米银俊，周良君，孙 铭
（广州体育学院，广东 广州 510500）
***总书记在党的二十大报告中明确提出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在此背景下，推进体育高质量发展成为建设体育强国的必然要求以及实现中华民族伟大复兴的重要任务。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位，实行粤港澳大湾区体育高质量发展将备受关注。以中国式现代化推进粤港澳大湾区体育高质量发展是建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群、打造高质量发展典范的重要举措，是助推体育强国建设的有力支撑。中国式现代化坚持问题导向、坚持守正创新、坚持系统观念，为推进粤港澳大湾区体育高质量发展提供坚强的支撑保障，将赋予大湾区鲜明的内涵特征。
近年来，粤港澳大湾区体育领域的融合发展愈加深入，体育事业发展迎来重大机遇。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求［1］，在第二个百年奋斗目标新征程上，推进粤港澳大湾区体育高质量发展是中国式现代化的应有之义。体育高质量发展不仅是体育单一领域的发展，还需要社会各领域、各方面相呼相应、互为促进。中国式现代化为体育高质量发展提供更坚实的物质基础、更完善的制度保障、更主动的精神合力、更坚实的社会基础。
1.1 中国式现代化不断厚植粤港澳大湾区体育高质量发展的物质基础
中国式现代化要求实现高质量发展和全体人民共同富裕。体育发展需要以经济基础作为支撑，体育高质量发展则需要以现代化的物质基础和人民幸福生活的物质条件为支持。一方面，实现经济发展从量的扩张转向质的提升是中国式现代化的目标之一，粤港澳大湾区既有连接双循环、服务新发展格局的区位优势，又有超大规模市场、强大综合制造能力的经济优势。在中国式现代化引导下，持续推动大湾区经济发展，实现质的有效提升和量的合理增长，有助于大湾区体育高质量发展共享经济高质量发展所带来的红利。中国式现代化发展所释放出的强大势能为粤港澳大湾区体育高质量发展提供重大机遇，另一方面，实现高质量发展既要不断促进物的全面丰富，又要不断夯实人民幸福生活的物质条件。身体健康是衡量人民幸福指数的重要指标，实现收入经济体由中等向高等转型是中国式现代化的目标之一。粤港澳大湾区具有率先在全国实现收入经济体转型的优势与可能，有利于促进粤港澳大湾区体育人口量的增长与质的提升，推动体育成为实现共同富裕的有效变量。中国式现代化带来的丰富物质条件和经济成果将不断厚植粤港澳大湾区体育高质量发展的物质基础。
1.2 中国式现代化不断强化粤港澳大湾区体育高质量发展的制度保障
中国式现代化要求坚持中国共产党领导和坚持中国特色社会主义。中国式现代化是中国共产党领导人民成功开创、坚持和发展中国特色社会主义的道路，为粤港澳大湾区体育高质量发展提供不断完善的制度保障。其一，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，为我国体育事业发展提供坚强保障。体育高质量的发展需要稳定的政治环境。在党的统一领导下，粤港澳大湾区体育高质量发展将保持稳定性和连续性。其二，中国特色社会主义坚持人民当家作主。******指出，加快建设体育强国，就要坚持以人民为中心的思想，把人民作为体育事业的主体［2］。粤港澳大湾区体育高质量发展在此引领下，将主动回应人民群众对健康生活和全民健身的内在需要。同时，社会主义基本经济制度既解放和发展生产力，又有助于实现共同富裕，有助于将体育发展的实际成效体现在大湾区乃至全国人民健康需要的满足感和获得感上。人民当家作主的制度为粤港澳大湾区体育高质量发展提供基本保障。其三，中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势。社会主义基本制度与市场经济有机结合，将推动市场在资源配置中起决定性作用，并有助于更好地发挥政府作用。既能充分释放市场的活力，又能够发挥集中力量办大事的优势，有效激发政府、市场、社会和个体的动能，集聚创新资源要素，形成“四轮驱动”的发展合力，为粤港澳大湾区体育高质量发展注入强大的内生动力。
1.3 中国式现代化不断凝聚粤港澳大湾区体育高质量发展的强大合力
中国式现代化要求发展全过程人民民主和丰富人民的精神世界。体育高质量发展需要凝聚更为强大的行动合力、赢得更为主动的精神力量。一方面，全过程人民民主是实现全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，也体现了全人类的共同价值，有利于激发广大人民群众的创造活力和智慧力量。实行“一国两制”下的“港人治港”“澳人治澳”和高度自治，以及由爱国的香港人、澳门人治理香港和澳门是两地最大的民主，也是全过程人民民主理念在港澳地区的具体实践，为粤港澳大湾区体育高质量发展汇聚群众力量，凝聚更为强大的行动合力。另一方面，不断丰富人民的精神世界和促进人的全面发展，将有效激活中华民族自强不息的奋斗精神，传递社会民众积极进取的正能量，增进粤港澳大湾区人民群众对中华文化和国家民族的认同。中国式现代化为丰富粤港澳大湾区人民群众的精神世界提供指引，在促进人的全面发展中释放能量，为体育精神在粤港澳大湾区的传承与弘扬创造条件，为粤港澳大湾区体育高质量发展赢得更为主动的精神力量。
1.4 中国式现代化不断夯实粤港澳大湾区体育高质量发展的社会基础
中国式现代化要求人与自然和谐共生和推动构建人类命运共同体。体育高质量发展需要实现绿色生态体育和构建人类健康健美的体育共同体。一方面，尊重自然、保护自然是中国式现代化的本质要求之一，建设人与自然和谐共生的现代化必须坚持可持续发展。体育作为一种社会交往活动，既可以促进人的全面发展，又能提高人对自然社会的适应能力。粤港澳大湾区拥有丰富的山地资源和滨海资源，在发展绿色生态体育方面具备优势，人与自然和谐共生的现代化为大湾区布局规划、分步推进打造人民群众喜爱的户外活动与健身休闲基地创造了社会自然条件，让人们在既讲规则秩序又显蓬勃活力的体育实践活动中学会在尊重自然规律的前提下彰显个性自由发展。另一方面，体育是有助于促进人类世界和平的事业，中国式现代化在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，同时以自身发展更好维护世界和平与发展。中国式现代化为粤港澳大湾区体育高质量发展创造更高程度的市场化、法治化、国际化社会平台，彰显体育赛事在促进文化交流、融合发展方面的作用，吸引大湾区乃至世界的选手和观众，助力构建人类健康健美的体育共同体，为维护世界和平作出贡献。
2.1 体育人口规模庞大，体育消费前景光明
人口是国家和区域发展最重要的要素和最核心的资源，人口数量越多、人口结构越年轻化意味着有更充足的劳动力和更旺盛的消费需求。中国式现代化旨在把拥有14 亿人口的大国建设成社会主义现代化强国［3］，人口规模巨大是中国式现代的内涵特征之一。从人口规模上分析，截至2021 年，粤港澳大湾区总面积约为5.6 万平方公里，人口规模约8667.94 万人，人口密度约为1535 人/平方千米。与国内长三角、京津冀等城市群相比，粤港澳大湾区是我国经济增长速度最快、人口密度最高的城市群。与世界三大湾区相比，粤港澳大湾区人口集聚规模最大。从人口结构上分析，截至2021 年，粤港澳大湾区内地9 市60 岁及以上的老年人口占比仅为12.73%，远低于18.9%的全国平均水平［4］。
粤港澳大湾区人口高度聚集并伴随着庞大规模的体育人口，2025 年大湾区体育人口预计将达到4000万左右，其中，广州到2025 年体育人口规模预计达860 万。佛山、江门、肇庆的体育人口比例均超过40%，深圳、东莞、中山、惠州的体育人口比例均超过45%，珠海体育人口比例则将超过50%。人口结构的年轻化意味着粤港澳大湾区体育人口具有更个性化的体育运动需求，需要构建更丰富的体育消费场景和构建更高水平的体育服务体系。此外，粤港澳大湾区也是我国国际化程度最高的区域之一，广州建设世界体育名城和深圳建设国际著名体育城市的进程将不断推动大湾区跨境、跨国体育消费的现象出现。中国式现代化推动粤港澳大湾区体育高质量发展呈现出体育人口规模大、密度高、结构年轻化、消费国际化的内涵特征，而**不断增长的体育人口运动、消费需求与有限的资源环境的结构性矛盾是粤港澳大湾区体育高质量发展的时代命题。因此，粤港澳大湾区必须不断丰富体育发展内涵、提升体育服务水平、创新体育发展机制，在发展和推进过程中展示大湾区自身特点，将以中国式现代化推进大湾区体育高质量发展打造成为世界性创举。
2.2 9+2 城市齐头并进，区域体育均衡发展
共同富裕是中国式现代化进程中必须锚定的目标［5］，也是粤港澳大湾区体育核心竞争力的集中体现。粤港澳大湾区体育高质量发展不是两极分化的发展格局，而是11 个城市体育联动发展的新格局，是将更均等的体育发展机会、更多元的体育发展路径、更完善的体育协同联动机制统一于中国式现代化推进粤港澳大湾区体育协同联动和均衡发展的内涵特征中。
第一，共同富裕是发展共享的富裕。2025 年第15 届全运会的举办为粤港澳大湾区各城市体育提供了均等的发展机会，有利于激发各类城市体育发展活力，推动大湾区体育综合实力迈上新台阶。第二，共同富裕是基本公共体育服务普惠性发展的富裕。随着休闲湾区、健康湾区建设的逐步推进，粤港澳三地在在教育、医疗、文化、体育等基本公共服务的一体化建设不断加强，体育发展政策协同、资源流通与制度衔接不断优化，在大型赛事、全民健身、场馆建设、青少年体育交流等领域的合作不断加强，城市间体育发展短板和差距不断缩小，协调推进区域间体育公共服务均等发展。第三，共同富裕是资源科学合理配置的富裕。粤港澳大湾区各个城市体育发展的路径是具备多元化和特色化的路径，是基于各城市的独特体育资源禀赋形成的科学、合理的发展路径，根据城市特色将形成合理差异。第四，共同富裕是有序发展的富裕。体育强市带动后发城市的问题，需要发挥广州、深圳、香港、澳门4 个中心城市的示范带动作用，协同带领大湾区其他城市联动发展。总之，城市协同联动、体育共同发展是粤港澳大湾区落实共同富裕战略目标的重要体现，大湾区各城市既要齐头并进、协同联动，又要特色发展、有序推进，从而共同推进大湾区体育高质量发展。
2.3 物质文明和精神文明协调发展，岭南体育文化和中华体育精神相映成辉
中国式体育现代化根植于丰沃的中华传统体育文化思想之中［6］，中国式现代化推进粤港澳大湾区体育高质量发展也根植于传统岭南体育文化和精神中。在岭南文化的孕育下，粤港澳大湾区文化同源、人缘相亲、民俗相近、优势互补，为体育高质量发展打下重要基础。粤港澳大湾区各城市虽然有着各自的特色底蕴，但粤剧、粤语、粤菜、龙舟、武术、醒狮等岭南文化元素却是大湾区共同发展的标签特征。同时，海洋文明也是粤港澳大湾区文化内涵的重要内容，足球、羽毛球等现代体育项目早期均依托香港、澳门逐步传向内地。
粤港澳大湾区具有岭南文化与海洋文明共生的特征，孕育了敢为人先、务实进取、包容和谐等独特精神品质。从发展历程看，粤港澳大湾区孕育了新中国第一个世界冠军、诞生了第一支职业足球队等。独特的岭南体育文化和精神品质也映射在粤港澳大湾区体育物质文明建设中，建成了改革开放后第一个大型综合体育中心、全国第一条健身路径等，并率先建设了绿道、智慧体育公园等，研发制造了大疆无人机、智慧体育场馆等一批高科技体育用品，极大地满足和支撑了体育高质量发展的需要。
2.4 倡导绿色生态体育，促进人与自然和谐共生
人与自然和谐共生的中国式现代化是追求生态环境保护和经济发展双赢的道路［7］。体育是构建人与自然区域共同体的重要桥梁［8］。从本质上看，体育运动是健康运动、绿色运动，也是人与自然和谐发展的生态运动。《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出要大力推进生态文明建设，树立绿色发展理念，不仅构成了大湾区体育发展的战略要求，也树立了大湾区体育高质量发展的基本原则。
以中国式现代化推进粤港澳大湾区体育高质量发展将人的活动与自然生态发展看成统一的有机整体，认为人的运动与绿色生态不会相互排斥，而是融合共生，两者都是体育发展的重要因素。第一，从资源观看，生态环境是体育发展重要的资源禀赋，徒步、露营、骑行、皮划艇等众多体育项目均依托优越的生态环境开展。第二，从人的主观能动性看，人的体育活动是改善和提升生态环境的重要劳动力，通过开发“体育+农业”“体育+旅游”“体育+海洋”等绿色发展方式，有利于利用、改造、提升大湾区生态环境，并逐步盘活大湾区生态资源、优化大湾区配套设施、改善大湾区生态环境。第三，从体育发展方式看，粤港澳体育发展日益强调绿色发展、生态发展。在场馆建设方面，2025 年第15 届全运会场馆建设提倡节约优先和绿色生态，转变了“举办大型赛事就需要建设一批场馆”的惯性思维，通过在现有场馆的基础上实施功能改造，建设绿色场馆，减少对环境的污染和破坏；
在群体活动方面，南粤古驿道徒步、城市穿越赛、山地马拉松、户外运动节、龙舟节、帆船赛等活动依托大湾区优越的山、海、湖、道等生态资源，树立了人与自然和谐发展的生态理论。
2.5 坚持一国两制框架，推进各城市体育协同发展
从现代体育的发展看，体育不仅仅是“和平年代的战略”，更是促进区域和平发展的重要手段。体育是国家间、区域间交流的重要平台，大型体育赛事的举办有利于彰显各个国家的实力和国民的面貌，达到促进区域和平发展的目的。
与其他区域发展不同，“一国两制、三关税区、三法域”是粤港澳大湾区最大的特色。粤港澳大湾区体育高质量发展是“一国两制”在体育领域的新实践，是建设体育强国的典型示范，更是社会主义现代化建设进程的重要成果。以中国式现代化推进粤港澳大湾区体育高质量发展，是大湾区在“一国两制”的框架下由原本的同质化竞争、无序竞争向协同发展、和谐共生转变的新发展，也是在探索维护区域协调发展中谋求自身发展并更好维护区域协调发展的新路径，更是推进各城市间形成协同联动、功能互补、错位发展新格局的新途径。粤港澳大湾区通过共同打造品牌赛事、共同发展体育产业、共同促进体育交流等举措，为建设宜居宜业宜游的国际一流湾区贡献体育力量。
3.1 从“高速增长”向“高质量发展”转型
粤港澳大湾区体育发展已经实现高速增长，但仍存在发展模式单一、产业竞争力不强、创新要素不足、区域发展不平衡等问题。当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，中国式现代化的发展思路引导大湾区体育发展向“提升质量和效益”的方向转变，高质量发展成为当下粤港澳大湾区体育发展的主要命题。新时代，粤港澳大湾区体育高质量发展要实现质量变革、效率变革和动力变革，争取到2035年实现体育全面高质量发展，并将体育产业打造成国民经济支柱性产业。在质量变革方面，粤港澳政府和体育管理部门应引导大湾区高水平体育赛事、高科技体育设施、高质量体育人才等资源向大型体育企业集中，打造一批龙头体育企业和组建一批国有体育集团，鼓励体育企业不断向相关行业延伸，提升经营规模和市场话语权［9］。同时，“政产学研金服用”分工合作，联合体育与多领域部门构建体育高质量发展共同体。着力实施“体育+”工程，构建“体育+医疗”“体育+旅游”“体育+教育”“体育+养老”等跨部门合作模式，扩展体育发展空间和市场容量。在效率变革方面，由粤港澳政府统筹建设大湾区体育高质量发展规划部门，协同大湾区体育企业、体育组织等构建协调沟通机制，形成统一的监管模式，加强政府体育治理能力。在动力变革方面，将5G、大数据、物联网、人工智能等新技术广泛应用于大湾区体育发展进程，加速大湾区体育场馆、体育赛事、体育用品等业态创新，为体育高质量发展提供全新动力。例如，运用数字技术提升大湾区体育场馆的高新技术含量、增加大湾区体育赛事的数字媒体传播渠道、为体育用品加入更多科技元素以打造高端定制化产品等，力争打造成具有国际通用标准的业态，以此抢占全球竞争制高点。
3.2 从“政策推动”向“需求拉动”演进
《粤港澳大湾区发展规划纲要》等多项政策的出台为粤港澳大湾区体育发展提供了重要支撑。当前，扩大内需成为构建新发展格局的战略基点，体育需求逐渐取代体育政策成为促进体育发展的主要因素。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，人口集聚和城镇化建设促进大湾区形成了超大规模的内需市场，2020 年大湾区消费品零售总额占全国比重达7.96%，已成为我国内需大市场的重要构成。截至2021 年末，粤港澳大湾区总人口约为8667.94 万人，庞大的人口规模将引发巨大的体育需求，而体育消费是满足居民体育需求的重要方式，因此，大湾区应充分利用潜在体育消费人口庞大的优势，通过加快体育消费升级促进体育高质量发展。一是激发粤港澳大湾区城市间体育消费。大湾区要发挥广州、深圳、香港、澳门4 个中心城市的带动能力，辐射非中心城市体育消费市场，“以点带面”逐渐形成大湾区体育消费经济体［11］。例如，通过城市间共办体育赛事，以赛事门票、文化活动、旅游出行等带动体育消费增长。同时，积极鼓励定制、体验、智能、时尚消费等新模式融入大湾区体育服务业，加快大湾区体育服务业线上线下融合发展，带动更大范围的体育消费增长。二是由粤港澳大湾区体育消费带动国内体育消费。粤港澳政府和体育管理部门应优化体育分工协作模式，将战略性新兴体育产业作为大湾区和其它国内地区体育消费的对接点，形成全新的体育消费配置模式，打通大湾区与其它国内地区体育企业上、中、下游的对接。例如，构建粤港澳大湾区体育消费交流会，搭建大湾区和其它国内地区体育供需对接的平台，释放体育消费潜力。三是建立吸引国际体育消费的高端体育消费示范区。大湾区应打造一批体育特色鲜明、服务功能完善的体育综合体，涵盖体育、旅游、文化、商业等多领域［12］，构建多种业态并存的高端体育消费示范区。在引进国外高端体育产品的同时，对外输出大湾区优质体育产品，以此吸引国际体育消费，形成以高端体育产品促进大湾区和国际体育消费对接的格局。
3.3 从“资源驱动”向“创新驱动”转换
粤港澳大湾区体育发展长期以投入劳动力、资本等要素为主，这种传统的资源驱动方式在生产要素配置方面存在较为明显的供给约束和要素错配问题［13］。创新是引领发展的第一动力，也是实现高质量发展的必由路径。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，粤港澳大湾区应大力提升体育现代化创新能力和强化体育改革创新动力，以**社会主要矛盾。一是大湾区要大力发展高科技体育用品和服务，借助大湾区数字化发展优势，运用高科技将体育制造逐渐转变为体育智造，大力发展高端体育用品制造业和高端体育服务业。例如，通过收集大湾区居民的体育相关数据，了解居民体育需求，并根据需求打造定制化的体育装备和器材、提供个性化的智慧体育服务等，构建满足居民高端化需求的体育发展新模式。二是利用数字化赋能大湾区体育场馆建设，在大湾区各体育场馆内加装数字化显示屏、全覆盖WIFI、实时数据更新系统、智能化外墙、设备控制系统等智能化设施。引入先进技术，实现多项赛事场地迅速转换，提高场馆利用率，如运用场地降温技术实现体育场馆的“冰篮转换”。利用AI 人工智能、VR、5G 技术等数字技术为体育场馆添加智慧导航、智能停车、多维数字场景、智能机器人、智慧化餐厅等服务，打造大湾区“未来场馆”，为运动员、教练员、工作人员和观众提供全新体验。在此基础上，积极推进体育场馆对外开放、引进国际大型体育赛事等，提高大湾区体育影响力。三是大力弘扬岭南体育文化，不断推进大湾区体育文化繁荣发展。通过建设粤港澳大湾区体育文化虚拟博物馆、搭建粤港澳大湾区体育文化数据库等方式将岭南体育文化以信息形式传播。创建大湾区数字体育传播平台，在平台展示大湾区体育发展的图片、视频等普及体育知识，利用数字媒介对外传播大湾区体育故事、体育声音等［14］。与国内外体育文化企业合作研发体育文化高端项目，开发沉浸式体验、3D 全息投影等体育文化传播新产品，加强大湾区体育文化传播、出版、创作等力度。
3.4 从“政府主导”向“社会主体”转变
政府和市场是粤港澳大湾区体育发展的重要推手，《粤港澳大湾区发展规划纲要》等政策文件成为大湾区体育发展的重要推手，大湾区承担着打造我国高质量发展模板和率先建设统一大市场的任务［15］。体育市场对于优化体育资源配置、释放体育产业活力具有重要影响，有助于对体育资源实施灵活调配，为居民提供多元化、专业化、个性化的体育产品和服务，满足居民体育需求。当前，我国经济增长方式正处在由政府主导向市场主导转变的进程，在中国式现代化指引下，体育高质量发展应顺应趋势，由原先的政府主导逐渐转向以社会为主体的发展模式。一方面，在中国式现代化指引下，大湾区体育创新发展应重视体育企业的创新主体地位，不断激发体育企业创新活力。粤港澳三地发挥龙头体育企业的引领作用，协同大湾区体育企业构建体育产业联盟，引导上、中、下游体育企业集聚，通过汇集多方体育资源形成更加市场化的体育运作模式，共同解决体育创新发展中的难题［16］。同时，将中小型体育企业作为大湾区体育发展的先锋，为中小型体育企业提供税收优惠、资金支持、服务供给等政策扶持，促进企业快速成长。例如，粤港澳政府共同制定税收优惠目录，针对港澳中小型体育企业的部分产品实行税收优惠；
鼓励中小型企业有序参与大湾区体育项目建设，完善配套措施，形成共同促进体育高质量发展合力。另一方面，粤港澳大湾区要以居民需求为基准，统筹引领体育高质量发展，实现体育发展由政府独轮驱动向政府、社会、市场、民众四轮驱动转变。按照“政府引导、社会主体、市场运作、民众参与”的原则，构建体育参与主体多元化、体育发展形式多样化、体育运作方式市场化的新机制，建立体育高质量发展新模式。例如，在大湾区体育赛事举办过程中，政府进行主要的引导和监督，体育企业、体育社会组织等主体办赛，让民众积极参与采用市场模式进行动作。
3.5 从“单一主体”向“区域协同”跃升
中国式现代化倡导共同富裕与和平发展，在此背景下，粤港澳体育发展均等化被提上日程。在新发展格局下，城市群是我国资源要素和经济活动主体集聚的空间载体，也是带动我国经济社会发展的核心增长极。城市群内的各区域协同发展关乎城市群高质量发展的有序推进。粤港澳大湾区体育部门应采用“先行先试”策略，强化粤港澳体育分工合作和优势互补，畅通大湾区体育大市场，由原本单一城市为主体办体育转变为在“一国两制”下由粤港澳协同办体育的形式。一是完善粤港澳体育合作机制。粤港澳体育管理部门协同健全决策机制、联动机制、落实机制和仲裁机制，在体育协同发展的形式、内容、程序等方面构建均等化发展的议事和决策制度，并形成相应的决策制度章程。制定粤港澳体育部门协同评价指标，提高各部门共同参与体育治理的积极性与自主性，构建同一框架下的大湾区体育产业协同联动治理机制［17］。同时，构建大湾区各城市利益分享和补偿机制，推动广州、深圳、香港、澳门4 个中心城市体育高端要素向非中心城市流动，运用中心城市的带动能力与示范效应促进大湾区城市间的利益分享与补偿。二是推进粤港澳体育标准对接。围绕大湾区体育制造、体育场馆、体育赛事、体育服务、体育认证等领域，推动粤港澳三地体育规则标准对接，建立跨区域合作的体育行业新标准和新制度，促进粤港澳体育企业形成均等化的运行模式。同时，全面落实大湾区体育市场准入负面清单制度，为大湾区各类体育企业创造公平竞争的市场环境，激活大湾区体育市场主体的生产活力。三是形成大湾区各城市错位发展模式。由粤港澳政府统筹大湾区各城市体育资源优势，根据不同城市优势实施错位发展和差异化竞争。以体育赛事为例，广州、深圳、香港、澳门4 个中心城市以举办大型体育赛事如足球、篮球、排球等为主，并延续国际马拉松、中国杯帆船赛、格兰披治赛车等赛事举办。除重点体育赛事项目外，其余赛事资源向非中心城市倾斜，并将大湾区特色体育赛事如龙舟、武术、舞龙舞狮等在非中心城市举办，形成大湾区各城市错位协同发展格局。
在中国式现代化视域下探讨粤港澳大湾区体育高质量发展的问题，其实质是以中国式现代化的内涵特征为大湾区体育事业发展提供指导，形成大湾区体育高质量发展的实践方略。中国式现代化为粤港澳大湾区体育高质量发展厚植物质基础、强化制度保障、凝聚强大合力、夯实社会基础。在中国式现代化视域下，粤港澳大湾区体育高质量发展应形成拥有巨大体育消费市场、区域体育均衡发展、体育物质文明和精神文明相协调、倡导绿色生态体育以及各城市体育协同发展的格局。为此，粤港澳大湾区应推动体育发展从“高速增长”向“高质量发展”转型、从“政策推动”向“需求拉动”演进、从“资源驱动”向“创新驱动”转换、从“政府主导”向“社会主体”转变以及从“单一主体”向“区域协同”跃升。
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