下面是小编为大家整理的城建领域意识形态风险研判报告【精选推荐】,供大家参考。
城建领域意识形态风险研判报告 一、总体形势 近几年来**县城区建设日新月异，成绩斐然，但同时也积累了一系列矛盾和问题，主要是房地产竣工验收难、办证难、税费清缴难、去库存难、征地拆迁信访遗留问题处理难等“五难”问题。导致上访人员多（关联人员 2 万 1千余人）上访时间长（最长的达 15 年之久），上访层次高（至北京非访时有发生）。对此，县委、县政府高度重视，为了**这些难题，系统解决这些上访问题，2016年，县委政府成立了**县建设领域“解难题、促发展、保稳定”工作领导小组及办公室，负责调查处理化解建设领域的信访突出问题，四年来，县解难办履职尽责，取得了较好成效。受理案件总数超过**件，完成办结**件，办结率达** %，还有**件正在处理之中，难以落实的有**件。信访矛盾得到较大改善，信访案件持续减少。特别是今年 4月 26 日以来，为化解房地产办证信访突出问题，省委、省政府作出统一部署，要求全省各级党委、政府组织力量集中化解房地产办证难题，并出台专项指导意见，我县认真贯彻落实省委、市委的决策部署，成立**县化解房地产办证信访突出问题专项行动领导小组及办公室，与县解难办合署办公，全力推进房地产办证信访突出问题的化解工作。
二、当前存在的风险点
经调查分析，当前建设领域还存在一些意识形态风险点，需要在今后的工作中着力加以正面引导。
一是化解工作开展以来，业主要求办证的心情迫切、期望值过高，可能会出现同一个项目多次群体上访和反复上访，尽管我们在努力化解矛盾，但信访问题可能还会继续存在； 二是尽管近几年解决了大量的安置历史遗留问题，但还有少数老大难问题没有彻底解决，且城区安置区建设进度滞后，因安置造成新的上访问题时有发生； 三是因县财政紧张，征拆经费难以保障，严重影响征地拆迁进度，造成一定的不稳定因素； 四是随着经济社会发展，老百姓追求自身利益的意识逐渐增强，少数人在政府进行征地拆迁时，提出难以满足的需求，导致征拆无法完成，个别项目不能如期动工，先拆的群体长时间得不到妥善安置，存在不稳定因素； 五是因政府财力限制，一些城市配套市政工程建设跟不上城市发展的速度，也难以满足人民追求美好生活的需要，甚至引起一些上访诉求； 六是城市开发建设规划不优，有些地方挖了修、修了挖，造成老百姓怨声载道； 七是今年以来，全县的房地产市场行情明显下滑，而全县开工建设的房地产项目众多，其中很多都是一些小型的开发企业，资金链本就捉襟见肘，如果一旦房地产市场持续低迷，将很有可能造成这些开发商资金链断裂，造成
严重的不稳定因素。
三、预案和措施 一是 抓好思想宣传工作。加强舆情监督监测管理，对一些可能存在问题的项目，提前介入，做好群众的思想宣传工作，确保不发生重大群体上访事件； 二是抓好信访问题化解。全力推进房地产办证信访突出问题的化解，集中力量攻坚，确保利用两年时间，化解全县 80%的房地产办证信访突出问题； 三是抓好企业责任落实。加大对房地产开发企业的管理，要求企业严格落实主体责任，严格依法依规开展建设，切实为购房业主办好不动产权证； 四是抓好行业准入门槛。县自然资源局、县住建局等行业部门，要制定房地产行业准入制度，提高房地产行业准入标准，规范准入条件，防止在今后房地产开发项目中出现由于资金链的问题，不能按时交房、不能缴清税费、不能竣工验收而无法办理相关证件的问题。
**县建设领域解难题、促发展、保稳定 工作领导小组办公室 2020 年 9 月 16 日
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