下面是小编为大家整理的中共**x委十届十次全会上讲话（可改）（范文推荐）,供大家参考。
在中共 **x 委十届十次全会上的讲话
8 同志们：
刚才， 市委书记***同志就深入学习胡锦涛***视察江苏、 **时的重要讲话， 认真贯彻省委十届七次全会和**市委四届七次全会精神， 扎实推进我市各项工作作了全面部署。
希望各镇、 各部门认真贯彻落实。
下面， 我根据会前研究的精神， 讲四个问题。
一、 主动适应宏观调控， 经济运行势头良好
今年以来， 我市坚持以科学发展观为指导， 主动适应国家宏观调控， 紧紧围绕“两个率先” 、 “两个提前” 的总目标， 继续深化改革， 扩大开放， 调整结构， 促进发展， 全市经济运行平稳、 增长较快。预计上半年， 全市实现地区生产总值 80． 6 亿元， 同比增长 16． 6％，完成年度计划的 50． 8％； 全社会固定资产投资 28． 1 亿元， 同比增长 53． 7％， 完成年度计划的 53． 4％。
农业生产有所增长。
粮油丰产丰收， 三麦实现面积、 单产、 总产、 效益“四增长” ， 预计单产增一成以上。
花木、 水产、 蔬菜、 畜禽等产业发展势头良好， 新扩花木 2 万亩， 新造成片林 2 万亩。
新增转移农村劳动力 1． 61 万人。
工业经济加快发展。
预计上半年全部工业实现产值 181 亿元、销售 156． 5 亿元、 利润 4 亿元， 同比分别增长 30％、 33％、 60％，其中列统工业实现产值 111． 8 亿元、 销售 95 亿元、 利润 2． 9 亿元，分别增长 34． 4％、 37． 7％、 62％， 列统工业总量在苏中 14 个县(市)中位居第二， 仅次于通州。
钢铁冶金、 发电机组、 电力器材、 文体用品等一批重点产品群增幅均在 40％以上， 诚德钢管、 英泰电机、 嵘泰公司等 16 个重点企业销售增幅超过 50％。
l-5 月份， 工业用电量2． 8 亿千瓦时， 增长 23． 3％。
预计上半年工业技改投入突破 20 亿元， 增长 87％， 千万元以上项目共有 162 个， 已实施 105 个， 分别超去年全年 57 个和 17 个， 其中， 亿元以上项目 13 个， 已实施 7 个。
建筑业增势强劲。
预计上半年完成建安施工产值 43． 5 亿元，同比增长 28． 1％。
江都建设工程有限公司获房屋总承包特级资质。成功举办了江都建筑业进京、 进沪二十周年汇报会。
第三产业稳中有升。
预计上半年实现服务业增加值 31． 7 亿元，同比增长 13． 8％o 社会消费品零售总额 26． 5 亿元、 市场成交额 21． 3
亿元， 同比分别增长 14． 8％、 15． 2％； 接待外地游客 7 万人， 实现旅游收入 4250 万元。
外向型经济势头良好。
上半年， 全市新批“三资” 项目 21 个，其中， 千万美元以上项目 2 个， 项目单体规模首次突破 3000 万美元。预计合同利用外资 9800 万美元， 实际利用外资 4510 万美元， 同比分别增长 215． 6％和 60． 7％； 实现自营出口总额 4300 万美元， 同比增长 47． 6％。
财政金融运行平稳。
预计上半年完成财政收, 6． 5 亿元(已剔除出口退税和农业税减免部分) ， 同比增长 18． 2％， 完成年初预算的58％。
5 月底， 全市金融机构各项存款余额 172． 7 亿元， 比年初净增 16． 7 亿元； 各项贷款 69． 2 亿元， 比年初增加 6． 2 亿元。
城乡基础设施建设稳步推进。
城区 8 万吨污水处理厂一期工程、 双仙路排水工程和东排干整治工程正在加速推进， 龙川中路改造初步完成。
沿江一号主干道建设全面展开， 兴港路工程进一步完善， 江都港通过省验收正式成为国家一类开放口岸， 冶金工业园 11 万伏专变、3． 5 万伏变电所如期实施。
野田河南接工程拆迁已完成， 长江嘶马弯道整治项目获水利部批准。
市镇、 镇村公路建设完成 84 公里， 6座危桥改造全部开工。
社会事业协调发展。
上半年， 受理专利申请 116 件， 组织申请各类科技计划项目 77 项。
“两基” 教育成果进一步巩固， 各级各类教育全面发展。
公共卫生应急处理机制得到有效发挥， 全市未发生禽流感等疫情。
新型农村合作医疗参加人数达 30． 7 万， 覆盖率为41． 6％； 新增自来水受益人 3． 6 万， 新增卫生户厕 4860 多户。
开展各类文化活动 100 多场。
有线电视新增用户 5800 多户。
当前， 我市经济形势总体上是好的， 发展是健康、 稳定的。
预计上半年， 全市的 gdp、 财政收入、 固定资产投资、 利用外资和民资、农民增收等主要经济指标均可实现“双过半” 。
这些成绩的取得， 是全市上下同心伺德、 扎实工作的结果。
上半年， 我们主要抓了以下几个方面：
一是全面贯彻国家宏观调控政策。
深入开展固定资产项目清理， 对已建和在建的 168 个项目进行了全面排查， 并进一步完善了手续。
土地管理工作明显力口强， 土地利用水平有所提高。
严格执行环保第一审批权制度， 审批项目 287 个， 否决劝阻国家禁办项目 9 个。二是坚持把解决“三农” 问题作为全局工作的重申之重。
组织千名市、 镇机关干部深入到组户、 田头， 广泛宣讲中央一号文件， 全面落实新一轮农村税费改革政策和促进粮食生产的各项措施， 累计落实各项农业政策补贴 1518 万元， 调减农。
业税和撤销有关规费 4121 万元，粮食生产和农民收入呈现恢复性增长势头。
三是坚持工业第一方略。先后召开了全市工业项目现场观摩会、 重点项目过堂会办会、 推进重点企业做大做强工作会议等， 组织 5 批 40 多个重点项目集中开工，
制定出台了《关于鼓励工业企业加快发展的意见》， 全市各地加快投入、 进位争先的氛围日益浓厚， 工业经济的实力和后劲得到增强。
四是坚持把改革开放作为加快发展的主要动力。
深化企业改革， 强化管理， 创新机制， 激发了企业发展活力。
认真落实加快民营经济发展的政策措施， 成功举办了中国江都第二届花卉节和第四届邵伯湖旅游龙虾节。
开放型经济保持强劲增长势头。
上半年， 全市新增个体工商户3698 户、 私营企业 426 家， 新增注册资本 11． 04 亿元； 利用民资 24亿元。
外资、 民资占全社会固定资产投资的比重达 73％。
五是坚持把富民工程放在突出位置。
在全省率先建立了农民增收数据库， 把增收措施落实到户头、 人头、 项目， 上半年全市农民人均纯收入达 2251元， 同比增加 327 元。
千方百计扩大就业再就业， 免费培训失业人员1914人， 安置城镇下岗失业职工 1240 人。上半年征收养老保险费 7765万元， 发放养老金 4357 万元， 拨付失业金 835 万元。
在充分肯定成绩的同时， 我们更要清醒地看到发展中存在的困难和不足。
一是缺乏重点和规模支撑。
比较而言， 我市工业经济的集中度较低， 单体规模不大， 产业链不长， 知名品牌不多， 后发优势不足， 整体竞争力不强， 利税率较低， 尚未有过 10 亿元的企业。
1-5月份， 我市列统工业的增幅低于宝应， 利税总额低于邗江， 销售利税率分别低于扬州市、 全省平均水平 2． 1、 1． 8 个百分点。
周边的海安、 如东、 如皋列统工业产值增幅均在 45％以上， 高于我市近 10 个百分点。
二是发展不平衡。
全市 23 个镇中， 列统工业产值增幅最高
的镇超过最低的镇 52 个百分点。
40 家重点企业产值增幅低于全市工业平均水平 4． 7 个百分点， 其中有 7 个企业负增长。
招商引资、 工业项目建设的难度加大， 部分在手项目推进不快， 有 15 个镇实际利用外资还未完成全年任务的 1／ 4。
三是制约因素多。
土地供应收紧，今明两年甚至较长一段时间将影响项目的推进。
资金普遍短缺， 去年央行连续三次调整存款准备金率， 对少数发展过快的行业提出了限贷要求， 各商业银行分支机构的信贷审批权限也被不同程度上收。
5 月末， 我市增量存贷比仅为 37％。
全市工业贷款余额 27. 9 亿元， 比年初仅增长 4． 9％， 远低于同期工业销售增幅。
煤电油运全面趋紧，今年我市夏季峰期负荷缺口近 1／ 3， 对工业生产必将造成一定的影响。
四是维稳压力大。
最近一段时间， 因拆迁补偿、 企业改制、 经济纠纷、 社会保障等方面的矛盾和问题， 群众来信来访频率高、 人数多，集访、 缠访、 越级上访问题突出， 安全事故时有发生， 维护社会稳定的任务相当艰巨。
对此， 我们要以积极主动的态度， 努力适应宏观调控的新形势； 以切实有效的措施， 着力解决经济运行中出现的新问题；以奋发有为的精神， 不断开创改革开放和经济建设的新局面。
二、 认真落实科学发展观， 精心组织各项工作
当前和今后一个时期， 全市各级必须统揽全局、 统筹兼顾、 因地制宜、 因时制宜， 更加自觉地用科学发展观武装头脑、 指导
实践， 做到学习领会有新认识、 加快发展有新思路、 拓展工作有新水平。
要准确把握、 主动适应加强宏观调控的各项政策， 做到贯彻有力， 重点突出， 适时适度， 紧中求活， 紧中求变， 努力保持全市各项工作良好的发展势头， 推进江都． 经济社会更快、 更好地发展。
下半年， 要精心组织好八个方面工作：
1、 大力开展招商引资。
招商引资是谋求长远发展的重要抓手，必须加大力度， 强势推进。
各镇、 各相关部门一定要高度重视， 突出重点， 抢抓主动， 做到活动不停、 力度不减， 确保月月有人在南方，季季有人在境外。
要从一般性的项目招商转为专业招商， 从包装推介具体项目， 转为包装推介园区、 产业、 行业、 资源优势， 招商的区域要更加集中在南方、 港台、 东南亚等地区。
特别要重视专业招商、 产业链招商、 重组式招商、 增资式招商。
对已落户的外资企业， 要鼓励其增资扩股； 对关停并转企业， 要整合资源， 盘活存量， 积极实施嫁接招商； 鼓励企业利用自身产业优势、 资源优势， 与大企业、 大集团合资合作； 进一步放大产业特色， 加快上下联结， 排出关联项目， 抓紧对汽车及零部件、 化工、 服装、 旅游等产业进行包装推介， 广泛吸纳各类资本进入。
要进一步整合招商队伍， 加强培训考核， 靠实招商方案。
外经局、 招商局、 经发局、 开发区以及集中抽调的招商人员要编队分组， 分块分线， 明确目标要求， 定期检查落实。
积极组织参加扬州市“二分明月” 经贸旅游节和省金秋经贸洽谈会， 努力借势招商， 力争结识一批新朋友、 达成一批新意向、 签约一批新项目。
同时，
要切实做好今年花卉节、 外出招商等在手项目信息的跟踪落实。
2、 加快推进项目建设。
要继续大力推进沿江开发和乡 镇工业集中片区建设。
沿江开发确定的道路、 供电、 自来水、 污水处理、 港口等基础设施工程必须按计划组织实施； 拆迁安置小区必须一着不让抓建设； 已进区项目必须逐一协调抓落实， 力争早开工、 早竣工、 早投产、 早见效； 各镇工业集中片区必须按既定规划目标， 抓投入， 抓开发， 抓配套， 抓项目实施。
对此， 要切实做到思想上不动摇， 工作上不松劲， 投入上不下降。
全市上下要按照市镇企三级联动、 一二三产业齐上的要求， 继续加快项目推进， 重点抓好“三个一批” ：
抓好一批重点工业项目。
对已洽谈成功项目和在建项目， 特别是投资千万元以上项目， 要确保按序时实施到位。
诚德大口径钢管、 江淮宏运客车、亚威数控机床、 长青农药、 舜天工具服装、 嵘泰公司汽车零部件和大型压铸件等项目都要按计划抓紧推进。
继续加大银企对接， 争取金融部门对工业企业技改的更多支持。
全年力争工业技改投入突破 40 亿元， 实施千万元以上项目 160 个， 其中亿元以上项目 10 个。
抓好一批农业“三资” 项目。
鼓励现有经营大户加大投入， 扩大规模， 引导有资金、 懂经营、 会管理的社会能人， 特别是基层干部开发农业项目，带头发家致富。
积极放大花木、 特水、 蔬菜、 畜禽等产业和猕猴桃、金花菜、 苦瓜等产品， 以及土地、 水面、 滩涂等资源优势， 搞好包装推介， 引导“三资” 向特色优势产业和农产品加工企业集聚。
抓好一批三产服务业项目。
抓紧规划、 启动苏中商贸城鞋业工业园区建设；
加快实施邵伯湖旅游配套设施工程和市区龙川商业步行街改造工程；近期完成花木市场的调研论证等基础工作。
3、 着力提升工业经济。
要把这次宏观调控作为促进经济结构调整、 转变经济增长方式的强大动力和重要契机， 坚持走新型工业化道路， 努力提高工业经济的整体素质和竞争力。
加快产业升级。
要认真把握国家产业导向和经济发展走势， 研究我市的产业定位， 从而使优势产业更强， 规模企业更大， 地区经济特色更明显。
要围绕培植和提升支柱产业， 引导和支持企业加快改造淘汰落后的工艺、 技术、 装备和产品， 提高传统产业的科技含量和经济附加值。
大力发展资源消耗低、 环境污染少、 经济效益好的产业， 加快现有产业链延伸， 形成区域特色明显、 符合产业方向、 整体竞争力强的产业结构。
经发局、 乡企局、 民营办等部门要加强行业规划和行业发展研究， 抓紧制定全市支柱行业发展的中长期规划， 通过行业指导， 整合行业优势， 拓展行业发展空间。
今年汽车零部件、 机械冶金、 医药化工、
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