○任献策
当今时代日新月异，数字化的浪潮方兴未艾，数字技术深刻改变着人类的思维以及生产、生活、学习方式，推动世界政治格局、经济格局、科技格局、文化格局、安全格局深度变革，全民数字素养与技能日益成为核心竞争力的重要因素。这就需要提高全民数字素养，尤其是领导干部的数字素养。领导干部要努力将数字技术与经济、政治、文化、社会、生态建设深度融合，创新优化治理模式，提升数字治理能力，推进治理体系和治理能力现代化，推动党和国家各项事业高质量发展。
数字素养是数字化时代人们的基本生存技能，对个人成长、国家发展具有重大影响。领导干部作为加快数字化发展的“关键少数”，是数字生活、数字学习、数字工作、数字创新的引领者和推动者，只有具备较高的数字素养，科学把握数字化发展应用的规律，才能更好推动实现经济高质量发展、社会高效能治理、人民高品质生活。
（一）提升领导干部数字素养有利于推动经济高质量发展
发展是硬道理。进入新发展阶段，我国经济已从重数量规模向重质量效益转变，从要素驱动转向创新驱动。运用数字化技术推动发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换是经济发展的必由之路，数字经济不断成为经济发展的新引擎。数字技术、数字经济增强了信息和生产要素的流动性，有利于提高经济效率和质量；
打破了时空界限，有利于不同地区经济协调可持续发展；
推进了企业全面升级、跨界融合，有利于重构经济模式、变革经济组织，催生新产业、新业态；
实现了数据高效收集、利用、开放，有利于推动不涉及国家安全的公共数据在各地区各部门间的数据共享共用。领导干部要牢固树立数字经济新理念，把握高质量发展的内涵和要求，做数字经济发展的推动者和促进派，促进数字化赋能实体经济，坚持创新驱动，对工业、农业、服务业等主导产业进行全方位、全角度、全链条的改造升级，为设备赋智、为企业赋值、为产业赋能，驱动产业跃向高层次、高水平。要增强数字产业的集聚、辐射、示范效应，加快技术创新，打造数字产业集群，推动数字产业扩能增效，实现经济高质量发展。
（二）提升领导干部数字素养有利于提高社会治理效能
数字技术突飞猛进深刻变革传统经济和社会发展方式，对各级政府的日常运作和公共服务产生了巨大影响，政府治理方式发生了重大变化，需要在数字技术、数据治理等方面实现转型。领导干部要牢固树立数字思维方式，充分利用人工智能、计算机仿真、大数据、云计算、区块链、物联网、5G等现代数字技术，革新决策理念、优化决策流程、重塑决策模式，收集汇聚整合各类数据信息，分析数据之间的联系，找出数据的内部规律，实现决策由“经验化”向“数字化”转型、问题由“事后处理”向“事前预防”转变。当前，我国社会治理面临诸多问题，急需通过新的科技手段为社会治理赋能，提高治理效率。提升数字时代社会治理现代化水平，是每一位领导干部的时代课题。领导干部要在社会治理中充分利用新思维、新模式、新技术，使数字化成为提高社会治理效能的有效工具。要将数字技术融入社会治理，利用现有的数字化平台广泛收集各方信息，并对这些信息综合分析，科学预测社会风险，推动人机协同共治，增强源头治理的主动性。要坚持“互联网+”思维，把不同治理场景整合统筹起来，驱动组织结构、业务流程、行为关系、治理模式再造优化，搭建共建的治理平台、整合共治的治理资源、确保共享的治理成果，进一步推进网络自助办理、一网通办、一网统管、一网协同、一证通行、跨省通办、联通联办等惠民便民平台建设，提高人民群众的幸福指数。
（三）提升领导干部数字素养有利于提高人民生活品质
我们党来自人民、为了人民、依靠人民，人民群众是党的根基、血脉和力量。江山就是人民，人民就是江山。领导干部在带领广大人民群众实现中华民族伟大复兴的进程中，要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持党性和人民性的有机统一。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心，坚持人民至上，同人民群众风雨同舟、同甘共苦，想群众之所想、急群众之所急，多做暖人心、聚民心的好事实事，维护群众利益，一心一意为群众谋幸福。要牢记初心使命，扛起责任担当，坚持新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，将人民幸福镌刻在新时代的答卷上。数字技术深刻改变着我们的生产生活方式，驱动引领效应明显增强，正逐步渗透到各领域、各方面、各环节，赋能于经济发展、社会治理，推动构筑人民群众美好生活新图景。领导干部要坚持用数字化理念重构行业规则、重建服务模式、重树改革方向，推动数字技术在生活中普及应用，围绕人民群众难点重点痛点问题，像绣花一样精细解决真问题、满足真需求，推动公共服务模式创新，打破组织之间、平台之间、数据之间的壁垒，突破方位、领域、时空限制，推进层级之间、区域之间、部门之间、政府与社会之间深度融合协作。要加快建设一体化的电子政务服务平台，完成政令一键到达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一屏掌控，增强人民群众使用数字资源、数字工具的意愿，让百姓少跑腿、数据多跑路，让群众获得便捷、智慧、更有温度、更有精度的数字服务，不断推动人的全面发展和社会全面进步，提高人民生活品质。
进入新时代，我国积极推进网络强国和数字中国建设，加快数字化发展，不断提高数字运用水平，增强数字资源供给能力，全民数字素养与技能显著提升，数字治理能力日益成为推进国家治理现代化的关键驱动力。领导干部要紧跟数字时代步伐，主动适应信息化要求，强化互联网思维，树立数字意识，转变思想观念，提高数字素养，进一步提升数字治理能力，成为推动数字中国的行家里手。
（一）转变思想观念是前提
思想是行动的先导，行动是思想的结果。只有从思想根子上解决问题，才会有行动上的自觉。一个地方、部门、单位的发展，不仅取决于干部群众能力的“天花板”，更取决于思想认识的“天花板”。面对信息化时代数字化、智能化要求，领导干部要来一场“思想革命”，更新观念、革新思维，破除得过且过的保守思想，克服求稳怕乱的畏难情绪，发扬积极向上的进取精神，树牢开拓创新的争先意识，不断强化数字化思维，提高对数字技术的认知，主动拥抱、适应数字化时代。要牢固树立数字思维方式，保持数字思维时刻“在线”，对本区域重大情况的数字保持高度敏锐性，把握数字化发展趋势，了解数字业态特点、安全风险挑战，认真研究数字化发展的前沿动态，主动发现和利用真实的、准确的数字，善于从数字角度看待经济行为、感知社会变化。要增强数字意识，善于把握和运用真实、有效的数字信息对现有治理模式进行研究、分析和重塑，深刻思考如何在变革中创造更多、更好的数字应用场景，积极利用数字技术和数字化手段解决现实问题。
（二）加强学习培训是关键
非学无以立党兴党，非学无以治国安邦。重视学习、勤于学习、善于学习，是中国共产党的优良传统，是引领发展的重要法宝，也是我们党从小到大、从弱到强的力量源泉。***总书记指出：“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”新时代，各种新技术、新知识、新情况、新事物层出不穷，领导干部要增强学习的紧迫感、使命感，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式、一种行为习惯，积极参加各种学习培训。要坚持理论联系实际的优良学风，明确学习目的，掌握科学方法，紧密结合实际学，干什么学什么、缺什么补什么。要认认真真学、与时俱进学、持之以恒学、全面系统学、深入思考学，切实做到学有所获、学有所感、学有所成、学有所用，防止知识老化、思想僵化、能力退化，克服本领不足、本领恐慌，使思想能力跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。要把自主学习与专题辅导结合起来，学习前沿的高新技术知识，熟知数字知识、数字成果、数字技术，主动创新应用场景，增强获取、使用、分析数字的素养能力，提高数字赋能各项事业的水平。
（三）加强实践锻炼是根本
实践出真知，实践长才干。科学知识来源于实践，来源于调查研究。******强调指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”在实践中加强调查研究是为了加快对问题的研究解决，让各项工作发展的思路更清晰、方向更明确、措施更得当。提升领导干部数字素养，要在“思”上下功夫，通过社会调研、现场参观、座谈访谈等方式，深入体验数字化发展与数字创新，感受“数治”成果，对数字化发展的现状、存在的问题、解决的对策有全面客观理性的认识，对数字技术在不同工作场景的运用有深刻的理解，从而科学思考和谋划本地数字化发展规划。要在“用”上见实效，着力强化改革思维，聚焦数字化转型，到数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态建设的主战场上去磨炼，用数字化手段全方位、系统性改进工作流程和岗位职责，整合资源、综合集成、重塑体系，抓好数据共享，坚持技术、业务与数据融合，实现流程再造、效率提升、治理优化，拓展数字化应用的深度广度宽度，在实践中提高数字治理能力，不断推动政府决策科学化、行政办公高效化、公共服务便捷化、社会治理精准化。
（四）健全考评机制是保障
加强和改进干部考核工作，突出考核导向功能，有利于发挥考核指挥棒、风向标、助推器的作用。要树立干实事、出实招、求实效的鲜明导向，引导领导干部求真务实、真抓实干，促进他们在工作实践中扛重活、打硬仗、创实绩，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。要建立常态化考核机制，把提升数字素养与技能、数字治理能力纳入到对领导干部的考核评价体系当中，贯穿于其工作的各方面、各环节、全过程，重点考核领导干部统筹管理、项目建设、数据应用、安全保障等方面情况，确保评价结果的科学性和客观性，推进数字技术创新管理和服务。要坚持考用结合，强化领导干部数字化技能考核结果的运用，把考核结果与评先评优、职务晋升、绩效工资和行政问责挂钩，努力提高领导干部用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的能力，通过健全鼓励褒奖先进、督促鞭策后进的考评机制，充分调动领导干部学习和运用数字技术的积极性、主动性、创造性。
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