下面是小编为大家整理的全区道德领域突出问题专项教育,供大家参考。
淮办发〔2013〕 52 号
区委办公室
区政府办公室 关于转发区文明委《全区道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》 的通知
各乡 镇党委、 人民政府， 区委各部委， 区各委办局， 区各直属单位：
区精神文明建设指导委员会制定的《全区道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》 已经区委、 区政府同意， 现转发给你们， 请认真贯彻实施。
中共淮安市淮安区委办公室 淮安市淮安区人民政府办公室 2013 年 7 月 20 日
中共淮安市淮安区委办公室
2013 年 7 月 20 日 印发
全区道德领域突出问题专项教育 和治理活动实施方案
淮安区文明委
为贯彻落实中央文明委关于全面推开和深入开展道德领域突出问题专项教育和治理工作电视电话会议的要求， 激发全社会向上向善的道德追求， 形成良好的道德风尚， 全面提高公民道德素质， 决定在我区深入开展专项教育和治理活动。
现对此项工作提出如下实施方案。
一、 开展专项教育和治理活动的指导思想、 总体目标和基本原则 指导思想：
贯彻党的十八大精神， 以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导， 以培育和践行社会主义核心价值观为根本， 遵循道德建设规律， 学习周恩来道德风范， 坚持群众自 我教育与加强部门职能管理相结合， 坚持道德教育与依法解决问题相结合， 坚持集中教育治理与建立长效机制相结合， 着力解决道德领域的突出问题， 为建好周恩来家乡、 加快苏北重要中心城市建设、 建成全面小康社会提供强大的道德支撑和精神动力。
总体目 标：
扎实开展道德领域突出问题专项教育和治理工作“三三四四” 工程， 即：
紧紧抓住群众关心、 社会关注的食品药品安全、 社会服务和公共秩序三个重点领域， 大力开展医德之星、师德之星、 诚信之星三项星级评选活动， 全力推动文明交通、 文明餐桌、 文明旅游、 文明网络四大重点文明引 导行动， 努力强化道德教育、 管理整治、 评议监督、 舆论宣传四大工作机制， 通过“三三四四” 系列工程的扎实开展， 深化道德教育， 强化集中整
治， 突出典型示范， 健全长效机制， 努力在解决人民群众反映强烈的突出问题上取得新进展新成效。
基本原则：
重在建设， 引 导教育， 着力激发道德自 觉； 找准问题， 集中整治， 营造良好社会环境； 发动群众， 依靠群众， 彰显群众主体作用； 标本兼治， 完善机制， 持之以恒抓出成效。
二、 突出三大重点领域， 开展专项教育和治理活动 （ 一）
食品药品安全 针对食品药品生产经营活动涉及的各个环节中诚信缺失、 制假售假等问题， 启动“食品药品安全， 你我共同参与” 主题实践活动， 通过开展“我宣传、 你传递， 你点题、 我解答” 食品药品安全大宣传活动和“我执法、 你参与， 你举报、 我查处” 食品药品安全大执法活动， 促使食品药品生产企业诚信意识得到增强，人民群众饮食用药安全常识有所提高， 全区食品药品安全保障水平进一步提升。
牵头单位：
区食品药品监督管理局 责任单位：
区农委、 区卫生局、 区商务局、 区工商局、 区质监局 （ 二）
社会服务 针对窗口 服务行业中存在的诚信缺失、 服务不优等问题， 启动“诚信在心， 文明同行” 优质服务主题实践活动， 通过开展以环境、 流程、 项目 、 着装为主要方面的服务设施达标活动， 以素质好、 态度好、 技能好、 效率好为主要目 标的服务质量竞赛活动和以“零距离、 零推诿、 零投诉、 零积压” 为主要内容的窗口 形象示范活动， 采取有效措施逐步加以解决。
牵头单位：
区软建办 责任单位：
区文明办、 区公安分局、 区住房和城乡 建设局、区城管局、 区交通运输局、 区教育局、 区卫生局、 区工商局、 区国税局、 区地税局、 区行政审批服务中心、 区人行、 区移动公司、
区电信公司、 区联通公司等窗口 单位 （ 三）
公共秩序 针对公共场所诚信缺失、 环境脏乱、 文明缺范等问题， 继续深化“520（ 我让您）
—文明礼让” 主题行动， 加强教育、 管理和疏导， 在全社会大力倡导八大礼让行为， 引 导人们谦恭有礼、 文明友善、 爱护环境， 遵守公共秩序。
牵头单位：
区交通运输局 责任单位：
区委宣传部、 区文明办、 区软建办、 区级机关工委、 区公安分局、 区民政局、 区教育局、 区人力资源和社会保障局、 区城管局、 区文广新局、 区体育局、 区旅游局、 区工商局、区总工会、 团区委、 区妇联 三、 开展三大星级评选， 加强公民道德教育实践
深化“讲文明、 树新风、 做文明有礼的淮安人” 道德实践活动， 深入推进 “学习雷锋好榜样”、“我推荐我评议身边好人”、“做一个有道德的人”、“乡 村孝道榜” 等活动， 重点开展 “师德之星”、“医德之星” 和“诚信之星” 等三大星级评选活动。
（ 一）“十大师德之星” 评选活动 弘扬真善美， 增强正能量， 办好人民满意的教育事业， 组织开展全区“十大师德之星” 评选活动， 激励广大教师关爱学生，以人格魅力和学识魅力教育感染学生， 做学生健康成长的指导者和引 路人， 在全社会进一步营造尊师重教的良好氛围。
牵头单位：
区教育局 责任单位：
区委宣传部、 区文明办、 区关工委 （ 二）“十大医德之星” 评选活动 加强职业道德建设， 弘扬淮医品牌文化， 展示淮医高尚医德，组织开展全区“十大医德之星” 评选活动， 充分展现医疗卫生工作者救死扶伤、 爱岗敬业、 诚实守信、 无私奉献的职业道德风范，进一步激发全区广大医疗卫生工作者的光荣感、使命感和责任感，
提升淮医品牌影响力和美誉度， 保障人民群众健康、 促进卫生事业又好又快发展。
牵头单位：
区卫生局 责任单位：
区委宣传部、 区文明办 （ 三）“十大诚信之星” 评选活动 实施公民道德建设工程， 加快诚信淮安建设， 组织开展全区“十大诚信之星” 评选活动， 引 导工商企业和个体工商户 从业人员树立爱岗敬业、 诚实劳动、 遵章守法、 优质服务、 乐于奉献的经营理念和道德情操， 营造良好的诚信氛围， 进一步促进全区工商企业和个体工商户 健康发展。
牵头单位：
区工商局 责任单位：
区委宣传部、 区文明办、 区经济和信息化委、 区总工会、 区工商联、 区消费者协会 四、 实施四项重点行动， 加强文明引导 （ 一）
文明餐桌行动 开展“文明用餐， 俭以养德” 为主题的文明餐桌行动， 引 导人们不剩饭不剩菜。
以各类宾馆、 饭店、 酒店、 食堂为重点， 通过节俭文化氛围营造、 发出倡议书、 张贴海报、 餐桌摆放提示卡等方式， 倡导餐饮企业不误导顾客超量点餐、 主动提供免费打包餐盒、 主动提醒消费者不酒后驾车等行为， 组织“文明餐桌行动示范店（ 街）” 评比， 将“文明餐桌行动” 纳入文明单位测评， 积极宣传餐桌文明知识， 倡导呼吁节俭用餐、 安全用餐、 卫生用餐和文明用餐， 提升餐饮服务水平， 培育健康文明的餐饮文化。
牵头单位：
区商务局 责任单位：
区委宣传部、 区文明办、 区监察局、 区教育局、区卫生局、 区食品药品监督管理局、 区爱卫办、 区旅游局、 区工商局、 区总工会、 团区委、 区妇联 （ 二）
文明交通行动
开展“关爱生命， 文明出行” 为主题的“学雷锋文明交通志愿服务‘周周行’ ” 活动， 以提升市民文明素质和城市文明程度为目 标， 发动省、 市级文明单位和中小学校志愿服务队等志愿服务组织， 双休日 走上街头， 定岗定人定路段， 在区交通繁忙路口 和公交站点， 推进“文明交通” 宣传、 引 导和劝导活动， 改善城区道路交通秩序。
牵头单位：
区公安分局 责任单位：
区软建办、 区文明办、 区教育局、 区城管局、 区交通运输局、 团区委、 区交巡警大队 （ 三）
文明旅游行动 开展“文明观光， 和谐旅游” 为主题的文明旅游行动， 以提高旅游从业者文明素质、 引 导游客遵守社会公德、 维护旅游市场秩序为目 标， 引 导市民践行《中国公民国内旅游文明公约》 和《中国公民出境旅游文明行为指南》， 开展文明旅游宣传、 素质教育、培训评比、“文明旅游风景区(点) ” 创建和旅游环境整治等活动，优化旅游环境， 提升服务水平， 造浓文明氛围， 形成和谐有序的旅游秩序。
牵头单位：
区旅游局 责任单位：
区委宣传部、 区文明办、 区教育局、 区人力资源和社会保障局、 区交通运输局、 区工商局、 区总工会、 团区委、区妇联 （ 四）
网络文明行动 开展“文明上网， 文明办网” 为主题的网络文明行动， 以提高网民文明素质、 建设网络文明为目 标， 积极开展文明网站、 文明版主、 文明网民等评比活动， 加强网络文明传播志愿者队伍建设， 持续开展网上“扫黄打非”， 整治互联网、 手机媒体淫秽色情及低俗信息和“网络欺凌” 现象， 开展网吧专项整治等活动， 组织网络摄影作品评比、 文明短信创作传递、 网友网下互动等系列
活动， 引 导广大网民积极参与健康网络文化产品创作生产， 弘扬先进文化， 杜绝低俗信息， 推动全区网络文明建设。
牵头单位：
区委宣传部 责任单位：“阳光淮安区” 办公室、 区经济和信息化委、 区文明办、 区公安分局、 区文广新局、 区移动公司、 区电信公司、 区联通公司 五、 强化四项措施， 保障活动取得实效 1． 强化公民道德教育。
按照“教育引 导要动真格” 的要求，硬化和细化公民道德教育的各项措施。
广泛组织“讲文明、 树新风、 做文明有礼的淮安人” 道德实践活动， 将核心价值观宣传与市民道德规范、 乡 规民约、 学生守则等有机结合， 开展道德模范宣讲活动。
发挥道德讲堂、 市民讲坛等平台作用， 在机关、 企业、学校、 社区、 农村建好用好“道德讲堂”， 在发挥作用、 提高质量上下功夫。
组织食品药品行业加快道德讲堂建设， 引 导从业人员进入道德讲堂， 教育他们用道德良心做放心产品。
2． 强化管理整治力度。
按照“管理执法要动真格” 的要求，加强管理， 规范社会秩序， 有法必依， 彰显法律效力。
坚持政府主导、 部门监管和行业自 律相结合， 明确责任， 综合治理。
对公共场所的不文明行为， 进行教育规劝、 警示惩戒， 引 导人们恪守公德。
对行业不正之风， 加强管理， 强化监督， 切实解决问题。对食品药品行业加强日 常监管， 对见利忘义、 制假售假等违法行为， 加大惩处力度， 坚决遏制不法行为。
实施有效管理整治， 建立健全诚信机制， 加快推进政务诚信、 商务诚信、 社会诚信和司法公信建设， 推动建立完善社会征信系统， 营造恪守诚信的社会环境。
3． 强化道德评议监督。
按照“道德评议要动真格” 的要求，组织人大代表、 政协委员、 道德模范和劳动模范等深入到食品药品企业、 社会窗口 单位和公共场所进行明查暗访， 找出诚信缺失
和公德失范问题， 并督促整改。
组织市民开展巡查， 招募具有相应资格和条件的市民组成“道德观察员 ” 志愿者队伍， 组织开展定期巡查， 形成制度， 把市民的监督作用落到实处。
发挥道德评议作用， 在农村举办道德评议会、 在社区举办道德点评台、 在小区设立道德评议角， 以群教群， 以群帮群， 劝导约束失德败德行为。
运用行风热线、 公众信箱、 政务微博等多种方式， 形成有力的社会监督。
4． 强化舆论氛围营造。
按照“舆论监督要动真格” 的要求，借助媒体舆论、社会监督的力量加强道德领域突出问题教育治理。区新闻媒体要大力弘扬正风正气， 积极宣传道德模范、 时代楷模、身边好人和最美人物的感人事迹和崇高精神。
深入开展“讲文明树新风” 公益广告宣传， 确保版面时段， 确保作品质量， 全方位、多形式开展公益宣传， 在全区倡导文明礼仪、 读书学习、 勤俭节约、 崇德向善之风。
区新闻媒体设立教育治理活动专题专栏， 宣传活动重要意义， 报道干部群众的热烈反响， 营造良好舆论氛围。
六、 开展专项教育和治理活动的时间步骤 第一阶段， 集中宣传教育（ 7 月 下旬）：
1． 下发实施方案， 对开展活动提出明确要求。
各乡 镇各相关单位特别是三大重点领域、“三星” 系列评比和四大重点行动牵头单位要制定详细工作方案， 采取多种形式， 加强思想道德教育，做好宣传发动工作。
2． 广泛开展宣传， 区新闻媒体开辟专题专栏， 宣传专项教育和治理活动， 刊播“讲文明树新风” 公益广告， 配合参与市公益广告大赛； 各乡镇各单位通过电子显示屏、 墙体广告等媒介， 积极开展社会宣传。
第二阶段， 专项教育治理（ 8 月 ）：
1． 召开重点领域、 重点行动推进会。
在食品药品安全、 社会服务和公共秩序三个重点领域， 实施集中督查整治。
2． 相关牵头单位组织开展“三星” 系列评比以及“文明放心餐桌行动”、“文明交通行动”、“文明旅游行动”、“网络文明行动”四大重点行动。
第三阶段， 查找梳理问题（ 9 月 上旬至 10 月 上旬）：
1． 进一步强化社会监督， 组织和邀请人大代表、 政协委员 、道德模范、 劳动模范、 行风监督员以及市民代表， 对有关领域和行动进行评议和定期巡查， 找出诚信缺失和公德失范问题， 并反馈牵头单位， 进行整改落实。
2． 各乡 镇各单位特别是三大重点领域， 自 查诚信缺失和公德失范两方面存在的问题， 列出具体表现， 分析产生原因， 以及实施专项教育和治理活动以来的成效， 提出改进措施， 形成单位书面剖析材料。
第四阶段， 建立长效管理（ 10 月 中旬以后）：
1． 对群众反映强烈的突出问题， 结合重点整治和道德评议结果， 加大执法检查力度， 坚持严管重罚， 并将整治成效公之于众。适时召开总结会议， 评选先进集体和先进个人...
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