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防汛工作认识不足,应急响应滞后4篇
第1篇: 防汛工作认识不足,应急响应滞后
防汛防台应急准备和响应预案与防汛防台应急工作预案汇编
防汛防台应急准备和响应预案
为了做好防汛、防台工作，确保工程优质安全地建成，遵照江***三个坚决的指示，搞好施工安全，把防汛、防台工作落到实处，项目部拟定具体措施如下：
1、成立项目部防汛、防台工作小组
组长：胡家定
副组长：姚峰
组员：姚韵、朱爱荣、吴兴南、王东、陈江、周良喜
2、成立项目部防汛防台抢险队
项目部成立一支抗灾救灾抢险队伍，由防汛、防台工作小组统一调度指挥。
队长：姚峰
副队长：姚韵
队员：朱爱荣、张清玉、吴兴南、王东、陈江、周良喜、史永德
3、建立防汛、防台值班
项目部设立值班室，白天值班电话：56071913；
夜间值班电话：56072387
值班人员做好值班记录，值班车辆、设备、经费等由防台防汛工作小组统一安排。
4、制定防汛防台工作措施
注意收听天气预报，注意天气变化情况，并做好记录；
在生活区安装电铃，发现情况及时按铃报警；
项目部备足雨衣、雨裤、雨鞋等一些必要的雨具用品；
抢险队伍要服从指挥，做到招之即来，来之能战；
加强对脚手架、塔吊、临时用电，以及仓库、宿舍等安全防范措施的自查和检查，消除不安全隐患；
防汛防台工作小组成员要起指挥带头的模范作用。
5、防汛防台设备清单
潜水泵(WQ-750w、DB-550w、WQ-2.2kw)6台
泥浆泵（100L2-3kw）3台
雨衣雨裤300套
雨鞋250双
手提式蓄电池充电灯10盏
干电池手电筒（3节）15个
备用电线ＢＶ2.5mm25300米
备用电线ＢＶ4mm25300米
备用电线ＢＶ2.5mm24200米
备用电线ＢＶ1.5mm23300米
备用消防带动800米
备用电铃2只
防汛防台应急工作预案
为切实做好防汛防台工作，确保强降雨、台风等自然灾害来临后，能够迅速有效地处置应对，最大程度降低造成的损失和影响，保障市民群众的生命和财产安全，结合我局职责，制定本工作预案。
一、工作原则
按照“安全第一，预防为主，迅速响应，全力抢险”的方针，根据防汛防台分级响应机制和程序，及时有效组织实施我局防汛防台工作，确保组织有力、责任落实、保障到位、处置及时、信息通畅。
二、组织领导
为加强对工作的组织领导，局成立防汛防台工作领导小组，由局长任组长，为副组长，各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由执法管理科科长兼任，具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班责任制，按照班子成员日督查安排，切实加强领导督查，并做好抢险救灾的各项工作。
三、职责分工
（一）通讯联络组。由办公室负责，科学安排值班人员，认真做好值班记录，及时上传下达，确保信息渠道畅通。
（二）组织协调组。由办公室负责，做好任务布置、车辆调配和宣传报道等，及时向上级报告开展情况，对外与相关职能部门协调工作等。
（三）隐患排查组。由执法管理科牵头，组织各执法大队在强降雨、台风来临前，组织排查管理职能范围内的安全隐患，做好情况搜集和隐患处置工作，督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情况的统计评估。
（四）后勤保障组。由办公室、财务装备科负责，及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。
四、工作重点
各执法大队按照工作要求，对辖区开展拉网式排查，重点抓好以下工作：
1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情况进行排查，特别是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情况，做好实时监控。发现险情，要及时通知业主予以拆除或加固，同时做好周边的隔离防范工作；
不能及时拆除或加固的，应设置警示告知牌，提醒过往车辆、行人注意防范。
2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除；
对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的，依法进行强制清理、拆除。
3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情况进行全面检查，落实好各项防范措施。
4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务，要坚决服从安排调度，及时组织人力物力解决。
5.灾后工作。灾害过后，督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理，及时检查、评估受灾情况，并书面上报局防台防汛办。
五、工作制度
（一）24小时值班制度。防汛防台期间，要制定详细的值班表，明确带班领导和值班人员，落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态，保持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作，确保及时受理、处置交办事项。
（二）应急准备制度。要提前开展汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册，并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送，在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时保持与市城区防汛防台指挥部的联系，做到上情下达、下情上报。
（三）工作保障制度。防汛防台期间，各科室、各大队根据工作安排，在领导小组的统一指挥下，及时组织人员、物资、设备、车辆等，做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的，要在全局范围内进行通报、问责，追究相关责任人的责任。
（四）应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急，沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量，在第一时间应急处置，及时有效地排除险情。
（五）灾后评估制度。防汛防台结束后，相关科室和大队对防汛防台期间的情况进行汇总，相关科室对履行职责情况对照检查，从而对完成防汛防台工作情况作全面、科学地评估和总结。
第2篇: 防汛工作认识不足,应急响应滞后
广东启动防汛Ⅳ级应急响应
广东省27日中午12时正式启动防汛Ⅳ级应急响应。
气象预测显示，27日-28日，粤北、珠三角、粤西市县有暴雨局地大暴雨或特大暴雨，其余市县有大雨局地暴雨；
29日粤西、珠三角有大雨到暴雨局地大暴雨，其余市县有中到大雨局地暴雨；
30日，粤北有大雨到暴雨，其余市县有（雷）阵雨局部暴雨。广东省受影响地区发生城乡内涝、中小河流洪水、山洪地质灾害风险较高。
广东省防总要求，各地各有关部门要适时启动本地区本部门防汛应急响应，从最不利的情况出发，做好最充分的防御准备措施，各级各类防汛责任人立即上岗到位，做好队伍、物资等应急抢险准备。要启动气象、水文、地质灾害滚动预报预警机制，及时发布预报预警信息。要加强堤防、水库、水电站、水闸等工程和山洪地质灾害隐患点、削坡建房等危险区域安全巡查，加大对河道乱占乱建现象排查整改。要切实落实城市防洪排涝、中小河流洪水、山洪地质灾害防御措施，提前转移危险区域群众，确保群众生命安全。
第3篇: 防汛工作认识不足,应急响应滞后
中电投兵团第九师铁列克提风电工程220KV升压站建筑安装工程
防
洪
应
急
预
案
中国能源建设集团湖南火电建设有限公司
二0一六年四月
1、总则
2、成立防洪应急响应指挥小组及落实职能组职责
3、防洪器材配置和急救器具设备
4、洪灾事故应急响应步骤
5、加强防洪防汛管理，落实防洪防汛措施
6、救灾、救护人员的培训和演练
一、总则
中电投兵团第九师铁列克提风电工程220KV升压站建筑安装工程，于**生产建设兵团第九师一六一团境内，巴尔鲁克山西部地区，紧邻我国同哈萨克斯坦边境线。在雨季施工时，为了防止发生意外洪灾，搞好防洪工作，保卫国家财产和职工的人身安全，确保在紧急洪灾发生时，救援队伍和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时将人员、机械、材料等撤离洪水区域，在事故发生后，能按事先制定的方案及时组织恢复生产，把损失控制在最低限度，特制定该应急响应预案。
二、成立防洪应急响应指挥小组及落实职能组职责
1、成立防洪应急响应指挥小组及组建抢险职能组
组长：石毅
副组长：刘伟
组员：曹国龙、颜浪、胡敏凡、黎明
职能组：叶荣辉、周海山、吴长庚、史威、肖小才、刘昌杰
2、指挥小组职责
工地发生洪灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间110、120、公司及当地公安部门报告和求援。平时由项目经理石毅、负责人刘伟及技术负责人胡敏凡轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生洪灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
职能组职责：
⑴联络组：由队长叶荣辉负责，了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间向防洪应急响应指挥小组组长汇报，根据情况酌情及时通知当地有关部门。如施工队长吴长庚当时不在现场，现场班长、技术主管、施工员等均应负责向防洪应急响应指挥小组组长汇报。
⑵抢险组：由项目经理石毅负责，根据指挥组指令，及时组织精干人员负责自救、抢险，工作内容包括：①将洞内的机械设备、材料及能移动的半成品、成品等尽量转移至安全地带；
②对洞内不能转移的机械设备、材料及半成品、成品等根据需要进行覆盖，对不能被水淹没的机械设备零件拆卸搬移至洞外，拆卸不下的零件可将该设备垫高至洪水淹没线以上；
③有人员伤亡时，在急救车来临前，配合救护组将伤员送至安全地方进行现场急救，急救车到后，配合救护组将伤员送上急救车；
④设专人随时关注水势的变化，当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
⑶疏散组：由技术主管胡敏凡负责，开挖支护班负责人高金福、衬砌班负责人马飞为副组长，组长、副组长每人配备对讲机一个。在发生事故时，高金福、马飞负责组织人员的疏散、逃生，李栋政负责两作业班组的协调和维持洞内的逃生秩序。
⑷救护组：由项目部书记肖小才负责，安质部部长黎明协助，负责联系救护医院、引导救护车辆，并负责将受伤人员护送至医院进行急救。
⑸保卫组：由副经理刘伟负责，主要工作内容包括：①损失控制，物资抢救；
②对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场；
③派专人24小时巡视事故现场，防止混乱中物资被盗。
⑹调查组：由总工程师曹国龙负责，工程部部长颜浪协助，分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时向上级汇报。如有上级、政府部门介入则配合调查。
⑺后勤组：由办公室主任刘昌杰负责，其中：刘昌杰负责事故期间抗洪抢险人员及伤员的后勤生活保障，负责按时收听天气预报，如有大雨降临，应及时通知现场负责人（现场负责人在接收到消息后，应对即将开展的工作做出部署，尽量减少洞内施工机械和人员）。史威负责抢险物资和器材器具的供应。
⑻恢复生产组：由副经理刘伟负责，在事故处理完毕后，根据现场的具体情况，及时组织人员、机械恢复正常生产。
三、防洪器材配置和急救器具设备
救护物资种类、数量：地表土1000m3、麻袋（编制袋）1500只、水桶15个、铁锹20把、木板20m3等。
救灾装备器材的种类：挖掘机2台，翻斗车5台，装载机2台，安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、潜水泵（不小于5台）、对讲机（5个）、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。
急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。
急救车辆：越野车1辆、皮卡车3辆。
四、洪灾事故应急响应步骤
1、立即上报
当施工现场发生洪灾时，最先发现情况的人应及时准确的将信息传出。听到呼叫的任何人，均有责任将灾情信息报告给与其最近的项目部管理人员或作业班组长、施工员、现场技术员等，使消息迅速报告到应急响应指挥小组，启动紧急预案。指挥小组要迅速拨“120”急救电话，并及时报告上级领导，便于及时处置洪灾事故。
2、组织抢险、排洪
word/media/image5.gif当施工现场发生洪灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织施工现场抢险组成员和职工进行抢险排洪，抢险组成员应选择相应器材开展抢险工作（抢险时要遵循“边排洪，边抢险；
职工生命高于一切；
先重点，后一般”的抢险战术原则）。抢险组应及时派人切断洞内电流、在洞门处堆码沙袋围墙，在洞口洪水汇集处启动潜水泵，通知疏散组组织洞内人员撤离，通知后勤组发放低压电筒和其他抢险器材、组织抢救伤亡人员和重要物资设备，同时安排机械在钢渡槽进口端开排洪沟渠，沟渠顺着左侧路堑顶挖至桐树公路。A、抢险组：利用潜水泵排洪，同时积极抢救洞内伤员和重要物资。B、疏散组：根据情况确定疏散，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌。E、后勤组：及时发放足够的抢险器材。
3、人员疏散
人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散道路，一旦发生洪灾事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。疏散组负责人应及时清点逃离危险地段的人数，如发现有人员失踪，应立即通知抢险组进行搜寻。
4、自救
应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。
处于危险地段的人员，应以最快的速度逃至安全区域，在逃生的过程中，注意不得相互拥挤、推拉，见到有摔倒的人员应迅速扶起。
抢险组电工负责切断电源。
抢险组应利用潜水泵将洞口的洪水抽排至线路右侧的既有水沟，同时在洞口段采用木板架设临时浮桥，使洞内人员能迅速逃出。
在急救车未达到前，救护组应将溺水的伤员仰面平放在木板（平地）上，将其口腔内异物掏出，并用手有节奏的挤压其胸部，并口对口做人工呼吸。
5、协助急救中心
联络组拨打110、120求救，并派人到路口接应。当110专业救援组达到现场时，应急小组成员要简要向救援组负责人说明灾害情况，并全力协助救援组开展救援行动，听从专业救援组的指挥，齐心协力，共同抢险。
当120急救车到达现场时，应派专人到路口接应，使救护车顺利抵达现场。在120救护车到达后，应急小组成员应简要向急救医生介绍人员伤亡情况，救护组负责将伤员送至急救车，并护送至最近的医院进行抢救。
6、现场保护
当洪灾消除后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，对事故原因和对责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将洪灾造成的垃圾分类处理及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度；
并对事故现场洒生石灰消毒，以防洪灾过后造成细菌、疾病的滋生。
7、恢复生产
在对事故的损失进行评估、对事故的原因进行调查、对事故造成的破损进行善后处理后，尽快组织人员、设备，恢复生产。
五、加强防洪防汛管理，落实防洪防汛措施
预防洪灾的主要措施是：
1、项目经理部成立防洪领导小组，由经理任组长。工区成立抢险组，由项目副经理担任抢险组组长，抢险组选择身体强壮、责任心强、有献身精神的人员参加。
2、制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。
3、汛期到来之前，对施工管段既有设施及路基坡面、排水设备进行检查，对检查后发现的问题和隐患应及时处理。一时处理不及的，应重点布设防洪看守。
4、办公室及调度员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，现场值班员对防洪工作情况了如指掌。
5、调查施工场地的地形地貌，不应在滑坡体上安置建筑物。
6、调查最高洪水位，当洪水来临时，及时撤离洪水淹没线以下区域的人员、机械及生活、生产房屋并备好防洪通讯工具、防洪器材。
六、救灾、救护人员的培训和演练加强防洪防汛管理，落实防洪防汛措施
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好洪灾事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对抢险组组员和相关人员进行一次防洪知识和抢险培训（伤员急救常识、防讯器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防洪防汛、自救的常识。
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第4篇: 防汛工作认识不足,应急响应滞后
靖边县第十三小学防汛工作应急预案为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据靖边县教育体育局《关于切实做好防汛抗灾减灾工作的通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以“十九大”重要思想为指导，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。
二、成立防汛抗灾工作领导小组
组 长：苗小军（校长）
副组长；
刘小刚
成 员；
马小顺 张生伟 各班班主任
三、防汛抗灾工作职责：
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况；
负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备；
负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。
四、防汛抗灾工作要求及措施：
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。
4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等。
5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体小组成员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
五、具体应急预案
当气象台发布暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；
要组织专门力量，对学校积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
靖边县第十三小学
2020年2月16日