2022全县三级干部大会讲话【完整版】

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2022全县三级干部大会讲话【完整版】

全县三级干部大会讲话3篇

第一篇: 全县三级干部大会讲话

全县三级干部大会召开

会议提出,大干“基层基础年”,为实现黄梅跨越发展打下坚实基础

余建堂发表重要讲话 马艳舟主持会议

湖北黄梅网讯(吴志雄/文 徐华/图)2月10日上午,全县三级干部大会在黄梅县戏剧院隆重召开。会议总结了过去一年全县工作成绩,表彰了先进,并就今年在全县开展“基层基础年”活动作了动员部署。县委书记余建堂发表重要讲话,要求全县上下紧紧围绕“一带三区”发展战略,大力实施“高昂龙头、起飞两翼,开发三沿、建设四城”的发展举措,着力基层,夯实基础,推进经济结构优化和基础产业发展、推进基础设施建设和基层管理创新、推进民生改善和社会和谐、推进党的建设和干部队伍建设,努力促进全县经济社会又好又快发展,为实现黄梅“十二五”跨越发展打下坚实的基础。县委副书记、代县长马艳舟主持会议并讲话。

梅经阳、雷云龙、董瑞成、何永红、郭茂兰、朱凤娥、王秋华、龚家雄、熊华启等县“四大家”领导和县法院、检察院、人武部负责人出席会议。

余建堂在会上作了题为《着力基层 夯实基础 为实现黄梅跨越式发展开好局起好步》的主题报告。他指出,刚刚过去的一年,是不平凡的一年。一年来,在上级党委、政府的正确领导下,全县上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“一带三区”发展战略,群策群力,克难攻坚,开拓进取,开创了经济社会持续快速健康发展的新局面。全县实现生产总值93.4亿元,增长15.6%;
地方财政总收入8.13亿元,增长21.5%;
地方一般预算收入4.5亿元,增长18.4%;
农民人均纯收入5268元,增长15.99%;
全县规模以上工业企业增加值28.25亿元,增长35%;
全社会固定资产投资67.3亿元,增长40.5%;
城镇居民可支配收入12420元,增长14.3%;
社会消费品零售总额51.2亿元,增长20.5%。

余建堂指出,今年是“十二五”规划的起步年,是县乡村三级班子的换届年,是新的发展举措实施的第一年。面对新形势、新任务,县委、县政府决定,今年在全县大力开展“基层基础年”活动,旨在抓基层、打基础,从一做起,为“十二五”开好局,起好步。2011年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值102亿元,同比增长15%。全社会固定资产投资83亿元,同比增长25%。社会消费品零售总额60亿元,同比增长20%。地方财政总收入9.7亿元,同比增长20%,其中地方一般预算收入5.3亿元,同口径增长18%。外贸出口总额1100万美元,同比增长18.3%。城镇居民人均可支配收入14000元,同比增长12%。农民人均纯收入5749元,同比增长13%。2011年要办的十件实事是:一是进一步推进农村中小学布局调整,重点改造五祖景区学校、濯港十里益海小学、孔垅镇一中、小池镇二中等九所农村中小学。二是全面推行国家基本药物目录制度,基层医疗机构实行药品零差价销售,解决群众“看病贵”问题。三是全面推行新型农村社会养老保险,确保参保率达到90%以上,符合领取条件的农村老年人基础养老金按时社会发放率达100%。四是新增农村低保保障人数5000人,按人月均10元的标准提高农村低保对象补助水平。五是完成黄梅镇、孔垅镇等6个重点乡镇镇区控制性详细规划和130个行政村新农村建设规划,完成迎宾大道北段和黄梅大道东段道路黑化。六是加大县乡公路改造力度,完成城下线、新蔡线、五停线、滨汪线、红色旅游路与挪步园连接线、五祖阻马公路改道等六条道路48公里的改造任务,提高县乡公路等级。七是实施全县农村安全饮水村村通工程,完成安山、东仓、蔡田、程晃岭等四座小(一)型水库整险加固达标任务。八是整合农村一事一议奖补资金,更新改造100个小泵站,维修重建三大水库渠系斗闸门300个。九是完成大河镇、濯港镇17个村5万亩土地整理。十是全面推进第三轮农网升级改造工程,完成148个农村配电台区布点的新建工作。

余建堂要求,以打造特色产业为重点,筑牢经济发展基础。一是找准产业定位。三次产业方面,农业着力推进“两带”(山区丘陵特色经济林产业带、沿江速生丰产林产业带)、“四基地”(沿城沿路绿色蔬菜基地、高产奶牛养殖基地、两湖湿地特色水产品基地、优质高效粮棉油基地)建设;
工业优先发展纺织服装、新型建材、农副产品加工和医药化工等四大产业集群;
服务业充分发挥资源和交通优势,强力推进商贸物流和文化旅游产业的发展。区域产业方面,核心是要做好“三沿”文章。沿江地区,重点发展绿色蔬菜和粮、棉、油产业,速生丰产林产业,医药化工产业和现代仓储、物流业四大产业。沿湖地区,重点是加大龙感湖和太白湖的保护利用力度,主要发展休闲观光业和特色农业两大产业。沿路地区,主要发展纺织服装、新型建材、农副产品加工和仓储物流四大产业。二是夯实产业平台。主要依托园区、景区、湖区、中部商贸物流产业园区、城区、工业集中区的基础设施建设,助推产业的发展。三是突出产业支撑。在加强项目建设的同时,大力招商引资,支撑产业振兴。

余建堂要求,以改善民生为目标,筑牢社会事业基础。要大力加强水网、路网、电网、通讯网“四网”建设;
要着力推进教育、卫生、文化、社会保障体系均衡发展;
要面向基层,重心前移,突出“延、建、管”,创新社会管理。延,即延伸服务管理机构。国土、住建、人社、民政、公安、林业、水利、计生等相关职能部门要将工作服务管理机构延伸到乡镇,延伸到村。建,即建立工作运行机制、职能规范机制、责任追究机制、协调联系机制、经费保障机制等,通过各项机制的健全完善,真正做到有人问事、有人管事、有地方办事。管,即各乡镇、各职能部门要各负其责、通力协作、资源共享,将人民赋予的职责用好、管好,代人民管事,为人民办事。重点抓好规划、土地、计划生育、水利设施、“三资”、社会稳定六个方面管理。

余建堂强调,抓基层、打基础,关键在党、关键在各级领导班子。全县各级党组织和广大党员干部,要发挥先进模范作用,在推进黄梅跨越式发展的生动实践中争先进、做表率。要配强班子、建强组织、带强队伍,在强基固本中夯实基础,增强战斗力;
要健全教育机制、激励保障机制、健全帮扶机制,在科学发展中创新机制,增强创新力;
要细化目标任务、强化工作考核、硬化检查督办,在狠抓落实中改进作风,增强执行力。

马艳舟就贯彻落实会议精神和做好当前重点工作提出要求。他要求,各级各部门要认真学习领会会议精神,抓紧做好今年的各项工作。要迅速认真学习、宣传、传达这次会议精神,使会议精神变成全县人民的共同意志和自觉行动,努力在全县营造比、学、赶、帮、超的热潮,形成大团结、大突破、大发展的浓厚氛围;
要科学谋划好全年工作盘子。围绕县委、县政府确定的总体目标任务,结合本单位工作实际,理清工作思路,研究制定新一年的工作目标、工作重点和实施举措,并按职责逐项分解,做到工作任务、完成时限、责任人员、奖惩措施“四明确”,努力形成全县上下聚集会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力;
要抢时间,争速度,拼干劲,比贡献,切实抓好当前工农业生产、投融资、项目建设、春季计划生育、新农保和督办检查等重点工作。

会上,县委常委、常务副县长何永红,县委常委、县纪委书记郭茂兰分别宣读了《县委、县政府关于表彰2010年度先进单位和先进个人的决定》、《县委办、县政府办关于县直单位服务经济发展环境“十佳三差”测评结果通报》。会议对2010年度先进单位和个人进行了表彰和奖励。

县直各部办委局领导班子成员,县人大、县政协各专委会负责人,县纪委常委,重点企业法人代表;
各乡镇党委书记、人大**、乡镇长、党委副书记、党委委员、副乡镇长、各村(居委会)党支部书记;
受表彰的单位和个人等约1100余人参加了会议。

第二篇: 全县三级干部大会讲话

在全镇三级干部大会上的讲话

XXX

(2008年2月28日)

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全镇三级干部大会,会议的主要任务是,贯彻落实中共峡江县委十二届四次全体(扩大)会议精神,全面总结2007年全镇经济社会发展情况,表彰先进,谋划部署新一年经济社会发展工作。现根据镇党委会议研究的精神,我先讲二个问题。

一、客观全面总结过去,增强进一步加快发展的信心。

2007年,我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,以全面落实科学发展观为宗旨,以社会稳定,经济发展为主要目标,以市场为导向,以招商引资为突破口,以壮大优势产业和特色经济为手段,全镇上下团结拼搏,负重奋进,全镇经济社会实现了既快又好发展。今年我镇又是一个丰收年:荣获全县乡镇重点工作目标管理考评第一名;
荣获全县货运物流业综合考评第二名;
荣获全县计划生育目标考评第三名;
烟叶生产连续五年荣获全县第一名;
招商引资、企业帮扶、党建组织、安全生产、社会事业等均取得了较好名次。

(一)镇域经济的综合实力明显增强。一是工业和开放型经济成效明显。2007年,全镇共引进项目5个,即新林木业、迪乐食品、明珠光源、五虎包装,外资项目1个,即吉安市绿牧肉牛养殖有限公司,并已被市认定进资300万美元,占年目标的333%。其中进区项目4个,投资5000万元以上项目1个,全镇实际引进内资5425万元,占年计划的271%。二是农业结构调整进一步优化,产业规模快速壮大。我镇全面落实了各项支农惠农政策,实行粮食直补资金“一卡通”发放,256万元补贴资金已足额发放到户。全镇烟叶种植面积达3208.2亩,占年目标的100.2%,比上年净增572.7亩,新建密集型烤房92座,比上年增加45座,烤房群3个,密集型烤房使用率达65%,烟叶收购总量达106.93万斤,首次突破万担大关,总产值586.53万元,均价5.485元/斤,上等烟比例61.03%以上,实现烟叶税收129万元,杨梅产业规模不断壮大,种植面积达1261亩,获全县目标考评第二名,西瓜、冬瓜、翠冠梨、甲鱼等特色种养发展势头良好,特色种养业占农业经济的比重明显提高。三是财政收入快速增长。我镇以做大财政“蛋糕”,增加可用财力为目标,按照“加强征管、堵塞漏洞、规范运作、清缴欠税”的工作原则,强化财税征管,加大对增值税、营业税的征收力度。对民营企业在兑现优惠政策,搞好服务的同时,实行依法纳税。同时积极培植税源,大兴招商,大力发展工业,做大做强交通物流业。恒盛汽运公司的规模也不断地壮大起来。目前该公司已拥有各类货运车辆123辆,总运力1236吨,上交税收89.58万元,占年目标任务的109%。全镇完成财政总收入765.96万元,占年计划的108.3%,增长30.4%,实现增值税345.14万元,比上年净增20.68万元。各企业纳税保持增长势头,纳税超百万元企业2户,其中宝林纳税121.66万元,大华纸业纳税106.87万元,全镇企业完成税收423.69万元,占全年任务的114.5%。同时,我镇还完成了县定债务递减目标49万元。

(二)机关效能建设进一步增强。一是健全完善了机关各项工作机制,努力推进了机关效能建设。年初镇里就下发各种机关管理办法与方案,促进了干部工作作风的扎实转变,坚持实行每周签到制,工作时间如有擅自离岗或无故缺席则视为旷工,扣除当天工资,年度内累计迟到、早退超过10次,或请假超过20天以上的干部员工,年终考核等次不予评先评优,全年累计旷工20天以上的年终考核定为不称职。严格干部工作责任制度,充分调动干部工作的积极性和主动性,全镇整体工作划为三大块,对各个工作组进行绩效挂钩管理,做到责任明确,奖惩明确。严格村委重点工作考评制度,把各项工作进行了细化,实行分项考评,对重点工作实行了一票否决制。二是注重了党员发展质量,今年全镇共发展党员19名,其中非公有制企业3名,女党员3名,充分注重了党员教育的培训工作,强化了党费收缴与管理工作,加强了流动党员的管理机制。三是加强党风廉政建设,打造勤政廉洁的政府新形象,我镇积极创建了学习型党委,镇党委中心组每周下午的集中学习,做到了制度化、规范化和经常化,成为带头学习的表率,并较好地结合领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,使班子成员牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。同时深化了政务村务公开制度,所有重大事项均在政务公开栏中进行了张榜公布,主动接受群众监督,重视抓好村级财务管理中心建设,村财务坚持了月月审计、月月公开制度。

(三)新农村建设有序推进。一是加强了组织领导,三个新农村建设试点村分别由3名党委成员带队,每个村抽调3名得力干部组成工作组深入村里具体指导,帮助开展工作,每个新村建设点设立理事会,做到了有人管事,又有人办事。二是培育主导产业,按照“生产发展”的要求,立足本地优势,做强做大了支柱产业,初步形成了“一村一品”的发展格局。三是加快了“六改四普及”的工作进程。三个新村建设点共修进村主道850米,拆除空心房27间,旧房墙面粉刷1200㎡,做到了人畜分离,用上了洁净的自来水,建沼气池18座,电话、手机覆盖率达96%,有线电视入户率达70%,村容村貌焕然一新,真正让群众享受走平坦路、上卫生厕、喝洁净水、住整洁房的效果。

(四)民生工程顺利实施。一是加强对弱势群体的帮扶,抓好农村最低生活保障的扩面工作,全镇共有146户380人享受到最低生活保障费10.3万元,大力推进农村合作医疗,全镇参保率达88.77%,确定了9个村级卫生室定点机构,切实解决了农民看病难、看不起病的问题,今年农户享受医药报销金额近34万元。二是加强了农村基础设施建设,长期困扰固山、曾安两村路难行的问题已基本解决,总投资达160万元的上盖至固山6.7公里通村水泥路改造工程已建成通车,马埠至曾安7.8公里通村水泥路也已开工兴建。马埠、固山两个村委的村部建设工程也已全面完工,并已投入使用。三是社会各项事业稳步发展,计划生育工作稳定了低生育水平,全镇人口计生率达88.03%,出生率7.85‰,征收社会抚养费16万元,四项手术任务全面完成。林改扫尾工作加速推进,林权证发放率达100%,顺利通过省、市的检查验收。

(五)抗冻救灾取得阶段性胜利。面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害天气,在镇党委政府的正确领导下,全镇上下众志成城,快速反应,积极应对,协同作战夺取了抗冻救灾的阶段性胜利,实现了“九保一平安”。

回顾一年来的工作,虽然取得了可喜的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题:一是农业产业结构有待进一步优化,主导产业烟叶生产的发展还不够理想,獭兔、鱼回鱼等产业还未成规模。二是新农村建设还存在很大的薄弱环节,大都是有样点没看相。三是可用财力增长缓慢,财政结构还不够合理,财政收支平衡压力也逐渐增大。四是社会不稳定因素尚未彻底根除,上访事件时有发生。五是干部的工作作风还不够扎实。六是党建和精神文明建设仍有待于进一步加强,部分村级组织的凝聚力、战斗力也不够强等等。对此我们将在今后的工作中努力加以解决。

二、以奋发有为的精神状态,着力推进全镇经济社会更快更好地发展。

2008年我镇经济社会工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,坚持用科学的发展观统领经济社会发展,围绕发展这一主题,坚持加大招商引资力度,推动工业经济再上新台阶;
坚持实施民生工程,构建全镇社会和谐,在新的起点上促进马埠经济社会更快更好发展。

经济社会发展的主要目标是:财政总收入完成965万元,增长26%。农民人均纯收入净增360元,引进内资2000万元以上,确保一个以上固定资产1000万元以上的园区项目,烟叶种植3500亩以上,交售商品烟1.2万担,实现烟叶税150万元,人口自然增长率控制在7‰以内。

为了上述目标的实现,我们将着力抓好以下几个方面的工作:

1、更新观念,强化措施,加大招商引资力度。一是强化工作力量,狠抓招商,工作方向由以往重点在外向内外并举转弯,切实转变招商观念,创新招商方式。一方面大力扶持并发展回归经济,引导在外发展、事业有成的马埠籍能人志士回乡创业,另一方面强化推介,吸引外籍人士来县投资,努力实现招商引资新突破,力争投资3000万元的氧化锌项目在2008年3月落户于城南工业园。二是不断优化发展环境,按照建立服务型政府的要求,全面推进项目科级干部领办制和服务限时制、服务承诺制,努力营造良好的发展环境。三是转变观念,以科学发展观为指导,切实把招商引资工作的观念从以前的重数量转变到重质量上来,从资源消耗型企业向科技型企业转变。四是抓项目投产和开工,督促迪乐食品、明珠光源尽快投产,芦溪禾家铁矿正式开采,变投资优势为经济优势。

2、念好“烟”字经,扬优成势兴产业,努力促进农民增收。一是狠抓科技兴烟,加大种烟扶持力度,进一步扩大种植面积,大力发展密集型烤房建设,全力再创烟叶发展历史新高,确保烟叶生产全县目标考评名列前矛不动摇。二是发挥示范作用,完善“公司+农户”养殖模式,扩大生猪、鱼回鱼等特色养殖规模。三是改良品种,进一步提高马埠西瓜的知名度,力争种植面积10000亩以上,品种优秀面98%以上,亩收入3000元以上。四是继续引导农民发展獭兔、蒿菜、杨梅等新兴产业,广辟增收渠道。五是积极引导剩余劳动力参加就业创业培训,不断提高自身素质,增强就业创业本领,扩大务工创业队伍,最大限度压缩务农人员,挖掘增收潜力。

3、做活工业、货运物流业两篇文章,实现强镇富民,促进财政增长。一是继续做强做大工业“五个龙头”和“一个基地”:以宝林、大华、中亚、迪乐科技、禾家铁矿为龙头,以优质烟叶生产为基地,着力培植骨干财源,实现超100万元税收企业2家(大华、宝林),50万元税收企业2家(坤诚、迪乐),20万元税收企业4家(光明、博升、五洲、中亚),实现烟叶税收150万元以上。二是培育壮大货运物流业,加快恒盛公司的规模发展,3月底之前创办一家自开票纳税企业,年内实现税收150万元以上。三是加强税收征管,加强与国税、地税、财政等征管单位的协调,加强对建筑安装、通村公路建设、社会抚养费的征收力度,防止跑冒滴漏,确保应收尽收。

4、以新农村建设为平台,着力推进民生工程的落实,构建和谐马埠。一是抓好新农村建设试点村的工作,坚持“政府引导、群众为主、因地制宜、量力而行、分步实施、务求特色”的原则,有序推进新农村建设。二是加强农村基础设施建设的力度,继续对全镇病险水库进行除险加固,落实镇村组捆绑式的三级责任制;
加强通村公路建设,重点是马埠至曾安路段的水泥路面改造,开展实施朱家、芦溪土地整理工作。三是大力推进新型农村合作医疗工作,切实解决农民看病难、看不起病的问题,方便参合群众医药费的核销。四是做好农村社会保障工作,公平公正确定城镇低保、农村低保对象,及时足额发放低保金,进一步扩大全镇“五保户”的集中供养。五是创新计生工作方法,严格控制计划外生育,加大社会抚养费征收力度,坚持征收标准不降低。坚决杜绝讲人情、乱开口子的违规现象,全面完成计划生育四项手术任务,提高计生服务水平和迎检水平,确保计生工作处于全县的先进行列。六是借助县里今年将马埠镇列为全县四个小城镇建设的试点镇的东风,加强整治镇容镇貌,拆除临街面的乱搭乱建设施,规范乱停乱摆摊点秩序,所有经营户必须实行座店经营,努力搞好街道的环境卫生,促成街道亮化美化。

5、以工作机制为手段,以整顿工作作风为抓手,促使全镇工作再上新台阶。今年我们将认真总结过去一年的工作经验、工作方法、工作机制,以此为基础,制定所有相关工作的绩效管理办法,将工作任务与工作责任分解到每个干部与员工的身上,做到人人有责任,事事有人做,确保全镇社会稳定,工作成绩迈上新台阶。

同志们,新的一年孕育新的希望,赋予新的使命,世界上没有什么东西比人心凝结起来的力量更牢固,让我们团结一心,奋发进取,扎实苦干,马埠经济快速发展和社会和谐稳定的目标就一定能够实现。

第三篇: 全县三级干部大会讲话

县委书记在全县三级干部大会上的讲话稿

同志们:

沐浴新春的喜悦,满怀奋进的豪情,我们迎来了充满希望的20**年。这次全县三级干部大会,是在我县全面深入贯彻落实党的十八大精神,朝着“三年全市排头兵”目标攻坚破难的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主题是:坚持科学发展,加快进位赶超,为实现“三年全市排头兵,五年全省居上游”目标和全面建成小康社会奠定坚实基础。

为开好今天的三级干部大会,谋划好今年的发展,县委、县政府做了精心的准备。年前,县四套班子领导围绕事关新干未来发展的重点领域和重大问题进行了深入调研,召开了为期两天的务虚会,全面分析研究当前我县经济社会发展形势,对今年的发展目标、具体举措达成了初步共识,为今天的三级干部大会奠定了思想和理论基础。上午,开萍同志代表县委、县政府,实事求是、客观系统地分析总结了我县过去一年的各项工作,全面部署了今年的各项工作任务。开萍同志的讲话很好、很实在,我完全赞同。会上,大家观看了2012年发展成就专题片,5个乡镇和部门负责人分别作了典型发言,都有新目标、新思路、新举措,展现了奋发进取、勇争一流的精神面貌;
3个乡镇和部门负责同志分别作了整改发言,体现了不甘落后、奋起直追的勇气和斗志。刚才,县委、县政府又对过去一年取得优异成绩的先进单位和先进个人进行了表彰和奖励。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进表示热烈的祝贺!同时,希望大家在新的一年,珍惜荣誉、保持干劲,百尺竿头、更进一步。下面,根据县委、县政府研究的精神,我强调三点意见:

一、肯定成绩,振奋精神,进一步坚定科学发展进位赶超信心

过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,面对世界经济和国内经济下行压力加大等不利因素,全县上下团结一心,迎难而上,奋力前行,经济社会保持了“稳中求快,快中求好”的良好发展局面。概括起来,主要有三个特点:

一是面上指标增幅较快。一些主要经济指标保持了快速增长的良好态势,呈现出阶段性的新变化、新特征,表现为“十个突破”:全县生产总值突破80亿元,财政总收入突破10亿元大关,地方财政收入突破8亿元,工业用电量突破4亿千瓦时,全县固定资产投资突破80亿元,货运业税收突破1亿元,全县储蓄存款突破90亿元,居民储蓄存款余额突破60亿元,城镇居民可支配收入突破2万元,农民人均纯收入突破8000元。财政收入总量稳居全市前列,人均gdp、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入三项指标均达到小康社会年度目标要求,标志着我县进入了加速崛起的新阶段。

二是线上工作推进有力。工业经济活力日益增强,新增规模以上工业企业15家,规模以上工业主营业务收入突破160个亿,达到166亿元;
盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业主营业务收入突破140个亿,达到147亿元,主导作用日趋凸显。城乡建设加速推进,县城防洪工程、城东大道、余新公路三大重点工程有序推进,城市框架正在拉开;
青铜文化公园、市民广场等市政重点工程相继竣工投入使用,县城形象和品位进一步提升;
美丽乡村建设力度空前,城乡面貌明显改观。农业发展迈出新步伐,特色基地和龙头企业发展实现新突破,荣获全省农村经济结构调整先进县。项目建设力度加大,全年向上争资亿元。现代服务业发展加快,城北汽车物流园一期完工,玻璃灯饰交易市场投入运营,贸工联动格局进一步完善。民生事业有新发展,全年共投入民生资金6亿多元,为历年之最;
高考成绩取得历史性突破,二本上线率居全市第一;
科技、文化、卫生和计生工作扎实推进,群众幸福指数、满意度进一步提升。平安创建深入推进,社会治安持续稳定,公众安全感测评连续保持省、市前列。基层党建得到夯实,村级组织场所明显改善,党组织覆盖面进一步扩大,基层组织的战斗力、凝聚力得到有效提升。

三是点上工作亮点较多。我县成功纳入原中央苏区振兴发展县,成为全省唯一同时拥有“比照西部政策、鄱阳湖生态经济区、原中央苏区振兴发展”三张名片的县;
争取增加建设用地总规模指标5500亩,争取12个重点项目省级预留用地指标2550亩,成功列入全省低丘缓坡综合开发利用试点县,大大缓解了我县用地紧张矛盾;
引进投资18亿元的上海泰禾盐化一体化项目,实际利用外资、现汇进资、外贸出口均创历史新高。箱包皮具基地被评为全国箱包皮具产业基地,蔬菜产业列入全国蔬菜产业重点生产县,花卉苗木产业列为全省重点扶持示**县。新闻宣传实现重大突破,十八大期间,三条新闻在中央电视台《新闻联播》播出,提高了新干的知名度、美誉度。特别是县委坚持抓班子、带队伍,创新开辟了“新干大讲堂”、“村官论坛”,有效提升了全县广大党员干部的素质和操作能力;
坚持“重公认、重基层、重实绩”的用人导向,对县直单位领导班子进行调整,基本理顺了多年积压的干部人事问题,激发了广大党员干部的工作积极性,全县上下形成了合心、合力、合拍,风清气正、团结一心、齐心协力的良好氛围。

成绩来之不易,经验值得总结。在极为困难的一年,能取得这样的发展变化,得益于县委、县政府总揽全局,四套班子团结齐心,凝聚了干事创业的强大合力;
得益于我们顺应形势,结合实际,突出重点,找准了具有新干特色的产业发展之路;
得益于广大党员干部迎难而上,真抓实干,奋勇争先,焕发了进位赶超的巨大活力;
得益于各级党政组织以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,赢得了广大群众的信任支持;
得益于县委坚持公正用人,选贤任能,转变风气,展现了干部队伍的崭新风采。借此机会,我谨代表县委、县政府,向为全县经济社会发展付出辛勤努力的各级党政组织、广大干部群众、老领导、老同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!

变化值得回味,未来值得期待。在总结谋划、承前启后的特殊节点,在抢抓机遇、跨越发展的关键时期,我们既要冷静分析过去经历之“形”,又要准确把握未来发展之“势”,在发扬成绩中务实奋进,在抢抓机遇中奋发有为,推动全县经济社会科学发展、进位赶超。

一是总体向好的宏观形势将有利我们加速进位赶超。尽管当前世界经济总体形势不容乐观,但国内经济长期向好的趋势没有改变,正呈现企稳回升的良好态势。去年的中央经济工作会议明确提出要稳中求进、开拓创新、扎实开局,并强调将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,为做好今年经济工作创造了宽松的环境。随着党的十八大精神的深入贯彻落实,国家将从顶层设计和总体规划层面深化改革开放,将为新一轮经济发展带来最大的“红利”。更为重要的是,我省正处于新一轮黄金增长期,随着新型工业化、城镇化加速推进,多年来高强度投入积累的能量逐步释放,必将推动全省经济迈入一个更快发展的重要阶段。只要我们瞄准目标,奋力拼搏,就一定能实现新发展、新跨越。

二是不断增多的发展机遇将助推我们加速进位赶超。机遇不是天上掉下的馅饼,而是靠实干累积的有利因素。随着比照西部政策、鄱阳湖生态经济区和原中央苏区振兴发展三大政策的深入实施,新干迎来了前所未有的多重叠加政策机遇,为我们争取政策、产业、项目支持,做大、做强、做优经济总量,提供了千载难逢的历史性机遇。随着南昌核心增长极、吉泰走廊战略的深入推进,新干作为两大战略的中间区域,运作得好,可以左右逢源。沿海发达地区经济发展方式和产业结构的深入调整,大批企业向内地转移,为我们承接产业转移、推进大开放战略提供了更为广阔的平台。特别是我县在外地位的明显提升,越来越多的上级领导和社会各界人士关注新干、聚焦新干,新干的人气、人脉加速聚集,发展潜力无可限量。可以预见,今后十年将是新干发展的黄金机遇期。只要我们把握得好、运作得当、对接得力,就一定能借机发展,乘势而上,加速赶超。

三是日益释放的发展潜能将激发我们加速进位赶超。先进地区的实践表明,财政收入迈上10亿元台阶,经济发展将进入加速发展时期。当前,我县工业化、城镇化、农业现代化正加速推进,内生发展机制进一步形成,发展潜力正在加速释放。这些年,我们致力于改进工作作风、优化发展环境,越来越多的客商看好新干、投资新干,为新干的发展注入源源不断的活力。特别是今年,赣江新干航电枢纽工程、昌吉赣高铁等一大批重点项目将启动建设,新干至东乡高速公路正在启动前期工作,是我县有史以来开工重点项目最多、投资强度最大的一年,必将给我县经济社会发展带来强劲的动力。可以说,现在的新干已经具备了干大事、创大业的条件。只要我们坚持不懈,扎实苦干,就一定能有所作为、大有作为,就一定能在更高层次上推进科学发展、加速崛起。

四是更加凸显的发展压力将紧逼我们加速进位赶超。当前,全球仍处于应对金融危机的状态之中,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期,经济复苏仍有待时日。国内经济发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。瞩目全省,区域竞争异常激烈,2012年有56个县(市、区)财政总收入超10亿元,17个超20亿元,其中**县财政收入一路领先,突破60亿元。环顾全市,**县、**县、**县财政总收入分别达到17亿元、亿元、亿元,而我县刚突破10亿元,排在我们身后的永丰、吉水的财政总收入分别达到亿元、亿元。标兵疾进,追兵已至,稍有松懈,就有退步、掉队的危险。审视自我,发展不足、发展不快、发展不优仍然是摆在我们面前的首要矛盾和问题。特别是随着经济总量的“盘子”做大,制约发展的征地、拆迁、融资、用工等问题越来越突出,要在更高起点上实现进位赶超,需要付出更多的艰辛和努力。压力就是动力,标杆就是方向。紧要关头,容不得我们松懈喘气,容不得我们迟疑停顿,容不得我们折腾摇摆,全县上下只有切实增强忧患意识、责任意识、发展意识,拿出更硬措施,使上更多招数,才能在应对挑战中实现跨越发展、进位赶超。

二、突出重点,破难攻坚,进一步加快科学发展进位赶超步伐

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我们实现“三年全市排头兵,五年全省居上游”目标的关键之年。开局看头年,攻坚在今年。做好今年的各项工作,意义重大,事关长远。我们要咬定目标,突出重点,把握关键,破难攻坚,努力开创经济社会发展的新局面。

(一)把握总体要求。根据中央和省、市经济工作会议精神,今年全县工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市经济工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,致力做大总量、加快集聚,主攻项目、决战“两区”,着力推进“四化同步互动,三产共生演进”,壮大经济实力,促进社会和谐,提高党建水平,为实现“三年全市排头兵,五年全省居上游”目标和全面建成小康社会奠定坚实基础。总的目标是:“两个略高于”和“两个同步”,即主要经济指标增幅略高于省、市平均水平,略高于全面小康年度目标;
居民收入增长与经济发展同步,农民人均纯收入增长与城镇居民可支配收入增长同步。总的基调是:稳中求进,好中求快。“稳”是前提基础。当前,我县正处在加快发展的关键时期,各类矛盾凸显,特别是经济运行的结构性矛盾仍然没有得到根本性解决,社会各方面的利益关系更加错综复杂。因此,必须把“稳”放在首位。“进”是必然趋势。发展如逆水行舟,不进则退。形势形势,关键在“势”。只有坚持发展、勇于发展,才能巩固发展势头,扩大发展成果。“好”是质量保证。无论是实现“三年全市排头兵,五年全省居上游”目标,还是全面建成小康社会,不仅要有量的增长,更要有质的提升,没有质量的数量,再多也没有价值。我们必须一手抓经济总量,一手抓质量、结构、效益的优化和提升。“快”是速度要求。慢进也是退,只有快才能争取主动,只有快才能抢得先机。经济总量小、综合实力弱仍是目前新干最基本的县情,只有保持较快的速度,我们才可能实现进位赶超,在全市、全省乃至全国的大格局中才会有自己应有的地位。

(二)突出工作重点。工作千头万绪,要实现既定的目标,就必须集中时间和精力抓重点工作,抓工作的重点,通过抓重点,带一般,促全局。

一是以更新的理念加速产业升级。产业是我县发展的“核心竞争力”。要始终坚持工业强县、农业稳县、三产**县不动摇,推进“四化同步互动,三产共生演进”,增强县域经济竞争力。工业是核心,要坚定不移地走新型工业化的路子,集中力量主攻盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业,着力推进能源工业发展,重点培育发展龙头企业以及关联配套、精深加工项目,推进产业上能级、上水平,逐步实现集群发展、链式发展。农业是基础,要坚持“规模化种养、标准化生产、市场化销售、产业化经营”的发展思路,集中力量抓好绿色粮油、优质果蔬、高产油茶、花卉苗木等特色产业,力争新发展井冈蜜柚、高产油茶、花卉苗木、绿色蔬菜各1万亩以上;
出台土地流转政策,依法加快土地规范有序流转,重点打造一批有一定规模的特色基地,努力建成一个高标准现代农业示范园;
加大农业招商特别是对台招商力度,引进一批农产品精深加工企业,提高农业的比较效益,不断提升全县农业发展水平。三产是重点,要坚持生产性服务业与生活性服务业、传统服务业与现代服务业并举,深入推进“产城融合”,重点建设城北汽车物流园、河西现代物流园、家居建材城、城市综合体等项目,加快繁荣箱包皮具市场、玻璃灯饰交易市场等专业市场,努力推进现代服务业向专业化、特色化、规模化方向发展,切实提高服务业在经济发展中的比重和水平。

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