产业工人队伍建设改革

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产业工人队伍建设改革

产业工人队伍建设改革5篇

【篇一】产业工人队伍建设改革

推动新时期产业工人队伍建设改革

中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》),充分体现了以习近平同志为核心的党中央对包括产业工人在内的工人阶级的高度重视和亲切关怀,释放了党中央始终坚持以人民为中心的发展思想和全心全意依靠工人阶级方针的强烈信号,对进一步巩固党的执政基础,实施制造强国战略,全面提高产业工人素质,具有重大而深远的意义,是坚持和发展中国特色社会主义的一项重大举措和系统工程。

全面深化改革,就必须推进新时期产业工人队伍建设改革。新中国成立以来,特别是改革开放近40年来,包括产业工人队伍在内的广大工人阶级为经济社会发展作出了卓越贡献,产业工人的数量、规模不断壮大,素质不断提升,权益不断实现。但产业工人队伍建设也存在不容忽视的问题:政治地位体现不够明显,经济社会地位有所下降;
职业发展通道狭窄,技能人才流动存在机制体制障碍;
技术工人总量不高,技能结构不尽合理,区域分布不均,国际竞争力不强;
培养体系不够完善,教育培训资源有待进一步整合,职业教育与普通教育衔接不畅;
权益保护仍待加强,社会保障水平仍然较低。《改革方案》正是坚持问题导向,从加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等5个方面,推进25条改革举措,作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入国家和地方经济社会发展规划,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

中国特色社会主义政治建设的根本要求。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家,国家一切权力属于人民,这样的国家政权性质,决定了我们必须重视产业工人在内的工人阶级;
坚持中国特色社会主义的发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持人民民主,决定了我们必须全心全意依靠工人阶级,彰显产业工人主人翁地位;
坚持依法治国、建设社会主义法治国家,坚持法律面前人人平等,决定了我们必须保障产业工人的民主权利和劳动经济权益,关心和解决广大产业工人最关心最直接最现实的利益问题。《改革方案》在总体思路中将“在政治上保证”作为第一条,要求建立健全党委领导、政府负责、工会推动、企业和社会共同参与的工作格局,保障产业工人的政治地位和民主权利,大力加强企业党组织建设,加大在产业工人中发展党员力度,提高产业工人参政议政代表比例;
要求“在制度上落实”,为产业工人发挥骨干作用提供保障,加强与产业工人队伍建设有关的法律法规的制定和修改工作,健全协调劳动关系三方机制、政府与工会联席(联系)会议制度,完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制,健全向一线产业工人倾斜的分配制度,落实和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理。

中国特色社会主义经济建设的必然选择。产业工人是创造社会财富的中坚力量,是创新驱动发展的骨干力量,是实施制造强国战略的有生力量,在加快产业转型升级、推动技术创新、提高企业竞争力等方面具有基础性作用。推进新时期产业工人队伍建设改革,从理论和实践层面回应和解决了振兴实体经济的新形势下依靠谁、发展谁、建设谁等重大问题,要求做到“在素质上提高”,促进产业工人全面发展,加强产业工人理想信念教育,扎实细致地做好产业工人思想政治工作,加强面向产业工人的法治教育,完善现代职业教育制度,培养更多的高技能人才和“大国工匠”;
做到“在权益上维护”,实现产业工人队伍共建共享,努力创造平等就业环境,实施更加积极的就业政策;
高度关注并确保供给侧结构改革中产能过剩行业的工人权益;
坚持产业工人收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步;
健全社会保险制度,加大对城市困难职工脱困解困的帮扶和保障力度;
完善劳动安全卫生政府督查和群众监督机制,保障职工群众生命安全和健康权益。

有力推动中国特色社会主义文化建设。中国特色社会主义文化建设,要靠包括产业工人在内的人民来创造、来推动,产业工人也是中国特色社会主义文化建设的生力军。加快推进产业工人队伍建设改革,有助于明确产业工人的精神追求,在产业工人乃至整个社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的社会氛围,奏响“工人伟大、劳动光荣”的时代主旋律;
有助于通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障,加强对产业工人的理想信念教育,夯实产业工人的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;
有助于在全社会宣传产业工人的社会贡献与价值,使劳动光荣、技能宝贵、创造伟大成为社会主流价值观,使职业精神和职业素养融入基础教育和义务教育全过程;
有助于引导和培育健康文明、昂扬向上的职工文化,在社会主义精神文明建设中发挥示范导向作用。

系统推进中国特色社会主义社会建设。推进产业工人队伍建设改革,按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,针对影响产业工人队伍发展的突出问题,创新体制机制,提高产业工人素质,畅通发展通道,依法保障权益,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍,也对丰富中国特色社会主义社会建设理论、巩固中国特色社会主义社会制度、维护社会公平正义、保障和改善民生、推进社会治理创新有着系统推进的重要作用。

切实巩固中国特色社会主义领导力量。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,很重要的一条就是必须不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。新时期产业工人队伍建设改革的推进,明确肯定产业工人的地位作用,肯定工人阶级始终是我国的领导阶级,是我们党最坚实最可靠的阶级基础,强调产业工人队伍建设改革必须融入推进党的建设新的伟大工程中,党的建设中必须贯彻好全心全意依靠工人阶级的方针,使产业工人在党的队伍结构中、在党的领导体制中、在党的组织体系中、在党的干部和人才队伍中,都占有重要地位、发挥关键作用。

【篇二】产业工人队伍建设改革

加强产业工人队伍建设调研报告


———————————————————————————————— 作者:

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加强产业工人队伍建设调研报告

没有一支宏大的高素质产业工人队伍,打造海南经济升级版,构建特色产业体系就无从谈起。在生产力诸要素中,人力资源始终是经济社会发展的第一资源。振兴实体经济,全面提升我省企业核心竞争力,迫切需要建设一支高素质的产业工人队伍。这就需要我们坚持问题导向,聚焦五大薄弱环节,积极谋划和推进产业工人队伍建设改革。

   为什么必须加强产业工人队伍建设

  ——没有一支宏大的高素质产业工人队伍,打造海南经济升级版,构建特色产业体系就无从谈起

  在生产力诸要素中,人力资源始终是经济社会发展的第一资源。振兴实体经济,全面提升我省企业核心竞争力,迫切需要建设一支高素质的产业工人队伍。

坚持以供给侧结构性改革为主线,加快经济转型升级,对高素质产业工人的需求日益强劲。为适应经济发展新常态,提升供给质量和效率,各行各业都需要高竞争力、高吸引力和高质量的产品和服务。这里不仅需要掌握核心科技的研发人员,更需要一大批精通现代职业技能、能把蓝图变为现实的产业工人和能工巧匠,从而真正为我省经济创新发展提供新动能。

  推动十二个重点产业成形成势,构建海南特色产业体系,对产业工人队伍建设提出新要求。无论是高水平发展以旅游业为龙头的现代服务业,还是打造热带特色高效农业王牌,构建特色产业体系,必须建立在拥有一支宏大产业工人队伍的基础上。把产业工人队伍建设作为一件大事来抓,让产业工人队伍尽快成长起来,与产业发展同步,是实现我省经济繁荣的重要人才保障。

缓解我省劳动力就业结构性矛盾,对提高产业工人技能水平提出了更高要求。据《海南省促进就业规划》预测,我省每年需要就业的劳动力超过15万人,劳动力供大于求的总量矛盾仍然存在,而劳动者素质与新兴产业、技术性职业的要求差距较大,企业需要的技能人才严重不足,劳动者技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾更加突出。因此,必须不断提升产业工人素质和技能水平,逐步缓解就业结构性矛盾。

产业工人队伍建设

 面临哪些问题

——海南重点产业发展对产业工人队伍建设提出更高要求,五大薄弱环节亟待破题

  调查显示,我省产业工人队伍建设总体上是好的,但还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:

高技能工人缺口大。据统计,全省现有职工255.13万人,有专业技术资格职称的工人46.87万人,占职工总数的18.37%(其中,高级工以上高技能工人总量为6.36万人,仅占技能人才的13.56%)。“技工荒”特别是高素质技术工人缺乏,成为制约经济转型升级的瓶颈。据调研组对园区企业的调查,大多数企业感到技术人才储备不够,一边是企业发展离不开高技能人才,一边是技术工人“找不到、稳不住、留不下”,人才流失严重。

  整体素质不高,技能水平低。我省产业工人中,创新型、开拓型的中高端人才相对缺乏,不少企业技术工人的技能水平还处于普通工和熟练工层次。根据国家统计局海南调查总队2015年对全省农民工抽样调查推算:海南农民工总量达到112.3万人,农民工已成为我省产业工人的主体,但农民工的整体文化素质偏低,初中以下文化程度的农民工占76.5%,他们普遍缺少专业技能,接受过农业和非农专业技能培训的仅占5.7%和14.7%。

  队伍结构不合理,分布不均衡。产业工人队伍结构不合理,一方面体现为高技能工人比重偏低,另一方面体现为高技能人才的年龄偏大,在调研的园区企业中,四成以上的技师、高级技师平均年龄超过46岁。技术工人分布不均衡的现象也比较突出。总体上看,国有企业技术工人的比例比非公企业高,大中型企业好于小微企业,传统产业好于新兴产业。

技能培训投入不足,存在“重使用轻培养”现象。调查发现,一些中小企业经营者消极对待技术培训、技能竞赛,片面认为职工参加这些活动,影响企业生产;
担心职工职业技能等级高了,翅膀硬了,容易出现跳槽现象。部分企业对技术人才开发的积极性不高,相较于耗时耗力培养人才,他们更愿意直接从外界招收技术工、熟练工。

  技术工人薪酬待遇低、职业发展通道狭窄等深层次体制机制障碍仍然存在。相当部分企业只把管理人员和工程技术人员列为企业核心成员,把技术工人的劳动视为简单劳动,在各项福利待遇上不能对技术工人“一视同仁”。另外,产业工人上升空间相对较小,很多接受调查的技术工人抱怨“工资低,劳动累,没前途”。

  推进产业工人队伍

  建设从哪里着手

——坚持问题导向,聚焦薄弱环节,积极谋划和推进产业工人队伍建设改革

  按照中央改革方案的部署和要求,立足海南产业工人队伍现状,提出以下对策建议:

 把产业工人队伍建设工作纳入经济社会发展总体规划。各地区各部门应站在巩固党的执政基础、实施创新驱动发展战略的高度,把建设高素质的产业工人队伍,作为经济转型升级的重要支撑和基础保障,纳入当地经济社会发展规划,切实加强领导,推动责任落实,形成在党委统一领导下,政府有关部门各司其职,工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用,统筹社会力量广泛参与的工作推进机制。要抢抓历史机遇,主动担当作为,持续稳步推动中央和省委决策部署落地生根。

  构建产业工人职业培训立体网络。一是继续深化职业教育改革。紧扣海南产业变革和市场需求动态调整专业设置,健全职业教育教学标准,更新课程内容,让职业院校真正成为培养高素质产业工人的摇篮。二是统筹职业教育培训,打造大职教平台。建议成立专门的职工技能培养工程工作机构或以职教联合会形式,对分散于各部门的培训资源如项目、资金、师资等,进行协调整合,建立行业、企业、院校和社会力量共同参与的职业教育培训体系。三是强化和落实企业培养产业工人的主体责任。落实国家关于企业培训费用税前扣除的有关规定,鼓励企业加大职业培训投入。鉴于我省小微企业多,生存压力大,无暇顾及职工教育培训,建议进一步明确各级政府对职业教育的投入,承担起对小微企业的培训指导和服务任务。

  丰富创新产业工人培养模式。一是发挥技能竞赛的引领作用。建议在省级层面成立劳动竞赛委员会,组织全省职工积极参与,把导游、酒店餐饮、海洋交通、海洋生物制药等重点产业发展需要作为技能比赛的重点,并组织优秀职工参加全国职业技能竞赛和新兴工种技能比武,使广大职工在各类职业技能比赛中不断成长成才。二是鼓励行业和企业建立“首席技师”“金牌工人”制度。深化群众性技术创新活动,扶持有条件的企业创建“职工(劳模)创新工作室”,通过结对帮扶、师傅带徒等方式,发挥劳动模范的传、帮、带作用。叫响做实“天涯工匠”品牌,培养更多的工匠人才。三是运用互联网促进产业工人队伍建设。整合政府、企业和工会等网络平台和信息资源,推进特色职业教育资源库建设,组织开展网上文化建设、技术交流、创新成果展示以及网上练兵等活动,拓宽产业工人培养渠道。

  破解制约产业工人队伍建设的体制机制障碍。一是健全保证产业工人主人翁地位的制度安排。要适当增加产业工人在群团组织代表大会和委员会委员中的比例,积极推荐产业工人作为人大代表和政协委员候选人;将产业工人中的优秀人才纳入地方群团组织挂职和兼职干部的选拔范围,让他们的社会地位高起来。二是拓展产业工人发展空间。建立和完善统一的人力资源管理制度,实现职业技能等级与专业技术职务的有效衔接,畅通产业工人向上流动渠道。鼓励企业建立薪酬水平与技能等级和业绩贡献挂钩的分配制度,收入分配向关键岗位和技能人才倾斜,提高技术工人的工资待遇。要把优秀产业工人特别是高技能人才纳入党管人才总盘子统筹管理。三是推动农民工向产业工人转型。要加大农民工的职业培训力度,加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训,把农民工培养成合格产业工人,促进有能力在城镇就业和生活的农民工进城落户。

  营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好社会氛围。一是开展评先树优活动。要将那些作出突出贡献的产业工人推荐参加“全国五一劳动奖章”“海南省劳动模范”“天涯工匠”等荣誉称号的评选。隆重表彰优秀产业工人典型,让全社会都感受到当技术工人的无上荣光。二是强化宣传引导。要组织省内主流媒体加大对产业工人的宣传力度,引导创作更多展现产业工人风采的文艺作品,让越来越多的优秀产业工人成为家喻户晓的 “能人”“红人”“名人”,增强产业工人的职业荣誉感、自豪感和归属感。三是组织劳模和工匠先进事迹报告团进厂矿企业、进机关、进社区、进学校,奏响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。要增强全社会特别是年轻人对产业工人的职业认同感,确保产业工人队伍不断壮大。

【篇三】产业工人队伍建设改革

全省产业工人队伍建设改革推进会召开

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【期刊名称】《工友》

【年(卷),期】2017(000)011

【摘要】10月9日,全省产业工人队伍建设改革推进会在汉召开,深入贯彻落实党中央关于产业工人队伍建设改革的决策部署和省委工作安排。副省长童道驰出席会议并讲话,副秘书长陈惠霞主持会议。会上,省总工会党组书记、常务副主席董永祥同志通报前期工作情况,提出下一步协同推进工作的意见。省经信委、省人社厅、中共鄂州市委、烽火科技集团等4家单位做了交流发言。

【总页数】1页(P.44-44)

【关键词】工人队伍建设 改革 产业 烽火科技集团 决策部署 副秘书长 党组书记 党中央

【作者】;

【作者单位】;

【正文语种】英文

【中图分类】D251

【相关文献】

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2.以习近平总书记重要论述为引领扎实推进产业工人队伍建设改革——《新时期产业工人队伍建设改革方案》系列解读(一) [J], 龚惠文

3.产业工人队伍建设改革落地荆楚——推进产业工人队伍建设改革在荆楚大地落地生根 [J], 尔肯江·吐拉洪

4.省总召开全省工会改革和产业工人队伍建设改革工作座谈会 [J],

5.为产业工人队伍的美好未来凝心聚力——省新时期产业工人队伍建设改革工作协调领导小组办公室召开第一次会议 [J], 蓝天

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【篇四】产业工人队伍建设改革



作者:吕国泉
作者机构:中华全国总工会研究室 出版物刊名:中国党政干部论坛 页码:103-104页 年卷期:2017年 第7期
主题词:工人队伍;全面深化改革;改革方案;社会政策;就业政策;十二次;制造强国;联动;生产制造领域;“职工之家”

摘要:推进这一改革,要着力构建合力推进的工作格局,整合各方资源,明确各自职责,打破部门界限,实现产业工人队伍建设与宏观政策、产业政策、就业政策、社会政策联动。

【篇五】产业工人队伍建设改革

区产业工人队伍建设改革实施方案
市区统计局认真学习《市区产业工人队伍建设改革工作方案》,高度重视此项工作,落实专人做好此项工作,积极配合上级部门和其他行业主管部门,做好人才队伍的调查。
按照省、市相关文件的要求,区统计局做好企业用工和非有制人才调查,现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
为准确了解产业工人队伍建设,区统计局从样本核查、业务培训、质量把控三方面提升工作标准,高质量做好6家企业用工调查和9家非公有制人才调查工作。
(一)准确核查样本。区统计局对6家企业用工调查和9家调查样本单位逐一核查,联系镇街、企业相关人员,准确掌握企业生产运营情况,对关停、破产、倒闭等不符合调查要求的企业,选取同行业、同规模、同注册类型的企业进行样本替换,确保企业及时、顺利完成报表。
(二)提升业务水平。一是对样本企业进行业务培训,在培训会上,详细讲解工作细则和工作流程,对主要指标解释、调查表式,以及主要逻辑关系等主要内容详细进行讲解,对重点及难点进行特殊标记,采取现场教学现场演示、实际操作、答疑解惑等互动式教学方式提升培训质量;
二是在企业用工和非公有制人才调查#上平台直报期间,区统计局采取全程进行业务指导的方式,通过电话、、*和远程协助等多种方式解答企业填报出现的证书无法下载,登陆口令出现错误等实际问题,第一时间解决问题,积极与企业进行协调沟通,切实解决部分企业无法填报等实际困难,真正解决企业报送过程中出现的难题,从而确保企业顺利完成报表工作。
(三)提高数据审核。区统计局加大企业用工和对非公有制人才样本单位报表的审核力度,做到即报即审,对企业上报的从业人员期末人数、经营管理人员、专业技术人员和技能人员等主要指标进行审核,对数据异常的单位,及时与企业进行沟通协调,了解企业实际情况,对从业人员期末人数出现波动较大的企业进行核实,确认是否存在因理解错误导致报表数据起伏较大,严把数据审核关,杜绝出现强制性逻辑错误,对需要核实的错误全面进行确认,从而全面提升企业报
表工作的质量。
(四)撰写工作报告。在企业年报完成后,区统计局认真分析样本情况,及时撰写分析和工作报告。

二、存在问题
由于样本是省上随机抽样的,具有随机性和片面性,无法代表区全面企业用工和人才情况。

三、下一步工作打算
按要求继续做好202X年的企业用工和非公有制人才调查工作,撰写好分析,做好政府的服务工作。

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