应急管理局2022年党风廉政建设和反腐败工作要点(2022年)

时间:2022-07-29 16:30:06 来源:网友投稿

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应急管理局2022年党风廉政建设和反腐败工作要点(2022年)

 

 应急管理局 2 2022 年党风廉政建设和反腐败工作要点

 2022 年工作的总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照中央、省、市、县纪委全会和县委十四届十二次全会的部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心根本立场,以高质量发展为主题,以全面从严治党跃升战为抓手,认真履行党委全面从严治党主体责任,在清廉机关建设中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进应急干部队伍建设,奋力打造“最精彩板块”中应急管理模式,为我县加快建设“一带三城”、实现“十大梦想”,争创社会主义现代化先行区提供坚强的安全保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 一、以突出“两个确立”为根本,着力在强化政治建设上抓质量谋跃升 (一)严明政治纪律,优化政治生态。持续巩固深化党史学习教育成果,教育督促党员干部把捍卫“两个确立”体现到学深悟透习新时代中国特色社会主义思想之中,体现到不折不扣贯彻落实习总书记重要指示批示精神之中,做到在学思践悟中强化政治忠诚。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,积极开展批评和自我批评,严格党的纪律规矩,坚持正确的用人导向,全面推进政治建设。

 (二)强化使命担当,服务中心大局。坚决贯彻落实党

 的十九届六中全会和省市县委全会精神,围绕常态化疫情防控、长三角一体化发展首位战略、县委“十大跃升战”“两大专项行动”“数字化改革”等重点任务,找准应急管理工作着力点,勇于担当,主动作为,严禁出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。

 (三)细化责任分解,夯实“四责”协同。落实落细党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,主动接受纪委监督,建立健全“四责协同”工作机制。做实班子成员每月带班正风肃纪检查,用足用好“第一种形态”。健全科学精准稳慎的问责机制,对履责不力的,坚决追究责任,推动形成党委牵头抓总、第一责任人示范引领、班子成员守土尽责、纪检监察组监督协助的良好局面。

 二、以全面提升治理效能为导向,着力在“三不”一体推进上抓质量谋跃升 (四)加强风险防范。坚持“严管就是厚爱”,毫不松懈,将反腐败斗争进行到底。聚焦“三重一大”“三公经费”使用、物资管理、行政审批、执法处罚等领域,切实加强廉政风险动态排查,切实建立健全防范机制,严防以投资、借贷、理财、交易等貌似合法的市场行为输送利益问题,坚决防范腐败隐形变异。

 (五)强化教育管理。加强正面教育和典型案例反面警示,既通过理想信念和道德教育,引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟,又通过“身边人身边事”开展警示教育,让党员干部知敬畏、守纪律。

 (六)纪法情理统一。坚持实事求是,宽严相济,精准用好监督执纪“四种形态”,强化经常性咬耳扯袖、红脸出汗,切实做到抓早抓小、防微杜渐。认真落实“三个区分开来”,保护和激发干部干事创业积极性。扎实开展受“四种形态”运用干部的跟踪回访教育,帮助其放下包袱、轻装上阵,实现从“有错”到“有为”的转变。

 三、以深化作风建设为支撑,着力在常态整治“四风”上抓质量谋跃升 (七)深入治理隐形变异“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段精准监督,严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题。盯住改头换面、隐形变异的“四风”问题,不断拓展畅通问题发现渠道。对顶风违纪行为从严查处,对失责失管问题严格执行“一案双查”,切实防止“四风”反弹回潮。节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为,落实党政机关过紧日子的要求。

 (八)严肃整治形式主义官僚主义顽疾。从讲政治的高度,从具体人具体事着手,严肃查纠执行政策、落实工作、服务群众过程中,存在的打折扣搞变通、不担当不作为等错误表现。有效减轻基层和企业负担问题,让基层干部有更多时间和精力抓落实,让企业更多时间和精力谋发展。

 (九)构建纠治“四风”长效机制。加强与纪检监察组在正风肃纪中的有效联动,针对日常联合监督发现的机制问题,探索细化制度规定,努力从制度机制上防范问题发生。坚持

 纠“四风”与树新风并举,加强“四风”问题典型案例警示宣传教育,以案释纪明纪,教育引导党员干部自觉反对特权思想和特权行为,严格家风家教,不断深化拓展作风建设成效。

 四、以清廉机关建设为重点,着力在推进“三服务”上抓质量谋跃升 (十)统筹推进清廉机关建设。突出党建引领,提升机关党组织政治功能和组织力,把深化清廉机关建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强风险防范,构建清廉机关建设工作体系。

 (十一)涵养崇廉向善清廉文化。广泛开展清廉文化宣传教育,不断增强廉洁文化辐射力、感召力和持久力。加强清廉文化阵地建设,做到内化于心外化于行。积极挖掘选树本局先进典型,鼓舞激励机关工作人员,努力创建富有自身特色的机关清廉文化。

 (十二)推动构建亲清政商关系。持续优化营商环境,建立健全与纾困惠企工作相匹配的工作服务机制,加大安全生产和应急管理第三方服务机构的监管,营造公平竞争市场环境,有效提升服务质量和水平。强化执法规范化建设,加强执法监督,推进公正文明干净执法。把推进清廉机关和清廉企业结合起来,督促党员领导干部严格落实防止利益冲突制度,进一步规范党员干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

 五、以“唯实惟先、善作善成”为标杆,着力在锻造铁军队伍上抓质量谋跃升

 (十三)淬炼过硬的政治品格。坚持把政治建设摆在首位,健全政治理论学习第一议题制度,做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展党史学习教育,引导应急管理干部从中汲取力量、坚定理想信念。突出思想理论武装,用好应急管理部应急管理干部教育平台、周一夜学等学**台,坚持读原著、学原文、悟原理,真正把政治学习成果转化为全面从严治党的实际行动。

 (十四)锻炼过硬的业务本领。大力鼓励和引导党员干部参加“注册安全工程师执业资格”考试和 ** 省行政执法证考试,聘请专家参与执法检查,提高发现安全隐患能力的同时影响增强应急干部发现和治理安全隐患的能力,探索实施“老带新”干部能力提升模式引领培育精湛业务团队,切实提升干部队专业化水平,有效加强和改进安全生产监管和应急管理工作。多举措关心关爱干部,重点开展心理健康关爱活动,探索开展心理评估,引导干部缓解压力、释放情绪,保持良好精神状态。

 (十五)锤炼过硬的工作作风。落实机关党建责任制,层层压实管人带队主体责任。规范内部权力运行机制,加强自由裁量权约束,严格按照权限、规则、程序开展工作。注重系统内作风建设,研究探索政务廉情监测站点建设,实现清廉机关建设向系统拓展延生工作,夯实清廉建设基层基础。探索建立特约监督员制度,主动自觉接受外部监督。加强机关干部清廉家风建设,充分发挥廉内助作用,强化对干部“八

 小时外”监督管理。

 在全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议上的讲话

 (2021 年 8 月 27 日)

 同志们:

 秋季开学在即。为认真贯彻落实省委疫情防控系列专题会议、全省教育系统疫情防控开学准备工作视频会议和市疫情防控指挥部第三次全体会议精神,实现平安开学、开学平安总目标,今天,我们召开全市教育系统疫情防控和开学准备工作视频会议。刚才,市教育局、市卫健体委分别就抓好教育系统疫情防控和开学准备情况作了发言,一会,王振利同志还要做重要工作部署,大家要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。

 当前,我省基本完成楼阳生书记作出的“努力在本月底前圈住封死扑灭疫情”的指示要求,我市疫情防控形势也逐步稳中趋好,已连续 18 天无新增确诊病例、无症状感染者,全市范围均为低风险地区。各级各类学校严格执行教育部“三条硬性标准” “两个暂缓要求”,认真对照河南省各级各类学校开学条件清单“十个落实”,逐条逐项查漏补缺,健全完善疫情防控方案、开学方案和应急预案,不断提升条件保障水平和疫情防控能力,基本具备了开学条件。

 但是,疫情防控“外防输入”压力依然巨大,防控形势依然存在不确定性、不可控性,我们依然要绷紧疫情防控这根弦。一旦开学返校,我们要面对中小学生这个极度庞大、高度聚集、不善防护的群体,而我们的学校并没有真正的临战经验,防控方案、应急预案从没有经历过实践检验,因此,接下来我们要打的是一场大仗、硬仗。全市教育系统一定要深入学习领会****重要指示精神,坚决克服麻痹思想,厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,以时不我待、善作善成、久久为功的工作韧劲,进一步提高思想认识,提升政治站位,切实增强抓疫情防控的政治担当和工作责任感、紧迫感、使命感,从严落实落细疫情防控各项措施,坚决守住全市教育系统来之不易的疫情防控成果,确保平安开学、开学平安。按照会议安排,接下来我讲几点意见。

 第一,要科学谋划开学返校。刚才,清泉同志已经讲了,按照分批错峰开学原则,在各县区认真研判本地开学安排的基础上,市教育专班研究制定了全市学校开学方案,已经市疫情防控指挥部研究同意,即将上报到省教育专班审批。总体安排是,全市没有出现中高风险地区的学校率先分批次开学,遂平县、西平县晚两天分批次开学,正阳县最后分批次开学。在教育教学上,没有开学的学段要做好线上教学准备,统筹各级各类教学资源,为学生提供丰富多样、可供选择、覆盖各地的优质网上教学资源,确保“停课不停教不停学”。

 第二,要全面做好开学准备。开学前,要达到河南省各级各类学校开学条件清单“十个落实”要求,特别是要做到“五个到位”:

 一是方案预案到位。各县区、各学校要制定好开学返校、校园疫情防控和应急处置“三个方案”,健全完善学校传染病防控“九制度”制”(即传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度;学校晨午检制度;因病缺勤登记、病因追踪报告制度;复课证明查验制度;学生健康管理制度;预防接种证查验制度;环境卫生检查通报制度;健康教育制度;通风换气、消毒制度等),并有针对性开展疫情防控应急预案措施的演练。

 二是校园环境整治到位。加强防疫物资储备,严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》,开学前持续对校园环境开展全面整治,对重点部位和重点区域开展清洁消杀。三是队伍建设 到位。各县区、各学校要按照属地管理、分级负责的原则,落实“一校一院”“一院多校”要求,加强学校校医、卫生专业人员、志愿者、健康宣传员等在内的校园防护

 队伍建设和培训。

 四是返校指导到位。返校过程是疫情防控的重大风险点之一,各级各类学校要用最简明、最通俗的语言对师生进行返校途中的防控教育,推动防护措施精细化、专业化、具体化。

 五是入学教育到位。要围绕疫情防控专题上好“开学第一课”,为学生讲述疫情防控、心理健康和爱国主义教育等内容,传授自我防护实用方法,切实提升学生防护意识和能力。

 第三,要切实加强健康监测。要突出抓好师生返校前行程轨迹、健康状况排查和持续监测,并为每名师生员工建立个人健康台账。摸排要对象清晰,排查的重点是到过中高风险地区、重点管控地区、重点关注地区的师生,监测的对象是包括师生、后勤、保洁、保安等在内的所有涉校师生员工,确保不漏一人。摸排要责任到人,每次摸排、监测的记录都要有台账,做到谁排查谁负责、谁监测谁负责。摸排要高度精准,要分类区分人员旅居史,特别是要精准排查往返中高风险地区及其所在县(区),确诊病例、无症状感染者及其密切接触者、次密接人员等情况,确保全面掌握师生真实动向、活动轨迹。摸排要跟踪关注,对排查情况异常的师生进行统筹管理,做好社区报备、核酸检测、流调隔离和持续跟踪等工作,确保重点人群万无一失。

 第四,要严格规范校园管理。校园内部防控要树立底线思维,强化风险意识,防控措施要精准有效。要聚焦重点人群,开学后要强化对教职工及其家属、食堂员工、保安、保洁、快递员等涉校流动人员的管控,落实全链条闭环管理。要加强对防控措施和健康知识的宣传培训,确保 100%知晓和落实。要把牢关键场所,对餐厅、教室、宿舍、图书馆等人员密集的公共场所,配备必要的设备和用品,定期进行消毒防疫,落实专人负责,建立监督检查措施。对学校食堂使用的食品原料要严格管控,禁止使用进口冷链食品和高风险食品原料。要实行网格管理,实行小网格、小单元的管理模式,化整为零、条块结合,明确每个网格负责人和职责分工,规范每项工作的标准及要求。要严控人员聚集,开学前后,各类培训、军训、线下开学典礼等要暂缓开展,必须举办的会议等活动要切实压缩时间与规模。要开展应急培训,要对所有校医和师生员工等进行防控应急培训,开展实操性演练,提升防控应急处置能力。要强化值班值守,严格落实主要领导带班、24 小时值班值守和日报告、零报告制度,遇到突发事件和紧急情况及时妥善处置, 第一时间上报。

 第五,要加快推进疫苗接种。截至 8 月 26 日,除有禁忌症等特殊原因暂不具备接种条件之外,12 岁以上学生接种第 1 剂疫苗或完成全程接种的比例已达 100%,接种人数达68.63 万人。但随着时间推移,一些因年龄原因没有接种疫苗的学生即将达到符合接种要求的 12 周岁,一些因处于中高风险地区或有禁忌症暂未接种疫苗的学生也即将符合接种条件,请各县区、各学校一方面要持续关注这些特殊群体的疫苗接种情况,另一方面要加快推进已接种学生的第二剂次接种,要在 9 月 15 日前完成全程接种任务。要加强宣传引导和组织动员力度,传递疫苗安全性、有效性的...

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