债务风险管控方面对照检查材料(5篇)

时间:2022-11-25 19:15:04 来源:网友投稿

债务风险管控方面对照检查材料(5篇)债务风险管控方面对照检查材料  预防化解债务风险措施及心得  预防化解债务风险措施及心得我省围绕停缓调撤控增量、降化转改化存量、控量提质促转型、开源节流保稳下面是小编为大家整理的债务风险管控方面对照检查材料(5篇),供大家参考。

债务风险管控方面对照检查材料(5篇)

篇一:债务风险管控方面对照检查材料

  预防化解债务风险措施及心得

  预防化解债务风险措施及心得我省围绕"停缓调撤'控增量、"降化转改'化存量、"控量提质'促转型、"开源节流'保稳定的总体思路,全力打好防范化解重大风险攻坚战。一是强化源头管控。出台严控债务增长、防范债务风险、化解隐性债务、负面清单管理、平台公司转型、建立应急预案等系列文件,初步形成"1+N'政府债务管理制度体系。组织展开全省范围内的预算法集中学习,编发政策简读手册和工作通报,着力提升各地防风险意识。科学设置指标,根据各地债务状况,展开债务风险预警。完善考核方式,将防范化解重大风险列为市州工作绩效评估重点指标,在全面小康监测考核中对债务高风险地区"一票否决'。二是严格控制增量。实施"停、缓、调、撤'四个一批,大力压减超过财政承受能力的政府举债建设项目。对纯政府付费等5类情形的PPP项目,以及货物和建设工程等7类情形的政府购买服务项目执行负面清单管理。清理PPP项目库,整改政府购买服务违规融资项目。探究建立发改、财政、主管部门参与的联合审批机制,从严审核项目立项。三是妥善化解存量。2021-20**年共发行置换债券6**8.38亿元,全面完成存量债务置换工作,全省每年可节约利息200多亿元。组织省本级和市县政府编制了化债实施方案,明确了化债

  时间表、路线图、任务书。强化与金融机构协调,对接"险资入湘',防范"处置风险的风险'。展开高成本非标融资、违规个人借款等专项清理,排查风险隐患。

  四是推动平台转型。展开平台公司专题调研,并将调研成果转化为政策文件。清理压减平台公司数量,对整合进度执行"一月一调度、一月一通报'。指导市县逐家制定平台公司转型方案,剥离政府融资职能,分类推动市场化转型。

  五是依法开好"前门'。踩准发行时点,科学制定债券期限结构,全年发行新增政府债券834.2亿元,较好地控制了利率成本,保证重点基础设施项目合理融资需求。建立健全专项债券风险控制机制,强化还本付息计划管理。

  六是强化督导问责。省政府建立防范化解债务风险省领导联点督导工作机制,组建由省长和副省长任组长的8个联点督导组,先后展开多轮债务督导。省债务办组织小分队分赴市县展开实地督导,实现风险较高地区全覆盖。对违法违规举债行为依法依规进行问责,压实债务管控责任。

  预防化解债务风险措施及心得为做好防范化解政府债务风险工作,坚决打赢"三大攻坚战'的防范化解重大风险攻坚战。横县财政局六大措施做好防范化解政府债务风险工作:一、制定政府性债务化解和风险应对方案。根据自治区、南宁市有关要求,我县结合实际制定了《横县政府性债务风险应急

  处置预案》,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,切实防范和化解财政金融风险。

  二、严格控制债务限额。通过对我县政府债务进行风险评估和预警,测算债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率、综合债务率等指标来反映当前我县政府债务风险状况,按照预警线,监控债务规模和风险。

  三、妥善处置到期债务风险。通过地方政府性债务管理系统平台,全面、及时掌握我县政府性债务变动状况。每月月底前按时将当月的政府性债务还本、付息状况录入系统,及时接收新发行的债券额度、期限。同时全面测算当年政府债务还本付息所需资金,并纳入年初预算管理。按照每季度到期的本金、利息支出,及时做用款计划,及时拨付资金,严禁出现政府债务本金、利息逾期的状况。

  四、积极向上级部门申请资金支持。为确保相关债务及时还本付息,我县财政部门积极主动向上级申请新增政府债券和再融资债券资金,以减轻财政还款压力。

  五、千方百计增加县本级财政收入。联合相关部门采用系列措施优化营商环境,促进县域经济发展,增加税收。同时,配合横县自然资源、横县征拆办等部门,加大土地供应力度,千方百计增加土地出让金收入。增加收入绝大部分用于化解债务,确保当年到期债务能清则清,将年度化解计划落到实处。

  六、明确专人负责,专职管理政府债务相关工作。横县财政

  局明确专人负责政府债务化解有关工作,负责对接自治区财政厅、市财政局及时录入、审核、完善我县债务系统有关数据,确保债务数据真实、准确,为我县有序化解政府债务工作提供保证。

  预防化解债务风险措施及心得未来十年,中美两国将进入"修昔底德陷阱'的博弈状态。在这一背景下,美中两国各自的应对战略可简括为"美国去全球化、中国去美国化'。西方部分学者总是拿中国式市场经济存在这样、那样的问题来推导出看似逻辑严密的"中国崩溃论',但往往忽略了中国在遇到经济风险时庞大的"制度可改革性'与调整效率。在过去40年改革开放中出现的数次经济、金融风险(三角债危机、国企下岗潮危机等)都得到了及时处置和制度革新。确实,过去十年中国经济增长属于投资拉动型,背后确实是通过提升债务率来形成GDP,也因此形成了局部的"经济污染'与"金融污染'。我们认为"经济污染'是部分行业一窝蜂上马所造成的产能过剩;而"金融污染'是过度金融深入所带来的"中国巨债'。过去三五年,我们通过供给侧结构性改革已有效化解了我们的经济污染,煤炭、钢铁、风电等行业的产能过剩问题已明显缓解,企业盈利水平有明显恢复;未来三五年,有效解决"中国巨债'这一"金融污染',是中国经济进入"新周期',跨越中等收入陷阱的关键所在。观史知今未来五年,中国将处在经济结构与体制转型的关键期。2007

  年以前我国是出口导向型经济,2008年-2021年是投资拉动型(债务驱动)经济,2021年以后我国将进入消费型社会。

  消费本身波动小,是一国经济发展的稳定器,消费稳定升级后可望带来经济较长时间的、次高速增长(5%左右),这对于中国跨越"中等收入陷阱'至关重要。因而,希望这一良性进程不要被某些"黑天鹅'、"灰犀牛'所影响。

  在化解了实体经济领域的产能过剩问题后,纵观当前中国经济面临的系统性风险主要包括"中国巨债'带来的债务违约风险、持续多年的房地产泡沫、中长期仍然存在的人民币贬值压力等。观史而知今,对近800年来经济金融史的研究发现:各国经济、金融危机的突发有一半以上都是由各种债务违约引发的。债务的本质是借债主体(例如政府、企业)对其未来货币信用的透支。由于债务的膨胀是"复利的滚雪球',如同癌细胞的扩散,必须尽快加以抑制,以防不治。

  此轮债务问题并非中国首次面对债务风险。在上世纪**十年代和2000年前后,中国曾三次面对照较严重的债务风险。

  第一次是上世纪80年代全国普遍设立的农村合作基金会,至90年代各地普遍出现兑付问题,四川、河北等地甚至出现了较大规模的挤兑风波,并酿成了危及农村社会稳定的极端事件。

  第二次债务风险是上世纪90年代的"三角债',当时的坏账规模约为2000亿元,严重影响了国民经济的健康运行和发展。

  第三次债务风险是本世纪初国有银行的不良贷款,占银行资

  产总额的三分之一以上;在银行改革中,首次从四大国有商业银行剥离到资产管理公司的不良资产约有1.4万亿元。

  对于上述三次债务风险,中国政府通过财政补助、债务清算核销、剥离不良资产、国家注资上市等方式处理并化解了债务危机。

  债务压力几何如今,中国再次面对类似困难:2007年"次贷危机'之后,中国推出了"四万亿计划'。从那时起,中国地方政府、国有企业开始了大量举借债务的历程,至今全社会的存量债务达到了至少200万亿,与我国82万亿的GDP相比无疑是庞大的,并且债务膨胀速度过快。如何化解债务风险值得深入思索与持续关注。债务(包括本金及利息)犹如"癌细胞',治癌首先要防止癌细胞的扩散,"紧信用、降成本'是正解。当前"紧信用'货币政策执行的不错,一定要保持下去,不能像此前时紧时松、落实不坚决;但目前"降成本'没有任何起色,今年以来央行去金融行业杠杆,有一定效果,但融资成本出现了快速上升,比如:信用等级AA的企业发行中长期债券,2021年的平均利率在约4.5%,如今大约提升了200个基点,达到约6.5%。200万亿债务每增加2%的利息就是4万亿(相当于河南省的GDP);过去10年的债务膨胀里保守估计有50万亿是利息,这一点非常值得注意。而从借债主体的角度讲,政府部门债务大数约40万亿、非金融企业部门约110万亿,居民部门约40万亿,其它约10万亿。

  经过数年的债务置换,地方政府通过"旋转门'在一定程度上降低了平均债务成本;居民部门的债务率还不算太高,约50%;较为特别的是非金融企业部门的债务违约风险,该部门的债务率在全球主要经济体中排在首位。近期,由清华大学经管学院中国金融研究中心等发起的中国社会融资成本指数显示:当前中国企业融资平均融资成本为7.60%。

  对策建言我们的研究认为:2021年以前新增货币还能产生"债务推动投资'的效果,此后新增货币大部分是用于偿还利息、"借新还旧',而且这一现象还在加剧。2021年的新增货币供应量约为19万亿,而其中用于利息支出的保守估计在14万亿左右,几乎腐蚀了新增货币的一大部分。理论上,高息债务持续这样滚下去,会让新增货币全部用于偿还利息,政府、企业无力新增投资,经济将趋于停滞。因此,"降成本'应当是"十九大'后相关主管部门首要解决的问题。其次,应当稳定外部环境,借助当前美元指数走势较弱的态势,维持当前人民币稳中有升的预期,为未来债务违约率上升、破产重整,可能带来的人民币贬值留出空间。避免形成单边的贬值预期、造成资金外流,加剧债务偿还压力。第三、对于企业部门债务,快速重组"僵尸企业',及时止血,切不可拖延致使名义债务持续扩张。监管部门应该敦促金融机构(包括银行、信托、证券)从财务困难企业中尽快确认没有恢复希

  望的企业,停止输血并进行不良资产重整或处置,提升债务回收率,把损失降低;若合计到金融机构与企业之间千丝万缕的关系可能形成阻碍,可通过建立一个强力的独立实体来执行"僵尸企业'识别。处置过程中还可引入专业的资产管理公司或债转股公司;同时,国家为失业工人提供失业保险支持,减轻因企业破产带来的负面社会影响。

  第四、对于政府部门债务,偿债压力大的地方政府可出售不能产生现金流的国有非经营性资产,例如成都市当年把政府办公大楼出售改为"金融城',为后来成都在西部崛起奠定了基础。也可借鉴国外一些有效的偿债革新,例如:意大利政府近年应对欧洲主权债务危机的"售后返租'方式,将政府的非经营类资产出售,以获取资金偿还债务,同时租赁使用售出资产,从而缓解政府短期的偿债压力。

  第五、在必要的状况下,可以突破目前法理的限制,尝试个别债务特别严重的地方政府进行破产重整。具体措施可包括:1)降低财政建设支出,限制所在区域的政府基础设施和公益项目建设;2)对相关政府部门负责人进行行政追责、过程审计;3)上级财政部门进行托管,并给予适当的财政救助;4)协调相关金融机构进行债务展期,减轻短期偿债压力。

篇二:债务风险管控方面对照检查材料

  防风险守底线个人对照检视材料9篇

  各位同志,按照《遵义职业技术学院行政一支部关于开展防风险、守底线专题组织会议的通知》要求,本人深入自学《关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》等内容。现将围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、防范舆论等六方面对照检查汇报如下:

  一、自査情況(一)守好发展和生态底线方面我始终坚信绿水青山就是金山银山,坚持生态优先、绿色发展,牢牢守好发展和生态两条底线,不断在推进生态文明、建设美丽贵州,美丽遵职。教育学生爱国爱家爱人民,更要真爱我们赖以生存的美好环境,积极保护青山绿水,敢于与破坏换环境的人作斗争,把绿水青山就是金山银山的理念给自己的家人朋友宣传,协同家人朋友一起保护环境。(二)守好脱贫攻坚底线方面:自扶贫工作开展以来,本人积极参与扶贫日捐款活动,积极慰问了解并帮助班级贫困学生,作为辅导员,严格把好贫困学生这一关,关心贫困学生,帮助学生在校期间能够正常生活,顺利完成学业。帮助已经毕业的学生,让他们在就业一些线坚定信心,不怕吃苦,敢于担当和尝试,不断在就业的过程中少走弯路,顺利快速就业。(三)守好民生保障底线方面在工作过程中,我始终把忠诚于职责当作自己的使命,努力工作,完成好领导交办的每一项任务,带好每一个班级,塑造一个风清气正的工作环境,保证学生轻松快乐,积极主动学习,快乐

  生活。(四)守好安全生产底线方面在安全生产上,从思想上高度重视,从行动

  上紧抓落实,加强学生安全的强调,坚持每月一次安全教育主题班会,把最新,最真,最要紧,最常见的安全事项一一给学生防范和讲解,让学生随时保持高度警惕,提高自身的防范意识以及对诈骗等相关行为的甄别能力。做好办公室安全事项的管理,保证工作环境安全稳定。增强办公室人员风险防范意识,坚持科学化、规范化管理,严防各安全事故发生。

  (五)守好防范化解债务风险底线方面。作为学生辅导员,加强学生自主工作的规范性,保证学生每一笔资助都百分之百的到手,妥善保管好班级学生班费,保证每一笔班费支出都有理有据,定期公示资金情况。保证帮俺组织收取班费是的资金安全。防止资金管理不慎所带来的风险。

  二、整改措施针对自我检视出来的问题,我将从以下几个方面抓好整改,确保做到风险意识和底线思维进一步树牢,切实从源头上消除各种各类风险隐患。(一)在思想上强化风险意识底线思维。坚持以学习思考提升思想境界和履职能力,抓住学懂、弄通、做实三个___新时代__特色社会主义思想、____***关于防范和化解重大风险系列重要论述精神作为当前一项重要政治任务,着力聚焦常态化疫情防控、脱贫攻坚、产业革命等工作,对当下能整改的问题立竿见影立即改,对查摆出的问题分类施策扎实改,全面提升工作的科学化、制度化、规范化水平,全力统筹好全区各级各部门的脱贫攻坚工作高效率、高质量推进,确保做到风险防得好、底线守得牢。(二)在行动上立足岗位强化防范能力。始终立足党办职责所在,做好统

  筹谋划、综合协调,确保服务党委充分发挥___作用。一是更加注重统筹于全面。推动全区办公室系统既要在工作运行的空间上统筹好上下左右、方方面面,又在党委重点工作、重要事项、重大活动时间的安排上把握好时间节点节奏、轻重缓急程度,照应各方关切,配置各方资源,凝聚各方力量,形成做好工作的整体合力。二是更加注重协调于顺畅。在调整办公室人员、整合工作力量、优化工作职能,服务保障党委各项工作高效运转的基础上,要围绕党委工作科学有效运行的实践总结内在规律,针对党委决策部署的实施过程理顺各方关系,建立更加科学完备的协调协商协作机制,确保上传下达准确无误,沟通情况快捷高效,衔接联系环环相扣。三是更加注重安排于周密。着力推动全区办公室系统紧盯党委推动发展、深化改革、维护稳定的总体思路、任务目标和具体举措,在全局上把各种情况考虑周全,在细节上把各项活动安排缜密,使三服务的重点更加突出、方式更加有效、效果更加明显。

  (三)在作风上不断改进提升水平。一是在调查研究上下硬功夫,发挥好__作用,切实增强风险隐患发现能力。紧紧围绕影响__经济社会发展的战略性、前瞻性、全局性问题,紧盯全区生态环保、脱贫攻坚、防范债务风险、安全生产、舆论安全等方面的短板弱项,围绕群众关切的热点难点问题,紧贴区情实际,坚持问题导向,分阶段、分领域、分专题深入研究,加强综合分析,注重解剖麻雀,着力**难题,为区委提出具有针对性、可操作性的建议和对策。二是在__上下硬功夫,发挥好__作用,切实增强风险隐患研判能力。把__工作摆在更突出更重要的位置,把捕捉信息的视觉放在落实中央和省、市、区的决策部署上,延伸到我区经济社会发展的

  方方面面上来,充分发挥__作用,突出__地位。严格执行紧急信息报送制度,坚持用好用好__和__经验,保证紧急重要__,使__工作真正成为__,坚决将各类风险隐患消除在萌芽状态。三是在__上下硬功夫,发挥好__作用,切实增强风险隐患处置能力。坚持____,围绕全区大局谋要事、谋实事,为区委决策部署积极建言献策。无论是起草文件报告,还是研究政策措施,都要始终坚持把中央大政方针和区情实际结合起来,把宏观指导和具体执行结合起来,多出有价值、有分量的大主意、好主意,多提有高度、可操作的金点子、好建议,真正做到参在点子上、谋在关键处。

  以上是我的问题检视,可能查得不全面、不精准,原因分析和整改措施也不一定到位,请同志们多提醒、多批评、多帮助,我一定虚心接受、认真整改。谢谢大家!

  根据省纪委机关、省委组织部关于认真组织召开防风险、守底线专题会议通知精神,聚焦防风险、守底线这一主题,我通过深入学**___新时代__特色社会主义思想,认真学习党的十九大精神和____***关于防范化解重大风险的系列重要论述,认真学习《党章》和《__共产党纪律处分条例》《__共产党问责条例》等有关党内法规,认真学习全省、全州、全县警示教育大会精神和有关部署要求,进一步深化了思想认识,打牢了防风险、守底线的思想基础,四个意识更加牢固、四个自信更加坚定、两个维护更加坚决,党性修养、宗旨意识和工作本领在学思践悟中得到了淬炼和提升。按照防风险、守底线专题会议要求,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气对照检查如下,剖析不到之处,请大家予以批评指正。

  一、存在的突出问题

  (一)在守好发展和生态底线方面。我深入学习贯彻____生态文明思想,树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终保持加强生态文明建设的战略定力,在产业谋划和发展中坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子,守护好排调青山绿水。但也存在联系服务群众不密切,政策宣传不透彻的问题。比如,实施的__项目,虽然选址方面经过环保、国土、林业、住建、水务等部门联合论证,但__项目投产后,个别群众因为对环保知识理解不深,对项目实施有抵触情绪,甚至向上级环保部门反映,导致项目有一段时间处于停滞状态。

  (二)在守好脱贫攻坚底线方面。做为脱贫攻坚第一责任人,我始终将脱贫攻坚工作抓在手上,扛在肩上,严格按照中央、省、市、县脱贫攻坚工作部署,认真履行工作职责。但也存在3个方面的问题:一是履行脱贫攻坚主体责任不够到位。比如,紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数村脱贫攻坚指挥部、帮扶干部在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是工作中一抓到底的狠劲韧劲不足,还存在安排工作多、跟踪问效少等问题。比如,在各级会议上都要求各产业要完善利益联结机制,受气候、市场等因素影响,个别效益不佳项目要及时完善佐证材料。但仍然有的村没有及时收集项目受灾影响的资料,项目也未进行分红;又如:在工作中虽然时常要求做好扶贫资金管理使用,但部分项目资料不按照要求归档,在审计中出现逻辑错误等问题。三是统筹还不够到位,在工作任务重、时间紧、压力大的情况下,有时不能做到统筹兼顾。比如,与相关行业部门之间沟通不够,有时给基层安排工作、部署任务过多过满,致使基层工作撞车,影响了工作落实的质量效果。

  (三)在守好民生保障底线方面。我认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,主动作为,全力做好六稳工作,落实六保任务。但在落实群众新期盼方面办法不多,工作落实还不够全面。比如,在就业信息采集和动态管理工作中,统筹力度不够,我镇仍然存在部分就业对象信息不精准、动态更新不及时等问题。

  (四)在守好安全生产底线方面。在安全生产工作中,我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识,突出重点加强安全隐患排查整治,压紧压实安全生产责任,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如,有的村级安监员履职不到位,__村安监员长时间空缺。

  (五)在守好防范化解债务方面。我坚持用发展的办法、改革的办法来**债务难题,积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩三公经费,坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如,__项目虽然积极向上申请资金化解债务,但由于风险评估不够,出现个别施工队上访的问题。

  (六)在守好防范舆论风险底线方面。我坚决落实意识形态第一责任人职责,把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实,在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估,确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力不强的问题。

  二、存在问题的原因分析一是理论学习的站位不够高。面对新形势、新任务和新要求,对理论学

  习的重要性缺乏足够认识,没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行,对马克思主义基本原理、__特色社会主义理论、____新时代__特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习,在学习内容上采取实用主义,存在现用现学、急用急学、不用缓学的现象,对自我充电、改造主观世界缺乏长期规划,缺乏挤和钻的精神。

  二是党性修养的要求不够严。随着党龄的延长,在党性意识、党性修养方面自我感觉还不错,面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求,在坚持不懈加强党性锻炼和思想修养上下得功夫不够,存在以事务工作代替政治和党性锻炼,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。

  三是开拓创新的劲头不够足。在具体工作中,能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省州县委各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久,考虑问题、推进工作就更加谨慎,面对新的工作任务,敢为人先的积极性有所减退,对工作的标准有所降低,满足于完成工作任务,敢为人先的魄力和奋力开拓的锐气相对缺乏。

  四是为民服务的意识不够强。一是部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。

  三、下步努力方向及整改措施下一步,将通过本次专题会议,针对查摆出的不足之处和问题根源,认

  真梳理和仔细剖析,逐条逐项制定具体整改目标、整改时限,并拟定具体措施切实加以整改。

  (一)进一步加强理论武装,不断增强四个意识。一是坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,严格落实党委中心组学习制度,对____***的重要指示、批示、讲话、论述,以及中央和省委、州委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻。二是注重学习与工作结合、理论与实践结合、读书与修身结合,力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一,不断增强四个意识、坚定四个自信,做到两个维护。

  (二)进一步加强党性锻炼,始终对党忠诚老实。一是以政治修养为根本,自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循,自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节,始终保持共产党员的政治本色、道德情操和精神气节,在日常工作和生活中自觉养成吾日三省吾身的习惯,努力做到打铁自身先硬起来。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻落实好民主集中制,坚持开好民主生活会、组织生活会,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,用好批评和自我批评这个武器,加强与班子成员、干部群众的沟通交流,光明磊落做人,开诚布公待人,诚心诚意帮人,提高班子和个人解决问题的能力,为领导班子团结和谐干事创业营造良好氛围。三是带头参加所在支部的组织生活,带头讲好廉政党课,推动三会一课、主题党日等制度落实到位,进一步提升党内政治生活质量。四是严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制四风,面对各种

  歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到事事按规矩,时时讲规矩,处处严规矩。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义,严格落实为基层减负各项措施,积极为基层干部松绑减负,切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。

  (三)进一步强化宗旨意识,提高为群众服务能力。一是牢固树立以人民为中心的发展思想,不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场,始终把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、群众利益至上,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。二是以__等先进典型为榜样,工作中多深入基层,主动听取群众意见,了解存在问题,及时拿出解决办法,不断提高为群众服务的能力。三是坚持问题导向,深入开展调研,寻找解决问题的方法和路径,统筹整合各方面的资源力量,多为群众办实事办好事,努力把老百姓的事情办好,不断提高群众的幸福感、获得感、安全感。

  (四)进一步强化责任担当,推动工作任务落实。一是始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想,多思考落实工作的具体办法,多研究解决问题的对策措施,以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序,全面提升统筹全镇工作的能力。二是紧盯高标准、高质量工作要求不断更新观念、创新方法,创造性地提出解决思路和办法,从严从实抓好督导检查和服务协调,提升全镇各项事业发展整体水平。

  (五)进一步落实主体责任,做实做细基础工作。一是强化抓好党建是最大政绩的理念,切实担负起从严管党治党第一责任人的职责,进一步明确

  和细化责任主体、责任内容、工作措施,着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实,为脱贫攻坚成效持续巩固提升提供坚强有力的政治、组织和作风保证。二是狠抓党风廉政建设,带头抓实全面从严治党工作,持续保持正风肃纪的高压态势,全力营造风清气正良好政治生态。三是严格遵守党风廉政建设的各项规定,把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行,从严要求亲属,净化朋友圈、社交圈,培养良好家风、家教、家训,以实际行动维护班子和个人的良好形象。

  以上是我剖析材料,真诚的希望同志们对我进行批评、指正和帮助。根据《关于认真组织召开防风险、守底线专题会议的通知》文件要求以及上级党委的安排部署,在认真学**___***关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,结合自己的思想和工作实际,进行了深入查摆,检视自身存在的不足,现将对照检查情况报告如下,不当之处,还请各位同志批评指正。一、结合会议主题开展学习情况会前,采取自学的方式,深入学习了____新时代__特色社会主义思想、党的十九大精神和____***关于防范化解重大风险的系列重要论述,认真学习了《__共产党章程》和《__共产党纪律处分条例》《__共产党问责条例》等有关党内法规,以及全省警示教育大会精神和省委省政府、市委市政府以及上级党委的有关部署要求,并围绕有关典型案例,检视分析问题,认真撰写了发言材料。二、存在的问题

  (一)守好发展和生态底线方面。一是用生态文明思想指导工作实践不够。工作中,认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循,自己作为基层干部,只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行,没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性,没有很好地把生态文明理念运用到指导工作的开展。比如:只关注单位重要会议以及动态的宣传,对生态环境保护的宣传力度不够,一定程度上影响了大家对生态环境保护的重视程度。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,将自己工作的重点工作和业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对工作中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。(二)守好脱贫攻坚底线方面。一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,两不愁三保障都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是自己更多的精力放在了业务工作上,认为按部就班开展走访、完善资料、能达标就算完成帮扶任务,引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想。(三)守好民生保障底线方面。能够始终坚持人民立场,坚持为基层服务,着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。(四)守好安全生产底线方面。一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是单位组织了再去

  学习,基本上停留在进行浏览式粗学,没有真正静下心来思考,学习浮于表面,理解不深不透。二是对安全问题口头谈得多,实际指导少。比如:在推动高项目建设工作中,更多时候强调工程进度、工程质量,对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面,深入细致地了解安全隐患做得不够扎实,存在一定的安全风险。三是对安全生产工作的宣传主动性不够,只是停留在领导安排的宣传工作层面上,没有主动去挖掘安全生产工作中可宣传的亮点。

  (五)守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。(六)守好防范舆论风险底线方面。一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为党群工作部负责宣传的工作人员,对单位同志、工作微信群的管理不够,内心深处认为大家都是党员干部,思想上、政治上、行动上是过硬的,开展经常性正面引导不够。二是存在事不关己的错误认识。面对意识形态领域工作,自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布,不该转发的坚决不转发,但在坚决抵制上做得不够,没有完全站在党员高度看问题,对身边人的不当言论、不雅视频等更多是事不关己,多一事不如少一事。面对负面舆情舆论,主动发生反对、反驳做得不够。三是对基层上报的稿件的审核把关不严谨,不够细致。按照市纪委机关、市委组织部《关于转发省纪委机关、省委组织部_lt;关于认真组织召开防风险、守底线专题会议的通知_gt;的通知》精神,我

  认真学习了____新时代__特色社会主义思想,认真学习了党的十九大精神和____***关于防范化解重大风险系列重要论述,认真学习了党章、《__共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关党内法规,认真学习了全省警示教育大会精神和省委、省政府有关部署要求,围绕三个责任压实情况和六个方面的底线要求,深入查找存在问题和不足,深刻分析问题产生的原因,明确今后努力的方向和整改措施。现在,我个人作对照检视如下:

  一、学习情况通过全面系统透彻学,思想认识上更加清醒。按照党中央、省委、市委、区委要求,我认真学习了防风险、守底线相关学习资料。通过本次学习,我充分认识到防风险、守底线是____***站在百年未有之大变局、__特色社会主义进入新时代和当前我国经济社会发展进入新阶段的历史高度,对各领域、各行业提出的要求,从根本上深刻阐明了防范化解重大风险工作的重大意义、方向原则、体制机制、方式方法等重大问题。这次学习是对党员领导干部的一次全面的政治体检,更是一次工作能力、工作作风、廉政勤政全方位的检视,自己深感震撼、深受教育。通过结合岗位职责学,工作思路上更加清晰。____***对各级党委、政府和领导干部提出明确要求:要强化风险意识,常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。要提高风险化解能力,透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。这让我本人深刻认识到作为__一职的责任重大,新形势下,如何充

  分发挥坚强前哨和巩固后院作用,有力保障和推动区委各项工作高标准高效率高质量推进?如何去推动全区各级各部门围绕区委中心高质量抓好工作落实?这都是摆在我们面前的重大课题。基于这样的背景下,我更加深刻认识到既要高度警惕黑天鹅、又要有效防范灰犀牛的极端重要性,同时,更进一步坚定了自身政治立场,明确了政治方向。四个意识明显增强,四个自信更加坚定,两个维护更加牢固,服务区委统揽全局、协调各方的工作思路更加清晰。

  通过对照典型案例学,工作作风上更加清正。通过学习党章党规党纪,并加以近期发生的一系列反面典型为镜鉴,尤其是深刻汲取__事件、__问题等反面典型案件教训,自觉做到警钟长鸣、防微杜渐。在守好底线、筑牢防线方面更加常态,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。自觉严格执行《规定》、《准则》和《条例》,能够做到时刻自警、自醒,自觉做到两个维护。在严格落实两个责任方面更加紧实。

  二、对照检视剖析情况(一)在守好发展和生态底线方面经对照检视,我严格对照守好发展和生态底线相关要求,主要存在的问题是:对____生态文明思想学习不够深入,浅尝辄止,没有更好地将理论转化为实际行动。如:在落实两长制工作中,对__河流、__山林的巡查工作开展得不够密切,对如何发挥生态效益,做足水文章、发挥林效益上研究得不透彻;又如:在乡村振兴工作中,对发展高质量乡村经济缺乏深入研究,对__乡村振兴工作缺乏探索。对乡村振兴示范点业态谋划缺乏生态眼光和市场眼光,导致一些乡村振兴示范点还停留在低层次水平。

  (二)在守好脱贫攻坚底线方面经对照检视,本人能够认真贯彻落实中央、省、市、区关于脱贫攻坚有关决策部署要求,坚决落实省委_____要求和近期省、市关于_____工作的相关部署,能做到不打折扣、不搞变通,基本做到落实到位。但仍存在不足,主要表现在3个方面。一是在认知上做得还不够。仅仅满足于对3+1保障、十个防止等核心要义的知道和了解,但从认识论和方法论的角度上,对___工作细化目标上认知还不够深刻。二是在推动重点工作上做得还不够。对__干部在脱贫攻坚工作中存在的问题,指导性要求较多,实质性举措少,导致工作成效不明显。三是在责任压实上做得还不够。对___部分领导干部存在的厌战情绪、麻痹思想等消极情况,责任拧得不够严和紧,对如何激发乡领导干部工作积极性思之不深、措施不多。本人虽按照区委扶贫开发领导小组各次会议的要求,积极到__调研督导工作,但在督促落实、统筹兼顾上仍有差距。如:__月__日,已是脱贫攻坚工作收官决战的关键节点,__仍存在__不在岗的情况。(三)在守好民生保障底线方面经对照检视,主要存在2个方面的问题。一是在服务区委推动改革创新力度不够。总体而言,自己对待民生工作态度端正、勤勉尽责、无私奉献。但在工作任务重、头绪多、时间紧、要求严的情况下,偶尔存在差不多、过得去的思想。如:在服务区委深改委推进深改工作中,对一些深改课题研究不深,创新思维不够,导致在体制机制性壁垒方面的破题解题力度不够,导致区委深改工作推进缓慢。二是在推动全区各级各部门办公室系统

  认真开展调查研究上力度不够,未高质量发挥好办公室参谋助手作用。如:对全区脱贫攻坚边缘户、疫情灾情影响户等影响脱贫攻坚质量和成色的调研工作不够全面细致,导致一些乡镇(街道)和部门在开展全排全查工作中存在疏漏,形成新的致贫风险隐患,甚至在个别地方形成潜在的舆情风险。

  (四)在守好安全生产底线方面经对照检视,本人能够积极推行推行党政同责、一岗双责、失职追责安全生产责任制。但仍有不足,主要表现在责任压实不够常态化,全区上下在形成齐抓共管、群防群治的安全生产氛围不够浓厚。尤其是区里一些领导干部还存在安全意识淡薄的情况,如:对__重要基础设施建设推进不重视;对__交通安全隐患不重视,且整改推进不力等;个别乡镇(街道)部门对辖区__隐患、矿山隐患等重视不够、处置不力。(五)在守好防范化解债务风险底线方面。总体上,本人始终能够较好地坚持将化解债务与促进发展相结合,开源节流保稳定,防范化解债务风险工作虽有一定成效。但经本人仔细对照检视,依然存在问题:一是对防范化解债务风险工作的研究不透彻,对经济学理论和相关金融知识学习不够,一知半解,融会贯通不够。如:对如何采取高效的方式发展和壮大区属国有企业,有效化解债务风险,以及发展和壮大区域经济,服务和推动区委推进新型城镇化示范建设,在全国实现__率先上面,钻研不深,未能够多出有价值、有分量的大主意、好主意,未能多提有高度、可操作的金点子、好建议,参谋助手作用发挥得不好;二是在与干部面对面研究问题少,发动干部积极参与防范债务风险工作、激发干部内生动力方面还不够。

  (六)在守好防范舆论风险底线方面。经检视,本人能够牢牢坚持党性原则,能坚定四个自信,能做到时刻保持头脑清醒,自觉提高政治敏锐性和政治鉴别力,带头严格遵守___等工作要求,并积极学习党的新闻舆论工作知识,坚决做到不为杂音噪音干扰,不为错误思潮迷惑,能做到旗帜鲜明地抵制和反对各种不良舆论。但仍有不足,主要体现在对__工作的精细化管理、工作机制、创新工作方式等方面做得不够,未与各级各部门形成高效畅通的工作机制,没有实现资源效益的最大化、服务运行的最优化、工作效率的最高化,在发挥__作用方面不够好。工作抓具体抓深入不够,特别是自己对调查研究没有做到经常性,了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研、解剖麻雀少。比如,今年_月份的__网络舆情,造成工作被动。(七)其他方面经全面对照检视,暂无其他方面问题。三、整改措施针对自我检视出来的问题,我将从以下几个方面抓好整改,确保做到风险意识和底线思维进一步树牢,切实从源头上消除各种各类风险隐患。(一)在思想上强化风险意识底线思维。坚持以学习思考提升思想境界和履职能力,抓住学懂、弄通、做实三个___新时代__特色社会主义思想、____***关于防范和化解重大风险系列重要论述精神作为当前一项重要政治任务,着力聚焦常态化疫情防控、脱贫攻坚、产业革命等工作,对当下能整改的问题立竿见影立即改,对查摆出的问题分类施策扎实改,全面提升工作的科学化、制度化、规范化水平,全力统筹好全区各级各部门的脱贫

  攻坚工作高效率、高质量推进,确保做到风险防得好、底线守得牢。(二)在行动上立足岗位强化防范能力。始终立足党办职责所在,做好统

  筹谋划、综合协调,确保服务党委充分发挥___作用。一是更加注重统筹于全面。推动全区办公室系统既要在工作运行的空间上统筹好上下左右、方方面面,又在党委重点工作、重要事项、重大活动时间的安排上把握好时间节点节奏、轻重缓急程度,照应各方关切,配置各方资源,凝聚各方力量,形成做好工作的整体合力。二是更加注重协调于顺畅。在调整办公室人员、整合工作力量、优化工作职能,服务保障党委各项工作高效运转的基础上,要围绕党委工作科学有效运行的实践总结内在规律,针对党委决策部署的实施过程理顺各方关系,建立更加科学完备的协调协商协作机制,确保上传下达准确无误,沟通情况快捷高效,衔接联系环环相扣。三是更加注重安排于周密。着力推动全区办公室系统紧盯党委推动发展、深化改革、维护稳定的总体思路、任务目标和具体举措,在全局上把各种情况考虑周全,在细节上把各项活动安排缜密,使三服务的重点更加突出、方式更加有效、效果更加明显。

  (三)在作风上不断改进提升水平。一是在调查研究上下硬功夫,发挥好__作用,切实增强风险隐患发现能力。紧紧围绕影响__经济社会发展的战略性、前瞻性、全局性问题,紧盯全区生态环保、脱贫攻坚、防范债务风险、安全生产、舆论安全等方面的短板弱项,围绕群众关切的热点难点问题,紧贴区情实际,坚持问题导向,分阶段、分领域、分专题深入研究,加强综合分析,注重解剖麻雀,着力**难题,为区委提出具有针对性、可操作性的建议和对策。二是在__上下硬功夫,发挥好__作用,切实增强

  风险隐患研判能力。把__工作摆在更突出更重要的位置,把捕捉信息的视觉放在落实中央和省、市、区的决策部署上,延伸到我区经济社会发展的方方面面上来,充分发挥__作用,突出__地位。严格执行紧急信息报送制度,坚持用好用好__和__经验,保证紧急重要__,使__工作真正成为__,坚决将各类风险隐患消除在萌芽状态。三是在__上下硬功夫,发挥好__作用,切实增强风险隐患处置能力。坚持____,围绕全区大局谋要事、谋实事,为区委决策部署积极建言献策。无论是起草文件报告,还是研究政策措施,都要始终坚持把中央大政方针和区情实际结合起来,把宏观指导和具体执行结合起来,多出有价值、有分量的大主意、好主意,多提有高度、可操作的金点子、好建议,真正做到参在点子上、谋在关键处。

  以上是我的问题检视,可能查得不全面、不精准,原因分析和整改措施也不一定到位,请同志们多提醒、多批评、多帮助,我一定虚心接受、认真整改。谢谢大家!

  根据___《关于认真组织召开防风险、守底线专题会议的通知》《___委员会关于___认真组织开展防风险、守底线主题党日的通知》要求,结合自己思想和工作实际,本人深入查摆问题,检视自身不足,现对照检查如下:

  一、学习感悟通过学习,进一步加深了对新时代__特色社会主义思想、党章党规党史等的认识理解,进一步坚定了政治立场、政治方向,锤炼了政治品格,个意识更加牢固个自信更加坚定,维护更加坚决;进一步提高自己运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力,提升履职能力;进一步强化风险意识,增强为民服务的情怀;进一步坚定清正廉洁的政治本色,

  更加自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二、存在的问题(一)守好发展和生态底线方面学习生态文明思想主动性不强。认为学校只要做好生态环境教育就可以,

  除了组织专题集中学习外,平时学习生态文明思想的时间较少。在理论研究上下功夫不足,与读原著、学原文、悟原理的要求有一定差距。

  (二)守好脱贫攻坚底线方面压紧压实脱贫攻坚责任力度不够。本人履行主体责任研究部署多,但实地调研少,主动关心和为贫困人员解决实际困难方面做得还不够。(三)守好民生保障底线方面我始终坚持人民立场,坚持为人民服务,着力工作为了群众、服务群众。面对职工的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为等现象,但落实责任有差距。(四)守好安全生产底线方面一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是通过党委理论中心组、会议理论学习,需要时再去翻翻,进行浏览式粗学,真正静下心来思考不多,理解不深不透。二是对安全问题安排部署多,实际指导少,落实安全工作不够全面。比如消防安全、视频全域监控隐患问题大。部分管理人员安全意识较弱,警惕性不高。(五)守好防范化解债务风险底线方面在工程建设中存在长期欠款问题,上级相关部门因经费困难等原因,存在拖欠工程款、设施设备采购款等问题,导致了一些外部不利于发展的因

  素。(六)守好防范舆论风险底线方面舆情认识不够科学,舆情监测不够全面,防范舆论风险点较多。社会关

  注度高问题,易引发负面舆情。(七)其他方面。无三、产生问题的原因剖析上述问题的存在,虽然有一定的客观原因,但从思想深层次上综合分析,

  主要有以下几个方面:(一)对系统政治理论和业务知识学习的重要性和必要性缺乏有深度的

  认识。把学习当作软任务,把工作作为硬指标,出现了学习与工作脱节的现象。因工作忙而放松学习,学习缺乏系统性和经常性,学习的高度、深度、广度和力度不够的问题。

  (二)精神状态未能积极有效地调整到当前生产组织的要求上来,自我要求有所放松。认为自己只要干好校长本职工作就行,创新意识不够,工作的积极性、主动性、创造性还不够。

  (三)对工作标准不高,要求不严。工作中被动应付性的多,而根据实际需要,主动思考、主动解决现场存在问题少方式方法少,在履职上做得还很不够。

  四、今后努力方向及整改措施一是加强理论学习,坚定理想信念。注重学习方法,全面、系统、深入学**___新时代__特色社会主义思想和____***系列讲话的新理论、新

  观点、新战略,认真学习《党章》和党内相关规定,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识,尽心尽力地做好本职工作。积极参加上级组织的集中学习,理论联系实际,学会运用____新时代__特色社会主义思想的立场、观点、方法分析问题、解决问题,提高政治敏锐性和鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观。

  二是牢记使命担当,转变工作作风。提高政治站位,增强责任担当,强化奉献意识,锤炼务实作风。聚焦党风廉政和意识形态把控、质量提升、疫情防控等重点工作,创新工作,突破困境,加强安全管理、疫情防控工作,用求真务实、积极主动、雷厉风行的工作作风做好各项工作,用钉钉子、踏石留印的精神,切实预防各类风险。

  三是努力解放思想,适应时代要求。面对新时代、新形势、新问题,必须进一步解放思想、拓宽工作思路、创新工作措施,顺应时代要求,确保各项工作顺利推进。在具体工作中,必须吃透拿准上级精神,结合工作实际,研判内因外素,寻求上级帮助支持,拿出切实可行的实施方案,牢固树立底线思维,从最差的层面打算,向最好结果努力,不为失败找理由,只为成功想办法,把上级的工作目标转化为自己的工作责任,保质保量完成上级交办的各项工作任务。

  根据省纪委机关、省委组织部关于认真组织召开防风险、守底线专题会议通知精神,聚焦防风险、守底线这一主题,我通过深入学**___新时代__特色社会主义思想,认真学习党的十九大精神和____***关于防范化解重大风险的系列重要论述,认真学习《党章》和《__共产党纪律处分条

  例》《__共产党问责条例》等有关党内法规,认真学习全省、全州、全县警示教育大会精神和有关部署要求,进一步深化了思想认识,打牢了防风险、守底线的思想基础,四个意识更加牢固、四个自信更加坚定、两个维护更加坚决,党性修养、宗旨意识和工作本领在学思践悟中得到了淬炼和提升。按照防风险、守底线专题会议要求,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气对照检查如下,剖析不到之处,请大家予以批评指正。

  一、存在的突出问题(一)在守好发展和生态底线方面。我深入学习贯彻____生态文明思想,树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终保持加强生态文明建设的战略定力,在产业谋划和发展中坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子,守护好排调青山绿水。但也存在联系服务群众不密切,政策宣传不透彻的问题。比如,实施的__项目,虽然选址方面经过环保、国土、林业、住建、水务等部门联合论证,但__项目投产后,个别群众因为对环保知识理解不深,对项目实施有抵触情绪,甚至向上级环保部门反映,导致项目有一段时间处于停滞状态。(二)在守好脱贫攻坚底线方面。做为脱贫攻坚第一责任人,我始终将脱贫攻坚工作抓在手上,扛在肩上,严格按照中央、省、市、县脱贫攻坚工作部署,认真履行工作职责。但也存在3个方面的问题:一是履行脱贫攻坚主体责任不够到位。比如,紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数村脱贫攻坚指挥部、帮扶干部在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是工作中一抓到底的狠劲韧劲不足,还存在安排工作多、跟踪问效少等问题。比如,在各级会议上都要求各产业要完善利益联结机

  制,受气候、市场等因素影响,个别效益不佳项目要及时完善佐证材料。但仍然有的村没有及时收集项目受灾影响的资料,项目也未进行分红;又如:在工作中虽然时常要求做好扶贫资金管理使用,但部分项目资料不按照要求归档,在审计中出现逻辑错误等问题。三是统筹还不够到位,在工作任务重、时间紧、压力大的情况下,有时不能做到统筹兼顾。比如,与相关行业部门之间沟通不够,有时给基层安排工作、部署任务过多过满,致使基层工作撞车,影响了工作落实的质量效果。

  (三)在守好民生保障底线方面。我认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,主动作为,全力做好六稳工作,落实六保任务。但在落实群众新期盼方面办法不多,工作落实还不够全面。比如,在就业信息采集和动态管理工作中,统筹力度不够,我镇仍然存在部分就业对象信息不精准、动态更新不及时等问题。

  (四)在守好安全生产底线方面。在安全生产工作中,我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识,突出重点加强安全隐患排查整治,压紧压实安全生产责任,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难等问题。比如,有的村级安监员履职不到位,__村安监员长时间空缺。

  (五)在守好防范化解债务方面。我坚持用发展的办法、改革的办法来**债务难题,积极指导和帮助协调政府稳妥化解债务存量。同时要求政府严格执行预算、加强财务管理、压缩三公经费,坚决遏制隐性债务增量。但也存在对债务风险评估不足的问题。比如,__项目虽然积极向上申请资金化解债务,但由于风险评估不够,出现个别施工队上访的问题。

  (六)在守好防范舆论风险底线方面。我坚决落实意识形态第一责任人职责,把防范化解舆论风险与中心工作同部署、同落实,在疫情防控、产业结构调整、农村乱占耕地整治等工作中认真组织开展舆论风险评估,确保各项工作顺利开展。但也存在教育宣传的方式比较单一,主要是靠学习传达上级文件会议精神,不够生动,吸引力不强的问题。

  二、存在问题的原因分析一是理论学习的站位不够高。面对新形势、新任务和新要求,对理论学习的重要性缺乏足够认识,没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行,对马克思主义基本原理、__特色社会主义理论、____新时代__特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习,在学习内容上采取实用主义,存在现用现学、急用急学、不用缓学的现象,对自我充电、改造主观世界缺乏长期规划,缺乏挤和钻的精神。二是党性修养的要求不够严。随着党龄的延长,在党性意识、党性修养方面自我感觉还不错,面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求,在坚持不懈加强党性锻炼和思想修养上下得功夫不够,存在以事务工作代替政治和党性锻炼,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。三是开拓创新的劲头不够足。在具体工作中,能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省州县委各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久,考虑问题、推进工作就更加谨慎,面对新的工作任务,敢为人先的积极性有所减退,对工作的标准有所降低,满足于完成工作任务,敢为人先的魄力和奋力开拓的锐气相对缺乏。

  四是为民服务的意识不够强。一是部署谋划工作中,没有牢固坚持以人民为中心的发展思想,有些工作听取群众意见不够,停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上,没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了,但成果出来之后,因为推行困难多或推行成本大,没有及时付诸实践。

  三、下步努力方向及整改措施下一步,将通过本次专题会议,针对查摆出的不足之处和问题根源,认真梳理和仔细剖析,逐条逐项制定具体整改目标、整改时限,并拟定具体措施切实加以整改。(一)进一步加强理论武装,不断增强四个意识。一是坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,严格落实党委中心组学习制度,对____***的重要指示、批示、讲话、论述,以及中央和省委、州委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻。二是注重学习与工作结合、理论与实践结合、读书与修身结合,力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一,不断增强四个意识、坚定四个自信,做到两个维护。(二)进一步加强党性锻炼,始终对党忠诚老实。一是以政治修养为根本,自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循,自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节,始终保持共产党员的政治本色、道德情操和精神气节,在日常工作和生活中自觉养成吾日三省吾身的习惯,努力做到打铁自身先硬起来。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准

  则,认真贯彻落实好民主集中制,坚持开好民主生活会、组织生活会,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,用好批评和自我批评这个武器,加强与班子成员、干部群众的沟通交流,光明磊落做人,开诚布公待人,诚心诚意帮人,提高班子和个人解决问题的能力,为领导班子团结和谐干事创业营造良好氛围。三是带头参加所在支部的组织生活,带头讲好廉政党课,推动三会一课、主题党日等制度落实到位,进一步提升党内政治生活质量。四是严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制四风,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到事事按规矩,时时讲规矩,处处严规矩。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义,严格落实为基层减负各项措施,积极为基层干部松绑减负,切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。

  (三)进一步强化宗旨意识,提高为群众服务能力。一是牢固树立以人民为中心的发展思想,不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场,始终把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、群众利益至上,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。二是以__等先进典型为榜样,工作中多深入基层,主动听取群众意见,了解存在问题,及时拿出解决办法,不断提高为群众服务的能力。三是坚持问题导向,深入开展调研,寻找解决问题的方法和路径,统筹整合各方面的资源力量,多为群众办实事办好事,努力把老百姓的事情办好,不断提高群众的幸福感、获得感、安全感。

  (四)进一步强化责任担当,推动工作任务落实。一是始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想,

  多思考落实工作的具体办法,多研究解决问题的对策措施,以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序,全面提升统筹全镇工作的能力。二是紧盯高标准、高质量工作要求不断更新观念、创新方法,创造性地提出解决思路和办法,从严从实抓好督导检查和服务协调,提升全镇各项事业发展整体水平。

  (五)进一步落实主体责任,做实做细基础工作。一是强化抓好党建是最大政绩的理念,切实担负起从严管党治党第一责任人的职责,进一步明确和细化责任主体、责任内容、工作措施,着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实,为脱贫攻坚成效持续巩固提升提供坚强有力的政治、组织和作风保证。二是狠抓党风廉政建设,带头抓实全面从严治党工作,持续保持正风肃纪的高压态势,全力营造风清气正良好政治生态。三是严格遵守党风廉政建设的各项规定,把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行,从严要求亲属,净化朋友圈、社交圈,培养良好家风、家教、家训,以实际行动维护班子和个人的良好形象。

  以上是我剖析材料,真诚的希望同志们对我进行批评、指正和帮助。根据___《关于认真组织召开防风险、守底线专题会议的通知》《___委员会关于___认真组织开展防风险、守底线主题党日的通知》要求,结合自己思想和工作实际,本人深入查摆问题,检视自身不足,现对照检查如下:一、学习感悟通过学习,进一步加深了对新时代__特色社会主义思想、党章党规党史等的认识理解,进一步坚定了政治立场、政治方向,锤炼了政治品格,个意识更加牢固个自信更加坚定,维护更加坚决;进一步提高自己运用党的创

  新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力,提升履职能力;进一步强化风险意识,增强为民服务的情怀;进一步坚定清正廉洁的政治本色,更加自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

  二、存在的问题(一)守好发展和生态底线方面学习生态文明思想主动性不强。认为学校只要做好生态环境教育就可以,除了组织专题集中学习外,平时学习生态文明思想的时间较少。在理论研究上下功夫不足,与读原著、学原文、悟原理的要求有一定差距。(二)守好脱贫攻坚底线方面压紧压实脱贫攻坚责任力度不够。本人履行主体责任研究部署多,但实地调研少,主动关心和为贫困人员解决实际困难方面做得还不够。(三)守好民生保障底线方面我始终坚持人民立场,坚持为人民服务,着力工作为了群众、服务群众。面对职工的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为等现象,但落实责任有差距。(四)守好安全生产底线方面一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是通过党委理论中心组、会议理论学习,需要时再去翻翻,进行浏览式粗学,真正静下心来思考不多,理解不深不透。二是对安全问题安排部署多,实际指导少,落实安全工作不够全面。比如消防安全、视频全域监控隐患问题大。部分管理人员安全意识较弱,警惕性不高。(五)守好防范化解债务风险底线方面

  在工程建设中存在长期欠款问题,上级相关部门因经费困难等原因,存在拖欠工程款、设施设备采购款等问题,导致了一些外部不利于发展的因素。

  (六)守好防范舆论风险底线方面舆情认识不够科学,舆情监测不够全面,防范舆论风险点较多。社会关注度高问题,易引发负面舆情。(七)其他方面。无三、产生问题的原因剖析上述问题的存在,虽然有一定的客观原因,但从思想深层次上综合分析,主要有以下几个方面:(一)对系统政治理论和业务知识学习的重要性和必要性缺乏有深度的认识。把学习当作软任务,把工作作为硬指标,出现了学习与工作脱节的现象。因工作忙而放松学习,学习缺乏系统性和经常性,学习的高度、深度、广度和力度不够的问题。(二)精神状态未能积极有效地调整到当前生产组织的要求上来,自我要求有所放松。认为自己只要干好校长本职工作就行,创新意识不够,工作的积极性、主动性、创造性还不够。(三)对工作标准不高,要求不严。工作中被动应付性的多,而根据实际需要,主动思考、主动解决现场存在问题少方式方法少,在履职上做得还很不够。四、今后努力方向及整改措施

  一是加强理论学习,坚定理想信念。注重学习方法,全面、系统、深入学**___新时代__特色社会主义思想和____***系列讲话的新理论、新观点、新战略,认真学习《党章》和党内相关规定,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识,尽心尽力地做好本职工作。积极参加上级组织的集中学习,理论联系实际,学会运用____新时代__特色社会主义思想的立场、观点、方法分析问题、解决问题,提高政治敏锐性和鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观。

  二是牢记使命担当,转变工作作风。提高政治站位,增强责任担当,强化奉献意识,锤炼务实作风。聚焦党风廉政和意识形态把控、质量提升、疫情防控等重点工作,创新工作,突破困境,加强安全管理、疫情防控工作,用求真务实、积极主动、雷厉风行的工作作风做好各项工作,用钉钉子、踏石留印的精神,切实预防各类风险。

  三是努力解放思想,适应时代要求。面对新时代、新形势、新问题,必须进一步解放思想、拓宽工作思路、创新工作措施,顺应时代要求,确保各项工作顺利推进。在具体工作中,必须吃透拿准上级精神,结合工作实际,研判内因外素,寻求上级帮助支持,拿出切实可行的实施方案,牢固树立底线思维,从最差的层面打算,向最好结果努力,不为失败找理由,只为成功想办法,把上级的工作目标转化为自己的工作责任,保质保量完成上级交办的各项工作任务。

  按照《__公司委员会关于开展防风险、守底线支部主题党日的通知》及__集团党委要求,根据《中共__公司机关第一支部委员会关于开展10月主

  题党日活动方案》,本人结合工作实际深入自学《____关于防范风险挑战、应对突发事件论

  述摘编》、____在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话、全省防风险保稳定工作电视电话会议等书籍和重要讲话精神,围绕这次防风险、守底线主题,联系自身思想、工作和生活实际,紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线和守好防舆论风险底线六方面对照检查如下:

  一、存在问题(一)理论学习方面。一是理论武装不够。理论学习满足于抓重点、学精髓,存在实用主义倾向,缺什么,补什么,用什么,学什么,深入、系统学习较少。同时,参与三会一课等集体学习多,自主学习少,挤出业余时间来学习的劲头不足。二是学用结合不够。工作中还未养成从理论中找办法的思维,常常根据自身工作经验解决问题,缺少辩证思维,主观与客观辩证统一关系认知不足、运用不够,将理论学习成果转化为工作能力较慢。(二)履职尽责方面。一是站位不高。认为自己是普通工作人员,只要做好分内事即可,对于和自己本职工作关联度不大的,领导没有安排部署的,只做泛泛了解。二是为民服务不够好。对于不能及时反馈工作安排的下属单位经常抱怨,较少倾听他们的心声、帮助解决他们的实际问题做得不够。(三)廉洁自律方面。我严格遵守党的各项纪律规定,始终做到慎独慎

  微慎言慎行,梳理未发现违反党的纪律的问题。但是,仍然存在学习不广泛不深入的问题,对党内法规缺乏系统认识。如《纪律处分条例》《问责条例》等对工作、生活密切相关的党内法规能做到经常学习,对工作、生活关联度不高的党内法规学习不够。

  二、存在问题的原因剖析(一)对理论学习的重要性认识不够。把政治理论学习当成了软指标,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了政治理论学习。一是对____新时代__特色社会主义思想及____关于防范化解重大风险重要讲话和重要论述学习不及时、不深入、不系统,理解把握不全面,在主观上放松了自己对政治理论学习的要求。二是自学时间不够,安排不合理,碎片化学习比较多,系统研读比较少,不能做到深研细读、入脑入心,对政策理论的掌握理解肤浅,不深不透。政治理论和业务知识学习不足,导致用理论武装头脑、指导实践、推动工作不深入。(二)对能力不足的短板认识不深。一是认为自己有学习能力,工作二年,从职场新手迅速成长,能够应对工作中出现的问题。对本领恐慌的危机感还不够,习惯于做常规性、事务性工作,对新时代新使命对党员领导干部提出新要求领悟不够,没有合理分配时间,主动实施能力提升。二是能力素质提升计划不系统,针对自身不足,特别是专业知识和理论素养的不足,在如何补短板上,还没有系统的、可实施详细计划。(三)对廉洁自律高线领悟不够。一是对作风建设的艰巨性、顽固性认识不深刻,简单认为只要自己不违反中央八项规定、不违反党规法纪就是

  好干部,对违反中央八项规定、对有害党和国家肌体的腐败问题抵制不足、发声不力。二是没有牢固树立高标准严要求,对中纪委历次全会精神学习不够,对全面从严治党,基础在全面、关键在严、要害在治的重要论述理解不深,距离高标准要求还有差距。

  三、针对问题的整个措施(一)深化理论学习。深入学习贯彻关于防风险、守底线的重要讲话和会议精神,强化理论武装,不断提高问题整改的思想自觉和行动自觉,努力提升自身政治素质、业务能力和道德水平。一是自我加压强化自学。拟定自学学习计划,在原原本本学习的基础上,联系实际,深入思考,做到学有所成,学以致用,融会贯通。二是积极主动参加集中学习。积极参加主题教育和党支部讨论学习,切实提高思想政治站位和防控能力,把学习成果转化为为民服务的本领。(二)补强能力短板。实事求是地审视和看待自己,充分认识自己的能力短板,积极主动查缺补漏。一是加大学习力度,主动对标对表,及时学习,向公司各位同事学习,向书本学习,着力丰富知识结构,不断增强履职能力。二是树立干中学、学中干的思想,多向实践学习,向一线干部职工学习,不断提高服务的能力,努力把职工的事情办好。(三)严守纪律规矩。一是加大法律法规学习力度,牢固树立纪律规矩意识,着力筑牢法律法规底线、红线。二是树立廉洁自律高线,努力学习先进典型和中华优秀传统文化,积极吸取正能量,变他律为自律,着力筑起反腐倡廉思想道德建设高线。

  以上是我的个人检视情况,请各位领导、同志批评指正。各位领导:根据省委组织部和省纪委机关关于防风险、守底线相关要求,现将我个人对照检视问题剖析如下:一、存在的差距和问题(一)守好发展和生态底线方面:我深入学习贯彻____总书记关于生态文明思想的重要讲话精神,树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终保持加强生态文明建设的战略定力,在产业谋划和发展中坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子,守护好青山绿水。但也存在联系服务群众不密切,政策宣传不透彻的问题。(二)守好脱贫攻坚底线方面:做为脱贫攻坚第一责任人,我始终将脱贫攻坚工作抓在手上,扛在肩上,严格按照中央、省、市、县脱贫攻坚工作部署,认真履行工作职责。但也存在2个方面的问题:一是思想认识不到位,扶贫脱贫攻坚责任意识、使命意识不够,缺乏主动性,责任没有完全靠实,在思想上注重实物资金扶贫,轻视精神扶贫;(三)守好民生保障底线方面:本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放心上,时刻把群众的困难和诉求记在心里,努力办好各项民生事业,但具体帮助基层解决实际困难的思想还不够,(四)守好安全生产底线方面:在安全生产工作中,我牢固树立风险意识、忧患意识和底线意识,突出重点加强安全隐患排查整治,压紧压实安全生产责任,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。但也存在基层安监队伍建设不足、人员配备困难、安全知识不全面等问题。

  (五)守好防范化解债务风险底线方面:我坚持用发展的办法、改革的办法来**债务难题,积极指导和帮助协调公司稳妥化解债务存量。

篇三:债务风险管控方面对照检查材料

  ****集团20**年度债务风险管控工作总结

  20**年,在市国资委的高度重视和正确领导下,**集团不断加强债务管理工作的建设,着力完善企业债务风险应急处置工作机制,有效防范和化解债务风险,确保城市**持续健康发展。现就**集团20**年度债务风险管控工作情况总结如下:

  一、20**年度债务情况20**年新增有息债务****亿元,偿还银行借款***亿元,20**年底银行借款余额***亿元,政府债券**亿元。20**年度内到期借款均按期还本付息,未出现逾期,也不存在债务风险。二、20**年度相关工作情况(一)健全财务制度,提高财务透明度强化诚信意识,主动提供财务报表,加强贷款用途的内部跟踪和监督,认真履行借款合同规定的义务。(二)科学编制年度融资计划20**年初,根据**经营资金需求情况和年度内到期负债需偿还情况,编制了20**年度融资计划。疫情期间,结合疫情对企业的实际影响,优化调整融资规模和融资结构,为企业可持续发展提供了资金保障。(三)优化融资方式、降低融资成本结合**集团公益性实际,为降低融资风险,新增银行借款均

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  为无抵押、无担保的信用借款,并创新开展工资贷款模式,融资成本均低于市场利率。

  (四)加强融资资金管理,确保按期还本付息根据年度融资情况,科学制定还款计划,提前筹划还款资金,主要通过金融机构办理信贷业务、自身营业收入及国家和市级各类补贴进行偿还,为确保按期偿还借款,集团设立了“*级融资风险防控”措施,确保不会出现逾期,不存在债务风险。

  ****集团有限公司20**年*月*日

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篇四:债务风险管控方面对照检查材料

  债务风险专项治理工作方案范文(通用5篇)

  债务风险专项治理工作方案1为贯彻落实中央、省、市关于加强地方政府债务管理的相关精神,有效防控化解我区政府债务风险,结合实际情况,制定本工作方案。一、基本原则(一)依法依规原则严格遵照中共中央国务院、省委省政府、财政部、省财政厅等相关文件要求,依法依规处置政府性债务风险。(二)分级负责原则成立由区委书记沈裕谋任组长的开福区防控化解政府债务风险工作领导小组,指导全区防控化解政府债务风险工作。按照“谁举债、谁偿还、谁负责”的原则,区领导小组下设办公室,负责区本级具体工作;金霞经济开发区成立相应领导小组,负责本园区具体工作。(三)平等协商原则在政府与社会资本方谈判中,遵循平等协商、长期合作、公开透明的原则。(四)分类施策原则针对政府和社会资本合作(PPP)及政府购买服务项目等涉及财政责任的重大债务问题进行分类,逐项整改。优先解决财预〔20某某〕50号、财预〔20某某〕87号、财办金〔20某某〕92号文件发布后新举借的债务产生的风险。(五)稳妥处置原则避免盲目进行突击整改,防止出现“处置风险的风险”,如用期限短、利率高的流动贷款置换期限长、利率低的贷款等。二、目标任务逐年稳妥消化存量,依法严格控制增量,确保我区政府债务可承受、可持续,守住不发生区域性系统性风险的底线。三、任务分工(一)妥善化解存量

  1、锁定存量债务区发改局牵头,对照政府年度投资计划,逐项清理核实存量在建政府投资项目和资金落实情况。区审计局牵头,按照政府性债务、隐性债务和其他债务的口径,逐笔清理存量政府债务情况,分类锁定政府与平台公司的债务。2、分类筹措资金区财政局牵头,将存量政府债务中政府应承担的资金分年足额纳入预算,并在预算稳定调节基金中按比例新设防控化解政府债务风险应急专项;指导平台公司按市场化原则多渠道筹措资金,妥善处置其应承担的存量债务;按照资产规模、变现价值、变现时序等口径和要求,逐项清理核对其管理的国有资产情况,制定资产盘活和处置方案。3、继续完成整改区财政局牵头,按照《财政部发展改革委司法部人民银行银监会证监会关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预〔20某某〕50号)、《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔20某某〕87号)要求,继续整改违法担保,纠正政府投资基金以及政府购买服务中的不规范行为,确保将违法违规行为依法依规整改到位。4、做好配套安排区法制办牵头,进一步提高部门、单位的法律意识和依法办事能力,切实防止在化解存量政府债务过程中出现违法违规行为。区金融办牵头,协调监管部门和金融机构确保必要的在建项目可持续融资,避免因盲目抽贷压贷停贷出现资金断链,防范在化解存量政府债务过程中出现“处置风险的风险”。(二)严格控制增量区发改局牵头,制定政府投资项目负面清单,科学论证和编制新建政府投资项目计划。对于无法落实资金来源或难以实现资金平衡的项目,不得批准立项和开工建设。区财政局牵头,强化新建PPP项目的“两评”论证;强化政府投资项目施

  工图预算(招标上限值)、工程变更、结算和决算的审核,积极介入政府投资项目初步设计概算编制审查。

  区金融办牵头,指导平台公司依法依规开展项目融资。(三)规范平台发展区委办牵头,进一步厘清政府与平台公司的边界,严格控制新设平台公司,加快整合现有平台公司,推进平台公司市场化转型。(四)强化考核问责区审计局牵头,对政府债务进行年度审计,查处违法违规融资举债行为。区绩效办牵头,将防控化解政府债务风险工作落实情况,纳入区对各级各部门绩效考核范围。区委督查室牵头,督促审计查处的违法违规融资举债行为整改,并商请有关部门,对全国金融工作会议以后出现的违法违规融资举债行为负有领导责任和直接责任的党政干部进行严肃问责。四、工作要求(一)区领导小组办公室要统筹协调,强化督导,定期召开各责任部门(单位)工作调度会,及时向区领导小组报告工作情况。(二)区直各责任部门(单位)、平台要统一思想、强化担当,抽调精干力量,建立主要领导负责制的工作机制,切实做好本部门(单位)防控化解政府债务的工作。结合牵头任务和工作实际,制定具体的工作方案,并报领导小组办公室。(三)金霞经济开发区领导小组制定本地区具体工作方案报区领导小组办公室。债务风险专项治理工作方案2为贯彻落实国务院金融稳定发展委员会工作要求,指导地方国资委进一步加强国有企业债务风险管控工作,有效防范化解企业重大债务风险,坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线,现提出以下意见:一、充分认识当前加强国有企业债务风险管控的重要性加强国有企业债务风险管控,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,打好

  防范化解重大风险攻坚战的重要举措;是维护金融市场稳定和地区经济平稳运行的客观需要;是落实国企改革三年行动,推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。各地方国资委要进一步提高政治站位,增强责任意识,充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性,督促指导地方国有企业严格落实主体责任,切实增强底线思维和风险意识,依法合规开展债务融资和风险处置,严格遵守资本市场规则和监管要求,按期做好债务资金兑付,不得恶意逃废债,努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。

  二、完善债务风险监测预警机制,精准识别高风险企业各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制,完善重点债务风险指标监测台账,逐月跟踪分析,充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测,做到早识别、早预警、早应对。可参照中央企业债务风险量化评估体系,结合地方实际情况,探索建立地方国有企业债务风险量化评估机制,综合债务水平、负债结构、盈利能力、现金保障、资产质量和隐性债务等,对企业债务风险进行精准识别,将债务风险突出的企业纳入重点管控范围,采取特别管控措施,督促企业“一企一策”制定债务风险处置工作方案,确保稳妥化解债务风险。三、分类管控资产负债率,保持合理债务水平各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控,对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束,“一企一策”确定管控目标,指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债,推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。督促指导企业转变过度依赖举债投资做大规模的发展理念,根据财务承受能力科学确定投资规模,从源头上防范债务风险。加强对企业隐性债务的管控,严控资产出表、表外融资等行为,指导企业合理使用权益类融资工具,对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的比例进行限制,严格对外担保管理,对有产权关系的企业按股比提供担保,原则上不对无产权关系的企业提供担保,严控企业相互担保等捆绑式融资行为,防止债务风险交叉传导。规范平台公司重大项目的投融资管理,严控缺乏交易实质的变相

篇五:债务风险管控方面对照检查材料

  国有企业债务风险防范实施方案范文(通用3篇)

  第1篇:国有企业债务风险防范实施方案上证报中国证券网讯据国资委3月26日消息,近期,个别地方国有企业发生债券违约,引发金融市场波动和媒体关注。中央、国务院领导同志高度重视,要求加强国有企业债务风险处置和防范应对工作。国务院金融稳定发展委员会召开专题会议研究部署风险防范化解工作,要求地方政府和地方国有企业严格落实主体责任,防范化解重大债务风险,维护金融市场稳定,并要求国务院国资委督促指导地方加强国有企业债务风险管控。为此,国务院国资委结合中央企业债务风险管控工作实践,研究制定了《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》,现予以印发。

  意见提出,各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制,完善重点债务风险指标监测台账,逐月跟踪分析,充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测,做到早识别、早预警、早应对。

  根据意见,各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控,对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束,“一企一策”确定管控目标,指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债,推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。

  意见提出,开展债券全生命周期管理,重点防控债券违约。各地方国资委要把防范地方国有企业债券违约,作为债务风险管控的重中之重。探索实施债券发行年度计划管理,严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案,严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为,指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发行条件。

  意见要求,全面推动国企深化改革,有效增强抗风险能力。各地方国资委要严控低毛利贸易、金融衍生、PPP等高风险业务,严禁融资性贸易和“空转”“走单”等虚假贸易业务,管住生产经营重大风险点。

  意见全文如下:一、充分认识当前加强国有企业债务风险管控的重要性加强国有企业债务风险管控,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措;是维护金融市场稳定和地区经济平稳运行的客观需要;是落实国企改革三年行动,推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。各地方国资委要进一步提高政治站位,增强责任意识,充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性,督促指导地方国有企业严格落实主体责任,切实增强底线思维和风险意识,依法合规开展债务融资和风险处置,严格遵守资本市场规则和监管要求,按期做好债务资金兑付,不得恶意逃废债,努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。二、完善债务风险监测预警机制,精准识别高风险企业

  各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制,完善重点债务风险指标监测台账,逐月跟踪分析,充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测,做到早识别、早预警、早应对。可参照中央企业债务风险量化评估体系,结合地方实际情况,探索建立地方国有企业债务风险量化评估机制,综合债务水平、负债结构、盈利能力、现金保障、资产质量和隐性债务等,对企业债务风险进行精准识别,将债务风险突出的企业纳入重点管控范围,采取特别管控措施,督促企业“一企一策”制定债务风险处置工作方案,确保稳妥化解债务风险。

  三、分类管控资产负债率,保持合理债务水平各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控,对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束,“一企一策”确定管控目标,指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债,推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。督促指导企业转变过度依赖举债投资做大规模的发展理念,根据财务承受能力科学确定投资规模,从源头上防范债务风险。加强对企业隐性债务的管控,严控资产出表、表外融资等行为,指导企业合理使用权益类融资工具,对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的比例进行限制,严格对外担保管理,对有产权关系的企业按股比提供担保,原则上不对无产权关系的企业提供担保,严控企业相互担保等捆绑式融资行为,防止债务

  风险交叉传导。规范平台公司重大项目的投融资管理,严控缺乏交易实质的变相融资行为。

  四、开展债券全生命周期管理,重点防控债券违约各地方国资委要把防范地方国有企业债券违约,作为债务风险管控的重中之重。探索实施债券发行年度计划管理,严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案,严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为,指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发行条件。可参照中央企业债券发行管理有关规定,对纳入债务风险重点管控范围的企业实行比例限制,引导企业做好融资结构与资金安全的平衡、偿债时间与现金流量的匹配。将企业发债品种、规模、期限、用途、还款等关键信息纳入债务风险监测预警机制并实施滚动监测,重点关注信用评级低、集中到期债券规模大、现金流紧张、经营严重亏损企业的债券违约风险,督促指导企业提前做好兑付资金接续安排。对于按期兑付确有困难的,各地方国资委要指导企业提前与债券持有人沟通确定处置方案,通过债券展期、置换等方式主动化解风险,也可借鉴央企信用保障基金模式,按照市场化、法治化方式妥善化解风险。五、依法处置债券违约风险,严禁恶意逃废债行为对于已经发生债券违约的,各地方国资委要及时报告本级人民政府,在地方政府的统一领导下,切实履行属地责任,指导违约企业按照市场化、法治化、国际化原则妥善做好风险处置,通过盘活土地、出售股权等方式补充资金,积极主

  动与各方债权人沟通协调,努力达成和解方案,同时要努力挽回市场信心,防止发生风险踩踏和外溢。对于已无力化解风险、确需破产的,要督促企业依法合规履行破产程序,强化信息披露管理,及时、准确披露股东或实际控制人变更、资产划转、新增大额债务等重大事项,保障债权人、投资人合法利益。

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