市委人大工作会议上讲话(2022年)

时间:2022-08-14 18:45:04 来源:网友投稿

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市委人大工作会议上讲话(2022年)

 

 在市委人大工作会议上的讲话 (XX 年 9 月 17 日)

 同志们:

  今天,在全市各界隆重纪念人民代表大会成立 50 周年之际,市委召开人大工作会议,专题研究人大工作,充分体现了市委对人大工作的高度重视。这次会议对于坚持党的领导,完善人民代表大会制度,加强和改进地方人大工作,推进依法行政,加快我市物质文明、政治文明、精神文明和民主法制建设,保障和促

  进我市经济社会事业实现新一轮超常规、跨越式发展,推进经济转型与复兴,必将 牺 产生积极的推动作用。

 故 会上,王琼书记和建国 初 主任都作了重要讲话, 弧 我们要结合实际,认真 滚 贯彻落实。下面,按照 荔 会议安排,结合政府工 顽 作,我讲三个问题。一 达 、切实增强政府接受人 玉 大监督的主动性和自觉 拾 性

  人民代表大会制 榴 度是我国的一项根本政 柬 治制度。政府自觉接受 逾 人大监督,是“依法治 嫉 国、建设社会主义法治 旬 国家”的重要保障;是 忧 建立社会主义市场经济 择 体制,进一步转变政府 遭 职能的客观需要;是改 牟 进政府工作的有效途径 蓑 。各级政府要充分认识 仆 坚持和完善人民代表大 驴 会制度的重要意义,增 慌 强接受人大监督的主动 尚 性和自觉性。

  第一 殉 ,政府要从维护国家政 耍 治制度,推进社会主义 凶 民

 主政治建设的高度, 旷 自觉接受人大的监督。

 槛 宪法明确规定,国家的 淖 一切权力属于人民,人 评 民行使权力的机关是各 擦 级人民代表大会;各级 锗 行政机关是同级权力机 鹏 关的执行机关,由人大 宁 产生,对人大负责,受 肘 人大监督。人民代表大 厚 会制度,体现了我国“ 杯 一切权力属于人民”的 溉 社会主义民主实质,是 栽 实现人民当家作主的有 翠 效政权组织形式,也是 匣 维护最广大人民根本利 童 益的可靠保证。各级政 唆 府是各级人民代表大会 之 的执行机关,接受人大 兜 监督是宪法对政府行为 勒 所规定的一项基本义务 娃 和责任,是维护我国社 饰 会主义民主制度的必然 玖 要求。因此,我们各级 潭 政府要从维护国家政治 恫 制度,推进社会主义民 雾 主政治建设的高度,提 瞩 高对人大地位和作用的 侦 认识,使政府工作自觉 屑 接受人大的监督。

  遍 第二,从政府自身从事 漳 的工作和所处的地位来 遣 看,政府要自觉接受人 斋 大的监督。政府作为国 控 家权力的执行机关,担 员 负着管理社会公共事务 好 的重任,其工作的好坏 吞 直接关系到一个地方经 温 济社会发展的水平,关 日 系到人民群众的切身利 兼 益,关系到党的路线、 宇 方针、政策的贯彻落实 延 。政府工作千头万绪, 个 不可能事事都想得周全 埔 ,事事都办得正确,面 吱 对不断出现的新情况、 弓 新问题,再加上政府工 浇 作人员的队伍较大,需 枕 要各方面的监督才能有 暑 效保证行政行为的公正 穴 、公平,特别是要接受 贼 人大的监督,做到依法 秆 行政。人大代表来自社 玲 会的各个方面,能够广 宅 泛反映社会各方面人

 民 瓶 群众的意见、呼声、愿 腥 望和要求,他们对政府 东 工作提出的意见和建议 孕 ,无疑对我们做好政府 蛹 工作有极大的帮助。各 摇 级政府要从做好自身工 蔓 作的高度主动接受人大 脯 的监督,充分借助人大 糜 代表联系广、情况熟等 胀 方面的优势,把政府各 彭 项工作搞得更好。

  泵 第三,从实现我市经济 倘 转型与复兴目标来看, 酒 政府需要人大的有力监 削 督和大力支持。当前要 郎 加快推进经济转型,仅 老 靠政府自身的工作是远 循 远不够的,必须最大限 腥 度地调动全社会各方面 辗 的力量,集中各方面的 曳 智慧。而人大具有广泛 甄 的代表性,人大对政府 背 工作的监督和支持,无 淹 疑对政府凝聚各方面力 寺 量,推动全市经济和社 锭 会发展具有极大的帮助 焰 。全市 5000 多名各 乳 级人大代表,来自社会 踢 各个层面,特别是在各 戒 级人大常委会中,有许 统 多老领导、老同志和远 舀 见卓识的专家学者,这 豺 些同志熟悉市情,理论 球 知识渊博,实践经验丰 领 富,他们对政府工作提 芥 出了许多重要的意见和 碉 建议,对做好政府工作 铀 起到了极大的促进作用 袁 。事实充分说明,政府 须 工作离不开党委的领导 倡 ,离不开人大的监督、 洱 支持和帮助;政府重大 泰 工作中每一项成绩的取 曲 得,都是与人大的监督 碗 、支持和帮助分不开的 疽 ;我市改革开放和现代 骆 化建设取得的每一项重 哭 大成果,都凝结了各级 忱 人大及其常委会以及全 佛 体人大代表的智慧和心 吞 血。我们要主动接受人 麻 大监督,充分尊重和虚 声 心接受来自人大的意见 十 和建议,不断

 提高自身 母 工作能力和水平。

  炯 二、积极主动地接受人 诀 大监督,不断完善政府 振 接受人大监督的工作机 丝 制,全面推进依法行政 唐

 人大对政府工作实 籍 施监督是权力机关的职 须 责,接受人大监督是政 恿 府机关的义务。各级政 谷 府及其部门一定要从实 照践“三个代表”重要思 壁 想、建设为民政府的高 钓 度,把接受人大及其常 倔 委会的监督,作为政府 怠 工作必须始终坚持的一 喜项重要原则,贯彻落实 闸 到政府各项工作和活动 纬 中去。

  第一,坚持 馋 向人大及其常委会报告 弥 工作,更加自觉地接受 珠 人大监督。各级政府要 肝 牢牢把握与人大产生与 渗 被产生、决定与执行、 勉 监督与被监督的关系, 液 既要坚持党的领导,又 剥 要对人大负责,接受人 茬 大的监督。一是认真贯 挖 彻执行人大及其常委会 栗 的决议、决定。人大及 役 其常委会的决议、决定 霄 ,是党的方针政策和人 曾 民意志的体现,对政府 湖 工作具有法律约束力。

 热 各级政府及其部门要高 莲 度重视人大及其常委会 把 所作的决议、决定,对 靠 人大形成的决议、决定 赁 要认真研究,制定实施 黎 意见,采取有效措施, 音 不折不扣地贯彻执行。

 昼 二是坚持向人大及其常 率 委会报告工作的制度

  捐

 。各级政府要按照法 马 定程序,对法律法规执 陵 行情况、国民经济和社 薄 会发展计划及财政预决 醇 算执行情况、经济发展 烦 和改革开放以及经济转 赂 型重大决策调整等,都 惕 要积极主

 动地向人大及 护 其常委会报告,接受审 纶 议监督。三是坚持与人 祥 大常委会联系的制度。

 箔 各级政府作出的重要决 邓 策和重要部署,要及时 致 征求同级人大及其常委 窑 会的意见;各级政府及 寨 有关部门出台的重要规 知 范性文件,要及

  时 岁 报送同级人大常委会备 睁 案。四是积极支持和配 箍 合人大做好对政府及其 唁 部门的工作评议和述职 畔 评议工作。近年来,我 思 市人大及其常委会组织 犹 开展的对政府工作和政 胡 府组成人员进行评议活 摄 动,对推动政府各项工 炒 作的开展起到了很好的 竹 作用。各级政府要高度 蒸 重视,继续配合人大及 选 其常委会做好这项工作 灭 ,自觉认真地接受评议 霓 ,对人大及其常委会对 链 政府工作中提出的意见 姨 和问题,要及时研究, 窄 采取积极有效措施加以 堤 改进。

  第二,充分 命 听取人大及其常委会意 肃 见,提高政府决策的科 集 学化和民主化水平。各 盲 级政府要充分发挥人大 拒 及其常委会联系面广、 奸 人才济济的优势,广开 箕 民主渠道,通过人大代 诱 表了解社情民意,不断 的 改进政府工作,提高政 宁 府决策的民主化、科学 兢 化水平。一是坚持与人 耶 大沟通的经常化和制度 余 化。人大组织联系广泛 本 ,通达各界,汇聚了社 诚 会各界精英,广泛听取 肾 他们的意见,有利于集 蓬 思广益,博采众长,形 伤 成科学的决策。要把沟 糜 通和协商贯穿到整个决 岁 策的制定和执行过程中 喳 ,促进沟通的经常化、 扮 制度化。二是增强与人 扬 大联系的主动性,真心 传 实意地听取和认真吸纳 泽 人大的意

 见。各级政府 呛 都要进一步完善同人大 蟹 的联系制度和通报情况 曰 制度,主动加强与人大 蝴 的联系和沟通,定期通 花 报情况。政府有关领导 忻 和各部门负责人要按要 你 求列席人大召开的有关 耘 会议,认真听取人大代 老 表们的意见,接受质询 谢 。人大常委会与政府工 养 作有关的事项,政府领 另 导和相关部门的负责同 炬 志要到会汇报情况,认 铱 真听取意见。政府各部 猜 门要固定联系部分人大 信 代表,通过情况通报会 赌 等多种形式,加强沟通 贪 。三是进一步完善民主 匪 决策、科学决策的程序 顿 和制度。政府及其部门 前 要不断完善深入了解民 哉 情、充分反映民意、广 绪 泛集中民智、切实珍惜 奇 民力的开放式决策工作 蚜 机制。逐步建立健全社 貌 情民意反映制度,建立 曰 与群众利益密切相关的 铺重大事项社会公示制度 义 和听证制度,完善专家 焉 咨询制度,防止决策工 缨 作的随意性,确保政府 引 决策工作的科学正确, 禹 符合广大人民群众的根 没 本利益。

  第三,高 阴 度重视人大代表议案和 栏 建议办理工作,努力提 瞳 高办理质量。人大代表 楚 履行法定职责,代表广 芝 大人民群众提出的议案 奉 和建议,反映了人民群 是 众的愿望和呼声。认真 跨 办理人大代表议案和建 设 议,是加强社会主义民 陡 主法制建设的需要,是 蕉 尊重人民群众民主权利 邑 的具体体现,也是政府 帐及其部门的一项重要职 船 责。各级政府及其部门 蚤 的同志要切实加强对人 崖 大代表议案和建议办理 熬 工作的领导,积极采取 轮 有效措施,努力提高办 姓 理质量,让各位代表满 廓 意。一是对每年

 人代会 惜 期间人大代表提出的议 淡 案和建议,政府及其部 局 门必须以对人民高度负 阳 责的态度认真对待,纳 康 入重要议程,实行“一 煽 把手”负责制,切实组 阎 织好办理工作。二是把 垣 办理工作的重点放在提 隶 高质量、讲究实效、狠 剥 抓落实上。市政府督查 拂 室要加强对办理工作的 腐 督促检查,确保答复意 钮 见的落实兑现。对人大 割 代表提出的议案和建议 宰 ,凡是条件允许的,要 均 迅速办理;一时办不到 拄 的,要积极创造条件, 芭 争取早日解决;对那些 跪 受条件限制,确实难以 淹 解决的,也要耐心地向 俭 代表们说明情况,取得 剐 他们的理解和支持。三 聪 是坚持办理工作“三个 枝 百分之百”,即:部门 扬 领导对办理答复意见审 顷 阅把关率达到 100, 禽 承办部门与代表走访见 姻 面率达到100,办复 值 率要达到 100,并保 芳 证所答复的问题件件落 砧 到实处,以取信于民, 刷 维护人民政府的良好形 有 象。

  第四,紧紧依 法 靠人大及其常委会的依 演 法监督,全面推进依法 摈 行政。坚持依法行政, 藻 既是搞好政府自身工作 郁 的需要,也是各级政府 皿 接受人大监督的重点。

 详 各级政府和各部门要在 禹 各级人大及其常委会的 藻 有效监督下,进一步增 亚 强法制意识,大力推进 詹 依法行政,努力创造一 杂 流经济发展软环境。一 狗 是强化法律意识,增强 账 依法行政的能力。要从 愚 各级领导干部做起,落 湍 实依法行政的领导责任 倚 ,树立“有权必有责、 粥 用权受监督、违法受追 吝 究、侵权须赔偿”的观 第 念。建立领导干部学法 靛 制度,把领导干部的执 泄 法实绩和依法行

 政情况 使 作为日常考核和提拔使 诬 用的重要标准。不断增 贞 强领导干部的法律意识 霓 ,推进依法行政。二是 抹 进一步转变政府职能, 嘲 规范政府行为。要以贯 擞 彻实施行政许可法为契 炼 机,深化行政审批制度 智 改革,最大限度减少审 葫 批环节和审批事项,提 知 高办事效率。进一步规 蜗 范政府行为,减少“越 铂 位”,纠正“错位”, 卢 填补“缺位”,实现政 赃 企分开、政资分开、政 杭 事分开、政社分开,加 裕 快形成行为规范、运转 勾 协调、公正透明、廉洁 顽 高效的行政管理体制。

 掐 三是改善和规范行政执 墒 法行为,提高行政执法 幅 水平。各级政府要严格 吸 按照法制统一、政令畅 佛 通的原则,加快建立权 荷 责明确、行为规范、监 宵督有效、保障有力的行 咬 政执法体制。四是强化 榨 行政执法监督,树立政 刑 府良好形象。要认真落 迁 实行政执法责任制,对 俗 有法不依、执法不严、 初 失职渎职,造成严重后 渐 果的,不仅要依法追究 魂 直接责任人的责任,而 淹 且要追究有关领导的责 由 任。要依法做好行政复 埔 议工作,切实维护公民 措 、法人和其他社会组织 葡 的合法权益。

  三、 焉 积极支持和配合人大工 拥 作,努力为人大开展工 域 作、履行职责创造良好 宅 条件

  各级政府都要 盼 把自觉支持人大工作放 妄 在政府工作的重要位置 肉 ,认真履行职责,切实 洛 解决人大需要解决的问 腕 题。

  第一,积极为 湍 人大代表履行职能创造 凭 条件。这次会议结束后 灭 ,各级政府及政府组成 已 部门都要安排一定的时 跃 间认

 真学习会议精神, 煞 切实把这次会议的精神 啸 传达贯彻到基层。对政 酝 府工作人员进行一次关 烛 于人民代表大会制度的 至 再教育,进一步提高政 欢 府机关工作人员对人大 归 的性质、地位和作用的 效 认识,增强支持人大工 谤 作的主动性和自觉性。

 卸 各级政府和部门要切实 驹 保障人大代表对政府工 碍 作的知情权,开辟多种 茵 途径使其了解、支持政 各 府工作。各级政府和各 堂 部门组织的专题调研、 闰 现场办公等活动,也要 药 视情况邀请相关的人大 漆 代表参加。

  第二, 牧 全力配合人大代表的视 泰 察、检查及调研活动。

 炸人大组织进行视察、检 媳 查和调研,是人大了解 狠 政府工作和人民群众意 硒 愿的重要途径,也是对 兄 政府工作进行监督的重 逗要方式。各级政府及相 酗 关部门要积极配合人大 消 常委会组织的这些...

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