国资国企改革发展专题研讨发言材料

时间:2022-06-28 19:20:09 来源:网友投稿

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国资国企改革发展专题研讨发言材料

国资国企改革发展专题研讨发言材料6篇

国资国企改革发展专题研讨发言材料篇1


国资国企改革发展工作要点

XX年是深入实施“十三五”规划的重要一年,是国资国企改革向纵深推进的关键一年,是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年全省国资国企改革发展工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和******系列重要讲话精神,认真落实全国国有企业党的建设工作会议和省第九次党代会、省委、省政府一系列决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,进一步强化党的领导,以深化改革创新体制机制;
以供给侧结构性改革找准主攻方向,优化结构;
以攻坚克难的精神解决存在的重点难点问题,以防患于未然的要求全面防范国资国企风险;
以稳中求进重要原则指导国资国企改革发展,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力、国际竞争力和抗风险能力,为建设经济强省美丽河北作出新贡献。

工作目标:省国资委监管企业资产总额、净资产、利润总额同比分别增长5%、5%、6%,国有资产保值增值率达到102%(简称“5562”)。坚决完成省政府下达的钢铁、煤炭、焦炉、煤电去产能任务,力争完成“三供一业”分离移交等国企改革任务。

一、以深化改革创新体制机制

1、完善法人治理机构。制定《关于建立健全企业公司法人治理结构的实施意见》,进一步规范公司治理,建立权责对等、有效制衡、运转协调的决策、执行和监督机制。

2、切实加强外部董事选派和管理。加大外部董事选派力度,择优遴选专兼职外部董事,实现董事会成员结构优化。加强外部董事日常管理,建立有效的约束机制,提高外部董事履职能力,对工作失职失误进行问责。

3、深入推进10项改革试点。坚持边试点、边总结、边完善,有序拓展混合所有制企业员工持股试点,深入推进国有资本投资运营公司改建、落实董事会职权等试点,选择1-2户监管企业深入开展职业经理人试点,鼓励具备条件的二、三级子公司全面开展试点工作,逐步扩大总会计师委派试点。

4、实施省属国有企业重组整合。大力推进跨区域、跨所有制资源整合和资产重组,积极引进战略投资者,打造一批国有企业“省级队”。推进省国资委监管企业层面整合重组,企业集团数量进一步压减。

5、深化企业内部资源整合。优化集团管控模式,减少无序竞争和同质化经营,再造组织架构流程。支持冀中能源开展集团内医疗资源整合重组试点,加快布局医药健康产业。

6、大力发展混合所有制经济。鼓励国有资本与其他社会资本进行股权合作,加速国有企业股权多元化进程,积极推进秦港股份回归A股,力争实现3-5家全省国资系统企业在多层次资本市场挂牌上市,100家以上二、三级公司实现股权多元化和混合所有制改革。

7、推动省级经营性国有资产集中统一监管。按照《河北省省级经营性国有资产集中统一监管实施意见》的要求,逐个厅局推动经营性国有资产集中统一监管。

二、以供给侧结构性改革找准主攻方向、优化结构

8、加强国际产能合作。主动融入“一带一路”建设,推动优势产能走出去,引导企业寻求海外发展新机遇,发挥产能、技术优势,促进企业跨国发展。抓好河钢集团塞尔维亚钢厂项目建设运营,打造成“一带一路”建设的标志性工程;
推动中塞友好工业园区建设;
积极推进斯洛伐克科希策钢厂并购项目。

9、积极参与雄安新区建设。准确把握雄安新区建设规划重点,结合自身优势,深入对接,积极融入,争取承担一批重点项目,借力发展壮大河北国有企业。

10、加快引进高端人才。落实省“名校英才入冀”等人才引进计划,抓好高端人才的智力引进工作,加强企业博士后工作站管理,优化人才发展环境。

11、大力推广应用新装备、新工艺、新材料。依托重点工程、重大项目和骨干企业,加快推动企业技术改造,进一步提升新产品的占比。

12、加强企业科技创新。抓好企业科技创新平台建设,与省内外著名高等院校科研所进行产学研深度合作,促进科技成果转化。持续加大科技经费投入,XX年委监管企业研发投入增幅高于营业收入增幅。

13、着力推动绿色发展。深入贯彻落实河北省大气污染防治、水污染防治要求,严格落实河北省行业能源环保标准,大力实施清洁技术的推广应用。督导国有工业企业加强雾霾天气分级应对措施,切实履行国企责任。

三、以攻坚克难的精神解决存在的重点难点问题

14、完成去产能年度目标任务。坚决执行省政府决策部署,按照目标责任要求,关闭退出钢铁、煤炭、焦炉、煤电落后和过剩产能。积极争取国家、省财政奖补资金,用足用活职工安置政策,将去产能任务纳入考核指标体系,确保全面完成。

15、突出抓好一批具有重大影响的重点项目和事项。加快推进河钢集团石钢搬迁项目、宣钢产能转移项目;
抓好冀中能源集团所属华药集团整体搬迁;
支持旅投集团组建河北旅游基础设施产业基金,整合省内优质旅游资源,积极参与冬奥会辅助设施建设;
指导河北建投、河北国控充分发挥扶贫开发投融资平台作用,助力全省脱贫攻坚和美丽乡村建设。

16、积极推进“三供一业”分离移交工作。指导全省“三供一业”分离移交工作的政策落地和全面实施,加快推进与属地政府签订正式协议,力争完成开滦、冀中等6户企业的分离移交任务。开展僵尸企业处置工作。

四、以防患于未然的要求全面防范国资国企风险

17、严格投资管理。严格规范投资决策程序,修订省国资委投资管理制度,严格控制非主业投资,制定监管企业投资负面清单,适时调整企业主业。

18、加强企业现金流管理。重点强化对负债总额高、负债率高企业的资金风险管控,确保最困难企业资金链不断。

19、严控安全生产风险。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”,加大安全生产隐患排查督导力度。重点加强煤炭、冶金、危险化学品、建筑施工、油气管道、尾矿库等安全管理工作。

20、加大信访稳定工作力度。充分发挥企业信访稳定责任主体作用,引导企业制定周密的防范预案,加强矛盾纠纷排查,加强协调联动,动态把握化解过剩产能、三供一业移交、处置僵尸企业危困企业破产退出等带来的不稳定因素,依法有序解决信访问题。

21、加强风险处置。继续做好融投风险处置工作,确保不发生区域性、系统性风险。

五、以稳中求进重要原则指导国资国企改革发展

22、以管资本为主加快推进职能转变。全面完成省国资委机构职能调整,制定完善出资人监管权责清单。

23、加强对企业领导人员的管理。优化领导班子结构,支持优秀人才交流挂职,积极开展培训,提升综合素质,打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的企业家队伍。定期开展对企业党委选人用人工作的专项检查,加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价。

24、强化外派监事会监督。充分利用领导决策、协调处置、监督报告等“三个平台”,改进监督方式,落实监督责任,切实发挥好外派监事会作用。

25、加强审计监督。严格离任审计,做到逢离必审;
加强任中审计和专项审计,任期内至少审计一次;
探索境外企业和资产审计,逐步推进国有资产审计全覆盖。

26、发挥考核分配导向作用。强化经营业绩考核,改进完善考核指标体系,促进企业提高经营质量;
继续推进企业负责人差异化薪酬分配,逐步形成科学合理的收入分配秩序;
加强企业工资总额调控,完善职工工资总额增长机制。

27、打造阳光国企。推动监管企业开展信息公开工作,及时披露监管企业整体运营、业绩考核、重大改革重组、重要人事任免等方面信息,自觉接受社会监督。

28、认真改进机关工作作风。严格落实省委、省政府深化机关作风整顿大会提出的各项要求,强化服务意识,提升服务能力,提高工作效率,努力打造一支高效、廉洁、作风过硬的国资干部队伍。

29、优化监管企业营商环境。深入企业调研,广泛征求监管企业意见建议,聚焦整治内容,明确整治责任,狠抓落实,真正为企业解决实际问题。

30、营造国企改革发展良好氛围。加强正面宣传,讲好国企故事,进一步做好委系统群团、老干部等工作,为企业改革发展创造和谐环境。

31、着力完成全年任务目标。制定实施可量化、可操作、可考核的工作方案,千方百计完成全年生产经营各项指标任务。

32、拓宽企业融资渠道。理顺省级担保公司管理体制,组建省级政策性担保机构。积极推进银企合作,搭建银企对接平台,与各大银行省分行实施战略合作,争取银行支持。探索省国资委监管企业间的融资合作方式,促进企业战略双赢发展。

33、进一步压减管理层级。完善压减管理层级工作方案,力争XX年底前,企业层级压缩到4级以内,法人单位减少20%左右,企业领导班子职数减少20%左右。

34、积极开展低效无效资产清理。指导企业列出清单,制定清理时间表,通过产权转让、破产清算等方式,重组或关停长期亏损、扭亏无望的子公司,主动退出产品无竞争优势、市场前景不明朗的项目或领域。

35、加强经济运行动态监测。密切跟踪钢铁、煤炭、铁矿石等大宗原材料价格市场走势,突出盈利能力、资产质量、风险等内容的统计分析,保障有市场、高效益品种的生产要素供应。加大与行业先进企业对标力度,完善基础管理,强化对企业负债、“两金”占用、研发投入等关键指标的分析研判和管控,着力实现降本提质增效。

六、进一步强化党的领导

36、继续抓好全国和全省国企党的建设工作会议精神的贯彻落实。把学习贯彻党的十八届六中全会精神与全国、全省国企党的建设工作会议精神结合起来,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。对已经明确的任务要在深化细化具体化上下功夫,建立任务台账,明确工作目标和进度要求,加强督促指导,确保各项工作落到实处。

37、充分发挥企业党组织作用。研究规范企业党组织参与重大问题决策的工作机制,使党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,确保国企党建在国有企业改革发展中实现组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

38、完善管党治党责任体系。研究制定《监管企业党建工作责任制实施办法》,组织监管企业党委书记向省国资委党委进行党建工作述职,从制度层面促进全面管党治党责任的落实。强化思想建设,落实党委意识形态工作责任制。

39、强化党内监督。严格落实《准则》《条例》,严肃党内政治生活,加强党内政治文化建设。持之以恒落实中央八项规定精神,加大通报曝光力度,坚决防止“四风”反弹回潮。

40、积极履行脱贫攻坚社会责任。建立完善委系统监管企业脱贫攻坚工作情况季度报告制度,圆满完成XX年度委系统脱贫攻坚任务,充分发挥国有企业的带动示范作用。

仅供参考

国资国企改革发展专题研讨发言材料篇2

国企改革发展 彰显安徽力量——省国资委主任许崇信谈国企改革发展

作者:本刊记者

作者机构:《江淮》编辑部

来源:江淮

年:2011

卷:000

期:002

页码:P.46-47

页数:2

中图分类:F279.241

正文语种:CHI

关键词:国企改革;力量;国资委;崇信;主任;安徽;国际金融危机;国有企业

摘要:科学发展"十一五",看国有经济成果瞩目;战略规划"十二五",促省属企业做优做强。"十一五"时期,全省国有企业努力克服国际金融危机带来的挑战和雨雪冰冻等自然灾害不利因素的影响,呈现出较快发展态势,圆满完成各项目标任务,成为引领和支撑全省经济发展的重要力量。

国资国企改革发展专题研讨发言材料篇3

深圳国资国企改革成效

  深圳菜篮子、米袋子等民生行业,水、电、气等基础设施,巴士、地铁、机场、港口、高速公路等公共交通系统,创新企业集聚的各大产业园区……这些关系国计民生的事业,均由深圳国资国企承担运营。深圳经济特区建立40年来,全市国资国企始终牢记党中央创办经济特区的战略意图,始终坚持社会主义市场经济改革方向,始终秉持敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,坚定不移深化国资国企改革,改革发展创造多项全国第一,质量效益名列前茅,走出了一条具有深圳特色的国资国企改革道路,努力打造全国国资国企改革先行示范样本。

  改革篇

  围绕国资国企改革的重要领域和关键环节

  推动国有资本做强做优做大

  40年来,深圳国资国企始终坚持以改革为突破口,围绕国资国企改革的重要领域和关键环节,大胆探索、先行先试,推动国有资本和国有企业不断做强做优做大。

  产权改革率先破冰

  深圳国资国企将产权改革作为国企改革的重要突破口。1983年,组建新中国第一家股份制企业,发行第一张股票。1986年,出台《国营企业股份化试点暂行规定》,选定10家国营企业开展试点,率先探索混合所有制改革。1990—1992年,抢抓深圳证券市场发展先机,推动深振业、深物业等企业上市。2002年,启动能源、燃气、水务、公交等国有大型企业国际招标招募改革试点,开创城市基础设施公用类企业混合所有制改革先河。2015年,率先探索管理层和核心骨干持股制度化路径。

  监管改革开创先河

  从管企业到管资本,始终坚持强监管与激活力相统一。1987年,深圳成立全国第一家国有资产专门管理机构——深圳市投资管理公司,探索建立企业国有资产出资人制度。1995年,颁布全国第一部地方国资立法《深圳经济特区国有资产管理条例》,形成了独具特色的“深圳管理模式”。1997年,编制全国第一份国资预算,在全国率先建立起国资收益预算制度。2007年,在全国率先实现包括国有金融资产、文化资产在内的经营性国有资产集中统一监管。目前,已形成市国资委直接监管、“国有资本投资公司和运营公司+基金群”辅助履职、产业集团市场化运作的国资监管运营体制。

  市场化改革走前列

  深圳始终坚持社会主义市场经济改革方向,努力打造充满生机活力的市场主体。1993年,全面取消企业行政级别,实行企业分类定级制度,随后在全国率先开展现代企业制度试点。2003—2005年,先后完成34户市属一级企业、250多户二级企业整体改制,涉及员工6万名。到2005年底,在全国大中城市率先完成国有经济布局战略性调整的阶段性任务,实现竞争性领域劣势企业平稳退出。2007年起,分批开展国有独资公司董事会建设试点。2008年,率先完成劳动、人事、分配制度改革,建立与市场接轨的经营机制。近年来,持续加强规范董事会建设,全面启动商业类企业经营班子整体市场化选聘。

  推进综合改革试验

  2019年7月8日,国务院国有企业改革领导小组批复《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》,标志着深圳率先成为全国开展国资国企综改试验的两个城市之一。

  以抓落实为根本,全面构建权责清晰、善作善成的改革架构。优化调整推进综改试验和“双百行动”组织架构,全面推进落实39条改革举措、106项具体任务。当前,深圳正按照“1+4+4”改革总体框架,持之以恒深化改革,全力答好国企改革深圳试卷。

  “1”,就是锚定方案关于“做强做优做大国有资本和国有企业”要求,明确改革目标。在定量方面,到2022年,市属企业总资产超过4.5万亿元,资产负债率控制在65%以下,总资产收益率、净资产收益率、成本费用利润率保持全国前列。在定性方面,努力将深圳打造成为党的领导坚强有力、国资监管科学高效、国企活力充分激发的改革高地。在战略方面,推动深圳国资从城市型国资向区域型、全国性、国际化国资转型。

  第一个“4”,就是落实方案关于“加强党对国有企业的全面领导”“发挥国有企业在优化结构、畅通循环、稳定增长中的引领带动作用”等要求,在国资改革层面努力实现“四个先行示范”。一是在彰显功能优化布局上先行示范。加快构建城市保障、城市建设、金融投资、新兴产业四大板块。二是在国资监管机构职能转变上先行示范。力创资产佳、效益优、责任强、服务好、品牌响的地方国资监管机构。三是在完善国资监管体制上先行示范。努力打造充分尊重市场经济规律的国资监管立法典范,建设一流国有资本投资公司、运营公司,建好智慧监管系统。四是在全面加强党的领导党的建设上先行示范。完善国企党建“1+N”制度,“一企一品”打造更多特色党建品牌。

国资国企改革发展专题研讨发言材料篇4

“两学一做”学习教育第一专题研讨发言提纲

(2017年X月X日)

鞍山福瑞达建筑工程有限公司 XXX

党的十八大以来,***同志站在全局和战略的高度,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断,体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,显示了对世情、国情、党情的深刻把握,体现了时代性、规律性、创新性的有机统一,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论体系。本人结合工作实际谈几点学习体会与思考。

一、充分认识学习的重要意义

系列讲话体现出***总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法,充满吸引力、感染力、感召力;
理论厚重、观点鲜明,合国情、接地气、入民心,想得很深、看得很远、讲得很透,通过学习受教育、受感染、受鼓舞;
朴素的语言风格和特点,对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气,有很好的带头和示范意义。 

世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求,在新的历史征程上学习讲话精神,意义重大。******在山东考察时指出“党的十八届六中全会已经胜利闭幕,军令状已经下达,集合号已经吹响。一分部署,九分落实。重点是决定信心、凝聚共识、落到实处”。因此,学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;
是把握发展大势,明确前进方向的迫切需要;
是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;
是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲,是与中央保持一致的思想基础;
从理论上讲,是用科学理论武装全党的现实需要;
从实践上讲,是推进党和国家各项工作的内在要求;
从精神状态上讲,是凝聚党心、提振民心的政治前提。

二、深刻领会讲话精神实质

****系列讲话的主要内容及其逻辑包括:关于坚持和发展中国特色社会主义;
关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;
关于全面深化改革开放;
关于党的建设等。

坚持和发展中国特色社会主义。是****思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度,用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题,是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果,必须坚定理论自信、道路自信、制度自信,“我们手里捏着一把好牌,一定要有好牌打成为好局的自信”。

关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。

关于全面深化改革开放。****在讲话中指出,中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在于是实行改革开放的社会主义。中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。

改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革,是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革,包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表和路线图。

重点是坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点,牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

加强党的建设。***系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,明确提出“党要管党,才能管好党;
从严治党,才能治好党。”,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”,“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”,“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

  

国资国企改革发展专题研讨发言材料篇5

强化国资管理深化国企改革

谢红生

【期刊名称】《当代贵州》

【年(卷),期】2005(000)008

【摘要】@@ 国有资产管理体制的改革和国有企业改革密切相关.其最终目的,是为社会主义事业创造更多社会财富和充分发挥国有企业在国民经济中的主导作用.

【总页数】2页(34-35)

【关键词】

【作者】谢红生

【作者单位】贵阳市国资委党委书记

【正文语种】中文

【中图分类】F2

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国资国企改革发展专题研讨发言材料篇6

深化国资国企改革创新发展探讨

作者:颜井刚

作者机构:南京汽车集团有限公司

来源:轻型汽车技术

年:2015

卷:000

期:005

页码:73-75

页数:3

正文语种:chi

关键词:国资国企;改革发展;探讨

摘要:随着经济全球化、国内竞争国际化,新一轮深化国有企业的新战略部署和要求,国资国企如何在全面占领国内市场,取得优势的同时,开拓国际市场,实施国际化战略,谋求更长远的发展,正面临着巨大的内外双重压力.本文结合特有的时代特点和历史性任务,从国企改革中尊崇并重视“商”规则和文化,强调改革的顶层设计,国资有退有进,大力推进发展混合所有制经济,进一步健全完善现代企业制度等方面,对国企改革发展进行了分析和探讨,具有十分重要的借鉴作用和现实意义.

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