2022年全国两精神【精选推荐】

时间:2022-06-17 13:05:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年全国两精神【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年全国两精神【精选推荐】

2022年全国两精神4篇

【篇一】2022年全国两精神

2014年全国两会精神解读

全国政协**俞正声27日主持召开全国政协第十次**会议,建议政协第十二届全国委员会第二次会议明年3月3日在北京召开。

“两会”是什么?

“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议

2014年全国两会前瞻

距离2014年全国两会召开不足一月,政经走向尤为引人注目。十八届三中全会开启的全面深化改革序幕就此拉开,在为65周岁的共和国注入动力的同时,将如何开启新一轮的增长周期?“改革新政”不仅让国内公众充满期待,国际社会也高度关注。

春节刚过,2014年全国两会前瞻就成为焦点话题之一。当前的中国经济,改革与增长同行,短期因素与长期因素相互纠结,周期性影响与结构性影响并存,国际问题与国内问题相互作用,令宏观形势格外扑朔迷离。在新的一年里,诸如收入分配改革细则、国企改革指导意见等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世,民企参与混合所有制、养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。

在一个即便是回家过年也能构成“世界上最大规模迁徙”的国度里,任何细微的政策调整都会涉及庞大人群。美国《时代》周刊在题为《对中国而言,2014年是成败攸关的一年》的文章中指出,在中国,2014年是马年。对世界其他国家的人来说,2014年也许将是中国年。该国面临历史性转折点:要么改革其经济体系,处理好日益严重的环境和社会问题,让自己做好准备迎接下一个增长和稳定的十年(这将确保其成为世界头号经济体);要么让2014年成为伟大的中国奇迹遭遇严重坎坷,并承受地震般后果的一年。

在全面深化改革序幕就此拉开的时候,推进改革又有哪些焦点?会给企业和整个社会带来怎样的影响?一年一度全国两会的召开,使得13亿国人都把视线聚焦于中国,聚焦于北京。今年全国两会的聚焦点在哪里?我们着重从经济角度思考。

2014年全国两会精神解读

热点一 新中国成立65周年:
“中国梦”与“改革年”成为热词。

实现伟大复兴,是中华民族近代以来最伟大的梦想。今年全国两会期间,“中国梦”将成为代表委员频繁提及的热词。大步向前的中国,是一个充满活力的“梦工厂”。十八届三中全会突破性地为中国改革“升级”,提出“全面深化改革”的全新主张。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。这份2万余字的纲领性文件,共计137次提到“改革”一词。在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下,改革,再成各界共识。在《决定》涉及的15个领域60项任务中,目前已经有至少23项陆续出台了相关措施或已着手细化改革内容。

如何实现“中国梦”?两会代表委员的积极建言献策将会集中在:要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠;实施创新驱动发展战略,推进经济结构调整;加大生态文明建设,增加环保投入等。

热点二 民生期待:新老“三难”话题最多,社会保障最受关注。

“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”,是强国富民、改善环境的“小康梦”。最近五六年的全国两会上,除了经济方面的话题,食品安全问题、住房问题、上学问题、看病问题、就业问题、养老问题,也是老百姓的聚焦点所在。

近年来,中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看,民生领域一些体制性弊病仍然严重,公共服务领域欠账不少。“看病难、就业难、上学难”这“老三难”还没抖搂清楚,“养老难、入托难、出行难”的“新三难”又摆在面前。在养老保险和医疗保险方面,实现弹性退休制、异地报销都会有提案涉及。企业退休职工和下岗职工确实非常困难,尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难,企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员1/3;“双轨制”是当今社会最大不公,从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。除了企业职工养老,特别关心农民的养老,让农民安心在农村生活。

热点三 反腐倡廉:“打老虎”力度或将升级,制度反腐呼声更高。

2013年末,陈安众、童名谦、李东生、杨刚和李崇禧,相继5名省部级官员被查。12月30日召开的中共中央政治局会议提出“坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”,预示着中央将以频率更高、力度更强的“打老虎”动作把中国带入2014年。

十八届三中全会提出改革党的纪律检查体制,要求巡视制度全覆盖,探索实行官邸制等。三中全会后,官方又接连释放出试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、分解一把手权力、制定干部待遇标准等反腐新政信号。新年开启,这些制度反腐的“硬骨头”如何啃,备受关注。

人们更期待的是制度层面的新进展。廉政问题得不到有效解决,问题在于:廉政法律体系不健全、不完善;法律观念淡薄,有法不依,执法不严的现象依然存在;有的监督机制不完善,监督体系不健全。如何建立反腐倡廉的长效机制,如何加强对权力监督制约,需要两会代表委员发表真知灼见。做到要把权力关进“笼子”,还要“把钥匙交给人民”。

热点四 分配改革:盼望改革细则出台,抑制贫富分化。

收入分配改革的进度将成为各方关注中国改革整体进度的一个窗口。2013年的《政府工作报告》提出,缩小收入分配差距,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,这与2012年《政府工作报告》提出的“尽快扭转收入差距扩大趋势”相比,有了一个更高的视角。2014年的政府工作报告对于缩小收入分配怎么表述,更为引人关注。

收入分配改革方案实施细则有望在2014年出台。“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路。要通过改革,消除初次分配领域的不公,对中低收入者减税,控制高收入,并消除社会保障上的待遇差异,最终形成“橄榄形”的收入分配格局。这是政府的思路。2014年全国两会精神解读

《决定》突出划转部分国有资本充实社会保障基金,2020年上缴红利提到30%,更多的是用于保障和改善民生。这是一个非常重要的突破,也会引起人们对企业界的关注。

热点五 经济运行:风险仍在加大, 经济增速7.5%左右。

2013年末举行的中央经济工作会议将2014年经济增长的预期目标再次定为7.5%左右。这个数字显示出一方面要继续保持合理的增长速度;另一方面要加大改革力度,引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上,放到提高经济增长的质量和效益上。

今年没有能够带动经济快速反弹的动力,改革启动需要一定的时间,才能塑造经济增长的动力。经济还将围绕7.5%这样一个中枢窄幅波动,增速可能略低于2013年,主要考虑到目前的利率上升、融资成本高企可能对固定资产投资产生一定抑制作用,而消费和进出口的增速可能与上年持平。2014年中国宏观经济运行风险点很多。外围环境,QE退出,产能过剩,金融风险,债务隐患,楼市泡沫,潜藏的风险在不断积累,对短期和长期的经济运行均构成威胁。

2014年经济增长还面临产能过剩的制约。产能过剩首当其冲的是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业,这不仅是某一个年度需要解决的问题,而且是未来几个年度需要解决的。产能过剩会制约需求水平,进而制约我国的经济增长,这是最大的风险点,是亟须解决的问题。

热点六 企业改革:国企改革方案出台,期待混合所有制发展。

2014年是改革年,国企改革将成为三中全会深化改革路线图中的主要抓手和投资热点密集领域。国企改革在诸多改革中的确定性最大。备受关注的国企改革总体方案有望在2014年揭开真容。

2014年国资国企改革将在界定国企功能、发展混合所有制经济、企业内部改革、完善监管体制和解决历史遗留问题等方面开展工作。在以后一段时间内,将会出现混合所有制改制的高潮,出现民营经济组团与国有企业相融合的现象;国有企业将退出一部分竞争领域,转型升级到产业链更高的层次去。

但是,发展混合所有制经济可能会遇到较大阻力。民间投资空间的释放以及土地市场的改革虽然有利于相应投资板块的提升,但改革的复杂性和渐进性决定了民间投资和房地产投资在2014年难有大幅提升。

热点七 机构改革:新举措呼之欲出,转变职能是关键。

行政体制改革将要动真格的。一要在“分权”上推进,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;二要在“转职能”上推进,以转变职能为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,稳步推进大部制改革等;三要在“减权”上推进,减少和下放投资审批事项、减少和下放市场经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定等。

十八届三中全会首次提出成立中央全面深化改革领导小组。2013年岁末,中共中央政治局召开会议,即决定成立上述机构,由***任组长。这被解读为“有利于突破利益固化对深化改革的障碍”。

改革开放以来,中国政府进行了6次较大规模的机构改革。这次可望在2008年大部制改革基础上,积极稳妥、循序渐进、成熟先行地继续推进行政体制改革。

热点八 生态文明:
雾霾笼罩,“美丽中国”面临考验。

笼罩140万平方公里的雾霾、地下水大面积污染……高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标,但片面追求经济效益、罔顾生态环境的事件仍时有发生。今年的政府工作报告会进一步提出,下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题。与此同时,PM2.5监测指标也会再次写入政府工作报告。

与2013年“进一步淘汰落后产能”相比,尽管工业依然是节能的重点领域。文章2014全国两会精神。但是“控制能源消费总量”是2014年的新措辞。其实,“控制能源消费总量”离不开龙头企业的参与,这意味着我国工业节能的着力点将从“淘汰落后产能”,逐步过渡到龙头企业的设备升级。

热点九 新型城镇化:新规划将面世,“大城市病”困扰多多。

中国城镇化水平已超过52%,但城镇化也遭遇诸多困扰,对城市居民而言“堵车、污染、内涝、房贵”等“大城市病”困扰多多,对农民而言“被上楼”、“半城市化”等问题也仍待解决。

酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在今年出台也成定局。2013年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出,要制定实施好国家新型城镇化规划。人们期待在两会上看到其更明确的路径。

在两会上将引起关注的是,“土地城镇化”快于“人口城镇化”问题。一些地方盲目拉大城市框架,滥占耕地、乱设开发区,不断扩大城市面积。失地农民的数量还会大量增加,不仅危及国家的粮食安全,而且势必进一步加剧解决“三农”问题的难度。空间规划和城市规划问题。一些城市布局结构不合理,城市规划和管理脱节,影响城市运行效率,一些城市“城中村”和“城市贫民区”问题比较突出。

热点十 国际关系:外交看点频仍,企业走出国门有机遇。

去年***、李克强7次迈出国门,访问22个国家,接待60余位外国元首和政府首脑来华,同300多位外国政要会见交流……新的一年面临可能存在的反弹压力,如何“中场守住”,挑战不小。

两场贵宾云集的“主场外交”看头十足:时隔13年,APEC峰会再回中国,将于今年秋季在北京举办;亚信峰会将于5月在上海举行。

大国关系方面亦是看点频频。中美在双边投资协定谈判方面有望取得实质性进展,中俄在投资、能源、高科技创新等领域的合作有可能取得新突破,中欧在落实《2020战略规划》、实现双方发展战略的对接方面将会有新举措。鉴于安倍日前的“拜鬼”行径,中日关系料难“破冰”。2014年全国两会精神解读

友好合作仍是今年中国周边外交的主基调。中国将在2014年主打经济外交,谋求与东盟关系的“钻石十年”,积极经营与南亚、中亚等关系,打造稳定友好繁荣的周边战略依托。新丝绸之路经济带将加速.

【篇二】2022年全国两精神

2015全国两会精神解读

根据十二届全国人大常委会第十二次会议28日表决通过的决定,十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。政协第十二届全国委员会第二十三次**会议日前召开,建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。

  “两会”是什么?

  “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。

2015年全国两会前瞻

  国计大势

  关键词一:改革

  聚焦:关键之年如何“解局”

  去年,在中国全面深化改革元年启程之际,国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。

  过去一年,备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动,发生在自己身上的变化,让民众切身感受着改革带来的红利。

  今年,全面深化改革进入“关键之年”,面对经济转型升级的诸多困境,经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴,国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待,改革如何回应民生关切……

  今年全国两会,“改革”依旧是各界最为期待的议题。

  关键词二:反腐

  聚焦:“打虎拍蝇”剑指何方

  今年全国两会召开前夕,2月份,中央集中查办了十余名省部级涉腐高官,“打虎”不收兵的态势,无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

  十八大后的两年多,80余名省部级及以上官员落马,十余万党员干部受处分,除了党政系统,反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区,引来全球瞩目。

  2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外,包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等,反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为今年全国两会的高热议题。

  关键词三:新常态

  聚焦:GDP增速如何设计区间

  今年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一,而回答这个问题,“新常态”或是今年两会的高频词。

  2014年中国GDP同比增长7.4%,这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下,中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

  年初,31省份亮出今年GDP预期目标,其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。与此同时,更加注重提升质量和效益,更加强调改革创新,更加关注改善民生,这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

  作为牵动着13亿人的庞大经济体,中国经济如何适应“新常态”,如何在“新常态”下转型成功?今年全国两会,代表委员们将再度会商“解题思路”。

  关键词四:依法治国

  聚焦:法治中国如何坚守“公平正义”

  中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度,并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一,依法治国如何在今年全面推进,这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

  从呼格吉勒图案昭雪,到最高法巡回法庭挂牌,中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕,公检法的深化改革方案接踵出台,司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。

  今年两会期间,备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议,“法”将注定成为今年两会的关键词。

  在全面推进依法治国的元年,人们期待,“依法治国”这四个字,可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措,可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

  关键词五:一带一路

  聚焦:区域协同如何破除利益藩篱

  每年年初召开的省级地方两会,可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点,“一带一路”将不可或缺。

  今年的省级地方两会,“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”,31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。

  作为一项同时关系中国内政与外交的大战略,“一带一路”提出至今已近一年半。面对国内外关切,“一带一路”将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。

  其实,不光是“一带一路”,包括京津冀协同发展、长江经济带等,有分析称,中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。不过,既然是协同,如何破除地区封锁和利益藩篱,将是外界聚焦的另一议题。

  民生热点

  关键词六:环保

  聚焦:“美丽中国”如何驱霾除污?

  近年来的两会舆论场中,如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题,这个话题非“环保”莫属。

  过去的一年,“APEC蓝”一词因承载中国民众对清新空气的期待而远播四海,而今年春节期间,大江南北数十城市的PM2.5爆表,让“春节霾”成为舆论争议话题。

  如何驱散雾霾,留住蓝天?这是近年来,民众对于全国两会环保议题的最现实关切。

  其实,除了大气污染,去年官方公布的数据显示,全国近六成地下水水质差,耕地土壤点位超标率达19.4%。

  中共十八大首次提出“美丽中国”的概念,“生态文明建设”也写入党章。但是,在应接不暇的环境污染数据曝光之后,中国的“美丽”愿景该如何变成现实?依旧是今年全国两会的焦点议题。

  关键词七:户籍改革

  聚焦:一纸户口如何剥除福利捆绑

  同样是牵涉到每个国人的切身利益,2014年,中国的户籍制度改革正式拉开大幕。

  取消农业与非农户口界限,破题城乡二元壁垒,特大城市可积分落户,引导人口“梯度转移”,取消暂住证制度,全面实施居住证制度……此轮户籍制度改革凸显出渐进特点,但是,作为一块“硬骨头”,户籍制度改革前路依旧艰辛。

  一边是城镇化大潮中,进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇,一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限,一纸户口牵动着太多利益博弈。

  户籍制度改革难,难在附着在户口本上的地区公共福利差异,然而,在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下,户籍如何与福利剥离?可以预见,这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。

  关键词八:养老金

  聚焦:“并轨”后的养老疑问

  今年1月,中国养老“双轨制”正式终结,近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代,开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险,按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

  此前的省级地方两会,20余省份在政府工作报告中提出,要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

  虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定,但是,舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。

  诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后,因养老而产生的疑问与争议,也料将成为今年全国两会的热点话题。

  关键词九:创业

  聚焦:中国式“创业潮”前景何在

  从去年全国两会以来,李克强不下十次公开谈及创业问题,更是宣示要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。

  去年以来,中国政府也推出一系列举措降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”……利好政策激发了社会的创业创新动力。

  在政策引导下,中国式“创业潮”前景如何?政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航?今年的全国两会,这一话题期待代表委员们的讨论。

  关键词十:价格改革

  聚焦:改革如何破除“一放了之”

  去年11月,国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制,稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年新年伊始,国家发改委宣布放开24项商品和服务价格,从铁路运输到民航客运,从房地产经纪到小区停车,改革速度令人吃惊。

  据介绍,今年内中国还将再分两批放开多项价格,其中和民生密切相关的药品价格、医疗服务价格、电力输配价格等都在改革之列。

  价格放开会不会导致价格大涨?一些领域的价格乱象如何治理?价改会不会进入“一放就乱,一乱就收,一收就死”的怪圈?伴随着更多领域的价改推进,这一关系民生福祉的改革,也料将成为今年全国两会的焦点议题。

【篇三】2022年全国两精神

2022年学习2022年两会精神教师心得体会
____年5月21日,全国两会正式拉开序幕。受疫情影响,这场春天的盛会来得有些迟,但来自五湖四海的全国人大代表怀着民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行的理念,围绕民生的呼吁声和国是的建言声,一直都在线上。这几天,我认真收听、收看关于两会的相关报道,借此机会谈谈对两会的心得体会。
今年的两会对于大家来说,注定是难以忘怀意义非凡的两会。面对疫情时,__人民展现出的舍生忘死、戮力同心、众志成城的民族精神,让我们有效遏制住了疫情蔓延,在疫情防控工作中获得了阶段性重大胜利。而90后作为各行各业的生力军,义无反顾、首当其冲,用年轻的肩膀扛起防疫责任。经历了大战大考的__人民,正齐心等待着来自两会的新指引、新目标、新方向。
____年是决战决胜脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会关键之年,这是新的开始,这次两会承载着历史的重量,决定这未来的欣荣。站在新的起点上,参加全国两会的代表委员们带来了更多的人民的声音。希望为乡村贫困户提供更多就近就业的机会;建议献血数据全国联网;建议为中小学幼儿园配备专职保安一条条建议和提案,都是人民群众最关心的问题。

学习两会精神,使我对国际国内形势有更多的了解,明辨是非,认清大局,坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。今后在生活、工作、学习中自觉实践两会精神,让我们携起手来,迈开大步走进绚烂的多姿的崭新时代,乘着两会的东风,在这充满着希望的春天里腾飞。
____年也许是人类历史上最特殊的一年,一场没有硝烟的疫情阻击战,第 1 页 共 2 页


让无数的医护人员迎难而上,为人们的生命健康而战,因而我们也看到了他们最美的逆行背影,同时值得我们每个人所敬佩。虽然____年的开头不是很好,充满乌云,但今年也是我们最重要的一年,5月份是第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂的召开,国家领导人物在这次会议中向我们总结今年工作任务的情况,同时回应老百姓们的期望,还有确定接下来工作开展的方向等,通过这次会议,让不少人有很深的心得感悟。

今年是我国全面建成小康社会的重要收官之年,这也是党和政府还有人民都希望可以赶紧实现的目标,为此我们都付出了很多的努力。在经济上,我们积极发展,为不断提高生活水平而坚持不懈的奋斗。然而我国贫困人口的规模比较大,所以我们国家一直以来都在为脱贫而打起一场持久战,过程经历许多大小不一的困难与挫折,尽管如此,党和政府依然不会放弃,在这场脱贫攻坚战中,出谋划策,解决一切遇到的问题,如此尽心尽责也是为了不辜负老百姓们的期望,使命一出,必定不忘初心,坚持完成。

与此同时,今年的两会也让__人更加的信心满满,如今__的发展趋势,大格局已经形成,伟大祖国进入特色社会主义新时代,同时我们依然在为实现更多的__梦而继续奋斗,相信我们的祖国也会越来越美好,在充满希望的春天里继续腾飞,再创时代新章程。
一年一度的两会,是国家政治生活中的一件大事,举国关心,万众瞩目,两会的代表和委员顺应人民期待,肩负人民众人齐聚一堂公益打击,责任重大,使命光荣。5月21日上午,在全国疫情防控阻击战取得重大战略成果之际,全国两会在___开幕。

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【篇四】2022年全国两精神

2022年党员两会精神解读心得
收入分配问题是这几年社会广泛关注的老问题,在今年两会前夕,在一项两会十大热点问题的网上调查中,收入分配问题高居第二位。回忆近年的两会调查,收入分配的关注度一直位居前五位,2022年个人收入排在第四位,与收入分配相关的贫富差距排在第五位。可以说,关于收入分配问题的关注度呈现出年年上升的趋势。
钱袋子问题,是经济的问题,更是民生的问题。最近这一项针对北上广三座城市居民的收入现状调查就显示了,第一收入群体的收入上升比例缺乏30%,而高收入群体中这一比例那么接近60%,居民财富的积累呈现出穷者越穷,富者越富的分化趋势,这一效益也被西方经济学称为 马太效应 。我国政府对于推进分配制度改革工作,已经开展了不短的时间,为什么居民的收入增长仍然呈现出 马太效应 的端倪呢?
我想主要是三方面的原因,第一个方面的原因是因为此前的很多年,从美国到中国,货币发行量都太大,在这样的一个资本时代,通常越有资金的人,通过一些虚拟的经济可以得到更大的收入。而你从事实体经济,尤其是一般的工作者,在企业里面收入相对增长是非常慢的,所以在这样的一个多货币的环境下,总体来说不利于实体企业里面工人薪酬的增长,也因此扩大了收入差距。

第二个原因是城乡之间、各个行业之间,在行业内部不同的就业群体之间,他们的收入差距扩大得越来越大。比方说金融行业跟一般的制造企业之间,或者是在石油行业领域里,没有正式编制的工人跟那些有编制的,然后是比拟轻松的管理人员之间,收入差距会非常大,这就牵扯到收入不公平的问题。

第三个方面的原因是政府的财政收入增长要快于居民的增长,也会导致这方面的结果。
还有一个观点,是全国人大代表、娃哈哈集团的董事长宗庆后提出的,认为我国当前整体的税费水平过高,税种过多,企业不堪重负,同时也因为这样的原因导致了目前企业员工的收入难以提高。
我们国家的税务部门计算方法可能跟一些其他的研究机构不太一样,但是总体而言,税费水平是比拟高的。所以在这样的情况下,有两个方法来取决这个 1 / 2


问题,我们一直在说结构性减税,所谓结构性减税,就是给实体企业,比方说那些小微企业进行一个税费的清理,给他们减税。
还有一个是对于中低收入阶层进行减税,来提高中低收入阶层的购置力。这两个方面是结构性减税的重点。
给企业减税,从经济上来说,有一个比拟直接的效益。由于经济学理论认为,减税之后会使经济上升,企业盈利水准提高,并可以雇佣更多的工人,而且可以支付给工人更多的工资,这样就通过经济的开展,来解决就业缺乏和分配不公平的问题,这是一种比拟主流的理念。从这方面来说,由于我们大局部的就业都是靠民营企业、中小企业来解决的,所以是可以解决大局部的就业问题,也可以通过就业来解决收入不公平的问题。
另一方面的减税是直截了当的,其实是二次分配方面的问题。比方说,我们现在财产性收入,拥有十套房子,你在市场上卖掉八套之后,你事实上可以获得非常大的财产性收入。这个时候是不是应该征收资本利得税。比方你拥有一些原始股,甚至没有花本钱就在证券市场获得了几千万的收入,对于这局部是不是应该有一个税收的考虑。
而对于中低收入阶层来说,一个月3000块钱或者是4000块钱的工资,是不是应该根据CPI的上升幅度来挂钩,来提高他的最低工资的水平,这个也是减税的方面,就是个人所得税按照家庭来征收,或者是按照购置力来征收,这也是减税比拟重要的一个方面。
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