郑 波，吴润平
新时代我国校园足球国际交流与合作发展研究
郑 波，吴润平
成都师范学院体育学院，四川 成都，611130；
校园足球的国际交流与合作是我国体育与教育国际交流与合作的有机组成部分。近年来，我国校园足球国际交流与合作通过走出去、请进来、中外合作等方式，校园足球师资及运动员国际化培养初见成效，国际教育与赛事交流有序开展，人才培训体系初步建立；
但是，我国校园足球国际交流与合作发展还面临着缺乏长效的中外合作机制、未能形成国际化的校园足球特色发展理念、国内校园足球外籍教练乱象等问题。在新时代，我国校园足球还需从培养国际化校园足球教练员、扩大校园足球中外合作规模、借鉴先进的国际化校园足球发展理念等措施入手，以进一步拓展其国际交流与合作，促进其更好地发展。
新时代；
校园足球；
国际交流；
国际合作
2009年以来，由国家体育总局和教育部联合开展了青少年校园足球活动，旨在夯实我国足球运动发展的基础。2015年《中国足球改革发展总体方案》出台，首次将足球改革提升为国家战略，为校园足球的发展奠定了良好的基础，使足球事业的发展动力更足、活力更强。2017年在党的十九大报告中，明确提出了中国已经进入中国特色社会主义新时代。在新时代，校园足球得到了进一步发展，已经形成“五位一体”的新格局，即校园足球特色学校、高校高水平足球队、校园足球试点区县、校园足球试验区、满天星训练营等。2019年3月25日，全国校园足球工作领导小组办公室主任王登峰：“如果说中国进入了新时代，那么我们的校园足球也即将进入新时代。”虽然我国校园足球呈现出良好的发展态势，但相对于国际发达国家的校园足球发展水平，尚有一定的差距。在新时代，我国校园足球的进一步发展，还需要借鉴国际上发达国家校园足球发展的成功经验，同时结合我国校园足球的实际发展情况，构建属于中国特色可持续发展的校园足球新模式。为此，推动和扩大我国校园足球国际交流与合作发展，将是新时代我国校园足球发展的一个重要举措。
1.1 校园足球师资及运动员国际化培养初见成效
除了夯实中国青少年校园足球发展基础，还要坚持“走出去”的战略部署，学习国际先进的校园足球发展理念。2015年以来，由教育部、国家留学基金管理委员会、全国青少年校园足球工作领导小组办公室、全国大（中）学生体育协会共同推出了校园足球教师（教练员）出国留学项目[1]，每年面向全国大、中、小学遴选一批优秀的校园足球教师（教练员）分别赴英国、法国接受为期3个月的短期培训和交流，学习国外先进的足球理念，开阔足球眼界，创新思维能力，扩充中国特色足球青训师资团队，全面提升中国校园足球的整体运动水平[1]。至今，通过校园足球体育教师（教练员）出国留学项目，先后再选派1733名体育教师（教练员）前往英国、法国进行培训、交流及学习，为我国校园足球发展注入了国际性新元素。
不仅如此，中国校园足球“走出去”战略部署还离不开青少年足球运动员留洋项目。中国校园足球在国外足球发达国家先进理念的熏陶下，还要融入适合现代足球的发展规律[2]，在一大批年轻的球员留洋中，李锐留洋葡超劲旅布拉加足球俱乐部最为典型。对于校园足球国际化发展战略而言，需要每年选送一批不同年龄段的优秀青少年球员赴海外进行长期培养，始终坚持实行“走出去”的校园足球国际化发展战略之机。中国足球协会将从不同年龄段选拔100名球员分别输送到欧洲、南美洲等足球发达国家进行长期的训练和比赛。与此同时，还鼓励和支持各足球俱乐部定期选送一批年轻球员奔赴欧洲足球俱乐部进行培养锻炼，又好又快的培养一批拥有国际化发展的高水平校园足球运动员。同样，全新的国际化青训设计、模式及大规模的校园足球留洋国际化之路，也正在受到多方质疑，改革与接受新生事物的同时，总是存在举步维艰的状况。当还没有出现一个更好的计划时，也只能是摸着石头过河，而校园足球的顶层设计为国际化校园足球人才培养战略体系指明了发展的方向。
1.2 校园足球国际教育与赛事交流有序开展
在新时代，校园足球国际化发展之路的历史征程和进展有竞赛、有培训、有外事交流等[3]，校园足球方面的对外交流不仅是运动，还是教育，更是文化与生活。在学生健康成长过程中，校园足球有利于学生健全人格、全面发展，培养适合社会所需人才。校园足球在全国中小学全面覆盖，体现其自身的育人功能，如世界名校足球发展论坛、全国校园足球文化论坛暨国际青少年足球研讨会、中国（台州）校园足球发展国际论坛、中日青少年校园足球友好交流与合作发展论坛等。虚心求教、认清差距、向前看；
遵循规律、坚持到底、下狠心；
洋为中用、殊途同归、以体系构建形成中国特色校园足球发展之路。
通过中外持续办赛，以赛促训、以赛促学、以赛促管、以赛促进的训学管进的方式，不断促进青少年校园足球的持续发展。畅通校园足球的对外交流与合作发展渠道，鼓励、支持、帮助各类主体举办多样化的国际特色校园足球交流活动及赛事[3]。借助中外校园足球之间的相互交流与合作发展之机，提升中国校园足球梯队建设层次，融合民族多元文化、足球赛事及青训经验等方面的交流与合作，力争参与各方在合作中进步与共赢，如济南国际青少年校园足球友谊赛、厦门国际青少年校园足球邀请赛、上海国际青少年校园足球邀请赛等。完善青少年校园足球的训练、竞赛、组织管理体系[2]，是我国校园足球必须面对的国际课题，以国家政策为契机，找准方向、互利共建、培养适合我国校园足球人才发展生态系统之路。
1.3 通过中外合作，校园足球人才培训体系初步建立
为了促进校园足球人才培训体系建设，完善球员培养补偿和转会机制，需将校园足球与国际通行的政策相切合、相接轨[4]。对于构建校园足球发展海外人才培养与引进计划，吸引海外高水平校园足球人才来华参加工作，完善校园足球相关人员的出入境签证、从业认证、居留、医疗、子女教育等一系列相关优惠政策是必不可少的。境外资本加入校园足球人才培养体系，加强本土俱乐部与海外优秀俱乐部之间的相互合作，提升校园足球整体管理水平，实现多层次、多元化的盈利方式。鼓励与校园足球各类相关专业人才奔赴海外进行学习和培训，支持优秀的校园足球专业人才赴国际足球管理组织参加工作。
另外，在校园足球人才培训制度方面，形成以校园足球体育教师、校园足球社会指导员、校园足球教练员的专业技能认证培训体系，将校园足球体育教师培训、全民健身、技能人才培养、就业培训等制度纳入校园足球发展常规日程。参照欧洲足球发达国家校园足球人才培训和就业制度，鼓励政府、社区、企业、学校等多方参与并设立校园足球相关人员从业上岗机制，扩大各类人员的岗位需求量，吸引更多地足球退役运动员、教练员来华从事校园足球相关工作。通过足球职业培训、创新创业培训、政府购买服务、学校特聘教师、社会企业资助等多种方式，聘请退役足球运动员、教练员积极参与校园足球的发展，从事校园足球相关产业工作，逐渐完善校园足球人才培训体系[5]。
2.1 缺乏长效的校园足球中外合作与交流机制
自2014年以来，*****先后赴英、德、法、俄罗斯、西班牙、巴西等国，在与别国进行外事活动的同时也不会忘记谈论足球，如探讨相互之间的足球文化、观看一些足球比赛、与当地足球明星交流与攀谈等。通过多次与这些足球发达国家进行足球外交活动，能够充分彰显文化自信中的我国足球外交特色，作为外交大国，我国与其他各国进行平等、友好交流，同时也体现了谦虚、开放包容、互学互鉴的大国外交，不断提升我国足球外交水平。中国足球外交的“普世性”“开放性”及“包容性”等特点让世界各国优秀足球俱乐部愿意融入中国校园，助推我国校园足球发展呈现新型合作模式。从体育外交政策进行解读，各国地区足球协会都会找准时机，抓住新时代校园足球发展之机，与我国陆续签定一系列适合校园足球发展协议，而外籍教练来华传教，既带给我们先进的足球教研、训练理念，又为我国足球教练员的研习与交流活动提供了便利的途径，如西班牙的巴塞罗那足球俱乐部组织专家指导、开设中国分区足球学校、国内足球师资留学培训及传播优秀足球文化等。
受足球外交政策的影响，许多发达国家的优秀足球俱乐部纷纷进驻中国一线发达城市，如北京、上海、广州、成都等，并利用联合筹办的机遇，与多所当地的中小学校建立合作关系，成立足球培训基地和足球培训学校，许多杰出的外籍足球教练团队带来了先进的足球发展理念[6]，且每年以学校为依托定期定量的派遣优秀足球教练员到国外进行深造，选拔优秀的校园足球运动员进驻合作足球俱乐部开展定期的交流与学习[7]。
在***新时代中国特色社会主义大国外交、体育外交及足球外交观念的熏陶下，各发达国家地区的足球俱乐部和足球协会相继与我国的中小学校开展合作，联合构建国际校园足球外交可持续发展新模式。在新时代背景下，虽然我国校园足球的发展与国际化的交流次数非常多，也为我国体育由大国到强国做出来巨大贡献，但是在国际校园足球对外交流与合作中，与大多数发达国家还存在一些分歧，我国校园足球一些赛事和产业未能“走出去”，积极性和主动性还不够。未能融入本土特色，主场观念意识还不够，对我国校园足球发展的顶层设计和战略高度的认识欠佳，体育强国建设中的足球外交价值定位不够明晰，还未能培养出中国校园足球外交人才[7]，属于中国特色的校园足球外交和足球外交理论体系还并未成形。
2.2 尚未形成国际化的校园足球特色发展理念
在国内校园足球的不断发展过程中，文化与体育、教育与足球之间的存属于思想观念上的革新与变化，对于传统意义上的思想观念而言，不仅受应试教育和升学压力的内部因素影响，限制校园足球文化在校园的播种与传播，还受好大喜功的外部功利主义影响，使得校园足球精神和文化内涵令人堪忧，具有中国特色的校园足球精神、文化内涵、发展理念始终尚未成形。当今世界的三大足球派系（欧洲派、欧洲拉丁派、南美派），在其演化发展过程中，都形成了自己的独特派系风格，各成特色。纵观全球发达国家足球的兴盛发展，受民族文化的影响，所体现的足球文化精神与内涵也是迥然不同，在足球历史发展过程中，形成了具有不同风格、特色的足球文化精神与内涵，如巴西的桑巴足球文化、德国的日耳曼足球文化、法国的浪漫主义足球文化及冰岛的器物足球文化等。然而这些国家，他们都形成了具有本国特色的足球文化精神与内涵，形成具有独特魅力的足球文化理论体系。
在对外交流与合作方面，我国校园足球在发展过程中，需要吸收、转化和借鉴外国发达国家先进的足球理念，形成属于中国特色的校园足球发展新模式，体现了体育大国情怀。所以，中国校园足球在国际化发展中，再接再厉，蓄力前行还应该搭建更多地国际公共外交平台，建立适合校园足球发展的公共外交事务部，培养专业外交足球官员，多方协同、多方合作、共同发力，向世界展示中国特色校园足球外交发展新模式[1]。
在新时代中国特色社会主义背景下，我国校园足球要想突破瓶颈继续前行，就必须充分抓住国际化交流发展的新机遇，吸收和借鉴国外发达国家校园足球文化精神与内涵[6]，形成具体中国特色的校园足球文化。中国足球一直以来在国际足坛上的话语权并不多，那么除了国际话语权外，还需“洋为中用”的借鉴足球发达国家的先进发展理念[9]，再根据本国校园足球发展的实际情况建立具有中国特色校园足球理论体系和新时代中国特色足球外交理念，互联互通、相互融合、携手同行、互通发展、与时俱进，以足球为载体加强国与国之间的多层次合作与交流，彰显大国体育外交特色[8]。而我国足球文化的传播过程并不理想，存在传播范围不到位、认识深度不够的情况，对足球文化存在盲从输出，急于将中国传统体育文化推广出去。将中国的足球文化精神与内涵呈现给世界民众，让世界民众认识和了解中国足球的发展，了解中国足球文化精神，彰显中华民族的大国气度、大国外交、足球外交和独到的校园足球文化特色。
2.3 国内校园足球外籍教练乱象显著
自2015年中国足球改革方案的颁布之后，极大地刺激了国内校园足球培训市场的快速增长。此时，抓青训、抓基础成为足球圈内人士的共同期盼，也日益引起社会各界的关注和重视[10]，旺盛的教练需求还催生了各种良莠不齐的教练员培训班和大量的真假外籍足球教练员[10]。社会足球青训机构的教练员水平普遍较弱，缺乏统一行业的规范和标准，都需要进一步的治理和完善。由于中国校园足球发展的基础力量过于薄弱，历史欠账太多，满足不了当前快速增长的教练员发展需求和供应量，教练员培训较短的话也存在一些学习知识过少和训练经验不足等问题，再加上本土青少年足球教练比较稀缺，包括社会足球青训、学校足球甚至俱乐部足球青训，导致不得不从国外引进不少“洋教练”来解决这些供需问题。
但在具体的实行过程中，由于地方监管不力、培训机构为了节约成本、减少开支等，就滋生了一些没有足球教练员资质的外籍留学生充当“洋教练”身份，也就是所谓的“假洋教练”。那么，要想规范引进的外籍优秀足球青训教练，更好地把控中国足球青训发展的实际情况，成为当下亟待解决的一个现实难题。另外，也存在有一部分具有外籍资质的足球教练在从事足球教学训练工作，但属于非法工作，原因在于未能通过《外国人来华工作分类标准（试行）》，只能短暂的停留中国从事足球教练工作，且已成为他们的工作常态，也是困扰外籍足球教练的一个重要因素。在国外，许多能够考取足球教练员证书而从事教练员工作的人员并没有多少拥有大学学历，甚至是欧洲乃至全世界的许多足球教练员都会有这样的问题，所以对于很多职业球员出身的足球教练可能都没机会和时间去大学学习，但这并不能证明他们不是好的足球教练员。而在中国，外国专家局等有关部门在颁布的《外国人来华工作分类标准（试行）》中写到，外籍青训足球教练在规定条例中是属于外国专业人才的B类级别，外籍人员要想在中国获得相应的工作许可，就必须具备学士及以上学位和两年以上的相关工作经历的苛刻条件，此项规定在一定程度上也就限制外籍足球教练来华进行从事足球教练方面的工作甚至是执教。
3.1 进一步扩大国际交流合作，培养国际化校园足球教练员
校园足球是一种不需要翻译的体育品牌，要充分体现足球明星（足球教练员、足球运动员）的国际外交价值，成为校园足球的品牌代言人，在国际大型足球赛事中他们是最为核心的参与者。足球教练员和运动员身上能够体现爱国情怀、运动技能、大国担当及责任情怀，尤其是一名优秀的足球运动员在通过赛场上的种种表现，如高超的足球运动技能水平、坚韧不拔的意志品质、顽强拼搏的体育精神、包容开放的大国情怀等，这些不仅仅是大国形象，更是体现中国体育品牌的国际形象。
从发达国家足球教练员培训的许多成功经验可以发现，日本足球教练员的培养模式是需要他们集特色专业、执教技能、外语能力等一体化的基础能力，分阶段进行研修和深造学习；
位于欧洲土地上的德国足球教练员，不仅要求他们精通至少一门外语，还要求他们能够控制赛场和专业训练的能力，除此之外，还要拥有良好形象和对外交流能力；
而英国在足球教练员的培养上，除了拥有足球教练员组织、训练、管理、心理、外语等方面的能力外，还需要他们具备良好的外交能力。我国校园足球教练员的培养模式尚存诸多不足。倘若能够更好地形成我国校园足球教练员的国际化外交人才培养战略体系，最为合理、便捷的方式就是与国际化进行接轨，借鉴别国成功的足球发展理念[9]，实现我国校园足球教练员“又好又快”的国际化外交人才培养模式：（1）以培养足球教练员为契机，保障质量的前提下，扩大优秀校园足球教练员数量，拓宽我国校园足球教练员的人才储备渠道，优化校园足球教练员的外语和外交能力；
（2）把握好新时代中国特色社会主义外交机遇，逐渐形成适合我国校园足球教练员的综合培养发展模式（图1），利用国际化外交发展战略，督促我国足球教练员不断提升个人的综合素质（外语水平、专业技能、自学能力等），定期定量到国外发达足球国家进行游走和访学，整合国际化校园足球师资力量，融合足球文化历史元素，不断更新现有的考评、培训、继续教育机制，从实质上提升我国校园足球教练员的综合能力和外交能力[11]。
图1 国际化校园足球教练员培养流程图
3.2 进一步扩大校园足球中外合作规模
随着中国综合实力的不断增强，逐渐加强与国际上的交流与合作，快速将国内资源、人才与国外资源、人才进行充分整合，实现国内市场与国外市场的充分对接，提升我国的对外开放水平，形成多元开放格局，打造全方位对外开放的政策[1]。因此，我国校园足球的国际化交流与合作是属于体育人文交流的部分内容。从2017年年底开始，中国足球驻欧洲青训中心（捷克）成立，这是中国足协首次与欧洲建立的足球青训中心，具有足球历史上里程碑的意义。中国足协党委书记杜兆才在新闻媒体上说，中国与捷克之间拥有着重要的外交关系，尤其是在足球方面，两国领导人都会十分重视中、捷彼此之间的足球交流和合作关系，这也是中国外交的重要合作项目之一[12][13]。通过国家政策的鼓励和支持，许多发达国家纷纷与中国建立了足球外交关系，与许多学校进行合作与交流，谱写新时代中外足球新篇章、新故事，共同推动足球外交发展，与世界青年足球联合会、中国足球协会、社会各企业、各个学校之间联合共同举办具有国际化代表的青少年校园足球邀请赛和友谊赛，加强校园足球国际化交流与合作，让我国校园足球运动员与发达国家校园足球运动员同场竞技、切磋技艺、文化交流等各类活动，将中外足球理念发展进行思维碰撞，增强国际足球外交内驱动力，我国与足球发达国家通过校园足球的发展结下相互之间的深情厚谊。通过整个赛事举办与组织可以充分体现一个大国的责任担当、大国形象，呈现“大国体育”外交特色形象，向世界展示中华传统体育文化发展存在的开放性、互融性及包容性。
校园足球的国际化发展要想达到理想的效果，需要多方面、深层次的对外交流，再通过一些权威媒体的报道和宣传。校园足球发展的国家化是以学校为载体，集人力、物力、财力为一体，共办各类校园足球赛事，从国内各类学校中选拔一些综合素质高、足球技能水平优异的学生或者一些特色学校（图2）。政府、企业和足协联合举办的国际交流赛事，由政府出资、企业赞助、足协参与三方共同努力，互相交流足球文化、赛事交流或者让我国各地方的选拔的精英球队和特色足球学校到国外发达足球国家进行访学与交流赛。
图2 校企合作--校园足球国际交流赛事流程图
校园足球的邀请赛是以传统体育文化交流为切入点，以政府为主导，企业和学校合作，共同推进我国校园足球的外交发展，以人为本，形成具有中国特色的校园足球赛事风格，将国外发达国家足球理念融入中国特色的体育外交元素，拓宽青少年足球运动员的视野，增强小球员对足球的热爱程度。通过国际校园足球赛事交流与技艺切磋找出相互之间的差距，感受不同足球文化氛围，让更多的青少年足球运动员认识和了解国外先进的足球发展理念，同时也让更多的海外青少年球员了解中国及中国特色文化，并到中国学习与交流，进一步提升和巩固中国体育在国际上的良好形象，与其他国家建立具有中国特色的国际体育外交合作关系。
3.3 借鉴先进的国际化校园足球特色发展理念
我国校园足球在国家化进程中，发展对外交流与合作，需要借鉴发达国家先进的足球发展理念（表1），建立具有中国特色的国际校园足球品牌战略，增强我国在国际足球事务中的绝对话语权和国际足球地位。在理念实践特征方面的研究，各个国家则呈现出不同的足球理念实践特征，（表1）从法国的足球后备人才选拔机制来看：“每年都会从12到13岁的足球后备人才中甄选出最为优秀的球员进入法国国立足球学校进行培训，这项计划不仅使小镇克拉枫丹纳出了名，而且还培育了亨利、加拉斯、阿内尔卡、克里斯坦瓦尔和罗腾等众多球星”；
[14]荷兰人主要是从哲学的角度诠释足球后备人才选拔机制：“对足球神童按不同的级别进行足球技、战术，身体素质和心理素质的培训，俱乐部不仅仅要培养一名运动员，而且要使其成为一个真正的人，独立思考和处理问题是荷兰培养新生力量的中心目标，小队员必须尽快对足球有一定的了解，才能对训练和比赛的每个环节进行思考和反思，因此球队的训练更强调个性培养”；
[15]英格兰足协对于足球后备人才的培养也做了多年探索：他们愿意为优秀的青少年球员创造每一个能够发挥他们潜质的机会，“品质特许计划”保证青少年球员能够得到最好的教育和训练指导，足球学校是所有英超联赛俱乐部的重要组成部分，而且所有参加足球联赛的俱乐部都必须属于足球英才中心”；
[16]就德国足协的青训计划而言：“从1998年起开始实施培养足球天才的计划年龄由原来的13-17岁改为了11-12岁，不仅如此，到2002年7月，德国的足球训练基地在原来的基础上还增加到440个，青少年球员除了参加各自协会的安排训练外，还可以到这些训练基地进行训练”；
[17]而位于亚洲足球大国的日本足协则主要重视青训的发展：“‘从娃娃抓起’的青少年培养计划经过多年努力后现已功勋卓著，于2000年、2001年、2002年连续3年获得所有世界大赛的参赛资格包括世界杯、悉尼奥运会、世界青年锦标赛、U- 17世锦赛等等”[18][19]。这要归功于“训练中心制度”和“三位一体”政策，该项制度和政策在日本已实施了近20年之久，是目前日本获取许多优秀足球人才的特有方式。
受国外发达国家先进的青少年足球发展理念的启示表明：我国校园足球的发展的国际化水平必须得到提升，融合国外足球发达国家先进的足球发展理念，找到互通互惠的国际化校园足球发展之路，结合本国校园足球发展特色和实际情况，转变我国校园足球传统的教学与训练发展模式，培养适合本国发展特色的校园足球后备人才[20]，形成具有中国特色的校园足球联合发展机制。发挥我国校园足球在国际上的重要地位，体现具有中国传统体育特色的校园足球发展战略。与此同时，还应该邀请国际足球明星到中国进行一些国际化足球交流互动，如国际足球巨星中国行、英超足球俱乐部助力中国学校教育等，开展一些趣味足球交流活动、足球明星亲自授课、互动教学，增强青少年球员对足球的兴趣，调动球员们积极主动的去愿意学习足球，开展互动式的足球教学发展理念，引导青少年球员积极参与足球活动，学习先进的发达国家足球理念，提升我国足球青训的国际话语权[21]。此外，对于融合足球发达国家先进的发展理念，不仅可以有效的为我国校园足球教学与训练提供新的发展思路，而且还可以加快我国校园足球发展的科学化水平，遵循校园足球发展规律，提高青少年球员对足球的深刻认识，逐渐形成属于自己的足球精神文化，不仅如此，还可以促使国际著名的教练员和球员近距离的接触，体验中国传统体育文化、中国足球文化，提升中国校园足球的国际重要地位。
表1 各国足球理念概况表
3.4 加强国内校园足球外籍教练乱象治理
目前，由于“假洋教练”越来越多，严重影响了校园足球教学质量，长此以往，“假洋教练”充斥着外教足球培训市场，严重扰乱了足球教学的正常秩序和足球培训市场。治理“假洋教练”乱象，需要多方合作、多方联动、多方监督，具体而言，可从以下几个方面着手治理。
（1）应该加强足球培训市场的专项走访调研工作，明确由政府和相关各部门之间相互协助。专项走访调研工作的主要任务是弄清培训存在的实际情况，鼓励和支持对做法好的洋外教足球培训机构，对存在一些问题的培训机构进行整改，提供建议。
（2）规范治理足球培训市场。根据专项走访调研的外教足球培训市场状况，根据国家的相关规定，聘用符合要求和条件的外籍人员，针对不同情况，按照不同层次对外籍教练进行制定标准。一方面，根据外籍足球教练的实际情况，适当地降低准入门槛制度，培训机构在培训人员方面需具备整套的完善措施，在符合国家有关规定下，参加外籍培训的人员还需要进行备案。为更多拥有专业技能的外籍足球教练提供便利条件，补充国内外籍教练资源短缺问题，另一方面，还需抬高一定的门槛，加强定期检查与处罚机制，让“假洋教练”难以出现在足球培训市场，对于一些聘请“假洋教练”的足球培训机构，要不断地加大违法惩罚力度，让这些机构远离“假洋教练”。按照政府主管部门最新统一制定的规范教育培训标准条例，实行足球培训市场治理规范化。对一些符合条件和标准的外籍足球教练，应该从简、从严的办理审批手续及工商税务登记等。对不符合条件和标准的外籍足球教练，应给予一定期限进行整改，整改时间达到最新标准和条件的，给予重新办理登记相关手续；
对于在一定期限内整改仍未达标的，取消培训机构的经营资格。
（3）加强监管，明确足球培训市场的监管主体与责任定位。足球培训市场进行相关治理之后，政府主管部门要加强对足球培训市场的日常监督管理，要不断完善足球培训市场制度，引导各足球机构朝着积极、健康、有序的方向进行发展。由政府执行管理部门（教、体局）进行牵头，对足球培训市场统一进行归口和监管，协同配合主管部门进行严格执法，主管部门与协同部门要分工明确、责任到位。家长们也不应该盲目跟从外籍教练，在足球培训投入方面，不要有“宁可要外籍教练，不要国内本土教练”的心理，在选择上要多一些理性辨别，多一些法律维权意识，才能给孩子更多、最好地引导和教育。
在新时代，随着中国体育与教育国际交流与合作的进一步深入，我国校园足球的发展亦需进一步拓展国际交流与合作。通过“走出去”和“请进来”相结合的方式，吸收并借鉴发达国家校园足球特色，形成适合中国发展的校园足球特色之路。在还未形成中国特色校园足球的前提下，我们还不能盲从跟随，需要培养国际化校园足球教练员、扩大校园足球中外合作规模、借鉴先进的国际化校园足球理念及加强国内校园足球外籍教练乱象治理。在此前提下，我们还要立足中国特色、去粗取精、大胆创新、全面发展，从中国校园足球的实际出发，形成具有中国特色校园足球国际化交流与合作发展新征程、新路径、新举措，并助推更多具有中国特色的体育产品和体育项目走上国际化发展之路，提升中国校园足球的国际地位和国际话语权，增强中国体育的国际品牌形象和国际影响力，为新时代中国体育早日实现体育强国梦做出巨大贡献。
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Research on the Development of International Communication and Cooperation of Campus Football in the New Era
ZHENG Bo, Wu Runping
School of Physical Education, Chengdu Normal University, Chengdu Sichuan, 611130, China.
The international exchange and cooperation of campus football is an organic part of the international exchange and cooperation of sports and education in China. In recent years, the international exchange and cooperation of campus football in China has achieved initial results through going out, inviting in and Sino foreign cooperation. The international education and competition exchange of campus football have been carried out orderly, and the training system of campus football talents has been established preliminarily. However, the development of international exchange and cooperation of campus football in China still faces a lack of long-term schools Chinese foreign cooperation mechanism of campus football, failure to form an international concept of campus football development, domestic chaos of foreign coaches of campus football, etc. In the new era, China"s campus football still needs to start with measures such as training International Campus football coaches, expanding the scale of Sino foreign cooperation in campus football, learning from the advanced concept of International Campus football, so as to further expand its international exchanges and cooperation and promote its better development.
New era; Campus football; International exchange; International cooperation
1007―6891（2022）06―0113―06
10.13932/j.cnki.sctykx.2022.06.22
G843
A
2021-07-24
2022-05-25
四川省高校人文社会科学重点研究基地·四川中小学教师专业发展研究中心资助项目（编号：PDTR2021-21）；
成都师范学院2022年度校级教改项目（项目编号：2022JG43）；
成都师范学院2022年度网络思想政治项目（项目编号：GLSZ22B006）。