优化升级。“我国拥有比较完整的产业体系,还有巨大的国内市场和丰富的人力成本,这些都为加快经济结构优化升级提供了有利条件。”当前我国经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性的。抓住新机遇,深化供给侧结构性改革,要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

——提升科技创新能力。关键核心技术是支撑企业发展的“心脏”,“心脏”强大了,企业才能牢牢把握产业发展主导权。

——深化改革开放。“把改革之路走得更快、开放之门开得更大,以改革开放新突破带来社会生产力大跃升。”下一步深化改革,要抓住重点领域和关键环节,加快财税、金融等方面改革,释放出更大发展活力。进一步扩大开放,要推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,要在放宽市场准入、优化营商环境、推进自贸区建设等方面寻求更大的突破。

——参与全球经济治理体系变革。“新兴市场国家和发

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展中国家对全球经济增长贡献与日俱增,我国在全球经济治理体系中的话语权显著提高。”要坚持互惠互利、合作共赢,不断推出“一带一路”等受欢迎、惠各方的国际公共产品,参与全球经济治理体系变革,为我国发展营造良好的外部环境。

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高效学习方法和技巧

学习需要方法,找到适合自己的方法,学习才能事半功倍。接下来,我结合我自己的学习情况,给大家总结的高效学习《五部曲》

一、预习是学习的重要环节上课前充分预习,考试前充分地复习,与“打有准备之仗”有同曲之道。预习效果好,听课才能有针对性;
听课有针对性,复习才能顺利进行;
复习深刻,作业、考试才能得心应手。所以说预习是学生学习过程中一个必不可少的环节。 

  二、掌握好高效的听课方法课上集中精力听课,是掌握知识的捷径。听讲时,思想上必须与老师讲解的思路保持一致,听老师对事物是怎样分析、推理;
听老师解决问题是用什么方法、技巧;
听老师对问题有哪些提问和解释。这样才能把握住听课的重点。听讲中,要把自己在预习中的理解,和老师讲解的相比较,看自己和老师有哪些相同点和区别点。 

  三、合理安排复习时间很多科学家通过研究发现,有几个时间段有利于巩固记忆:一是学习后最初几分钟内,电生理活动引起蛋白质的合成;
二是学习后在48小时内复习;
三是一周之后脑突触发生永久性变化。根据人在学习过程中这一生理变化,采用复习加强记忆就显得特别重要了。如果我们能够在学习的内容即将忘记时进行复习,那么复习的效果最好,效率也最高。著名的心理学家艾宾浩斯通过实验发现了人的记忆与遗忘规律。实验证明:在学习仅过了20分钟后,就忘记记忆内容的42%,1天后忘却量已经达到了66%,到了第31天,忘却量高达79%。他根据实验结果,画成了著名的遗忘曲线。并表明遗忘的规律是“先快后慢”。这条规律提示我们,—定要尽早、及时地对所学知识进行复习,以便在知识还在大脑内时就加深印记,否则大脑中已经没有痕迹了,只能再费精力重学。合理安排复习时间特别重要并且必要,制定复习计划,严格按精英特计划执行,并力求形成习惯,是我们每一位学生都应该力求努力做到。 我们为什么要复习呢?因为我们记忆效果没有那么好,不可能过目不忘,所以需要重复、增强记忆。同时,复习的进展也有利于学习效率的提高。 

  四、做作业的科学方法这里有七种做作业的技巧:

  1、先复习后做作业。复习是做好作业的关键,只有复习得好,作业才能做得好。做作业前先把老师这一节课所讲的内容认真地看一看,弄清楚基本原理和概念后再去做作业,作业才能做得既快又好。

  2、认真审题。

做作业最关键的—步就是审题,连题都判断错了,作业内容就全错了。首先第—步要弄清楚题目的内容,所给的条件,什么要求,需要联系哪些知识等等;
其次是考虑好解题思路、方法、步骤,要善于把—道题分成几部分,化大为小、化难为易、分清其中的已知和未知,弄清各部分的联系,设计好整个解题步骤,—定要让自己做到不明白题意不做题,不清楚方法步骤不下笔。

  3、细心的做题。

做题是表达思路的全过程,这个过程要求既动脑、又动手。做题的关键是要保证“规范”、“准确”。要做到这两点就要求学生认真的抄好题,书写格式必须正确、规范,严格按照各类题的解题要求,仔细演算解题的每—步,得出正确的结果。只有平时做题认真细致,步骤完整,思路正确,表达严密,准确无误,考试时才能按照这种良好的习惯进行

  4、要认真检查作业。做完作业后认真检查,是保证作业质量的重要手段之一。在作业的过程中,由于种种原因,难免会出现各种各样的漏洞和问题,因此,作业做完了之后,—定要认真检查之后再交上去,这样就避免了作业中的差错和漏忘。作业检查—般分四部进行:—是检查题目是否抄对;
二是审题是否正确;
三是运算是否正确?四是方法、思路与步骤是否正确。平时做完题要认真检查,养成习惯,考试时方能如此。

  5、做完作业后要耐心思考。作业完成之后,—定要耐心的再思考—遍,想一想做这一道作业题用了哪些概念、原理、公式,这道题和例题有什么关系,和哪些题有联系,有什么特点、规律可寻,稍加变化还能变成什么样的题,是否还有其它的解题方法等等。这样才能把学习的知识融会贯通,达到系统掌握,触类旁通和举一反三的目的

  6、认真分析批改后的作业。老师把作业批改发回来后,—定要尽快翻阅,认真分析、耐心反思。对做对的题目,想—想是采用什么样的思维和方法做对的,以后遇到类似的题能不能触类旁通;
对做错的题,要找出做错的原因。是由于慌张、马虎、粗心大意而搞错,还是基础知识没有掌握,弄错了概念、定律、公式,或者是思路不对?属于第一种原因,就要警告自己以后做题时多加小心;
属于第二种原因时,就要在预习、听课和复习上下功夫牢固掌握所学知识后再去做作业;
属于最后一种原因者,就要认真钻研和分析例题,明确解题方法。只有经过分析反思,才能吸取经验教训,避免今后再有类似的错误发

【篇4】2022政府工作报告学习心得

政府工作报告学习心得

  

  3月5日上午9时,十二届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,xx总理代表国务院向大会作政府工作报告,共分三大部分:XX年工作回顾、20XX年工作总体部署和重点工作。

  一是回顾极不平凡XX年所取得重大成就。在世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势下,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标,这都充分展现了中国人民不屈不挠、自强不息的伟大民族精神,成就来之不易。

  二是对所面临前所未有的困难和挑战,总理坦诚而不回避。列出了一下几方面的问题:经济稳中向好基础还不牢固,增长的内生动力尚待增强。财政、金融等领域仍存在一些风险隐患,部分行业产能严重过剩,宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。一些地区大气、水、土壤等污染严重,节能减排任务艰巨。就业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多,生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐败问题易发多发,公职人员中不廉不勤现象仍然存在。

  三是部署关键的20XX年政府工作,总理着眼全局、思路清晰、措施有力,让人满怀信心。xx总理的报告既高屋建瓴,又贴近实际,达到了高度和深度的完美统一。尤其是在提到20XX年的基本思路和主要任务时,明确了今后政府工作的努力方向和工作重点,既体现了政府工作的延续性,也表明了国家一定要把老百姓的事情办好的决心,听了绝对鼓舞人心、振奋人心。党和政府如此地关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,我们对于未来的政府工作信心十足。

  作为在校生,除了自觉学习两会精神外,还应该不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。做到学以致用,而不盲目;使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀,从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。

  要扩大自己的知识面,提高自己的某个领域的精深程度,争取做到独当一面,保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电,更新自己的知识结构,把最前沿的知识运用于实际生活中,使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍,以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能,顺应社会发展的需要。

【篇5】2022政府工作报告学习心得


[2019政府工作报告学习心得]

学习聆听2019政府工作报告全文内容后,对其中一些关键词,一点感悟体会,分享一下,学得不好,仅供参考。

关键词:思危方能居安 心得:老话真理,言简理深
既要防范大风险,也要防范小风险叠加导致的重大风险。
关键警句:一些改革发展举措落实不到位,形式主义、官僚主义仍然突出,督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩,加重基层负担。
心得:减少检查数量,提高督查质量,将每一次检查真正成为帮助企业提高自我管理能力的实效性措施,政府不再作为企业安全的保姆,而是标准的制订者,执行力的仲裁者和法官。
全面实施企业各级负责人管理人员的主体责任,管业务的部门必须管安全,管技术的领导和各部门技术人员必须管技术安全,管生产管理的领导各级负责人和职能部门的必须管生产安全,将安全监督管理部门的监督职责真正履行起来。

企业的各级安全管理部门和各级安全管理人员,不要再受迫于体制而去担任其他主体责任人的保姆和代笔代刀代劳代查代管代罪,而应该回归法理职责做监军和导师。

关键词:巩固、增强、提升、畅通 心得:
我们需要巩固基本基础基层三基能力建设; 增强企业各级各职能部门识别风险控制风险和隐患排查治理能力; 提升企业在风险紧急事态发生时的先期初期应急救援处置能力,将小事故消灭在事故初期,防止失控处置错误导致较大事故发生; 畅通各级安全管理人员的职业通道,而不是深陷原罪和原地踏步。

关键金句:精准发力、务求实效。防范化解重大风险要强化底线思维 心得:
当前安全形势和发生事故的根源趋于复杂化,需要我们精准发力,将有限的人力资源运用在重点风险控制,对重要关键岗位,关键部门,关键环节,关键行为的要点监督管控。

务求重点突破,力求实效,坚守红线和底线,科学研判,精准施策,各尽其职,为高质量发展出谋划策,共赢大局。



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【篇6】2022政府工作报告学习心得

2022年政府工作报告(2 2022年政府工作思路、目标和重点
2022年,是全面实现“十五〞方案、衔接“十一五〞开展的重要一年,是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持发奋有为的精神状态,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳开展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海兴旺地区生产要素加快向西部转移等机遇,努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为剧烈、要素制约日趋突出等不利因素,统筹解决经济社会开展中的各种矛盾,开拓新思路,谋划新目标,增添新举措,开创新局面。
2022年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻市委三届三次全委会议精神,全面树立和落实科学的开展观和正确的政绩观,以开展为第一要务,以稳定为第一责任,牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐开展〞的总体要求,深入开展“管理提升年〞、“招商突破年〞和“矛盾化解年〞活动,抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇,进一步做好“融入市区、效劳市区〞的文章,突出工业,优化经济结构;
关注民生,构建和谐社会;
协调开展,推进经济社会全面进步。
建议2022年开展目标为:实现国内生产总值22.6亿元,增长14%;
农业总产值到达16.2亿元,增长6%;
规模以上工业企业实现总产值7.4亿元,增长35%;
社会消费品零售总额到达12.07亿元,增长15%;
一般预算收入到达7200万元,同口径增长7%;
固定资产投资到达7.5亿元,增长20%;
农民人均纯收入增加170元;
新增城市就业岗位3300个,城镇登记失业率控制在5%以内;
人口自然增长率控制在3‰以内。
做好2022年工作,必须把握以下四个原那么:
一是要把握以民为本的原那么。政府是人民的政府,为民效劳是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿,保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性,以关心、扶持、帮助弱势群体为重点,认真解决与群众利益相关的热点、难点问题,让人民群众在改革和开展中得到更多实惠。
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二是要把握统筹开展的原那么。无论何时何地,都要始终紧紧抓住开展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹〞统揽经济社会开展全局,更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转,加大对区、乡镇的扶持力度;
更加关注教育、文化、公共卫生等根底性工作;
更加关注生态效益,落实人口、资源、环保根本国策,促进可持续开展。
三是要把握量质并重的原那么。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系,注重加强微观经济管理,把提高经济运行质量、挖掘开展潜力、增强开展活力作为衡量政绩的标准,不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财,推进XX快速高效开展。
四是要把握稳定保障的原那么。稳定是第一责任。要把改革的力度、开展的速度和社会的可承受程度统一起来,善于发现问题,敢于正视困难,勇于化解矛盾,高度重视平安生产,营造稳定、平安、祥和的开展环境。

做好2022年工作,必须在以下五个方面下功夫:
一、调整结构,夯实财源,增强核心竞争力
——扶优扶强,壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区〞为目标,坚持既定的开展思路、工作重点不动摇,进一步加大对工业的领导和扶持力度,拓展更加宽松的开展空间,提供更加优质的效劳,确保我县工业经济健康、持续、快速开展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30%,入库税金2022万元、同比增长59%。
壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供给、扩张用地、工程申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持,新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式,扩大生产规模,力争全年入库税金500万元;
帮助恒兴公司整体收购塑料厂,做大塑化产业;
协助李子园公司新上利乐包生产线,新增销售收入3000万元;
支持光大公司新上10万吨饲料生产线,扩大营销网点,拓展省外市场;
协调天薪公司扩大规模,再上四组粗丝生产线;
加快上风公司整体搬迁进度,打造西南最大的风机制造基地;
争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。
盘活“休眠〞企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介〞的方法,积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂;
千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作 2 / 10


的契机,全面推进,整体改革,盘活多扶茧丝绸“一条龙〞。催促跃华印业、新红旗公司尽快履约,盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。
拓展开展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效〞的原那么,打通天宝西路,连接塑化厂与橡胶坝,形成工业集中区,打造工业开展平台。

突破要素制约。建立中小企业融资担保体系;
预算600万元建立工业开展基金;
采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保〞的方法积极引导民间资金投入工业企业;
采取多种形式促成金融与企业的合作,支持“三有一不〞重点企业做大做强,突破资金制约。深化电力体制改革,加快天然气公司改革步伐,降低企业生产本钱,突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖鼓励等措施,全面提升企业管理和技术人员素质,突破人才制约。
——打造特色,培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实2022年中央1号文件精神和有关扶农助农政策,以构建南充“绿色农副产品供给区〞为方向,大力推进结构调整,促进粮食增产、农业增效、农民增收。

作好一个规划。立足XX农业资源优势,以抓工业的理念抓农业, 科学制定《XX县农业中长远开展规划》,并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化效劳〞的思路,成片规划,逐步推进,配套建设,规模开展,既防止农业结构调整中的盲目性和短期行为,加快农业产业化经营进程,又扎扎实实打造XX农业的区域特色。
争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食根底地位,大力实施粮食丰收工程,精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩,辐射带动全县种植优质粮油35万亩,把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司,以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心,构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓,大力开展多种形式的培训,着力提高农民转移就业的能力和素质,在北京等地建立劳务开发公司,不断扩大劳务输出规模,力争全年培训农村剩余劳动力5万人次,输出劳务19万人,实现劳务收入9亿元。
做强六业经济。围绕“深层次提升传统产业、高规格开发新兴产业〞的思路,调整优化农业产业结构。在乳业上,坚持“稳健、环保、效益〞的原那么,完善配 3 / 10


套体系,推进小区建设,强化污染治理,加快良繁体系建设,力争新增奶牛600头。在猪业上,继续实施“生猪改进工程〞,大力推广DLY生猪小区饲养,年内建成LY母猪繁育中心,力争认养LY母猪1000头以上。在竹业上,加强已建成的3万亩麻竹基地管护,有条件的地方扩大种植规模,促成天盛、天彩等竹业龙头在我县新建加工厂,形成竹业开展链条。在蚕业上,继续推进“百里优质蚕桑长廊〞建设,大力推广良桑品种,抓好基地乡镇和业主开展,力争全年发种6万张、产茧230万公斤,确保蚕业在全市、全省的领先地位。在果业上,继续实施“东桃西橙〞工程,在义兴、凤和等乡镇扩种西凤脐橙1万亩,嫁接改进5000亩;
以古楼为中心成片扩种充国香桃1万亩。在椒业上,规模种植“二金条〞优质辣椒10万亩以上,积极引进精深加工企业落户XX,进一步提高椒业效益。

——激活需求,加快第三产业开展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势,承接市区辐射,以构建川东北“休闲旅游聚集区〞为依托,建设大市场,融入大流通,开展大商贸。
以莲花湖风情滨湖商业开发为重点,充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势,扩大效劳网点,拓展社区效劳、物业管理、卫生保健等新型效劳领域;
支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆,提高接待水平,打造充满特色的留人环境,更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流,谋求截流效应。

积极应对投资拉动减缓带来的影响,把激活消费作为拉动经济开展的重要增长极,重点扶持十大商贸骨干企业〔盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店〕,增强龙头带动;
打造五大黄金商圈〔莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区〕,集聚商机人气;
建设三大专业市场〔新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场〕,健全流通体系;
培育四大消费热点〔教育、运输、房地产、旅游〕,激活城乡消费需求,增强拉动效应。
——开源节流,提高财政运行质量。按照“五个要财力〞
〔向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力〕的要求,构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金,加大对重点农业产业化工程、骨干企业的扶持力度,努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程〞,强化收入征管,将所有县管行政事业性收费纳入财政管理;
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化支出结构,集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出,适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况,强化债务管理,实行年度审计制和责任追究制,严惩典型,杜绝新增债务;
加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度,千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金,力争全县总财力到达2.38亿元。

二、深化改革,扩大开放,增强经济支撑力
——着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进〞的原那么,展开工商企业改革的最后攻坚,力争完成12户企业的改制;
认真清理改制遗留问题,重新审计改制企业资产处置情况,强化对剩余资产和留守人员的管理,杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用〞试点工作,增大对乡镇的财力补助;
开展部门预算改革,扩大国库集中收付、政府集中采购范围;
完善财政投资评审制度改革,加强重大投资工程的预决算管理和审计,强化政府投资工程的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制,加强国土队伍建设,标准国有土地资产的经营和管理,政府高度垄断土地一级市场、标准二级市场,扩大收购储藏范围,严格执行两个“百分之百〞制度,清理整顿土地隐形市场,确保土地集约、高效、合理利用,为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式,把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场,提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域,有序放开教育、医疗、体育市场;
吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性工程。深化金融体制改革,研究出台优惠政策,调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性,缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理〞的要求,全面完成事业单位人事制度改革,建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。
——加大对外开放力度。兴县之要,唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作,新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县;
进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡〞作用,灵通信息,争资引项;

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进一步深化“走出去、请进来〞战略,在广泛的对外交流中开阔视野,启迪思维,更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路,算好招商本钱帐、效益帐和风险帐,推行集体评审决策制,杜绝招商中的“花架子〞;
瞄准重点区域,抓住外资西进、东资西进的大好机遇,立足成渝,盯住〔北〕京〔新〕疆,突出沿海,放眼国外,稳固老关系,开辟新领域,积极承接兴旺地区的产业梯度转移;
突出重点工程,将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合,着力引进一批对县域经济带动作用大的工程;
讲求诚信、优化效劳、惩治“三乱〞,营造风正心齐的政务环境、近悦远来的效劳环境、亲商敬商的人文环境,让投资创业者招得来、留得住、能开展;
推行工程主办人总负责制,加强跟踪落实,努力提高工程履约率和资金到位率。三是在争取工程上求突破。完善鼓励约束机制,调动各级各部门争资引项的积极性;
准确把握国家投资政策方向,高质量编选、储藏一批工程,积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大工程;
抓好工程评审、实施和监管,提高工程资金使用效益。

三、统筹协调,全面进步,增强开展推动力
——统筹城乡开展。坚持“以城带乡、城乡一体〞的总体思路,统筹兼顾,协调开展,形成城乡互动的良好态势。在城市建设上,保持建设规模适度,着力丰富城市内涵。一是以精品提升城市。按照“打造单体美、提升总体美〞的要求,抓好莲花湖景区根底设施建设、景点建设和水面综合利用,打造景区旅游文化、休闲文化;
启动晋城大道柔性路面改造,推进安汉大道北一段建设;
多业主开发安汉城、金地花园、瑞星花园、府南花园、博雅庭院,打造精品住宅小区。二是以产业支撑城市。启动天宝西路干道建设,打通城西工业集中区的开展“瓶颈〞;
加快九洲商业城、南台小区三期工程建设进度,启动电影院小区整体开发,构建城市主商贸中心区。三是以工程完善城市。抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机,积极做好工作,加快建设进度;
完成城南变电站电源建设,加快城区电网改造;
依托XX河治理工程,切断两河〔虹溪河、象溪河〕污水直排污染源;
做好县城垃圾处理场工程争取工作。四是以生态扮靓城市。围绕五年创国家级卫生城市目标,建立健全城市长效管理机制,继续搞好城区山头和公共区域绿化,力争县城绿化覆盖率到达35%,把XX真正建设成为“山在城中、城在园中、显山露水〞的南充生态后花园。在农业根底建设上,力争实施退耕还林1万亩、荒 6 / 10


山造林2万亩、公益林造林1万亩,天然林管护40万亩;
抓好人畜平安饮水工程建设,建成双江、双洛场镇集中供水站;
启动中岭、义兴等乡镇农机化综合示范建设;
完成12个扶贫新村建设,实施“户办工程〞3300户;
全面完成19座病险水库整治;
建立升钟水利工程管护专项资金,搞好重点水毁工程整治;
改造中低产田土1万亩,治理水土流失18平方公里。在交通建设上,搞好农村公路网络建设规划,创新投入机制,力争建成村道200公里、机耕道120公里,改造回龙桥、关文桥等4座县道危桥,加快乡镇客运站点建设,抓好县乡公路养护。

——统筹经济社会开展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点,加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口,激发教师队伍内在活力;
抓好校点布局调整,完善乡镇学校寄宿制,整合教育资源;支持XX中学创立“国家级示范高中〞和晋城中学创立“省级示范高中〞,培植教育龙头;
继续稳固“普九〞成果,促进学前教育、职业教育、民办教育协调开展。继续搞好医疗行风建设,健全突发公共卫生事件应急机制,加快县医院传染病区工程建设,抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托,大力开展形式多样、内容丰富的文体活动,营造健康向上的文化气氛。实施有线电视光网改造工程,开通数字电视节目信号,促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。
——统筹人与自然和谐开展。坚持以人为本和可持续开展战略,推进人与自然协调开展、人与社会和谐进步,加快建设“生态XX〞步伐。严格执行方案生育政策,加强对流动人口的计生管理,稳定低生育水平,提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策,实施中岭、多扶土地整理工程7000亩,确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策,加大环保监控和污染治理力度,启动农村“面源〞污染治理,大力整治乡镇场镇环境卫生,改变城乡面貌。

四、关注民生,化解矛盾,增强社会凝聚力
——加强民主法制建设。增强人大意识,依法向人大及其常委会报告工作,自觉接受监督,认真执行和落实有关决议、决定;
加强与政协的协商和沟通,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能;
提高议案、建议、提案办理质量,为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议,拓宽社情民意反映渠道,提高政府决策水平。完善基层民主建设,深入开展村民自治和社区自治活动,保障人 7 / 10


民群众依法行使民主权利。深入开展“四五〞普法教育活动和依法治理工作,提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开,健全民主决策制度。

——切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作,切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共效劳设施,新建一批城市公厕等便民设施,优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴〞和退耕还林补助等亲民富民政策,切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作,加大就业培训力度,促进下岗失业人员再就业。加强对“4050〞人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。
——努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作,建立信访责任制,加强信访矛盾排查,及时发现并化解不稳定因素,积极预防、妥善处置群体性事件。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务归还等历史遗留问题,全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保〞基金问题。加大社会治安综合治理力度,依法打击各种违法犯罪行为。高度重视平安生产工作,严格落实平安生产责任制和责任追究制,重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆〞的平安监管和专项治理,努力消除各类平安隐患,杜绝重特大事故发生,建设“平安XX〞。
五、提高效能,树好形象,增强政府执行力
事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机,以增强政府执行力为核心,按照“举旗子、抓班子、带队伍、促开展〞的要求,造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍,努力开创各项工作的新局面。
增强执行力,必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进,解放思想是加快XX开展的先决条件,要实现快开展,思想必须先跨越,理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想,牢固树立争先竞强的理念,只要是看准了的、符合“三个有利于〞的事情,就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试,大胆地干,大胆地闯,打破常规,勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想,牢固树立富有时代性的开放理念,全力打造“开放XX〞,坚持不懈地实施“两头〞〔靠上头、靠外头〕战略,善用上级之力、政策之力、外来之力,借力 8 / 10


开展。要坚决克服经济增长等于开展和追求眼前政绩的思想,牢固树立全面、协调、可持续开展的理念,所作的每一项决策,所干的每一件事情,都必须对XX的长远开展负责,对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想,牢固树立以市场为主导的理念,用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题〞的思想,牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋开展的理念,XX目前面临的矛盾和问题,归根到底是开展滞后、就业岗位缺乏、群众收入水平低所致,最终要靠加快开展来解决,最终要靠XX人民自己来解决,不能告状不已、缠访不休,要一切从维护XX来之不易的改革开展的大好局面出发,从维护XX的对外形象出发,把心思和精力用到维稳定、思开展、谋跨越上来,努力推动XX的新跨越。
增强执行力,必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好,说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风,做到做事实干不浮夸,做人低调不张扬,力戒形式主义和外表文章。切实精简会议和文件,减少不必要的应酬,深入基层,靠前指挥,面对面倾听群众呼声,实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋〞思想,议必决、决必行、行必果,不得推诿扯皮,不得讨价还价,不得阳奉阴违,确保政令畅通,令行禁止。要完善工作目标考评责任制,加大督查工作力度,形成有效的鼓励约束机制,以实绩论英雄,以奉献分上下,让开拓者无悔,让实干者受益,让公正者无畏,努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作气氛,使每一项工作都很好地落实见效。
增强执行力,必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的根本准那么。提高依法行政水平,坚持用法律法规调整社会关系和利益关系,坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督,继续推进行政执法责任制和错案责任追究制,做到有权必有责,用权受监督,侵权必赔偿,违法要追究。加快政府职能转变,切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳上来,努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境,形成有利于加快开展的和谐气氛。
增强执行力,必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必〞,常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,顶得住诱惑,经得起考验。坚持勤俭办一切事情,珍惜民资民力,狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风,把有限的 9 / 10


财力用到产生效益最大的地方,用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制,健全防腐保廉防范体系,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气,对歪风邪气敢于斗争,对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风〞,以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。

各位代表,XX这一方热土,正焕发着前所未有的蓬勃生机。加快开展,富民强县,时不我待,催人奋进。让我们以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,紧紧依靠全县人民,振奋精神,抢抓机遇,攻坚克难,奋力拼搏,为建设全面小康新XX而努力奋斗!
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