法院队伍建设分析报告19篇

时间:2022-11-05 13:45:04 来源:网友投稿

法院队伍建设分析报告19篇法院队伍建设分析报告  市法院队伍建设工作报告  今年来,**市法院坚持“三个至上”工作指导思想,围绕“为大局效劳,为人民司法”工作主题和“从严治院、公信立下面是小编为大家整理的法院队伍建设分析报告19篇,供大家参考。

法院队伍建设分析报告19篇

篇一:法院队伍建设分析报告

  市法院队伍建设工作报告

  今年来,**市法院坚持“三个至上”工作指导思想,围绕“为大局效劳,为人民司法”工作主题和“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针,牢牢把握“一手抓审判,一手抓队伍建设”的工作重点,以开展队伍集中教育整顿、“司法作风建设年”和创建“学习型法院”等活动为载体,采取有力方法,狠抓队伍建设,各项工作取得了长足的进展,全院呈现了“班子团结、踊跃向上、上下振奋、争创一流”的新局面。

  一、强化领导班子建设。始终将班子建设放在首位,尤其将抓好班子的政治思想、班子的业务素养、班子的决策、组织指挥、和谐能力和班子的表率作用摆在突出位置。常常维持领导间彼此沟通、增进团结。通过开展高标准民主生活会,彼此帮忙,彼此提高,使班子的凝聚力取得进一步增强,决策重大事项坚持集体领导,从而确保了党组的决定在全院取得专门好的贯彻执行,形成了干警向领导看齐、领导向干警学习,不辱使命、一起拼搏的良好气氛。

  二、增强司法能力建设。我院以“建设学习型法院”、“人民法官为人民”主题活动为契机,踊跃开展学习培训,将日常学习和集中培训相结合,着力提高干警司法能力。每一个月按期组织法官干警学习新的法律法规,不按期开展业务竞

  赛等活动,着力提高法官驾驭庭审的能力、制作裁判文书的能力和适用法律的能力。XX年8月10日至23日,组织全院的司法警察和法官在雪峰山林场进行司法警察集中训练和法官秋季集训,安排审判体会丰硕的分管领导和法官结合审判实践中碰到和可能碰到的疑难问题为干警讲课,同时结合法官廉政建设、心态建设、职业道德建设等方面的内容开展了观看警示教育片、主题讨论等形式多样的活动,有效提高干警的司法业务水平,增强了为人民效劳、为大局司法的意识。

  三、大力改良司法作风。以“干部作风建设年”活动和队伍集中教育整顿活动为载体,增强我院司法作风建设,提升司法形象。第一,认真自查、突出重点。通过自己找、组织点、群众提、彼此帮等多种途径、多种形式查摆问题,深切分析,把司法作风和队伍建设中存在的问题找准,把本源查深。通过召开专题民主生活会、党员组织生活会,踊跃开展交心谈心活动,扎实认真地开展批评与自我批评。第二,解决问题、力求实效。针对自查进程中发觉的问题,制定出切实可行的方案,落实整改责任,明确整改目标、时刻和具体责任人。再次,制度标准、狠抓落实。将各项教育活动中具有普遍适用性的整改方法以制度形式固定下来,形成一套环环相扣、彼此制约、彼此增进的制度体系,如“诫勉谈话制度”、“党风廉政监督员制度”、“党风廉政信访接待工作制

  度”等。同时做好落实工作,坚决奖惩到位,避免“旧病”复发。XX年8月,我院被市纪委授予“廉政文化进机关示范单位”的荣誉称号。

  四、全力做好从优待警。在从严治警的同时,又想方设法支持干警工作、帮忙干警成长、关切干警的疾苦,全力做好从优待警相关工作,尽力解决干警的后顾之忧。在市委、市政府的大力支持下,为干警兑现了审判津贴、执勤津贴及国家规定的其它津贴补助;成立法官干警的健康档案,按期组织干警体检;对突患疾病、长期医治和直系亲属病故的干警,院领导都要亲自给予慰问并发放必然的慰问金(品),不能亲自去的,也要委派其他领导和政工室前去看望和慰问。极大地增强了干警的职业认同感,打牢了不肯为的物质基础。

  五、增强舆论引导能力。一是踊跃开展争先创优,树立先进典型。今年来,我院共取得市级以上表彰22次,其中集体7次,个人15次。涌现出了在“”安江防洪堤衡宇依法强制拆除进程中,临危不惧成功阻止了一路歹意纵火事故的优秀司法警察黎建华、张松、蒋青林,带病工作在审判一线的民一庭法官袁勇等先进典型,树立了人民法官的良好形象。二是增强宣传力度,大力宣传我院的工作特色、先进体会和先进人物。前后在中国审判和人民法院报等报物发表

  《**巡回法庭效劳重点工程》、《调解惠民讲实效》等文章,对我院抓调解、促和谐的先进体会进行一系列推行报导。今年来,人民法院报、中国审判、湖南日报、**日报、中国法院网、湖南省法院网等主流媒体报导我院的消息、通信等100余篇。三是推动网络建设,强化网络宣传。今年8月开通的**市人民法院网,下设法院概况、法院新闻、审判研究、司法为民、案件时空、法律法规、裁判文书、专题报导等八个主栏目,成为我院强化宣传工作、同意群众监督的有效平台。

  我院的队伍建设尽管取得了很多成绩,但仍然存在一些需要引发高度重视并切实加以解决的问题。一是法官队伍老化,审判力量不足,法官断层问题严峻。二是队伍素养不能完全适应工作的需要,高层次、复合型法官偏少。三是文明司法,热情效劳与群众的要求仍存在一些距离。个别法官方式简单,言语不妥,态度不佳。

  在尔后的工作中,我院将切实解决队伍建设中存在的问题和不足,进一步增强领导班子建设,牢固树立大局意识,依法忠实履行职责,践行公正司法、一心为民宗旨,团结一心,振奋精神,再上新台阶,再创新佳绩

  

  

篇二:法院队伍建设分析报告

  关于法院队伍建设工作情况的调研报告

  关于法院队伍法庭建设工作情况的调研报告

  灵台县人民法院关于队伍建设工作情况的调研报告

  为进一步下一阶段做好新形势下的人民法院队伍建设工作,为上级法院研究部署以科学发展观为指导,推进队伍建设全面协调持续发展的措施和意见提供依据。根据市中级法院《通知》精神,我们专人对我院队伍建设工作情况进行了调查研究。现就先后顺序报告如下:

  一、法官职业化基础建设困难重重

  当今时代,全球经济一体化已成为历史的必然,随之而来的司法体制改革势在必行,与国际司法体制接轨成了我国司法体制的改革方向。这一形势与现状要求我们审判机关必须建设一支高素质、职业化的法官队伍。但是,就我院现状的分析,法官职业化进程缓慢,我院现有职工51人,法官39人,大学文化程度25人,占64.1%,大专文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大学文化程度的25名法官中,全日制法律专科毕业1人,占4%,全日制法律专科毕业后成人专升本3人,占7.6%,全日制非法律专业专科毕业后成人专升本2人,占5.1%,其余19人与具有专科文化程度的13人均是中专、高中文化程度自学取得专科或本科文凭,占82.1%。这样的法官文化结构与学习型地方法院、专家型法院队伍的要求相距甚远。为加快法官职业化基本建设进程,我们毛序认为眼下应做好以下三点:

  (一)加大法官职业培训力度,解决法官队伍素质仍然偏低较低的问题

  由前面的数据显示可以看出,我院有82.1%的法官是从事法官职业其后后德行的法律。而他们主要是在干中学、学中干而成长起来的,知识结构已不能完全适应新形势下此项工作审判工作的需要。遇到经常发生的常规性案件尚能应付,对于新类型案件两眼一模黑,既是临

  时性的学习合法性了相关法律知识,也往往是穷于应对,极易导致偏差。这也是目前审判执行工作质量和效率不高的深层次诱因之一。

  (二)状大法官队伍,解决法官断层结构性问题

  目前实行的凡进必考的行业准入制度和就要经过统一的司法考试才可取得法官资格的制度,为提高法官队伍素质起到了积极的作用,法律界专家学者进入参与高级法院和最高法院各人民法院审判执行工作,注入为法官队伍注入了蓬勃生机和活力,它标指着法官队伍建设向基础建设更高的标准迈进的步伐不断加快。但是,我们作为基层法院。检察官断层现象严重。我们现有法官39名,50岁以上的12人,占30.7%,40—50岁的15人占38.4%,35—40岁的10人,占25.64%,35岁以下的2人,占5.1%。由统计可以看出,有70%左右的法官年龄在40岁以上。就目前现状,案多人少的矛盾突出已相当突出,如果再过5—10年,法官队伍如果不能及时缓释,将消失无人办案的现象。目前实行的行业准入制度及法官各下级法院为上级法院选拔在等制度,可以有效地充实各中级以上人民法院的法官队伍。现在的问题是各基层法院检察官断层现象严重,今年开始实行的司法考试分级制度外资收购是一个有效的办法,我们首席法官认为今后应更进一步适当降低取得基层法官资格的标准,以缓解案多人少,审判勇气严重不足的困境。

  (三)建立司法部长最高法院福利待遇保障长效机制,减少法官流失,稳定法官队伍

  在世界各国的法官和当局全世界的职员中,没有象中国法官这样福利待遇无法保障而又被社会彻底误解的。这是我们法官流失、队伍不稳定的本质原因。要稳定法官队伍,就必须建立的法官福利待遇保障机制。要确保法官工资按时足月发放,并适当提高工资标准,在法官住房、子女上学、独生子女及家属需要考虑就业等方面优先考虑,解决法官的后顾之忧,保证他们能一心一意从事庭审工作。

  (四)建立法官分类管理制度,禁止法官从事后勤、政工、法警等工作

  我们一边讲起法官断层,案多人少,但另一方面,还有许多检察官从事后勤、政工、法警等工作,我院在这些布季谢岗位上工作的法官10人,占法官总数的25.64%,是一个不小比例,如果能使这部分人归位,就我院而言,法官不会显得有多短缺。但是,要解决这一问题,还必须要出台一些确保相关政策这些复员军人有人工作的配套政策。我们认为目前的凡进必考相信政策,是早先导致这一现象存在的主要原因,进法院的工作人员,即是不当法官,在及非审判岗位上工作,也必须通过中考才进入,近几年,主要是通过公务员考录进入,还要按国家的一元化招录规划编制规划名额,每年进入的人数了了无几,根本适应不能满足法院工作的需要。要法官及其他工作人员分类管理制度,对于法官可以市场准入沿用现在凡进必考及严格的资格准入制度,对于国家机关法院的法官人数,可以在全省范围内均衡,根据实际工作需要调整各院法官人数的多少。而对于后勤、政工、法警等部门的工作人员可放宽条件,自由出入,由地方政府省局配备。

  二、法官职业能力建设需更进一步加强

  随着中国加入wto,世界经济一体化和我国社会主义市场经济的逐步完善,国有企业股份制军工企业改造基本基本完成,农村人口城市化,新新思维类型以及复杂疑难案件越来越多。而目前,基层法院的法官,大

  多习惯于审理的案件民商事方面是离婚、债务、赔偿及合同纠纷,刑事方面是盗窃、诈骗、故意伤害、行政管理审判几乎无案可审,如遇一些出新类型案件,则显得手足无措。要改变这一局面,加强法官业务培训职业控制能力培训是行之有效的方法之一,我们首先必须实现在培训内容上从传统学习到教育工作现代职业能力的转变,注重实用性、针对性和有效性,达到学以致用。在培训方式上实现从面对面授课到现代网络远程教育的转变,节约审判资源,尽量避免学习影响

  其他工作。要结合党的十七融合上大精神的学习紧跟时代要求,进一步实施“人才强院”战略,将学历层次较高的硕士学位以上的法官培养成审判业务专家,将中等层次大学文化的法官培养成专家型法官,将大专以下学历的法官培养成审判文凭业务生力军,形成以审判业务专职、专家型法官、审判业务专家为主线的梯次人才队伍。

  三、思想政治工作进一步有待进一步深入

  近年来,最高法院表彰宣传的宋鱼水、金桂兰、黄学军等全国重大众所周知,组织的“双模”、“双优”、“中国法官十杰”、“中国十佳田喜荣”等专项评选表彰,在各基层地方法院引起强烈了强烈的反响,各类先进典型的事迹使广大基层法官深受鼓舞,在人民群众中树立起了法院构筑和法官的全新形象。我们非政府不但组织干警学习了全国性重大典型,而且用身边事教育工作身边人,对我院涌现出的“全国优良人民法庭”什字法庭、“全国优秀女法官”张灵萍的先进事迹进一步掘镢整理,使广大法官实实在在的感受到先进典型的之所处,觉得先进是看得见模得着的,而不是虚假的、造作的,有力的推动了各项工作的大力推进进一步发展。最高法院提出的“内强素质,外树形象”教育目标,适时必要,抓住了要害,就目前情况看,效果是良好的,法官的素质和法院的形象正在向好的方向发展,但是与新形势、新任务和新要求相仿,还存在较大的差距,素质不高、身后形象不好的现象在少数裁判官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培训力度,进一步增强广大法官的整体素质,加快廉政建设步伐,以机制建设为突破口,坚决杜绝影响法院和法官形象的事件发生。

  法院艺术建设应以审判事业为主建设线,以讴歌审判事业和活耀广大法官的文化生活为内容,形式可以是多样的,如电影、电视等文艺作品,小说、诗歌、散文等文学作品、书法、绘画等艺术作品。可以在最高法院设置文化局,其他各级法院由中央组织部部门办理文化事宜。我院的法院文化主要是开展了一年两次的文艺体育活动,今年举办歌咏比赛一次,橡棋、羽毛球、乒乓球比赛一次。

  近年来,法院系统相继开展了多项整顿活动,法院为法庭审判执行工作的开展起到一定推动作用,乱收费、法官不中立,办“三案”、搞“三同”的现象明显减少,通过这些活动,法院和法官在广大人民群众心目中树立了全新脸孔的形象。但是这项工作不是一蹴而就,要保持教育活动的实效,必须建立制度和监察并重的体系惩防体系,加强纪检、监察工作力度,使思想政治工作入脑入心。

  四、司法警察工作亟待切实加强

  目前,将死刑执行移交法院,不再由武警参与,执行司法拘留、押解人犯案犯等工作难度越来越大,法院机关及法官外出执行公务沉重中的安全保卫任务日益繁重。但是,目前法警的文化素质不高,人力不足,远远不能适应新形势下法院审判事业的工作需要。我院现有法警6名,除两名专职法警外,另外两名兼司机,还有两名在其他业务庭审理案件。虽将法警队单列,但真正搞法警工作的只有两名相关人员,要建立一支规范的法警队伍,还有相当的差距。目前各地法院实行聘任制司法警察,充分是弥补法警队伍人力不足的有效方法,但作为基层法院公用经费严重不足,聘任制司法警察的工资无钱可付是一大房租困难,另外,在聘任司法警察时要把好素质整体素质关口,严禁素质低下的人进入司法警察队伍,影响法院形象。

  五、人民陪审员制度需进一步完善

  我国的人民陪审员制度是人民民主进程中的一大发展,是公民有序政治参与和保障人民群众的知情权、监督权的迫切需要,又还可以补充最高法院审判力量的不足。这一制度目前逐步趋于完善,做为基层法院,我们主要是人民陪审员的工作报酬所需经费无法核心保证。我院的9名人民陪审员,除4名国家值班人员外,其余5名均系农民,他经常外出打工,需要陪审这时不在家,是工作中的一大难题。看来我们认为须要加强两个方面的工作:一是建立吴秋宏报酬保障机制;二是加强人民陪审员的培训课程,提高他们的素质。不断建立规范人民陪审员市场监管制度的长效机制,为法院审判法院稳步发展起到应有的推动作用。

  

  

篇三:法院队伍建设分析报告

  法院政法队伍建设调研报告范文

  一、近年来本地区法院队伍建设的特色做法、成功经验有哪些?具体成效怎样?

  抓班子建设,着力发挥引领作用。院党组坚持“从严治院、公信立院、科技强院”的方针,按照“抓班子、带队伍、促审判、谋发展”的工作思路,切实加强领导班子建设,充分发挥领导班子核心作用。一是党组一班人齐心合力,团结进取,力求法院工作稳中有升;二是班子成员率先垂范,在工作和生活中以身作则,自觉遵守各项制度,自觉接受群众监督,起到引导示范作用;三是严格贯彻民主集中制原则,在对重大问题进行决策时,院党组始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来议事办事,保证了决策的科学性和正确性,形成班子成员分工合作,争创佳绩的局面。抓素质提升,着力增强司法能力。着力在提升干警的综合素质上下功夫,一方面积极输送法官外出参加执业能力培训;另一方面法院内部强化对法官的岗位技能培训,提升法官的辩法析理能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和调处纠纷化解矛盾能力;积极支持和鼓励年轻人参加国家司法考试,提升队伍整体素质与司法能力。某某年以来,我院参加上级法院业务培训158人次,有6名干警通过了国家司法考

  抓制度建设,着力提高办案质量。建立健全了《岗位目标责任制》、《岗位目标绩效考核办法》及经费支出、车辆管理、学习、考勤、参会等一系列制度措施,使工作有规范、行为有准则、违纪有追究。并严格落实制度,兑现奖惩,给干警干事创业、争先创优建了立良好的平台。我院一直按照“立审分离、审执分立、审监分立”的要求,从严规范法院的审判、执行工作,使我院工作基本步入了规范化轨道。抓载体创新,着力提升社会公信力。全面强化内部监督,引导全院干警加强自我约束,通过开展廉

  政谈话活动,使干警真正做到廉洁执法、公正司法;自觉接受外部监督,主动向市委、人大报告法院重大工作部署和重大案件审判执行情况;主动接受人大代表、政协和社会各界的监督,增强法官公正廉洁司法能力。二、当前法院队伍在思想政治、纪律作风、能力素质、职业保障以及监督管理等方面,还存在哪些突出问题?具体表现、深层次原因分别是什么?

  法官队伍断档严重。我院法官69人,其中领导班子7人,综合部门12人,立案信访部门4人,审判部门30人,执行部门

  8人,其他8人。一线工作54人中,51岁以上21人,46-50岁12人,41岁-45岁5人,36-40岁7人,35岁以下9人。有的庭审判干部平均超过52岁,年龄结构不合理,业务骨干缺乏,有的庭还不能组成合议庭

  审判队伍的整体素质与新形势发展还有一定差距。我院整体队伍素质参差不齐,优秀干警在全省乃至全国都是佼佼者,但也有个别干警综合素质尚需提高。有的政治素质高,业务能力差,办不成案;有的业务能力高,但政治素质低,办不好案;缺乏多面手,能干的人受累死,不能干的人清闲的情况依然存在。三是审执队伍的服务意识不能完全满足群众的需要。受社会个别不良现象的影响,极个别干警服务意识树的不够牢,存在特权思想,对群众“冷、横、硬、推”,对当事人“冷、热”不均,在审判和执行中掺杂人情等因素,把自己与群众割裂开来,对群众反映的问题不能主动与群众沟通,听取群众意见,也不做耐心细致的思想工作,造成群众走上信访路。四是法官职级低。我院自某某年3月以后,副院级以下审判人员无一人晋升副科级,领导班子成员中仍有5人为副科。现在我院除领导班子成员外只有28人职级是副科,因

  职数限制,许多任职时间长、表现优秀、符合提任条件的法官无法正常晋升职级。不少法官工作二、三十年,退休后职级仍是科员。目前法官

  晋升职级较难,在相当程度上影响了法官的工作积极性。五是基层法院年轻干警流失严重。某某年以来通过调转、

  公务员考试等方式我院调出干警7人。尽管我们为年轻干警

  提供了设施完备的宿舍、食堂,为报考研究生干警报销费用,但由于年轻干警大部分家不在本地,年轻男干警都要下到农村法庭,农村法庭工作环境相对更艰苦,并且很多干警当时考到某某某法院更多的是因为某某某地区法院系统公务员招录相对来说竞争力小,年轻干警不能完全安心在基层院工作,工作后总是想通过公开招考或调出离开基层法院转到更好的城市,这样导致我们要重新招录干警并且要重新培养,延长了干警培养周期。六是信访工作压力过大严重束缚法官工作。信访工作责任制及一票否决制是悬在法官头上的一把利剑,一起上访案件往往使一个法官前功尽弃、前程尽毁,导致法官在办案过程中谨小慎微,甚至不惜牺牲个人尊严及合法权益而开展协调、化解工作。三、针对法院工作面临的新形势、新任务,在从严治警、从优待警方面有什么好的意见建议?1、加强干警职业道德教育。一是加强思想政治教育,进一步提高法官的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。二是强化法官职业纪律。对照《法官法》规定的十三种不得有行为,检查自身存在的问题。按照《公民道德建设实施纲要》和《中华人民共和国法官职业道德准则》要求,对法官职业道德纪律和司法行为规范提出明确要求,努力确保司法公正。法官司法不规范行为逐步减少,开庭迟到、着装不规范、庭审风纪差、对当事人态度生硬等现象基本杜绝。

  三是规范法官司法行为。紧紧抓住审判和执行中重点岗位和环节,针对少数案件审判中存在的司法不公、违法违纪等问题,加强司法规范化、制度化建设。四是按照法官队伍建设内强素质、外树形象的要求,通过坚

  持不懈的努力,把法官队伍培养具有高尚品德,具备较高法律素养,了解国情、社情的法官队伍。2、提高法官的业务素质。一是加大法官的培训力度。

  在教育培训工作中,坚持专项培训、学历培训、岗位培训相结合,广泛开展庭审观摩、案例分析、庭审评析、案件评查、专题讨论等学习交流活动,重点加强法官职业能力培训。通过教育培训,提高法官庭审驾驭能力、辨法析理能力、法律适用能力、裁判文书制作能力,以及调处纠纷化解矛盾的能力。二是提高法官业务技能。通过召开学术研讨会、审判岗位技能竞赛、评选优秀法律文书、评选办案能手等活动,促进法官审判业务水平的提高。3、狠抓干警廉政建设。一是自觉接受外部监督。广大法官增强接受监督的主动性,把人大及其常委会监督和社会各界监督作为促进司法公正的动力。认真办理人大、政协交办的议案、提案和领导机关督办、批办案件等,并及时答复和反馈。积极邀请人大代表、政协委员观察案件开庭审理,主动向人大报告重大案件和有关工作进展情况。二是完善内部监督的各项措施。建立健全了党风廉政建设责任制,规定班子成员出现严重违法违纪问题的,院长要引咎辞职;各中层部门负责人出现严重违法违纪问题的,分管院领导要向院党组提出引咎辞职;法官和工作人员出现严重违法违纪问题的,各中层部门负责人要自动辞职。三是加大查办违法违纪案件的力度。对违法违纪行为,一经发现,严肃查处,绝不姑息。院里还专门选择典型案例,深入进行剖析,开展警示教育,促进党风廉政建设。4、落实干警待遇,实施暖心工程。一是积极开展健身强体活动。投资购买健身器材,设立健身房。利用早晨上班前和下午下班后时间锻炼身体。二是关注干警的心理健康。

  在目前工作任务重、心理压力大的情况下,为防范干警出现心理方面的问题,定期组织干警听取心理健康辅导讲座,增长心理健康知识,引导

  干警做到自我调节。同时,结合工作实际,开展领导干部与干警谈心谈话活动,及时化解干警工作和生活中遇到的问题,及时解开心结,防范于未然。三是实行定期健康检查、给每个干警建立健康档案,全方位落实从优待警措施,使全院干警深切感受到了组织的人文关怀和大家庭的温暖,进一步提高了法院队伍的凝聚力和战斗力,推动了全院工作和队伍建设健康发展。四、对制定加强法院队伍建设工作意见有什么建议

  1、加强法官职业道德教育。一是加强思想政治教育,进一步提高法官的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。二是强化法官职业纪律。对照《法官法》规定的十三种不得有行为,检查自身存在的问题。按照《公民道德建设实施纲要》和《中华人民共和国法官职业道德准则》要求,对法官职业道德纪律和司法行为规范提出明确要求,努力确保司法公正。法官司法不规范行为逐步减少,开庭迟到、着装不规范、庭审风纪差、对当事人态度生硬等现象基本杜绝。

  三是规范法官司法行为。紧紧抓住审判和执行中重点岗位和环节,针对少数案件审判中存在的司法不公、违法违纪等问题,加强司法规范化、制度化建设。四是按照法官队伍建设内强素质、外树形象的要求,通过坚持不懈的努力,把法官队伍培养具有高尚品德,具备较高法律素养,了解国情、社情的法官队伍。2、提高法官的业务素质。一是加大法官的培训力度。

  在教育培训工作中,坚持专项培训、学历培训、岗位培训相结合,广泛开展庭审观摩、案例分析、庭审评析、案件评查、专题讨论等学习交流活动,重点加强法官职业能力培训。通过教育培训,提高法官庭审驾驭能力、辨法析理能力、法律适用能力、裁判文书制作能力,以及调处纠纷化解矛盾的能力。二是提高法官业务技能。通过召开学术研讨会、审判岗位

  技能竞赛、评选优秀法律文书、评选办案能手等活动,促进法官审判业务水平的提高。

  3、狠抓法官廉政建设。一是自觉接受外部监督。广大法官增强接受监督的主动性,把人大及其常委会监督和社会各界监督作为促进司法公正的动力。认真办理人大、政协交办的议案、提案和领导机关督办、批办案件等,并及时答复和反馈。积极邀请人大代表、政协委员观察案件开庭审理,主动向人大报告重大案件和有关工作进展情况。二是完善内部监督的各项措施。建立健全了党风廉政建设责任制,规定班子成员出现严重违法违纪问题的,院长要引咎辞职;各中层部门负责人出现严重违法违纪问题的,分管院领导要向院党组提出引咎辞职;法官和工作人员出现严重违法违纪问题的,各中层部门负责人要自动辞职。三是加大查办违法违纪案件的力度。对违法违纪行为,一经发现,严肃查处,绝不姑息。院里还专门选择典型案例,深入进行剖析,开展警示教育,促进党风廉政建设。4、切实保障法官依法独立行使审判权。法官要坚定不移的坚持“为大局服务、为人民司法”,坚决抵御来自各个方面对审判工作的干扰。坚决严肃查处违法违纪行为的同时,对受到诬告陷害或被不实举报的法官尽快澄清事实,还其清白,支持法官依法履职。

  

  

篇四:法院队伍建设分析报告

  XX市法院员额法官队伍建设工作情况的调研报告

  市法院员额法官队伍建设工作情况的调研报告如果说法院是司法公平正义的最后一道防线,员额法官则无疑是这道防线的核心支撑。全社会对司法体制改革后现状缺乏了解,有的认为司改是变相提高法官经济待遇;有的认为员额法官权力太大,担心司法腐败;有的甚至对整个法官队伍存在偏见;而员额法官对自身的地位和待遇缺乏认同。带着对人民群众回应的关切,带着对员额法官现状的关注,10月10日至16日,我和市人大监察司法委、市人大法制委部分同志一道,深入到市中级人民法院和、、、等基层法院,通过面对面座谈、查阅资料、随机抽查部分员额法官案卷质量及发改率等方式,对全市法院员额法官队伍建设情况进行较为全面的调研。现将有关情况报告如下:

  一、全市法院员额法官队伍改革情况与现状根据省高院的统一部署,市、县两级人民法院全面完成了司法人员分类管理改革工作。

  目前,全市两级法院共有在职干警人,其中员额法官人、法官助理人、司法警察人、其他人员人。员额法官占比为。

  全市员额法官中:男性人,占;院、庭长为员额法官的人,占;高级法官人,占(其中二级高级法官人,三级高级法官人,四级高级法官人),一级法官人,二级法官人,三级法官人,四级法官人;35岁以下员额法官人,36至39岁人,40至44岁人,45至49岁人,50岁以上人;具有研究生学历员额法官人,本科学历人,大专学历人。

  纵观全市员额法官队伍结构,呈现出以下三大特征:一是精英化。法官学历绝大多数在本科以上,研究生和本科学历占,大专学历仅占。

  二是职业化。全市员额法官平均年龄47岁,平均法律工作经历超过20年,年富力强、经验丰富成为员额法官的主流。

  

  三是专业化。除审判委员会委员外,绝大部分员额法官相对稳定在民事审判、刑事审判或者行政审判岗位。

  调研中,我们随机抽查了部分法院20员额法官办案的结案率和发改率,总体上处于较好的水平。我们抽查了区法院名员额法官,其结案率最高的为,最低,平均结案率为,发改率最高的为,有名法官发改率为0,平均发改率为;县抽查员额法官结案率最高,最低,发改率最高为,有名法官发改率为0;县抽查员额结案率最高,最低,发改率最高为,有名法官发改率为0;县结案率最高,最低,抽查名员额法官件案件,只有件改判,全院办案质量很高。

  二、全市员额法官队伍建设的主要举措和成效(一)明确了办案权责,司法责任制有效落实。一是推进主审法官负责制。两级法院严格落实“让审理者裁判,由裁判者负责”,院、庭长除加强对“四类案件”17种情形的事中监管,一律不再签发未参审案件文书。二是推行司法责任清单。年起至今,全市法院积极建立司法人员“责任清单”,厘清院长、庭长、合议庭、法官、法官助理、书记员、执行员等职权、责任,严格落实法官办案质量终身负责制,实施法官办案痕迹化管理,突出法官在审判中的主体地位,对履行审判职责的行为承担责任,实现法官权责的统一。三是推进院庭长办案常态化。通过办案情况通报,督促院、庭长常态化办案。截止年月底,全市基层法院入额院领导共办理案件件,人均办案数占全市基层法院人均办案数的,远远超过上级规定的入额院领导办案数量要求。(二)规范了业务程序,案件质量管理机制不断完善。一是全面深化司法公开。凡重大案件庭审“每案必录,每日必播”,截至年9月底,市、县两级法院共开展庭审视频直播次,在中国裁判文书网公布文书份,累计公开案件信息条,全程接受当事人查询和监督。二是建立专业法官会议制度。建立健全了专业法官会议工作规则,发挥专业法官会议对重大、疑难、复杂、新类型案件及法律适用统一问题咨询功能。如市中院、区、县等基层法院通过专业法官会议,对物业诉讼、开发商交房逾期违约等典型类案形成会议纪要,统一司法尺度,避免“同案不同判”。

  

  三是发挥审判委员会新作用。细化审委会讨论案件范围,明确将专业法官会议作为提交审委会讨论案件的前置过滤机制,进一步强化了审委会总结审判经验、加强审判管理、统一裁判标准、研究审判工作重大事项的职能,切实发挥审委会对重大敏感和疑难复杂案件的把关作用。

  (三)强化了内部监督,审判质效有效提升。一是加强了院、庭长监督。坚持院、庭长有序放权与有效监督相统一,明确院庭长审判管理监督权责清单,细化院庭长对诉讼程序性事项的决定和审批权限。准确界定“四类案件”范围,明确涉及群体性案件、疑难复杂案件、类案冲突案件、违法审判等案件标准,确保院庭长行使职权精准监督管理。细化院庭长对“四类案件”行使监督权及启动事中监督管理程序及方式,监督过程全程留痕,避免监督管理缺位。县法院还规定发回重审的案件一律由院领导承办,通过亲自办案直接发现问题、纠正错误。二是加强了审判流程监督。年以来,全市法院全面开启信息化建设,建立审判监督流程“可视化管理”机制,由传统的“人盯人”微观管理向宏观监督指导管理转变,实现了案件审判流程信息全程公开,裁判文书签发修改全程记录在卷,依法公开的裁判文书全部网上公开,对案件审理过程及办公办案系统平台上全程留痕和公开,形成对法官审判权力的无形约束。三是加强了案卷评查。年以来,市中院组织对全市员额法官审(执)的余件案件进行评查,以常规评查、重点评查和专项评查三种方式实现对员额法官案件评查全覆盖,及时通报评查结果,列明问题清单,督促落实整改,并将瑕疵案件纳入法官当年业绩考评。四是加强了业绩考评。全市法院实行量化、公开、动态的业绩管理机制,以办案和工作任务完成的质量、效率为依据进行业绩考评,强化法官责任。县制定了法官绩效考核和奖金分配实施细则,将绩效奖的60与考评结果挂钩,县则将全部绩效奖与考评结果挂钩,在年底考评后统一发放,在一定程度上解决了“干好干差一个样”的问题。

  

  三、当前员额法官监督管理中存在的主要问题和困难1.员额法官工作任务十分繁重。法官数量减少与案件数量剧增的突出矛盾,成为摆在法院尤其是基层法院面前急迫的现实问题。

  

篇五:法院队伍建设分析报告

  ____青年干部队伍建设调研报告

  ____青年干部队伍建设调研报告

  按照省高院、市中院的要求,我院对年轻干部情况进行深入细致的调研报告,现将我院年轻干部调研情况汇报如下:

  一、**____年轻干部基本情况

  我院现有年轻干部**人,其中员额法官**人,审判辅助人员**人,司法行政人员和司法警察**人。按照省高院、市中院关于培养选拔优秀年轻干部的工作要求,我院推荐优秀年轻干部建议人选**人,其中特别优秀的**人。年轻干部及选调生按照招录岗位特点和党组统一安排,工作在立案、审判、执行及政工、党建、宣传等各个岗位,是我院各项工作的中流砥柱。

  近年来,我院十分重视对年轻干部和选调生的培养,积极组织年轻干部参加上级____的各类培训和讲座,提升他们的业务能力和水平。同时,我们积极开展___***学习,举办丰富多彩的文体活动,提升年轻干部的党性修养,为他们搭建展示才华的平台。

  一是突出重点“学”,提升年轻干部能力。坚持把提升年轻干部队伍综合素质摆在重要位置,引导年轻干部主动学习学**___党规和法律知识,着力打造一支____素质过硬、法律素养优良的年轻干部队伍。坚持把年轻干部教育培训工作**____

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  教育培训工作总体规划,采取集中培训与个人自学相结合的方式,主动运用学习强国app、线上线下培训等方式,着力提升年轻干部专业技能和知识储备,培养一支能力过硬的年轻干部队伍。

  二是基层岗位“育”,挖掘年轻干部潜力。结合年轻干部的所学专业、性格特点、工作性质等,做到“因材施教”。对法律素养高、性格较为热情的,安排在立案、____等接待窗口;对于性格缜密、严谨认真的,安排在纪检监察和综合行政部门;对于抗压能力强、吃苦耐劳的,安排在审判、执行等部门。着力提高年轻干部驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。加大交流轮岗力度,着眼培养复合型人才,消除能力弱项、知识短板和工作盲区,年轻干部交流轮岗的力度,**____同XX中院开展上下互派干部交流工作,让年轻干部有更为广阔的视野。

  三是宽严相济“管”,增强年轻干部定力。突出遵守____纪律和____规矩,及时了解年轻干部____纪律、工作作风、廉洁自律等方面的情况。加强对年轻干部“八小时之外”的管理,注重抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持用发展的眼光看待年轻干部的优缺点,坚持看主流、看潜质,营造包容宽松的成长环境。严格落实年轻干部待遇保障、休息休假、体检等制度要求,让广大年轻干部工作张弛有度、主动担当作为。

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  四是择优选拔“用”,激发年轻干部活力。大力推进干部能上能下,适时选拔优秀年轻干部担任部门负责人,坚持正确选人用人导向,先后选拔**名优秀年轻干部担任中层正、副职,为**____各部门注入新生力量。

  二、培养年轻干部工作中存在的问题和困难:

  一是年轻干部和选调生人员数量不能满足____各项工作需要。现如今业务部门案多人少矛盾凸显,综合部门工作量也日趋加大,年轻干部的工作压力与日俱增,为了完成工作任务经常加班加点,“5+2”“白加黑”已成常态。

  二是对于年轻干部和选调生的激励措施不够。员额法官已经单独职务序列,但是法官助理、书记员和司法行政人员的各类待遇与法官差距过大,加之身处基层,晋升渠道狭窄,职业天花板过低,导致一些年轻干部干劲不足,长此以往必将影响年轻干部的工作积极性。

  三是上下级互派干部工作成效不够明显。我院严格按照上级____关于互派干部的工作要求,定期选派优秀年轻干部到上级____进行锻炼,做好干部交流工作。但从效果来看,上下级互派干部交流时间仅为一年,工作时间短,____较大,不利于开展工作,没有达成干部交流的理想效果。

  四是优秀干部培养和培训工作需要落实做细。据统计,我院参加上级____线上线下各类培训已达**x余次,平均培训时

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  长**小时,且绝大多是线上培训在工作时间开展,且要求全员参加。如正常进行培训,则会导致审判执行工作不能按时开展,影响质效指标,反之则没有达到参训要求。

  三、对年轻干部队伍建设的意见建议

  一是抓储备,拓宽年轻干部来源渠道。在编制允许的范围内对干部队伍进行更新补充,为领导班子储备各方面优秀人才。坚持重品行、重基层、重实绩、重公论,注重在急难险重工作中识别年轻干部,严格履行干部提拔程序,采取会议____推荐、个别谈话推荐、组织考察等方式加强优秀干部选拔储备。

  二是抓培养,提高年轻干部能力素质。一是加强教育培训。合理安排学习内容,在抓好理论教育培训和法律素养提升的同时,加强对金融、教育、文化等内容的学习比重,帮助年轻轻干部掌握更多的新知识新技能新本领,提高实际工作能力。二是强化实践锻炼。坚持审判执行的第一线、服务群众的最前沿作为培养锻炼年轻干部的主阵地,选派优秀年轻干部上级部门挂职锻炼,开阔视野。三是加快后备培养。经常性开展年轻干部队伍建设专题调研,坚持深入“现场”面对面沟通、近距离接触观察,掌握其主要特点和发展潜质,对年轻干部培养使用情况进行一次全面梳理。建立和完善后备干部信息库,实行动态管理,定期补充更新。

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  三是抓管理,树立年轻干部良好形象。实行跟踪考察,及时了解掌握年轻干部的思想动态、工作情绪和作风行为,加强对“八小时”之外的动态监管,对发现的苗头性倾向性问题,通过谈心谈话、提醒、函询等方式,打好预防针,引领其健康成长。建立容错纠错机制,为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,为年轻干部大胆开拓、创新创业、敢闯敢试营造良好氛围。树立宣传正面典型,对工作中敢担当、有作为、作风硬、实绩显的年轻干部,要进行表彰、提拔和学习、宣传,形成激励机制。

  四是抓培训,提高青年干部综合素质。建议除必要的___***培训外,多就具体工作或具体政策进行专门培训,采用一事一培训的方式,提升年轻干部的政策理解能力和履职尽责能力;二是合理规划培训内容和参训人员范围,加强培训的针对性,保障各项工作顺利开展;三是结合工作实际,适当开展脱产培训、专题培训。

  

篇六:法院队伍建设分析报告

  2022年关于市法院政法队伍建设情况报告范文

  XX年,XX法院坚持全面贯彻落实政法工作条例,以政治建设为统领,抓班子带队伍促审判。今年以来,按照中央统一部署要求,扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿,队伍建设水平有了新的提升。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。

  一、加强政法队伍建设的主要工作

  (一)以政治建设为统领,扎实开展队伍教育整顿

  XX法院党组高度重视队伍教育整顿工作,将其作为一项重要的政治任务,作为队伍建设的头等大事来抓。

  一是全力做好组织动员。成立队伍教育整顿工作领导小组,多次召开党组会、领导小组办公会传达学习文件精神,部署推进教育整顿工作,并加强对下级法院的工作指导和调度部署。进一步压实工作责任,切实发挥“关键少数”作用,确保压力传导到位、责任落实到位。第一时间完成规定动作,确保各环节工作迅速启动、有序推进。全面实行“挂图作战”,对标对表分解任务,明确目标要求、责任领导和完成时限。在X家权威媒体上发布中院《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作公示》,并安排专人汇总整理、分类办理。

  二是把学习教育贯穿始终。以政治教育为引领,XX院党组理论学习中心组带头开展集中学习。以党史教育为重点,开展形式多样的参观学习等活动,扎实开展“XX”活动,凝聚坚定理想信念的精神力量。以警示教育为利器,组织干警收看警示教育片、参观廉政教育基地,为全体干警做廉政教育辅导报告,筑牢廉洁自律的思想防线。以英模教育为激励,推选XX同志参加全省政法英模先进事迹报告会,开展“跟班学习找差距、立足岗位创一流以及“三优一先”“青岛最美法官”评选活动,引导干警忠诚履职、为民服务、担当作为。

  三是认真开展自查自纠。深入开展政策宣讲,做好思想发动,共有XX名干警主动向组织说明了问题。按照“五必谈”要求共开展谈心谈话XX人次,收集到各类意见建议XX条。组织干警填报《自查事项报告表》,共发放报告表XX份。通过电话、走访等方式,向XX名离任后从事律师职业的干警宣讲政策、核实情况,并逐人建立台账。召开专题民主生活会和组织生活会,党组和班子成员围绕X方面重点内容进行了对照检查,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,提出了整改落实方案。

  四是深入进行线索核查。核查群众举报线索X件,倒查涉黑涉恶案件X件,评查重点案件X件,清查涉法涉诉信访案件X件,排查智能化大数据近X万条。配合监察机关开展法律监督专项检查,自觉接受队伍建设专项巡察。

  五是全面整治顽瘴痼疾,建立长效机制。把顽瘴痼疾专项整治,作为队伍教育整顿动真见效的重要措施。明确整治范围,共排查出顽瘴痼疾问题X件。针对发现问题建立了顽瘴痼疾销号制度,确保一个不漏,排查出的X件顽瘴痼疾问题全部整改完毕。制定了《关于裁判文书上网公开管理办法》、《案件质量评查办法》、《关于严格落实任职与诉讼回

  避制度的实施意见》等X个规范性文件,进一步明确政策界限,规范司法行为,从源头上减少和预防顽瘴痼疾类似问题再次发生。

  (二)强化领导班子建设,发挥党组领导核心作用

  院党组深入学习党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,坚持党对法院工作的绝对领导,认真落实《中国共产党政法工作条例》以及省委贯彻落实意见要求,组织开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”“政治安全、意识形态安全和中国特色社会义法治理念”等专题学习教育活动。全面落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,“一把手”带头统筹谋划全面从严治党工作,共召开党组会研究管党治党工作二十余次,确保全面从严主体责任抓在手上、落实在行动上。坚持把全面从严治党贯穿业务工作始终,制定《党组研究审判执行工作规则》,进一步明确应当提交党组讨论研究的重大案件和审判执行重要事项,确保中央和省委、市委重大部署全面落实到审判实践中去。认真落实党建工作责任制。制定《党组关于落实全面从严治党主体责任的意见》《党组、党组书记、党组成员从严治党责任清单》以及《关于以党建统领法院工作的意见》,推动形成项目化、系统化的管党治党责任体系。认真开展政治领域风险隐患排查,做好重大敏感案事件舆论引导工作,加大正面宣传力度,牢牢把握意识形态主动权。

  (三)严把干部选拔任用关口,树立鲜明选人用人导向

  院党组深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,提高干部选拔任用工作水平。全年晋升行政编干警X批次共X人,其中选拔正处级领导干部X人、晋升员额法官X人、晋升公务员职级X人。晋升事业编干警X人,其中选拔处级领导X人,晋升事业编职级X人。

  一是严格选用程序。在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。在开展选人用人工作中,XX院及时做好向上级部门的请示汇报,严格按照方案组织实施,公开岗位职数和进入范围人员名单,严格资格审查,落实“凡提四必”要求。选拔过程中紧紧把握民主酝酿、推荐、考察等重要环节,不搞形式,接受监督,切实做到组织严密,程序合法。始终坚持按章办事,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通。

  二是突出选用标准。紧紧围绕好干部标准,真正把政治可靠、能力素质过硬、群众评议信得过的干部选拔上来,形成正确的选人用人导向。突出政治素质,将政治素质作为考察选用领导干部的首要条件,注重在关键时刻,在重大事件中考察干部的信念和担当。管理和运用好领导干部整治素质档案,将其作为干部使用管理的重要参考依据和抓手,对干部政治素质全面考核,确保选用的干部政治坚定、忠诚可靠。突出工作实绩,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,民主评议不过关、工作实绩不突出的不予重用。深入开展“三述”活动,要求领导干部带头进行“三述”,并将“三述”报告作为政治素质考核的重要指标存进档案。突出专业化能力,在选人用人标准上,将专业化摆在重要位置,在审判部门领导干部选用和法官等级晋升上,围绕法律事务的处理,办案的质量、数量、效果,司

  法理论调研等因素,全面评估审判人员的专业化能力。合理安排,做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。

  (四)注重选培结合,着力提高政法干警能力素质

  一是开展轮岗交流和挂职,多维度锻炼而培养干部。继续开展区市两级法院的上下挂职锻炼的工作,派遣XX院法官助理到基层法院挂职任法官。今年我院共有XX名干警进行了职务调整和轮岗交流,在全院范围内开展法院工作人员亲属从事律师工作摸底,对X名法官助理进行任职回避调整。二是加大年轻干部选用力度,领导干部年龄结构有所改善。按照市委《高素质干部队伍建设五年规划纲要》,今年选拔晋升了一批相对年轻、业务能力强、拼搏干劲足的处级领导干部,增强了庭处长队伍的活力。三是加强岗位技能培训,提升司法能力与水平。认真落实《干部教育培训工作条例》和《法官教育培训工作条例》,结合工作实际,制定培训计划,创新培训载体,拓展培训渠道。利用“法官网络学院”网络平台开展教育培训;将具有代表性的庭审示教录像,制作成视频教学资料,供全院干警学习交流。制定了《关于对青年法官助理实行导师式指导培养的实施意见》,发挥资深法官的“传、帮、带”作用,促进青年法官助理尽快适应岗位工作需要。

  (五)加强监督管理,持续改进作风

  一是严格落实纪律要求。院党组带头学习干部选拔任用有关政策法规,加强对干部选任的全过程监督,坚决杜绝跑官要官、买官卖官等不正之风,防止带病提拔的发生,使干部选拔任用工作进一步规范,选人用人公信度进一步提高。二是加强对重点岗位、重点人员的管理,全面清理违规兼职问题,建立辞职、退休法官承诺制度,严格落实领导干部个人事项报告制度以及法官配偶、父母、子女从事法律相关工作个人报告制度,去年以来共对X名法官助理进行任职回避调整。三是持之以恒改进作风。不折不扣开展市委巡察整改,全面落实整改措施,形成党组决策督办、党建督导检查等制度规范。强化XX热线服务职能,努力解决联系法官难等问题。巩固立案登记制改革成果,持续开展年底限制立案、存案不移等问题专项整治,坚决防止加重群众诉讼负担。

  二、存在问题

  一是思想观念不够解放。新时代对人民法院工作提出了新要求,班子成员的思想观念与之相比还存在一定差距,思想解放不够彻底,观念变革不深。党组抓审判管理、资源配置的能力有待增强。司法体制改革面临深层次问题和困难,需要以更大担当、更大魄力去解决。

  二是年轻干部培养不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,在大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,缺少具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度。

  三是能力素质存在短板。干警整体的能力素质与新时代新担当的要求,与XX人才的需求还有差距。XX院干警整体学历水平较高,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全市乃至全国司法领域较为突出的法律实务人才。

  四是在纪律作风管理上还存在宽松软现象。个别党员干警对守纪律、讲规矩的极端重要性认识上还存在一定差距。深入开展反腐败斗争和党风廉政建设还有差距,形式主义和官僚主义仍在一定程度上存在,个别干警严重违纪违法问题影响恶劣、教训深刻等。

  三、下步打算

  我院将进一步强化全面从严治党主体责任,全面加强司法能力建设,推动法院队伍建设取得新的发展。

  一是进一步加强理论学习。深入学习十九届六中全会精神,认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,发挥理论学习“三级联动”机制效果,让理论学习真正成为全院干警的自觉行动,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

  二是坚持全面从严治党、从严治院。坚持从政治上认识和抓好全面从严治党,持续推动管党治党主体责任落实,下大力气解决群众关切的年底限制立案、存案不移、联系法官难等作风问题,完善新型审判权运行监督管理、基层法院班子协管等制度,一体推进不敢腐不能腐不想腐。

  三是强化中层干部组织力执行力建设。在选拔处级领导干部时,重点看是否善于统筹协调、组织管理,能否能把庭处人员组织动员起来,打造过硬团队。重点看是否敢于担当、善抓落实,能否坚决执行上级决策部署,创造性的开展工作。

  四是巩固好教育整顿成果。以学习贯彻全国政法队伍教育整顿总结大会精神为契机,巩固深化法院队伍教育整顿成果和党史学习教育成果,以队伍建设为根本,按照“五个过硬”的要求,大力推进法院队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设,全面加强司法能力建设,推进审判能力现代化。

  

  

篇七:法院队伍建设分析报告

  法院执行队伍建设调研报告(精选多篇)

  

  院、每位执行人员。法律规定了审判案件的审结期限,如民事诉讼法

  动执行人员的积极性,才能提高案件的执结率,才能使执行人员不断设法提高自身的政治、业务素质。

  (二)执行队伍应实行垂直管理中央(99)11号件明确提出了高级人民法院对本辖区的执行工作实行统一管理、统一协调。党的十八大三中全会也明确了司法体制改革。这也是针对我国的国情提出,主要是为了遏制和克服地方部门保护主义。现在感觉效果不明显,尽管通过采取提级执行、指定执行、交叉执行等方式执结一批积案,但是由地方法院执行机构的人、权、物归地方管理,因此没有从根本铲除地方和部门保护主义思想的根。高级法院的统一管理和统一协调,实质就是统一领导,对执行人员业务的统一管理,对案件统计的统一管理。没有对执行机构、执行设备统一管理。笔者认为,要想实现高级法院对执行工作真正统一管理、统一协调,必须将中院、基层院两级法院人、权、物统一到省高院,执行员的工资由省财政支付,执行人员的任命、调动,由省高院从执行机构所在的法院审判人员中择优选择,地方人大可以任命审判员,但执行人员不需地方人大的任命。地方人大若免去执行人员的审判员资格,可以先由高级法院免去执行人员资格。执行机构的执行装备由省高级法院统一调配,统一管理。

  

  高级法院对下两级法院执行机构实行垂直管理,统一领导,并不意味执行机构脱离当地法院而独立。有人提出将执行机构从法院脱离出来交地方行政机关,独立于政府,这样对抗衡地方保护主义和行政干预执行的能力会大大降低,更不利解决执行难,也不利于执行机构内部执行权的行使。

  高级法院对下两级法院执行机构统一领导,中级法院和基层法院执行机构内部应实行三权分离,即执行实施权、执行裁判权和执行监督权分离。建立互相制约、互相监督和互相协调的权力运行机制。笔者建议,随着基层法院受案标的额的增加,中院执行一审案件的数量将逐渐减少。中院执行机构可不设实施庭,对受理执行案件可以将案件委托辖区内的任何一个基层院执行。中院执行机构可设裁判庭和监督庭,裁判庭主要对基层院裁判不服的裁决案件进行复议裁判。监督庭一是对基层院执行案件监督,执行人员监督,同时负责辖区内法院执行机构案件的协调、管理,如对于一些有重大影响执行案件统一调配辖区内的执行警力集中执行,以扩大影响。监督庭人员每年拿出大量时间制定对执行机构、执行人员、执行案件的考评细则,监督考评经过。为了体现考评公正、公开,监督庭在考评过程中可以邀请社会其他人员包括当事人在内,对执行机构、执行人员进行考评。

  

  基层法院执行机构执行权分权,可以根据执行机构人员多少来灵活确定,执行人员少的执行局,可只设实施庭。裁决庭可以临时组成,也可以将裁决庭纳入院内审判庭,由其他庭审判人员进行听证裁决。中院可以对基层院执行案件统一指挥、统一管理,确定执行方法。基层法院执行人员的监督可由中院监督庭、本院审理委会、院党组和执行局长共同监督。

  (三)、执行队伍要引入竞争机制水无势差不会流动,社会无竞争、无失业就不会前进。要打造一支过硬的执行队伍,开展执行工作,更地实现公正与效率,就必须打破现在大锅饭的现象,必须实行能者上,平者让,庸者下的管理机制。将企业管理理念的项目管理机制引入执行队伍的管理。执行法官可以“承包”案件,包数量,包质量,包效率。以执行人员办案的公正、高效、快捷等标准来衡量办案能力的标尺。执行机构每年应留有待岗或下岗的名额,对于年终综合考评不合格的人员,高院要坚决实行末位淘汰制。只有这样才能充分调动执行人员的主观能动性,执行人员才能不断提高自身的素质。才能有一种竞争感、责任感。那时执行工作所进行的一系列改革措施,才能得到有效的实施。才能更对面对人民检察院对民事执行活动的法律监督。规执行行为提高案件质量与效率

  

篇八:法院队伍建设分析报告

  对于司法队伍建设调研报告

  【篇一】近年来,司法警察队伍面临着人员老化、知识结构更新缓慢、人才匮乏等一系列亟待解决的客观问题,严重影响和制约了法院审判事业的发展。基于此,笔者对C市两级法院司法警察队伍现状进行了调研,针对当前司法警察队伍建设存在的问题进行客观分析^p并提出司法警察队伍建设走“内涵式”发展路径的一些意见和建议,以期能对司法警察队伍建设献言献策,使司法警察队伍更好地适应审判执行工作的需要。一、C市两级法院司法警察队伍基本情况截止__年12月,C市两级法院现有司法警察600名,从人员编制看,行政编制197名,事业编制14名,以工代警8名,聘用制法警381名(占法警总数的63.5),据初步统计,有几个城区法院法警大队只有大队领导是在编干警,其余均是聘用人员。从年龄结构看,25岁以下160名,25―35岁294名,35―45岁66名,45―55岁71名,55岁以上9名,分别占法警总数的26.67、49、11、11.83、1.5,平均年龄31岁。从人员结构来看,人员结构复杂,既有行政编制,又有事业编制,还有工人身份;从在编与聘用的比例来看,在编司法警察与聘用司法警察的比例严重失衡,政法编制的少于聘用的,由6个基层法院在编司法警察仅有2―3人,有的法院在编司法警察仅是警队领导;从人员年龄结构来看,人员年龄结构老化,没有形成老中青相结合的年龄梯次格局。目前成都两级法院司法警察队伍中,35―45岁66名,45―55岁71名,55岁以上9名,而政法编制司法警察年龄普遍在35岁以上,年龄偏大,其根在于未及时补入在编司法警察。二、C市两级法院司法警察建设存在的主要问题(一)司法警察配置的不合理性一方面,警力严重不足,按照最高人民法院要求在政法干警专项编制中,按法院控编数的12配备司法警察。以笔者所在的C市某基层法院为例,政法行政编

  

  制100人,事业编制8人,现有在编司法警察14人,占全院在编干警的12.97(约高于12的标准),聘用法警6人,其中女司法警察3名。但是,实行责任制改革后,8名司法警察抽调到法院其他部门,因此在法警队工作的只有11名司法警察,其中在编司法警察6名,聘用制法警5名。在法警队工作的这11名司法警察每天既要肩负法院常态化安全检查工作,刑事、民事和行政案件的开庭、协助执行和处置各类突发事件任务,还要担负法院的夜间值班任务和维稳、涉法信访任务,一旦遇有重大庭审活动,只能依靠公安调警协助完成警务保障,个别基层法院提押被告人时经常按1比1的比例进行提押。履行司法警察工作的警力严重不足,客观上造成了司法警察队伍超负荷履行,不能全面地履行职责,也给法院的警务保障带来巨大的安全隐患。

  (二)司法警察队伍的不稳定性一方面司法警察职权的模糊性和司法警察地位的从属性,挫伤了部分司法警察工作的积极性和主动性,严重影响了司法警察思想稳定;另一方面司法警察福利待遇差,职级晋升困难,不同地域的司法警察待遇和职级相差悬殊,干同样的司法警察工作,市(区)级法院比县级法院的司法警察的待遇和职级高很多,造成了司法警察心理上的平衡,也影响了司法警察队伍的稳定;

  来将司法警察分散配置在法院的各个部门从事其他工作,没有归口到司法警察管理部门接受管理和领导,即存在法警兼职的情况;另一方面,警队自我管理随意性较大,不少司法警察包括一些警队领导没有接受过严格的管理训练,缺乏职业素养,不少警队实行的是“人性化管理”,其实对警队而言就是随意管理,特别是在涉及对司法警务工作的组织实施层面――押解、看管、值庭、安检、协助执行等的管理制度上,有的还没有形成完备的规范化的执法管理机制;第三,《条例》第十八条规定人民法院司法警察接受所在法院院长和上级法院司法警察部门的领导,简言之则是双重领导,然而实践中几乎无法做到双重领导。一方面,司法警察由所在法院的院长直接管理和指挥,但少数法院是由机关党委书记或执行局局长等分管,这显然是不按《条例》办事和对司法警察工作不够重视的表现;另一方面,上级法院司法警察部门根本无发实施垂直领导和专业化管理,造成上级法院司法警察部门的规定下级法院不落实的现象。譬如兼职法警现象问题,上级法院多次重申坚决纠正兼职法警的问题,但是下级法院不以积极的态度解决兼职法警的问题,总是有意回避,而且越演越烈,这既违背了最高人民法院的相关规定,也不便于司法警察的集中管理和统一使用。同时,上级司法警察部门对下级警队垂直领导和专业化管理缺乏系统性、经常性、针对性和长远规划,也不能很好结合下级法院警队的实际情况,出现情况就重视起来,好好地抓一下,问题解决后或没有情况时就不闻不问。

  (四)学习和培训方式还有待加强一是各级法院对司法警察的学习和培训没有一套完整工作体系(培训机构、场地和相关设施)和系统的长远规划,尽管《人民法院司法警察训练大纲》对每年司法警察的学习训练时间、内容、标准作了强制性规定,但尽限于政治学习、体能和技能方面,对如何提高司法警察法律知识、哲学和传统国学,以及提高做思想工作和处置突发事件能力等方面也没有做出严格规定。二是上级法院组织学习培训较少,仅限于新警培训,首次授衔和晋升警衔培训才开始起步,对老法警的培训仍然依靠警队的自我培训。三是各级法院忙于繁重的警务保障任务,所组织的学习培训总次数、人次过少,针对性不强,有些培训偏重于体能技能的训练,而且缺乏规范化的培训标准。此外,组织警队之间经验交流以及执法规范现场观摩还处在起步阶段。

  

篇九:法院队伍建设分析报告

  加强法院队伍建设调研报告

  加强法院队伍建设调研报告一、全院基本情况**县人民法院目前核定编制72人(行政编制65人,工勤编制3人),实际在编66人。由汉、哈、维、回、锡、满、蒙共7个民族组成,其中少数民族干警31人,在职干警中研究生1人,本科48人,大专8人,中技1人。在审判、执行一线的法官21人。我院目前内设7个审判业务庭、5个行政科室队、2个派出人民法庭,党组下设一个党支部,在职党员42名,占全院干警总数的62.6%,由汉、哈、维、回四个民族组成,离退休党员9名。在职党员中审判、执行一线的党员23名。年受理案件平均1700件左右,其中刑事、行政案件的审结率连年保持在100%;民商事案件审结率在95%左右;执行案件执结率在75%左右。

  二、领导班子建设的基本情况我院共有党组成员9名,其中党组书记1名,院长1名,副院长4名(含1名援疆挂职副院长),纪检组长1名,审监庭、行政庭庭长各一名。

  近年来,在县委、上级法院的领导和指导下,我院领导班子建设不断取得进步,院党组深刻认识到,能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心,是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。第一,班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范,要求干警做到的,党组成员必须首先做到,要求干警不做的,党组成员首先

  在领导班子建设方面,我们做到以下几点:

  一是注重政治理论和业务学习,为不断提高思想理论和决策水平,我院制定了党组中心组学习制度。党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时,坚持了每月一次党组中心组学习活动,同时能自觉抓好业余学习。

  二是坚持民主集中制原则,制定和认真执行了重大问题议事规则,凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项,都必须由党组集体讨论决定。

  三是坚持每半年召开一次党组民主生活会,积极开展批评和自我批评,做到敞开胸怀,把各自工作思想中存在的不足摆在桌面上,进行面对面交流、沟通,以此增强党组凝聚力,齐心协力抓好各项工作。

  三、伍建设的基本情况(一)人员配置情况(二)队伍建设情况始终坚持内强素质、外树形象,结合自身实际,不断加强队

  伍管理一是加强学习,通过开展多种形式的主题教育,加强全体干警的学习教育,提高我院干警队伍的整体政治思想和职业道德水平;二是改革完善各项规章制度,对全院现行规章制度进行了认真梳理、完善,形成了以审判质效管理为核心的审判绩效管理目标责任制,以行政管理为重点的综合绩效考核管理细则,无论是审判业务还是行政管理都实行了量化考核,定期督查,及时通报,干警们的创先争优意识在不知不觉中培养起来,“全院一盘棋”的思想进一步牢固,通过优秀观摩庭评比、优秀裁判文书评比、党员先锋岗、优秀党员评比和书记员、司法警察业务技能竞赛等一系列岗位练兵活动来提高党员干部的业务技能,激发创先争优的内在动力,全院干警创一流业绩的意识明显提升;三是加强法院队伍作风建设,开展“司法作风建设年”活动,建立综合绩效考核和廉政风险点登记制度,开展党风廉政警示教育,将监督关口前移,加大了案件跟踪回访力度,对上级发回重审、当事人信访或上访等重点案件、重点人员采取盯住

  不放办法,对案件进行跟踪回访,有效预防和减少法官违法违纪现象;四是坚持以审判业务为重点,加强审判管理创新,以改革为动力,以审判管理为抓手,进一步创新审判管理,规范司法行为,促进司法公正,提高审判执行工作精细化管理水平。

  始终坚持把便民、利民、为民服务作为审判工作的立足点和出发点

  注重引导和发挥工会、团支部、妇委会的有效作用,在干部的培养、教育以及干部待遇、扶贫帮困等方面发挥了群团组织的积极作用。利用**等节庆日,采取文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、座谈讨论等形式,大力加强法院文化建设,增进了团结,营造了浓厚的创建氛围,为加强我院干警队伍建设奠定基础。

  通过开展创先争优活动,进一步激发了全院干警争创一流业绩、服务**经济发展大局的热情,有效促进了审判工作。各项指标显示,在案件数量增加而审判人员不变的情况下,实现了案件审判质量和效率“双高”、廉政建设上台阶的目标。

  四、存在的主要问题近年来,我院在加强队伍建设方面作出了一些探索,也采取

  了一些措施,大多数干警能够尽职尽责,默默奉献,勤爱学习,钻研业务,开拓进取,队伍的整体素质和发展的总体趋势是好的,但也存在一些问题,主要表现在以下方面:

  一是案件数量不断上升,审判任务重与人员不足的矛盾比较突出。随着社会经济的发展,近年来案件量不断增长,审判任务明显加重,案多人少的矛盾在一定程度上影响了审判质量和效率,也给信访稳定带来了隐患。

  二是审判队伍的整体素质与适应新形势发展存在差距。我国每年都颁布一系列新的法律、法规,涉及许多专门领域的新知识;市场主体、经济活动以及社会生活多样化的变化,法院受理的“疑、难、新、特”案件层出不穷。对法官的知识结构及思维方式的变化提出了新的要求。此外,外界执法环境的复杂化,对法官严肃执法、刚正不阿的职业操守提出了新挑战。

  三是“执行难”仍困扰着法院工作。受多种因素的影响,造成被执行人难寻,协助执行人难求,应执行财产难动等“执行难”现象依然存在,影响了法院的权威。

  五、几点建议一是盘活用人机制。坚持凭实绩、重政绩使用干部,对长年工作在审判第一线有政绩的干警,要放在重要的岗位上予以重任,及时调整和更换不称职干部。

  二是健全考评机制。继续建立健全绩效量化考评机制,用科学的绩效量化考评办法推进法院队伍建设的科学进程。

  三是完善激励机制。在对干警思想教育的同时,逐步推行激励机制,不断激发干警努力工作,积极奉献的工作热情。

  四是强化培训机制。采取自学与集中学习相结合的形式,加强对干警的学习培训,要求干警完成上级及本院规定的学习科目,提高干警个人素质,定期或不定期对干警的学习进行测验,提高队伍素质。

  五是全面贯彻法官待遇从优的政策。大力加强法官的职业保障,提高法官职业的吸引力。要确保基层法院经费保障落到实处。

  

  

篇十:法院队伍建设分析报告

  有关全市法院员额法官队伍建设情况调研报告

  关于全市法院员额法官队伍建设情况的调研报告如果说法院是司法公平正义的最后一道防线,员额法官则无疑是这道防线的核心支撑。全社会对司法体制改革后现状缺乏了解,有的认为司改是变相提高法官经济待遇;有的认为员额法官权力太大,担心司法腐败;有的甚至对整个法官队伍存在偏见;而员额法官对自身的地位和待遇缺乏认同。带着对人民群众回应的关切,带着对员额法官现状的关注,_月_日至_日,我和市人大监察司法委、市人大法制委部分同志一道,深入到市中级人民法院和__、__、__、__等基层法院,通过面对面座谈、查阅资料、随机抽查部分员额法官案卷质量及发改率等方式,对全市法院员额法官队伍建设情况进行较为全面的调研。现将有关情况报告如下:一、全市法院员额法官队伍改革情况与现状根据省高院的统一部署,市、县两级人民法院全面完成了司法人员分类管理改革工作。目前,全市两级法院共有在职干警__人,其中员额法官__人、法官助理__人、司法警察__人、其他人员__人。员额法官占比为__。全市员额法官中:男性__人,占__;院、庭长为员额法官的__人,占__;高级法官__人,占__(其中二级高级法官_人,三级高级法官_人,四级高级法官_人),一级法官__人,二级法官__人,三级法官__人,四级法官_人;35岁以下员额法官__人,36至39岁__人,40至44岁__人,45至49岁__人,50岁以上__人;具有研究生学历员额法官__人,本科学历__人,大专学历_人。纵观全市员额法官队伍结构,呈现出以下三大特征:一是精英化。法官学历绝大多数在本科以上,研究生和本科学历占__,大专学历仅占_。二是职业化。全市员额法官平均年龄__岁,平均法律工作经历超过__年,年富力强、经验丰富成为员额法官的主流。三是专业化。除审判委员会委员外,绝大部分员额法官相对稳定在民事审判、刑事审判或者行政审判岗位。

  

  调研中,我们随机抽查了部分法院__员额法官办案的结案率和发改率,总体上处于较好的水平。我们抽查了__区法院_名员额法官,其结案率最高的为__,最低__,平均结案率为__,发改率最高的为_,有_名法官发改率为0,平均发改率为_;__县抽查员额法官结案率最高_,最低__,发改率最高为_,有_名法官发改率为0;__县抽查员额结案率最高__,最低__,发改率最高为_,有_名法官发改率为0;__县结案率最高__,最低_,抽查_名员额法官__件案件,只有_件改判,全院办案质量很高。

  二、全市员额法官队伍建设的主要举措和成效(一)明确了办案权责,司法责任制有效落实。一是推进主审法官负责制。两级法院严格落实“让审理者裁判,由裁判者负责”,院、庭长除加强对“四类案件”__种情形的事中监管,一律不再签发未参审案件文书。二是推行司法责任清单。20__年起至今,全市法院积极建立司法人员“责任清单”,厘清院长、庭长、合议庭、法官、法官助理、书记员、执行员等职权、责任,严格落实法官办案质量终身负责制,实施法官办案痕迹化管理,突出法官在审判中的主体地位,对履行审判职责的行为承担责任,实现法官权责的统一。三是推进院庭长办案常态化。通过办案情况通报,督促院、庭长常态化办案。截至20__年_月底,全市基层法院入额院领导共办理案件__件,人均办案数占全市基层法院人均办案数的__,远远超过上级规定的入额院领导办案数量要求。(二)规范了业务程序,案件质量管理机制不断完善。一是全面深化司法公开。凡重大案件庭审“每案必录,每日必播”,截至20__年_月底,市、县两级法院共开展庭审视频直播__次,在中国裁判文书网公布文书__份,累计公开案件信息__条,全程接受当事人查询和监督。二是建立专业法官会议制度。建立健全了专业法官会议工作规则,发挥专业法官会议对重大、疑难、复杂、新类型案件及法律适用统一问题咨询功能。如市中院、__区、__县等基层法院通过专业法官会议,对物业诉讼、开发商交房逾期违约等典型类案形成会议纪要,统一司法尺度,避免“同案不同判”。

  

  三是发挥审判委员会新作用。细化审委会讨论案件范围,明确将专业法官会议作为提交审委会讨论案件的前置过滤机制,进一步强化了审委会总结审判经验、加强审判管理、统一裁判标准、研究审判工作重大事项的职能,切实发挥审委会对重大敏感和疑难复杂案件的把关作用。

  (三)强化了内部监督,审判质效有效提升。一是加强了院、庭长监督。坚持院、庭长有序放权与有效监督相统一,明确院庭长审判管理监督权责清单,细化院庭长对诉讼程序性事项的决定和审批权限。准确界定“四类案件”范围,明确涉及群体性案件、疑难复杂案件、类案冲突案件、违法审判等案件标准,确保院庭长行使职权精准监督管理。细化院庭长对“四类案件”行使监督权及启动事中监督管理程序及方式,监督过程全程留痕,避免监督管理缺位。__县法院还规定发回重审的案件一律由院领导承办,通过亲自办案直接发现问题、纠正错误。二是加强了审判流程监督。20__年以来,全市法院全面开启信息化建设,建立审判监督流程“可视化管理”机制,由传统的“人盯人”微观管理向宏观监督指导管理转变,实现了案件审判流程信息全程公开,裁判文书签发修改全程记录在卷,依法公开的裁判文书全部网上公开,对案件审理过程及办公办案系统平台上全程留痕和公开,形成对法官审判权力的无形约束。三是加强了案卷评查。20__年以来,市中院组织对全市员额法官审(执)的__余件案件进行评查,以常规评查、重点评查和专项评查三种方式实现对员额法官案件评查全覆盖,及时通报评查结果,列明问题清单,督促落实整改,并将瑕疵案件纳入法官当年业绩考评。四是加强了业绩考评。全市法院实行量化、公开、动态的业绩管理机制,以办案和工作任务完成的质量、效率为依据进行业绩考评,强化法官责任。__县制定了法官绩效考核和奖金分配实施细则,将绩效奖的60与考评结果挂钩,__县则将全部绩效奖与考评结果挂钩,在年底考评后统一发放,在一定程度上解决了“干好干差一个样”的问题。三、当前员额法官监督管理中存在的主要问题和困难

  

篇十一:法院队伍建设分析报告

 同时把社会主义法治理念教育和规范执法行为促进执法公正活动有机地结合起来形成了公正执法的良好舆论氛围把全体干警的智慧和力量凝聚到执法思想进一步端正执法能力进一步增强执法行为进一步规范改革方向进一步明确队伍建设进一步加强人民群众对政法队伍和政法工作的满意率进一步提高的目标上来落实到执法的具体行动中

  政法队伍建设情况报告

  政法队伍建设情况报告20**年,我县按照省、州政法委的安排部署,以解放思想大讨论活动为契机,进一步加强基层基础工作,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,为维护全县社会稳定、构建和谐南华做出贡献。现将南华县20**年1至10月政法队伍建设工作情况简要报告如下:一、基本情况我县政法各部门共有编制347人(其中,行政编制322人,事业编制21人,工勤人员4人),在职在编人员326人,其中,法院55人,检察院40人,公安局185人,司法局46人,政法委机关11人,610办3人。从政治面貌上看,中共党员有222人,占总人数的68.1%;从男女比例上看,妇女干部有63人,占总人数的19%;从民族比例上看,少数民族有110人,占总人数的33.7%;从年龄结构上看,30岁以下有85人,占总人数的26%,31岁至40岁有120人,占总人数的36.8%,41岁至50岁有103人,占总人数的31.6%,51岁以上有18人,占总人数的5.5%;从文化结构上看,研究生1人;本科152人,占总人数的46.6%;大专有160人,占总人数的49.1%;大专以下有24人,占总人数的7.4%,文化层次结构有所上升,年龄结构更趋于年轻化。20**年,共有21个集体受到了各级的表彰和奖励(其中:国家级表彰1个、省级表彰2个、州级表彰2个、县级表彰16个),67名个人受到了各级的表彰和奖励(其中:省级表彰3名、州级表彰9名、县级表彰53名、二等功1个、三等功。二、队伍建设的主要措施和成效(一)以解放思想大讨论活动为契机,加强政法队伍建设。自解放思想大讨论活动开展以来,在州政法委、县委解放思想大讨论活动领导小组的领导和指导下,县委政法委根据政法各部门的工作实际和特点,指导督促政法各部门认真开展了解放思想大讨论活动,相继制定了政法部门总体实施方案和切合各部门实际的实施方案。在大讨论活动过程中,组织督促各部门严格按照方案要求,采取多种形式和措施,认真进行了自学、集中学习、讨论座谈。并认真做好读书笔记,按阶段性要求撰写好心得体会文章。通过广泛征求意见,对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段,各部门根据工作的范围和对象,采取发放征求意见表、设置征求意见热线等多种形式,广泛征求了社会各界的意见和建议,并扎扎实实进行了整改。8月份以来,政法各部门分别组织开展了“回头看”工作,对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改,目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案,正在分步落实。政法各部门还结合单位实际,制定了经常性的学习、征求意见、争先创优等制度,建立了党组织、党员长效管理机制。通过广泛、深入开展解放思想大讨论活动,促进了各项工作,使广大政法干部素质明显提高。(二)继续扎实开展“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为”专项整治行动,促进执法公正。为解决政法各部门在执法中存在的问题,进一步规范执法行为,南华县政法各部门继续深入扎实地开展好“社会主义法治理念教育”,把它作为一项长效机制来抓好抓落实。同时,把“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为,促进执法公正”活动有机地结合起来,形成了公正执法的良好舆论氛围,把全体干警的智慧和力量凝聚到执法思想进一步端正,执法能力进一

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  步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,人民群众对政法队伍和政法工作的满意率进一步提高的目标上来,落实到执法的具体行动中。同时,政法干警的思想政治素质得到了明显的提高,队伍建设进一步加强,政法系统全体干警全心全意为人民服务的宗旨意识得到了明显的增强。公正执法能力明显提高,机关干警宗旨观念更加牢固,勤政意识明显增强。树立了良好的政法干部形象。

  (三)坚持以人为本,持之以恒地抓队伍的政治理论素质和业务素质的提高抓队伍建设关键在班子,基础在干警,为建设一支高素质的政法队伍,我县政法系统坚持以人为本,努力提高干警的政治理论和业务素质。一是抓好经常性的政治理论学习和廉洁自律教育,有的放矢的开展形势教育和学习先进人物的教育活动;二是抓好干警的岗位学习培训,政法各部门在经费极其紧张的现状下,仍挤出专项经费用于干警参加各级举办的培训。全力支持干警参加专升本学习和全国计算机等级考试为新形势下适应新任务打好基础。三是为适应新时期政法工作需要,狠抓干警业务技能培训,现70%的干警能驾驶汽车。四是努力推进司法体制和工作机制改革工作。我县以“三个代表”重要思想、十七精神为指导,以加强队伍建设为主线,以社会主义法治理念教育和排查化解涉法涉诉非正常访为重点,健全完善规章制度,强化内部管理,广泛接受社会各界监督,加强司法机关的政法队伍建设情况报告第2页反腐倡廉工作,政法队伍整体素质进一步提高,广大干警执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,案件质量稳步提高,为建设“平安南华”、“和谐南华”做出积极的贡献。(四)完善管理机制,进一步激发政法干部队伍活力1、落实领导干部基层联系点制度。今年以来,我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实,政法委领导率先垂范,每月到联系点调研至少在一次以上;政法各部门领导也按照制度要求,经常深入基层联系点,检查工作,了解困难,查找问题,把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。2、加强政法队伍作风建设。近年来,我县相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动、社会主义法治理念教育、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动以及解放思想大讨论活动,加强了政法队伍建设,使全县政法干警的整体素质明显提高,精神面貌大为改观。在政法队伍建设中,我县要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育,强化宗旨观念,牢固树立执法为民理念,建立和完善监督机制,把严肃公正执法责任落实到执法人员身上,保持艰苦奋斗的良好作风,牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范,带头讲政治,强化服务意识。在工作中,坚持实事求是和言行一致的工作作风,表里如一;坚持雷厉风行,对安排的工作按时完成;坚持谦虚谨慎的作风,与人为善;坚持吃苦耐劳的作风,耐得住清贫;坚持清正廉洁的作风,杜绝吃拿卡要现象,时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题,采取了有效措施,加强队伍作风建设。县法院在工作中自觉接受群众监督,认真听取群众意见和建议,把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱,不定期召开座谈会,广泛征求在队伍建设方面的意见和建议,并制定了具体的整改措施,认真进行整改。县司法局在系统内进行业务培训考核,提高司法干警素质,牢固树立执法为民的观念,切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题,使工作作风有了明显转变。3、建立健全监督管理机制,促进队伍规范化建设。县委政法委机关从制度建设入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉

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  政制度、财务管理制度等一整套工作制度,用以规范机关干部言行,使干部职工转变思想观念,转变工作作风,提高办事效率。检察院、法院实行竞争上岗,轮岗交流制度;制定一岗双责制度,推行领导干部责任追究制度,使各项工作能够有章可循,促进了专业化、规范化建设。

  (四)落实从优待警政策,认真做好物质保障政法干警生活比较清苦,为解决干警后顾之忧,让大家安心工作,我县政法系统从现有条件出发,认真落实从优待警,先后从省、州、县财政和上级各部门争取资金,建盖了法院、检察院综合楼,龙川派出所已顺利实现了整体搬迁,并逐步解决干警的住房困难。20**年9月,在州委政法委及政法委王书记的关心帮助下,向州政法委争取资金8.5万元(其中,岔河村委会基层建设0.5万元、龙川派出所建设5万元、政法委机关改善办公设备3万元)。县财政在资金调度极度困难的情况下,优先拨付政法各部门工作经费。为全县政法工作的顺利开展提供了有力的物质经费保障。二、政法队伍建设中存在的问题今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩,但与党和人民的期望及上级的要求相比,仍有较大的差距,主要表现在以下几个方面:一是少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应,政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高;二是仍存在对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、工作不负责任等问题;三是干部人事制度缺乏必要的激励机制,政法干警待遇相对偏低,不利于政法队伍的稳定和发展;四是政法干部队伍建设的规章制度,还需要进一步的深化和改善,以促进队伍建设的科学化、规范化管理;五是政法部门人员编制短缺,人员少,业务重,检察官、法官断档现象严重,办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。三、对抓好队伍建设工作的几点建议为努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍,特提出以下几点不成熟的建议:一是上级政法部门加大对政法干警的政治理论、业务知识培训力度;二是积极争取解决政法干警待遇(政治及生活待遇)问题;三是形成一套科学的干部队伍建设规章制度,以促进队伍建设的科学化、规范化管理;四是积极争取编制数,充实政法队伍,促进政法队伍建设健康有序发展;五是进一步理顺体制机制关系,为充分发挥政法委职能作用提供组织保障。

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篇十二:法院队伍建设分析报告

 法院司法队伍建设调研报告思考建议

  法院司法队伍建设调研报告思考建议近年来,司法警察队伍面临着人员老化、知识结构更新缓慢、人才匮乏等一系列亟待解决的客观问题,严重影响和制约了法院审判事业的发展。一、_市两级法院司法警察队伍基本情况。截止_年_月,_市两级法院现有司法警察_名,从人员编制看,行政编制_名,事业编制_名,以工代警_名,聘用制法警_名(占法警总数的_._),据初步统计,有几个城区法院法警大队只有大队领导是在编干警,其余均是聘用人员。从年龄结构看,_岁以下_名,_—_岁_名,_—_岁_名,_—_岁_名,_岁以上_名,分别占法警总数的_._、_、_、_._、_._,平均年龄_岁。从人员结构来看,人员结构复杂,既有行政编制,又有事业编制,还有工人身份;从在编与聘用的比例来看,在编司法警察与聘用司法警察的比例严重失衡,政法编制的少于聘用的,由_个基层法院在编司法警察仅有_—_人,有的法院在编司法警察仅是警队领导;从人员年龄结构来看,人员年龄结构老化,没有形成老中青相结合的年龄梯次格局。目前成都两级法院司法警察队伍中,_—_岁_名,_—_岁_名,_岁以上_名,而政法编制司法警察年龄普遍在_岁以上,年龄偏大,其根在于未及时补入在编司法警察。二、_市两级法院司法警察建设存在的主要问题。(一)司法警察配置的不合理性。一方面,警力严重不足,按照最高人民法院要求在政法干警专项编制中,按法院控编数的_配备司法警察。以笔者所在的_市某基层法院为例,政法行政编制_人,事业编制_人,现有在编司法警察_人,占全院在编干警的_._(约高于_的标准),聘用法警_人,其中女司法警察_名。但是,实行责任制改革后,_名司法警察抽调到法院其他部门,因此在法警队工作的只有_名司法警察,其中在编司法警察_名,聘用制法警_名。在法警队工作的这_名司法警察每天既要肩负法院常态化安全检查工作,刑事、民事和行政案件的开庭、协助执行和处置各类突发事件任务,还要担负法院的

  

  夜间值班任务和维稳、涉法信访任务,一旦遇有重大庭审活动,只能依靠公安调警协助完成警务保障,个别基层法院提押被告人时经常按_比_的比例进行提押。履行司法警察工作的警力严重不足,客观上造成了司法警察队伍超负荷履行,不能全面地履行职责,也给法院的警务保障带来巨大的安全隐患。

  (二)司法警察队伍的不稳定性。一方面司法警察职权的模糊性和司法警察地位的从属性,挫伤了部分司法警察工作的积极性和主动性,严重影响了司法警察思想稳定;另一方面司法警察福利待遇差,职级晋升困难,不同地域的司法警察待遇和职级相差悬殊,干同样的司法警察工作,市(区)级法院比县级法院的司法警察的待遇和职级高很多,造成了司法警察心理上的平衡,也影响了司法警察队伍的稳定;

  行编队管理,各级法院成立相应的司法警察管理部门,简言之司法警察实行编队管理。然而部分法院对司法警察工作重视不够,对业务庭和警队管理上厚此薄彼,只注意对法官的管理,对司法警察的管理重视不够,对警队长远建设和司法警察的思想动态缺乏系统规划和深入了解,多年来将司法警察分散配置在法院的各个部门从事其他工作,没有归口到司法警察管理部门接受管理和领导,即存在法警兼职的情况;另一方面,警队自我管理随意性较大,不少司法警察包括一些警队领导没有接受过严格的管理训练,缺乏职业素养,不少警队实行的是“人性化管理”,其实对警队而言就是随意管理,特别是在涉及对司法警务工作的组织实施层面——押解、看管、值庭、安检、协助执行等的管理制度上,有的还没有形成完备的规范化的执法管理机制;第三,《条例》第十八条规定人民法院司法警察接受所在法院院长和上级法院司法警察部门的领导,简言之则是双重领导,然而实践中几乎无法做到双重领导。一方面,司法警察由所在法院的院长直接管理和指挥,但少数法院是由机关党委书记或执行局局长等分管,这显然是不按《条例》办事和对司法警察工作不够重视的表现;另一方面,上级法院司法警察部门根本无发实施垂直领导和专业化管理,造成上级法院司法警察部门的规定下级法院不落实的现象。譬如兼职法警现象问题,上级法院多次重申坚决纠正兼职法警的问题,但是下级法院不以积极的态度解决兼职法警的问题,总是有意回避,而且越演越烈,这既违背了最高人民法院的相关规定,也不便于司法警察的集中管理和统一使用。

  同时,上级司法警察部门对下级警队垂直领导和专业化管理缺乏系统性、经常性、针对性和长远规划,也不能很好结合下级法院警队的实际情况,出现情况就重视起来,好好地抓一下,问题解决后或没有情况时就不闻不问。

  

篇十三:法院队伍建设分析报告

 另一方面司法警察维护法律的权威与尊严是第一位的但与司法警察具体职责相对应的司法警察职权至今没有明确的法律规定司法警察职责和职权不完善履行职责法律依据不足职责与职权在法律层面上据不足或与现实工作脱节陷入职责任务不统一职责履行不规范行使职权受制约等执法困境严重制约着司法警察工作的开二认识所思司法警察规范化建设是新时期司法警察队伍发展的必然趋势人民法院司法警察的性质和特点要求我们必须加强队伍的规范化建设

  人民法院司法警察队伍规范化建设调研报告

  人民法院司法警察队伍规范化建设调研报告关于对人民法院司法警察队伍规范化建设问题的思考及发展路径的选择【论文提要】规范化寓意在正规化、专业化和标准化之中。规范化是队伍建设的核心内容和必然性要求。随着人民法院审判工作的不断深化,不仅为司法警察工作带来了新的发展机遇,同时也对司法警察队伍提出了更高的要求。司法警察规范化建设不能仅仅局限于”从严治警”,单纯依靠建章立制,这已经不能解决队伍建设的突出问题。如何更新司法警察工作理念,促使司法警察工作与时俱进,笔者针对当前司法警察队伍建设的现状及存在的突出问题,根据最高人民法院关于加强队伍建设的统一部署与要求,尝试结合司法警察工作的特点,从司法警察队伍规范化建设的角度入手,提出一些问题及解决的对策措施,探索今后队伍建设的发展路径,以期对司法警察队伍规范化建设有所裨益。最近召开的全国法院队伍建设工作会议明确提出,要把”正规化、专业化、职业化”的三化建设作为当前和今后一个时期法院队伍建设的基本方向,以分类管理改革为基础推进正规化建设,以提升司法能力为核心推进专业化建设,以完善职业保障为重点推进职业化建设。20**年月,最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏在山东召开的全国法院司法警察执法规范化现场会上强调指出:”在深入贯彻党的十八大精神的新形势下,各级人民法院要紧紧围绕执法办案第一要务,立足打造一支’政治坚定、业务过硬、作风优良、保障有力’的司法警察队伍,坚持以’推进改革、提升能力、规范执法、完善管理、改进作风’为抓手,多措并举,开拓进取,全面加强司法警务工作,为保障人民法院审判执行工作的顺利进行,推进’五位一体’的中国特色社会主义建设提供更加有力的司法保障”。各级人民法院司法警察队伍,肩负着预防、制止和惩治妨碍审判活动等违法犯罪行为的重要职责,对保证人民法院依法审判起着至关重要的作用。人民法院成立司法警察机构以来,队伍建设取得了长足的进步。通过多年的努力,人民法院司法警察队伍从无到有、从弱到强,取得了可喜的成绩,受到各级人民法院领导和社会公众的认可和肯定。然而不容置疑的是,随着司法警察队伍规范化建设进入实质性攻坚阶段,队伍建设也面临着一些瓶颈问题,如不及时解决,就会影响到司法警察队伍的规范化建设,甚至会影响到人民法院整体工作的顺利进行。一、现状所在--当前司法警察队伍规范化建设中存在的问题及成因(一)实行”双重领导、垂直管理”的要求流于形式,思想重视程度不一,

  少数单位对司法警察工作重要性的认识不到位,”游击式”的用警方式与”松散型”的管理模式,导致司法警察队伍管理呈逐渐弱化的趋势。由于缺乏组织、物质、相关制度机制实体内容的支持和保证,从而导致”双重领导、编队管理”的体制成为仅仅体现在文件中的空泛要求,平时的领导与指挥还是本位主义,组织领导往往局限于上级警队对下级警队的文件和会议的指导,分管领导往往是间接领导,常常出现纵向领导命令式,内部领导模式化,法警工作单一化,处理具体问题弱化。如司法警察的”进出口”问题,上级警队对所辖下级警队班子配备、清理兼职法警等问题,一直以来都不能得到很好的解决,这都与司法警察体制不顺有着直接的关联,影响着警队战斗力的提升。

  (二)司法警察队伍进出口渠道不畅,职务序列管理形同虚设,上下关系不顺,机构设置不统一,内部协调不到位,”从优待警”规定不落实,司法警察履行职能的积极性、主动性和队伍的整体稳定性受到影响。近几年来,虽然各级警队逐年重视教育训练工作,努力提升队伍素质。但由于受客观条件和因素的影响,法警队伍起步晚,年龄逐步老化,人员素质参差不齐,保障质量不高,工作主动性不强,从优待警的措施不落实或者不完全落实等等,不同种程度地影响着司法警察工作积极性的发挥,大部分同志没有经过专门院校的培养与训练,因而,在保障能力水平上和业务技能上难以适应审判工作的内在所需。

  (三)现有警力人员及综合素质与保障审判执行工作的内在要求和其作用高效发挥存在差距,警务保障任务繁重,工作普遍超负荷,在职司法警察普遍年龄偏大,知识结构老化,不能适应履职尽责所必须的应急性、对抗性要求。司法警察队伍面临着前所未有警力不足的困境,建队初期的司法警察主要承担刑事审判中的押解、看管、值庭等单一工作。随着形势的发展,司法警察职能逐渐拓展到审判、执行、信访等各个领域,任务量快速增长。刑事、民事、行政案件开庭保障任务猛增。20**年,全国法院共审结案件达到983万多件,是1978年的倍;20**年,共审结各类案件又比20**年同期上升了%。接受了执行死刑任务。维护涉诉信访工作秩序任务难度加大。死刑二审案件开庭保障与远程提讯给中、基层司法警察增加了新的保障任务,还人民法院司法警察队伍规范化建设调研报告第2页新增了保障人民法庭安全的任务。多年来,司法警察人数增加却极其缓慢,全国警力缺口为3万人左右。一直以来法警占法院干警人数%的比例要求都没有扩大(警力人数实际平均只占%左右)。补充法警编制的最快途径是大量招录专业军官,但是实际操作过程中即使上级给正式编制,具体到进人时,也是往往向审判执行一线倾斜,有的法院警队甚至几年都不招录法警,加之法院安全形势的压力大,司法警察保障审判工作的职能在不断扩大,目前情况下,承担着刑、民、行政案件庭审保障任务,承担拘传、拘留工作,承担处置突发性事件工作,承担

  派出法庭秩序维护工作,维护涉诉信访秩序等工作。在具体执行警务任务中,常常出现工作泛化,长期处于被动应付状态,有的基层警队年人均加班达105天,而且这支队伍年龄结构老化,队伍缺乏生气和活力,据了解江苏某基层法院司法警察大队司法警察平均年龄都超过了45周岁,像这样一支年龄老化的队伍却要承担同样的警务保障任务。

  (四)教育训练方面虽然有《人民法院司法警察训练大纲》与要求,但缺乏专业人才、专门训练机构和健全的训练设施,工训矛盾突出,训练的人员、内容、时间、质量大部分单位落实不到位,导致司法警察队伍素质提升迟滞。最高人民法院有规范的司法警察训练大纲,大纲所规定的训练内容多,对各级各类人员训练时间明确,要求明确。然而,各级警队在具体实施训练中,随意性大,每年的训练内容和方法也比较单一,各行其是。训练内容不统一,训练教案不统一,考核标准不统一,集中组训往往是自己训自己,自己教自己,自己给自己评分。大部分警员都没有经过专门院校学习和深造,轮值轮训和集中训练也往往流于形式,计划不细,要求不严,训练层次低,收效不明显。加之训练内容多,平时警务工作任务重,训练难组织,工训矛盾突出。

  (五)配套法律法规滞后,执法依据不足,职权和责任主体不明确,工作压力大,职能的多元化、保障的边缘化和执法手段的单一性,导致司法警察队伍整体效能的发挥受到限制。目前,一方面,各级人民法院对司法警察工作职责要求己从过去司法安全保障对”物”的单一性,提升到对”物”和”人”司法安全管理与保障的双重性,其期望值越来越高,随之而来的是司法警察工作超负荷、职业风险压力和心理压加大。另一方面,司法警察维护法律的权威与尊严是第一位的,但与司法警察具体职责相对应的司法警察职权,至今没有明确的法律规定,司法警察职责和职权不完善,履行职责法律依据不足,职责与职权在法律层面上存在滞后性和不明确性,导致司法警察在行使职责和职权时依据不足或与现实工作脱节、陷入职责任务不统一、职责履行不规范、行使职权受制约等执法困境,严重制约着司法警察工作的开展。

  二、认识所思--司法警察规范化建设是新时期司法警察队伍发展的必然趋势(一)人民法院司法警察的性质和特点要求我们必须加强队伍的规范化建设。(二)不断发展变化的新形势客观要求和昭示着我们必须进一步加强司法警察队伍规范化建设。(三)加强司法警察队伍规范化建设是解决当前队伍建设诸多问题的迫切需要。三、路径选择--以规范化建设为核心内容,积极探索科学发展路径,大力加强司法警察队伍规范化建设

  (一)走单独序列管理之路,真正实行司法警察独立编队管理、垂直领导是司法警察队伍规范化建设与发展的前提条件。一是司法警察人员实行单列制。以现有的%政法编制配置司法警察的政策标准为基数,由上级法院协同相关组织人事部门,核拨所辖法院司法警察的编制,并由上级警队对所辖警队编制实行责任管理;二是建立全国司法警察统一增长制度。单独预算申报,足额单独下拨;三是司法警察人员实行职级单列制。尽快出台司法警察职务、职级序列和警衔晋升规定,形成常态的晋级晋职机制。四是建议最高院与中组部等有关部门联合下发《关于人民法院司法警察参照公安机关实行单独警察职务序列的意见》,对各级人民法院司法警察的职务配备标准予以明确。同时修改《中华人民共和国人民法院组织法》,增加人民法院司法警察职责、职权和管理等相关内容,纳入全国人大常委会立法程序,将人民法院组织法中第四十条”各级人民法院设司法警察若干人”修改为”各级人民法院设司法警察机构,由所在人民法院和上级人民法院司法警察部门领导,承担保障审判工作顺利进行的任务”。五是实行法警单独序列管理。确立上级法院警队对下级法院司法警察的领导,形成最高院-省高院中级法院-基层法院法警队伍的警力状布局。这样有利于上下警力协同形成战斗力,有利于解决司法警察进口和出口的问题,更加有利于司法警察年龄结构的调整。建议全国各级法院司法警察机构按局设置,并统一称谓:最高人民法院设立司法警察部门(司法警察总局),为最高人民法院的二级机构;省以下三级法院司法警察机构均为司法警察局,其机构均为本级副院级规格。省以下法警内设机构分别按相应处、科统一规范设置;即省法院、中级法院内设机构按处设置,基层法院司法警察内设机构按科设置,均为本级法院内设机构规格。这样形成上下协调、内部联动、分工明确的新的组织领导的指挥体制。并与公安机构规格相一致,以便相互配合、相互联动、相互依存和共同发展。

  (二)走学习型警队之路,提高综合素质,充分调动积极性和主动性,稳定队伍是司法警察队伍规范化建设与发展的根本所在。学习是每个人的终身大事和要事,学习是我党的优良传统和作风,对于司法警察队伍建设而言,理论是根基,思想是导向。学习型警队组织的核心提高团队智商,让每位警员释放智慧。人民法院司法警察是一支具有武装性质的司法保障力量,这一特点决定着这支队伍必须始终站在时代的前列,政治坚定,令行禁止,与时俱进,开打创新。为了加强教育与管理,要建立政治思想工作的长效机制,教育内容的安排要有针对性,从大处着眼,小处着手,将各项教育活动与司法警察工作实际结合起来,与每个人的思想实际结合起来,切实解决司法警察思想领域里存在的问题,努力提高司法警察的思想觉悟和理论水平,培养服从命令、听从指挥意识,进一步养成扎实肯干、耐心细致、雷厉风行的工作作风,进一步净化心灵,淡薄名利,甘守清贫,

  始终保持艰苦奋斗、廉洁自律的优良本色。通过制度化、经常化的教育,达到政治坚定、意志刚强、爱岗敬业、无私奉献和清正廉洁的要求,为司法警察工作的不断发展奠定坚实的思想基础。

  (三)走专业化发展之路,赋予司法警察明确的执法权能是司法警察队伍规范化建设与发展的核心内容。

  我们深知和坚信,在当今的审判工作中,法学理论在不断发展,新的法律、法规在不断出台,新情况、新问题将不断涌现,这不仅对法官的业务素质提出了更高的要求,同样对司法警察提出了新的更高的要求。一切审判活动已不再是一般意义上的机械地套用法律条文那么简单,而是熟识法律、分析情况、正确决断和总结经验的过程,是一项知识含量很高的司法活动。因此,司法警察对审判领域内的各种发展变化要有一个十分清醒的认识,以时不我待、只争朝夕的精神,认真学习,加强培训,更新知识,补充能量,不断提高素质,这样才能适应新的形势。

  司法实践中,各级人民法院的司法警察在审判环境、审判秩序、审判效率诸方面起着决定性作用。、服从于审判工作,保障审判工作的顺利进行,这是司法警察业务工作的指导思想,也是法警工作的基本出发点。当前,从客观上讲,法警工作的范围更广,保障的任务更重,对执行警务的技能要求也越来越高,要胜任新形势下的新类型警务,必须与时俱进,强化内功,以过硬的业务技能来应对和保障审判工作的顺利进行。俗话说:”艺高方能胆大”。高素质的法警必须具备高超过硬的专业技能,只有技高一筹,才能应对任何情况,才能立于不败之地。

  (四)走正规化发展之路,优化司法警察职能配置是司法警察队伍规范化建设与发展的重点环节。

  在长期履行职责中,留给人们一个不争的事实是:人民法院司法警察有法定警种的明确规定,无履行法定职责、职权的具体规定,有履行警察义务的相关规定,无执行警务和行使公权力的明确规定,有保障审判工作顺利进行的特殊性要求,无实现保障职责范围内的权能行使规定,留给司法警察的就是虽然有这么一个警种,但是其履职尽责陷入无法可依的困境,正规化发展从何谈起?当前,必须通过修改完善《中华人民共和国司法警察法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《人民法院司法警察条例》等法律规定,确立司法警察应有的执法权。结合当前审判工作实际和面临新的形势,研究出台人民法院涉诉司法安全标准化管理规定、司法警察保障审判和执行工作采取的强制措施及实施办法等。从而确立司法警察权包括(侦察权、处罚权、处置权、检查权、裁决权、监督权)等各项职权,实现与三大诉讼法有关规定的有机衔接,从而保证司法警察完整地行使司法安全管理和保障职能,让其发挥真正意义上的职能作用。

  (五)走训练强警之路,加大教育培训的力度,科学组训、灵活施训是司法警察队伍规范化建设与发展的重要举措。教育培训是增强队伍素质的重要举措和关键环节。坚决克服和纠正执法不懂法、程序不合法的问题,在严格执法和文明执法的今天,司法警察既要有一定的法律素养,又要具备良好的业务技能,既要有内功,又要有外功,既要有”软功”,又要有”硬功”。在解决这些问题时,教育训练的内容和方法要改革,要通过严格的教育训练,才能达到真正意义上的目的。然而,教育的途径、训练的组织方法有哪些,怎样把这支队伍带出高素质的队伍,这是我们各级法院和警队要认真研究思考和解决的问题。一是在鼓励大家自学的基础上,要认真组织系统地学习政治理论和专业知识;二是按级培训,突出重点,既要抓好普训,又要重点培养业务骨干,既要抓好典型,又要带动全面;三是要有计划、有目的将有一定发展前途的能人选送院校深造,进行定向培养。同时也呼吁国家警官学院定向招考,培养一批高级警务人才;四是通过定期训练比武活动,切磋技艺,相互交流,促进队伍整体素质的提高。

  (六)走规范化建队之路,建立统一规范的职能履行、装备管理和专项经费保障体系是司法警察队伍规范化建设与发展的重要保证。一是规范管理队伍,健全各类规章制度,用制度管人管事,制度既要科学,又要适用;二是规范警务工作,严格认真履行工作职能,既要严格执法,又要文明执法;既要合法,又要合情;既要保证法律效果,又要保证社会效果;三是实行警务装备由警局扎口管理制度,通过建章立制,进一步规范使用保管;四是建立警务专项经费保障制度,完善各级警局装备、制定训练经费的年度预算制度,确保专款专用;五是改善警务装备,定期更换,及时维修,定期检查,确保警务工作需要;六是对安全设施建设要舍得投入,特别是高科技含量的警用装备要有计划、分批次进行购置。

  (七)走务实稳步发展之路,同步解决好司法警察工作中的遗留问题是司法警察队伍规范化建设与发展的稳定之策。一是要解决好聘任制法警的问题。一部分法院实行司法警察聘任制,只是眼前和当时的无耐之举和权宜之际,对其参与的工作乃至司法权威带来的负面影响不可低估,应停止继续招录聘任制司法警察,并实现现有各类聘任制司法警察的平稳过渡。逐步取消聘任制法警。一方面,可以通过增编将符合条件的转为正式司法警察;另一方面,可以鼓励他们通过公务员考试转为正式司法警察;还有,就是对现有不能继续胜任的,依合同予以逐渐解聘。根据有关法律规定,司法警察工作具有较强的机密性,所涉国家审判秘密,下一步不实行聘任制;二是妥善处理好司法警察兼职的问题。兼职司法警察的存在,总体上不利于司法警察力量的加强和提升,但也不能完全避免。应通过改革的路径,从实际出发,对兼职司法警察作合理区分,分别提出不同政策;三是妥善解决部分基层法院司法警察职级偏低和职级、警衔等待遇未落实的问题,

  让司法警察真正感受到以人为本的改革所带来实实在在的成果,这也是稳定队伍之策。

  (八)走创新发展之路,适应形势发展需要,优质保障审判是司法警察队伍规范化建设与发展的必由选择。工作在于创新,创新在于发展。任何一项工作四平八稳不是创新,按部就班也不是创新。所以,走创新发展之路是司法警察队伍建设的必由之路,也是唯一的选择。无数事实证明了一个普通道理,只有创新,工作才能出成效,队伍建设才能快发展。在当前情况下和今后一个时期,社会经济的快速发展,审判工作面临着许多新情况和新形势,从而给司法警察工作带来很多新情况和新问题。要适应形势的发展需要,保障审判工作的安全顺利进行,作为法警工作来说,一是要树立创新的理念。没有创新的思想理念,工作上是一种倒退;二是要在工作方法上创新。如保障审判执行工作,既要靠前,又要灵活;既要严格,又要文明;既要有好点子,又要有好效果;三是制度上要创新。以前的制度不等于废除和取消,而是要结合新情况,适时制定和修改新的制度;四是工作机制要创新。比如思想政治工作的长效机制,区域间法院司法警察的警务协作机制,处置突发性事件的快速反应机制,与地方公安武警的联动机制和法院机关内部安全工作的协调机制等;五是要创造自己的品牌特色。一个单位和一个部门有了自己品牌特色,可以起到一种示范引路作用,以此来确立自己的地位,为审判工作保障大有作为,这才是我们工作上的出发点和落脚点。

  (九)走精英化发展之路,远见卓识高起点定位,构建人才高地是司法警察队伍规范化建设与发展的明智之举。实践证明,每个行业都需要有精英,每个岗位都需要有人才,每个环节都需要具体人去协调,这样,工作才能出成效,队伍才能真正有活力。为了司法警察队伍的长远建设,要树立”精英化”人才观,注意在录用人员时引进特色人才,在工作中发现和培养特色人才,在培养中挖掘人才,着力培养一批法律知识深厚、富有远见卓识的致力于研究司法警察队伍发展以及解决各种新情况、新问题的专门人才;培养一批具有精湛业务技能、有丰富训练经验致力于抓训练工作的训练尖子与人才;培养一批骁勇善战、机智灵敏、法律知识和业务技能较为全面的骨干力量,以此带动司法警察工作上层次上水平。

  四、结语人民法院司法警察是一支准军事化的武装力量,有着其独特的职业的特性和工作特点,我们应当从全局的高度和司法体制改革的视野,进一步加深对司法警察重要性的认识与理解;从宏观指导上包括立法方面加之重视,真正使这支队伍执法有据和执法有依;从日常养成抓起,进一步建章立制,加强司法警察部门的内部管理;从点滴做起,务实抓好司法警察队伍的规范化建设,牢固树立长远建

  设与科学发展的思想,通过持之以恒、坚持不懈的努力,积极推动司法警察规范化建设不断取得新的突破,使司法警察队伍的规范化建设在新的历史时期跨上一个新的台阶。

  (编辑:琛哥)

  1.下列温度最接近23℃的是(C)A.人体的正常体温B.北方冬季的平均气温C.让人感觉温暖、舒适的房间温度D.冰水混合物的温度2.当温度发生变化时,物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(C)A.初秋的早晨,草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象B.晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象C.擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象D.初冬树上的霜是液态变为固态现象3.下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程,其中正确的是(C)4.在测量水的温度时,甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数,正确的是__乙__,水的温度是__42__℃,温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5.摄氏温度规定,在标准大气压下,沸水的温度为(B)A.120℃B.100℃C.90℃D.80℃6.下列温度值最接近实际的是(B)A.健康成年人的体温是39℃B.让人感觉温暖而舒适的室内温度是25C.洗澡时淋浴的适宜水温是60℃第一节物态变化与温度D.在一个标准大气压下盐水的凝固点是0℃7.下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法,正确的是(D)8.如图所示的温度计,关于它的说法正确的是(D)A.该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的B.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数C.该温度计的量程是20℃~100℃D.该温度计此时的示数约为21℃9.如图所示是实验室常用温度计,关于它的说法正确的是(A)A.该温度计的示数为39℃B.该温度计的分度值是0.1℃C.常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的D.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数10.物质通常有三种状态:__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5℃的酒精、氢气、铁三种物质中,有固定的体积和形状的是__铁__,既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11.把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类:属于气态的是__⑦⑧__;属于液态的是__②③__;属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12.气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值,若某地某日这四个时刻的气温如图所示,则此地的最高气温是__5℃__,最低气温是__-2℃__,一天的温差为__7℃__,平均气温是__1.25℃__。13.在寒冷的冬天,河面上结了一层厚厚的冰,若冰面上方气温是-10℃,那么,下列说法中正确的是(A)A.冰的上表面为-10℃,下表面是0℃B.整个冰层的温度都是-10℃C.整个冰层的温度都是0℃D.冰层下表面的温度是-10℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10-6米,直径10-7米的碳纳米管中充入液态的金属镓,当温度升高时,管中的金属镓会膨胀,通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18℃~490℃,且精确度高,可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息,你认为下列推测错误的是(C)A.碳纳米管的体积在18℃~490℃之间随温度变化很小,可忽略不计B.金属镓的熔点很低,沸点很高C.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化很小,可忽略不计D.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示,甲是体温计,乙是实验室用温度计,它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__;没有甩过的体温计的读数是38℃,用两支这样的体温计给两个病人测体温,如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃,则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16.如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体,瓶塞不漏气,弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内,温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中,液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17.有一只刻度均匀,但实际测量不准确的温度计,把它放在冰水混合物中,示数是4℃;把它放在1标准大气压下的沸水中,示数是94℃。把它放在某种液体中时,示数是22℃,则该液体的实际温度是__20℃__,当把该温度计放入实际温度为40℃的温水中时,温度计的示数为___40℃__。第四节地球上的水循1.水是生命的乳汁、经济的命脉,是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源,认知正确的是(A)A.水循环的过程伴随着水的物态变化过程B.水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C.地球上的淡水大约占地球总水量的3%,淡水资源丰富D.大量开采地下水,对环境不会造成损害,可以解决部分地区饮水问题2.霜、露、雾、冰、“白气”中,由液化而形成的是(C)A.霜、雾、“白气”B.霜、露、“白气”C.露、雾、“白气”D.露、雾、冰3.冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰,但是冰冻的湿衣服也能晾干,这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4.有下列物态变化:①洒在地上的水慢慢变干的过程;②放入衣箱中的樟脑球变小的过程;③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程;④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__,属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来,谁也不认同谁。下列她们的说法中,你认为正确的是(C)A.雨说:我是水汽化而来B.露说:我是水蒸气凝华而来C.冰说:我是水凝固而来D.雪说:我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是(D)A.早春,河中的冰逐渐消融——汽化B.盛夏,剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化C.深秋,清晨的雾在太阳出来后散去——液化D.严冬,堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是(D)A.蒸发和沸腾在任何温度下都能发生B.烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气C.衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象D.霜的形成是凝华现象,放出热量8.以下常见的物态变化实例中,放热的是(C)A.春天,冰雪消融B.夏天,积水干涸C.秋天,草木上出现了霜D.冬天,冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断,正确的是(C)A.擦在皮肤上的酒精很快变干,是升华现象,需要吸热B.夏天会看到冰棒周围冒“白气”,是汽化现象,需要吸热C.秋天的早晨花草上出现小露珠,是液化现象,需要放热D.寒冷的冬天室外飘起了雪花,是凝固现象,需要放热10.关于自然界的水循环,下列说法中正确的是(C)A.水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠B.冰山上的积雪只能先熔化,再蒸发成水蒸气升腾至空中C.江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中D.积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下,纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气,字迹消失;经过特殊冷却装置,高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样,废纸和碳粉重新得到了利用,可有效地节约资源并保护环境。12.夏天,从冰箱中取出饮料瓶,可观察到瓶子表面有小水珠,擦干后很快又形成,这个过程中发生的物态变化是__液化__;南极地区年平均气温是-25℃,降水量很小,但这里的空气却很湿润,这是由于冰发生了升华现象,升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13.随着科技的发展,过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳),干冰在空气中迅速吸热__升华__,使周围空气温度急剧下降,空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒,冰粒逐渐变大而下落,下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴,水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14.农谚说“霜前冷,雪后寒”,其中蕴含的道理是:气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜,雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15.阳光照射下,海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气;夜间气温降低时,水蒸气会__液化__成小水珠,附着在空气中的浮尘上,形成了雾。冬天,夜晚气温如迅速降到0℃以下,你家窗户的玻璃上会形成一层冰花,这是水蒸气__凝华__而成的,这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16.某同学在探究物态变化的实验中,在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中,观察到试管中固态碘逐渐消失,变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中,小明同学猜想:固态碘是先变成液体,再变成气体,因为速度太快,液态碘出现的时间太短,因而没有观察到。为验证猜想,他查询了一些小资料:碘的熔点是113.5℃;碘的沸点是184.4℃;水的沸点是100℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因:__热水温度低于碘的熔点,碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象,小明在试管中放入适量温水,然后放入一小块干冰(固态二氧化碳),此时观察到水中有大量气泡产生,同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17.有霜的季节,农作物常被冻坏,这就是人们常说的遭到霜冻。实际上,农作物不是因为霜而受冻的,0℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时,即使温度降低到-20℃~-10℃,也不会出现霜,但此时农作物早就被冻坏了,农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的,对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文,对“霜”形成的条件提出猜想。猜想:霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想,做了如下实验:从冰箱取出一些-10℃的冰块,放在不锈钢杯子里,一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想,请简要陈述理由第三节汽化和液1.下列措施中,能使蒸发加快的是(D)A.给播种后的农田覆盖地膜B.把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C.把盛有酒精的瓶口盖严D.给湿头发吹热风2.下列哪一种现象属于液化?(C)A.钢水浇铸成火车轮B.倒在地上的水一会儿变干了

  C.清晨,草的叶子上有露水凝结D.用久了的灯泡的钨丝比新时3.如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像,由图像可知:水的沸点是__98__℃;水在沸腾过程中,需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”),其温度__保持不变__。第3题图题图4.如图是草叶上出现的露珠,露珠的形成是__液化__现象,形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5.张家界景区雨后云雾缭绕,犹如仙境。关于雾,下列说法中正确的是(D)A.雾是水蒸气B.雾是山中冒出来的烟C.雾是水蒸气凝固形成的D.雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后,风一吹感觉身上很凉。这是因为(C)A.水中的温度比岸上的气温高B.人的皮肤产生的错觉C.人身上的水分蒸发,要从人体吸热D.风把身上的热量带走了.下列说法正确的是(B)A.春天,早晨经常出现大雾,是汽化现象B.夏天,从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠,是液化现象C.深秋,枯草上出现的霜,是凝固现象

  D.冬天,窗玻璃上会出现冰花,是汽化现象8.如图甲、乙所示,是在“探究水的沸腾”实验时,两组同学分别安装的实验装置,图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息,下列说法中正确的是(C)A.图线a对应的是乙实验中的数据B.图线b对应的是甲实验中的数据C.水的沸点跟水的多少无关D.到100℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天,人们常吃雪糕解暑,剥开雪糕包装纸时,雪糕周围冒“白气”,下列说法正确的是(C)A.吃雪糕解暑,是因为雪糕熔化时要放热B.吃雪糕解暑,是因为雪糕汽化时要放热C.雪糕周围冒“白气”是液化现象D.雪糕周围冒“白气”是汽化现象10.下列关于水沸腾的实验说法正确的是(B)A.水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气B.水的沸点随气压的降低而降低C.水沸腾的现象只发生在液体的表面D.水沸腾后继续加热,水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚,用橡皮帽堵住注射器的小孔,向拉

  

  

篇十四:法院队伍建设分析报告

 市法院队伍建设工作情况汇报

  牢固树立大局意识,依法忠实履行职责,践行公正司法、一心为民宗旨,团结一心,振奋精神。,相互提高,使班子的凝聚力得到进一步增强,决策重大事项坚持集体领导,从而确保了党组的决定在全院得到很好的贯彻执行,形成了干警向领导看齐、领导向干警学习,不辱使命、共同拼搏的良好氛围。二、加强司法能力建设。我院以建设学习型法院、人民法官为人民主题活动为契机,积极开展学习培训,将日常学习和集中培训相结合,着力提高干警司法能力。每月定期组织法官干警学习新的法律法规,不定期开展业务竞赛等活动,着力提高法官驾驭庭审的能力、制作裁判文书的能力和适用法律的能力。XX年8月10日至23日,组织全院的司法警察和法官在雪峰山林场进行司法警察集中训练和法官秋季集训,安排审判经验丰富的分管领导和法官结合审判实践中遇到和可能遇到的疑难问题为干警授课,同时结合法官廉政建设、心态建设、职业道德建设等方面的内容开展了观看警示教育片、主题讨论等形式多样的活动,有效提高干警的司法业务水平,增强了为人民服务、为大局司法的意识。三、大力改进司法作风。以干部作风建设年活动和队伍集中教育整顿活动为载体,加强我院司法作风建设,提升司法形象。首先,认真自查、突出重点。通过自己找、组织点、群众提、相互帮等多种途径、多种形式查摆问题,深入分析,把司法作风和队伍建设中存在的问题找准,把根源查深。通过召开专题民主生活会、党员组织生活会,积极开展交心谈心活动,扎实认真地开展批评与自我批评。其次,解决问题、力求实效。针对自查过程中发现的问题,制定出切实可行的方案,落实整改责任,明确整改目标、时间和具体责任人。再次,制度规范、狠抓落实。将各项教育活动中具有普遍适用性的整改措施以制度形式固定下来,形成一套环

  环相扣、相互制约、相互促进的制度体系,如诫勉谈话制度、党风廉政监督员制度、党风廉政信访接待工作制度等。同时做好落实工作,坚决奖惩到位,防止旧病复发。XX年8月,我院被市纪委授予廉政文化进机关示范单位的荣誉称号。四、全力做好从优待警。在从严治警的同时,又想方设法支持干警工作、帮助干警成长、关心干警的疾苦,全力做好从优待警相关工作,努力解决干警的后顾之忧。在市委、市政府的大力支持下,为干警兑现了审判津贴、执勤津贴及国家规定的其它津贴补贴;建立法官干警的健康档案,定期组织干警体检;对突患疾病、长期治疗和直系亲属病故的干警,院领导都要亲自给予慰问并发放一定的慰问金(品),不能亲自去的,也要委派其他领导和政工室前往看望和慰问。极大地增强了干警的职业认同感,打牢了不愿为的物质基础。五、增强舆论引导能力。一是积极开展争先创优,树立先进典型。今年来,我院共获得市级以上表彰22次,其中集体7次,个人15次。涌现出了在6.29安江防洪堤房屋依法强制拆除过程中,临危不惧成功阻止了一起恶意纵火事故的优秀司法警察黎建华、张松、蒋青林,带病工作在审判一线的民一庭法官袁勇等先进典型,树立了人民法官的良好形象。二是增强宣传力度,大力宣传我院的工作特色、先进经验和先进人物。先后在中国审判和人民法院报等报物发表《**巡回法庭服务重点工程》、《调解惠民讲实效》等文章,对我院抓调解、促和谐的先进经验进行一系列推广报道。今年来,人民法院报、中国审判、湖南日报、**日报、中国法院网、湖南省法院网等主流媒体报道我院的消息、通讯等100余篇。三是推进网络建设,强化网络宣传。今年8月开通的**市人民法院网,下设法院概况、法院新闻、审判研究、司法为民、案件时空、法律法规、裁判文书、专题报道等八个主栏目,成为我院强化宣传工作、接受群众监督的有效平台。

  我院的队伍建设虽然取得了不少成绩,但仍然存在一些需要引起高度重视并切实加以解决的问题。一是法官队伍老化,审判力量不足,法官断层问题严重。二是队伍素质不能完全适应工作的需要,高层次、复合型法官偏少。三是文明司法,热情服务与群众的要求仍存在一些距离。个别法官方法简单,言语不当,态度不佳。

  在今后的工作中,我院将切实解决队伍建设中存在的问题和不足,进一步加强领导班子建设,牢固树立大局意识,依法忠实履行职责,践行公正司法、一心为民宗旨,团结一心,振奋精神,再上新台阶,再创新佳绩。

  

  

篇十五:法院队伍建设分析报告

 四解决上述问题的措施探讨最高人民法院对二审死刑开庭的改革后基层人民法院法警大队承担押解二审重刑人犯的任务越来越艰巨根据最高人民法院对重刑人犯的押解开庭提出的四项规则的要求都是所有基层法警大精品范文队面临的新任务对基层法警队伍同样提出了更高的要求也给基层法警队伍的建设带来了难得的机遇

  法院法警大队队伍现状调研分析报告

  威宁县法院司法警察大队队伍现状调研报告一、法警大队基本情况介绍威宁县法院法警大队自成立以来,从当初的法警队到现在的司法警察大队,经历了风风雨雨的锤炼,警用装备也发生了质的飞跃发展,各种规章制度也相继得到完善和落实。根据目前我大队的实际情况,现将人员结构介绍如下:文化程度状况:本科4人,占%,大专5人,占%,,高中3人,占%,初中2人,占%。年龄结构情况:20—30岁1人,占%,31—40岁4人,占%,41—50岁3人,占%,51—55岁7人,占50%。平均年龄为岁。政治面貌状况:中共党员12人,占%,无党派2人,占%,退伍转业军人6人,占%。警衔构成情况:二级警督警衔1人,三级警督警衔9人,一级警司警衔3人,未受警衔1人。男女比例:男警察12人,女警察2人。二、当前法警大队存在的主要问题从上述基本数据中不难看出,威宁县法院司法警

  

  察队伍的政治素质还是很高的。但也应看到存在的主要问题,一是年龄普遍偏大,队伍老化严重;二是学历相对偏低,这和最高人民法院提出的司法警察应专业化,知识化,现代化的要求还存在一定差距。三、目前存在问题的主要原因一是法警大队成立之初,对法警这一岗位职业的定位相对较低,只要身体素质好,愿意从事法警工作就可以,对司法警察本身没有太高的要求。二是由于现行司法体制,进到法院司法警察队伍以后,就很难跳出这个范围。如果要到法院审判业务部门去办理案件,必须取得司法考试合格证书,才能被任命为审判人员,我大队只有一名取得合格证书后走向审判岗位,但很多人要通过司法考试,并取得合格证书还是非常困难的。三是许多老同志进入法院司法警察队伍后,由于所从事的工作繁重,既要在办公室开车,又要参与执行,提押和值庭,有的法警身兼数职,能静下心来学习的时间也比较少,加之有些法警长期从事这项工作,到了一定的年龄,如果让他们调整工作岗位,大部分人都不愿意,也不习惯从事其他工作,这些都是造成队伍年龄老化的重要原因之一。四是编制固定化,二零零二年以来,我院法警大

  

  队编制保持十四人,退休一名,递增一名,取得司法考试合格证一名,出去后增补了一名,十年间总数未变。四、解决上述问题的措施探讨一、最高人民法院对二审死刑开庭的改革后,基层人民法院法警大队承担押解二审重刑人犯的任务越来越艰巨,根据最高人民法院对重刑人犯的押解开庭提出的《四项规则》的要求,都是所有基层法警大队面临的新任务,对基层法警队伍同样提出了更高的要求,也给基层法警队伍的建设带来了难得的机遇。现在以刑事二审开庭提押被告一人为例:"按照"四项规则"的要求,押解警力配备比例为1:3。即提押一名重刑人犯要配备3名法警。看管警力配备比例为1:2;值庭警力配备为4人,(开庭时间如在两个半小时左右,每四十分钟换一次),传递、展示证据材料和传唤证人1人,维护庭审秩序2人;安全检查工作至少配备2名警力(其中一人必须是女警)。依照最基本的比例配备,二审开庭提解一名被告人开庭就需要14人名警力"。如遇有重大案件或多名被告人案件的开庭,按照"四项规则"的要求,还应成立处置突发事件应急小组,警力配备比例还将增大。而从目前我院的司法警察配备情况来看,即使十四名警察全员上岗,如遇突发事

  

  件,也根本难以及时处置。随着新的《刑事诉讼法》颁布实施,每一次刑事开庭都要增加警力。二、是根据法院的审判执行工作实际的实际需要,为了达到司法警察队伍的年轻化、知识化和专业化要求,搞好法院审判执行工作的警务保障,法院党组可按照本院实际控编人数,积极向有关部门争取编制,从警校或部队退伍军人中招录具备优秀军事素质的人才充实队伍,走年轻化、知识化、专业化之路。三、最高人民法院法发(XX)23号《最高人民法院关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》的通知

  好的或者达到一定年龄,不适宜继续留任法警的,可以依据合同规定解除聘任。我院在两年前推行的聘任制书记员就是成功的例子。四、当前处在社会的转型期,各种社会矛盾和经济纠纷相对比较多,最终都相对集中到人民法院。民事案件的暴力抗法事件成上升趋势,我院司法警察队伍由于人员的逐渐老化,在处置暴力抗法事件的过程中显得力不从心,少数人存在对法律的不理解而借机生事,还有及少数人借对人民法院的判决不满,扇动不明真象的群众轰闹法庭,对法官进行攻击、谩骂,暴力抗拒执行,使得暴力抗法事件时有发生。然而,从目前我院司法警察队伍来看,在关键时刻还是很难适应处置突发事件的要求。少数司法警察自身尽管做到了很大的努力,但由于警力人员老化及部分人员兼职,从接到调警命令到把所有法警集中起来赶到现场时,可能事态已经扩大,相继给处置工作带来不少困难,处置成了一句空话,起不到良好的社会效果。我个人认为要打造一只快速反应的司法警察队伍,首先要解决司法警察编队集中管理,队伍年轻化的问题,只有解决了这两个问题,才能使法警队伍形成整体,适应新时期的工作要求。只有这样,才能在遇到突发事件时,将司法警察快速集中,按照制定的处置突发

  

  事件预案,迅速赶到现场,进行及时有效的处理。五、全面落实从优待警政策,本人建议对今后在职在岗年龄偏大,身有疾病,又非常不适宜继续担任法警工作的个别同志,本着对干警关心,对法院建设有利的原则,可以安排他们提前退岗休息,具体的年龄规定可以根据实际情况而定,退岗后到正式办理退休手续时间段内的工资不变,各项福利待遇的享受本着从优待警的原则掌握。法警大队王德军

  

  

  

篇十六:法院队伍建设分析报告

 关于加强法院队伍建设的调研报告3篇

  【篇一】

  一、我院队伍建设情况及存在的问题

  (一)编制使用情况

  人员编制方面,我院现有政法专项编制61人,事业编制2人,实有干警48人,目前空编15人。由于空编多、缺岗人员较多,致使一些庭室人员不足或个别干警身兼多职。造成这种现象的原因主要有人才流失严重和公务员考录门槛高、难度大,尤其当法官还要通过司法考试,两种考试难度都非常大,能够通过两种考试的人员又未必满意法院的待遇,造成了有编无人的现象。

  (二)各类人员结构配置情况

  我院现有法官25人,法官助理1人,书记员4人,法警5人,行政人员6人。所有通过司法考试的人员均进入审判部门,虽存在法官短缺的现象,但不是由于人员结构配备不合理造成的。我院基层法庭有三个,没有1人庭或2人庭现象。

  (三)干警职级待遇解决情况

  我院现有48名政法干警中,副处级1人,正科级7人,主任科员2人,副科级9人,副主任科员3人,副

  科级以上人员占全院在编干警的45.8%。近年来我院致力于提高干警

  的职级待遇,通过积极的沟通协调一批干警的职级待遇得到提高,但与呼伦贝尔市其他基层法院相比干警的职级待遇仍然偏低,有一部分从事审判工作达20多年的老法官仍然是科员级,甚至到退休时仍然是科员级。目前在法院工作15年以上仍是科员的干警有14人,三个法庭庭长中,有2人是科员(均在法院工作20年以上)。法官的职业素质要求高,任职条件要求严,但工资福利待遇和职级保障却执行与公务员统一的标准,高标准与低保障形成的矛盾较为突出。

  (四)青年法官培养的基本情况和做法

  我院十分重视对青年法官的培养,一是实行老法官“一对一”传帮带,通过老法官的言传身教尽快帮助青年法官进入角色。二是加大教育培训力度,按时参加上级法院组织的各类业务培训,院内不定期组织各种形式的岗位练兵和座谈会,到先进法官考察学习,切实提高青年法官综合素质。三是注重提高青年法官的福利待遇和人文关怀,对业务过硬、表现优秀的青年法官委以重任,提高其职级待遇,帮助其解决工作和生活中遇到的问题和困难。四是定期开展各类文体活动,减轻法官的工作压力。

  我院一定程度上存在法官断层的现象,主要是由于现有法官年龄结构偏大、公务员招录减少、人才流失现象严重以及法院对高素质人才的吸引力下降,由于当地经济条件限制

  和法院职级待遇较低而工作压力又较大,导致大量优秀人才调至经济发达地区法院或当地其他单位。

  (五)提高基层法院干警整体素质情况

  我院向来注重加强队伍建设,多措并举促使干警整体素质不断提高,树立人民法院和法官良好的的社会形象。一是加强思想政治教育。教育引导干警强化宗旨意识,结合政法干警核心价值观教育和“为民务实清廉”等各类主题实践活动,培养和强化干警全心全意为人民服务的宗旨意识和服务大局意识。二是加强绩效管理工作。通过量化各项考核指标,定期通报,限期整改,充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣考核评价机制,提升了法官队伍干事创业的积极性。三是加强司法能力建设。坚持每周五下午集中学习,进行审判业务知识考试,开展各项岗位技能竞赛活动,不断调高干警的整体业务素质。四是加强制度建设。健全奖惩机制和监督制约机制,规范法院工作人员行为,不断结合工作实际建立完善各项规章制度60余项,努力实现用制度管人、用规章建院。五是加强文化建设。制作了文化长廊、廉政教育展室,组建了舞蹈队、篮球队、书法摄影小组等多个群众性文化

  组织,定期开展爬山远足、篮球赛、演讲比赛以及其他各类活动,丰富干警的文化生活,提升法官的职业操守。

  (六)书记员和法警短缺情况

  我院存在书记员和法警短缺的现象。我院书记员共11人,仅有4人是正式在编干警,其余8人均为财政招聘,且有的书记员身兼多职。法警力量严重不足,全院正式法警只有5人,低于规定配备标准,也不能满足司法审判工作的需要。

  (七)领导班子配备情况

  我院院长为副处级,副院长均为正科级。存在的问题是党组成员离岗问题突出,公务员条例规定退休年龄男性为60岁,女性55岁,但实际上受部分地方潜规则科级干部50岁一刀切的规定,男女科级干部均在50岁就提前离岗了,即所谓的二线,但仍然占有编制。五十岁是法官年富力强、经验丰富的阶段,这是对法官资源的极大浪费,而且二线有悖于有关规定,高院曾下文,规定基层法院领导班子成员五十岁不须转岗离岗。

  二、关于队伍建设的建议和意见

  (一)针对有编无人情况,建议一是逐年增加招录人数,解决人员短缺的实际。二是适当放宽法院进人关,适当

  分权给基层法院,由基层法院与地方组织、人事部门协商,选调部分公务员或事业单位人员充实干警队伍。

  (二)基层法官待遇偏低是当前基层法院难以招录人才、难以留住人才的一个关键问题。因此,提高基层法官的待遇已成为当务之急。根据基层法官的职业特点,合理调整收入水平,对基层审判人员的工资、福利实行垂直管理,逐级划

  拨,并逐步实行高薪养廉,提高基层法官职业的吸引力。对地方财政有困难的贫困法院,除了上级法院一如既往给予经济扶持外,还希望多到基层法院了解情况,通过相互沟通,促使地方党委、政府更加重视解决基层法院法官的政治待遇。只有合理提高基层法官经济、政治待遇,确保法官享有与其身份、地位相符的尊荣,才是留住人才、凝聚人才、吸引人才的根本措施。

  (三)缓解法官断层现象,一是法院干警招录尽量遵循连续性和稳定性的原则,且同等条件下优先录取当地户籍人员,便于干警真正扎根当地。二是提高法官待遇水平。三是建立关爱干警长效机制,切实将关心和爱护基层法官保障工作纳入制度化轨道。

  (四)针对书记员和法警短缺的情况,一方面我院着手加大公务员招考力度,另一方面建议书记员招录实行面向社会公开招聘专职书记员并保障其工资待遇和职级待

  遇,稳定书记员队伍。建议上级法院放宽对任命法警和警衔评定在年龄、编制等方面的限制条件,拓宽进入渠道。

  

篇十七:法院队伍建设分析报告

 市法院队伍建设工作汇报

  【内容摘要】一、强化领导班子建设,二、加强司法能力建设,三、大力改进司法作风,四、全力做好从优待警,五、增强舆论引导能力,我院的队伍建设虽然取得了不少成绩,但仍然存在一些需要引起高度重视并切实加以解决的问题,在今后的工作屮,我院将切实解决队伍建设屮存在的问题和不足,进一步加强领导班子建设,牢固树立大局意识,依法忠实履行职责,践行公正司法、一心为民宗旨,团结一心,振奋精神,再上新台阶,再创新佳绩。今年来,XX市法院坚持“三个至上”工作指导思想,围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题和“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针,牢牢把握“一手抓审判,一手抓队伍建设”的工作重点,以开展队伍集屮教育整顿、“司法作风建设年”和创建“学习型法院”等活动为载体,采取有力措施,狠抓队伍建设,各项工作取得了长足的进展,全院呈现了“班子团结、积极向上、上下振奋、争创一流”的新局面。一、强化领导班子建设。始终将班子建设放在首位,尤其将抓好班子的政治思想、班子的业务素质、班子的决策、组织指

  挥、协调能力以及班子的表率作用摆在突岀位置。经常保持领导间相互沟通、增进团结。通过开展高标准民主生活会,相互帮助,相互提高,使班子的凝聚力得到进一步增强,决策重大事项坚持集体领导,从而确保了党组的决定在全院得到很好的贯彻执行,形成了干警向领导看齐、领导向干警学习,不辱使命、共同拼搏的良好氛围。

  二、加强司法能力建设。我院以“建设学习型法院”、“人民法官为人民”主题活动为契机,积极开展学习培训,将日常学习和集屮培训相结合,着力提高干警司法能力。每月定期组织法官干警学习新的法律法规,不定期开展业务竞赛等活动,着力提高法官驾驭庭审的能力、制作裁判文书的能力和适用法律的能力。XX年8月10日至230,组织全院的司法警察和法官在雪峰山林场进行司法警察集屮训练和法官秋季集训,安排审判经验丰富的分管领导和法官结合审判实践屮遇到和可能遇到的疑难问题为干警授课,同时结合法官廉政建设、心态建设、职业道德建设等方面的内容开展了观看警示教育片、主题讨论等形式多样的活动,有效提高干警的司法业务水平,增强了为人民服务、为大局司法的意识。

  三、大力改进司法作风。以“干部作风建设年”活动和队伍集屮教育整顿活动为载体,加强我院司法作风建设,提升司法形象。首先,认真自查、突出重点。通过自己找、组织点、群众提、相互帮等多种途径、多种形式查摆问题,深入分析,把司法

  作风和队伍建设屮存在的问题找准,把根源查深。通过召开专题民主生活会、党员组织生活会,积极开展交心谈心活动,扎实认真地开展批评与自我批评。其次,解决问题、力求实效。针对自查过程中发现的问题,制定岀切实可行的方案,落实整改责任,明确整改目标、时间和具体责任人。再次,制度规范、狠抓落实。将各项教育活动屮具有普遍适用性的整改措施以制度形式固定下来,形成一套环环相扣、相互制约、相互促进的制度体系,如“诫勉谈话制度”、“党风廉政监督员制度”、“党风廉政信访接待工作制度”等。同时做好落实工作,坚决奖惩到位,防止“旧病”复发。XX年8月,我院被市纪委授予“廉政文化进机关示范单位”的荣誉称号。

  四、全力做好从优待警。在从严治警的同时,又想方设法支持干警工作、帮助干警成长、关心干警的疾苦,全力做好从优待警相关工作,努力解决干警的后顾之忧。在市委、市政府的大力支持下,为干警兑现了审判津贴、执勤津贴及国家规定的其它津贴补贴;建立法官干警的健康档案,定期组织干警体检;对突患疾病、长期治疗和直系亲属病故的干警,院领导都要亲自给予慰问并发放一定的慰问金(品),不能亲自去的,也要委派其他领导和政工室前往看望和慰问。极大地增强了干警的职业认同感,打牢了不愿为的物质基础。

  五、增强舆论引导能力。一是积极开展争先创优,树立先进典型。今年来,我院共获

  得市级以上表彰22次,其中集体7次,个人15次。涌现出了在“6、29”安江防洪堤房屋依法强制拆除过程屮,临危不惧成功阻止了一起恶意纵火事故的优秀司法警察黎建华、张松、蒋青林,带病工作在审判一线的民一庭法官袁勇等先进典型,树立了人民法官的良好形彖。

  二是增强宣传力度,大力宣传我院的工作特色、先进经验和先进人物。先后在屮国审判和人民法院报等报物发表《XX巡回法庭服务重点工程》、《调解惠民讲实效》等文章,对我院抓调解、促和谐的先进经验进行一系列推广报道。今年来,人民法院报、中国审判、湖南日报、**0报、中国法院网、湖南省法院网等主流媒体报道我院的消息、通讯等100余篇。

  三是推进网络建设,强化网络宣传。今年8月开通的**市人民法院网,下设法院概况、法院新闻、审判研究、司法为民、案件时空、法律法规、裁判文书、专题报道等八个主栏目,成为我院强化宣传工作、接受群众监督的有效平台。

  我院的队伍建设虽然取得了不少成绩,但仍然存在一些需要引起高度重视并切实加以解决的问题。

  一是法官队伍老化,审判力量不足,法官断层问题严重。二是队伍素质不能完全适应工作的需要,高层次、复合型法官偏少。三是文明司法,热情服务与群众的要求仍存在一些距离。个别法官方法简单,言语不当,态度不佳。

  在今后的工作屮,我院将切实解决队伍建设屮存在的问题和不足,进一步加强领导班子建设,牢固树立大局意识,依法忠实履行职责,践行公正司法、一心为民宗旨,团结一心,振奋精神,再上新台阶,再创新佳绩。

  

  

篇十八:法院队伍建设分析报告

 市法院队伍建设工作报告

  今年来,**市法院坚持“三个至上”工作指导思想,围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题和“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针,牢牢把握“一手抓审判,一手抓队伍建设”的工作重点,以开展队伍集中教育整顿、“司法作风建设年”和创建“学习型法院”等活动为载体,采取有力措施,狠抓队伍建设,各项工作取得了长足的进展,全院呈现了“班子团结、积极向上、上下振奋、争创一流”的新局面。

  一、强化领导班子建设。始终将班子建设放在首位,尤其将抓好班子的政治思想、班子的业务素质、班子的决策、组织指挥、协调能力以及班子的表率作用摆在突出位置。经常保持领导间相互沟通、增进团结。通过开展高标准民主生活会,相互帮助,相互提高,使班子的凝聚力得到进一步增强,决策重大事项坚持集体领导,从而确保了党组的决定在全院得到很好的贯彻执行,形成了干警向领导看齐、领导向干警学习,不辱使命、共同拼搏的良好氛围。

  二、加强司法能力建设。我院以“建设学习型法院”、“人民法官为人民”主题活动为契机,积极开展学习培训,将日常学习和集中培训相结合,着力提高干警司法能力。每月定期组织法官干警学习新的法律法规,不定期开展业务竞赛等活动,着力提高法官驾驭庭审的能力、制作裁判文书的能力和适用法律的能力。XX年8月10日至23日,组织全院的司法警察和法官在雪峰山林场进行司法警察集中训练和法官秋季集训,安排审判经验丰富的分管领导和法官结合审判实践中遇到和可能遇到的疑难问题为干警授课,同时结合法官廉政建设、心态建设、职业道德建设等方面的内容开展了观看警示教育片、主题讨论等形式多样的活动,有效提高干警的司法业务水平,增强了为人民服务、为大局司法的意识。

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  三、大力改进司法作风。以“干部作风建设年”活动和队伍集中教育整顿活动为载体,加强我院司法作风建设,提升司法形象。首先,认真自查、突出重点。通过自己找、组织点、群众提、相互帮等多种途径、多种形式查摆问题,深入分析,把司法作风和队伍建设中存在的问题找准,把根源查深。通过召开专题民主生活会、党员组织生活会,积极开展交心谈心活动,扎实认真地开展批评与自我批评。其次,解决问题、力求实效。针对自查过程中发现的问题,制定出切实可行的方案,落实整改责任,明确整改目标、时间和具体责任人。再次,制度规范、狠抓落实。将各项教育活动中具有普遍适用性的整改措施以制度形式固定下来,形成一套环环相扣、相互制约、相互促进的制度体系,如“诫勉谈话制度”、“党风廉政监督员制度”、“党风廉政信访接待工作制度”等。同时做好落实工作,坚决奖惩到位,防止“旧病”复发。XX年8月,我院被市纪委授予“廉政文化进机关示范单位”的荣誉称号。

  四、全力做好从优待警。在从严治警的同时,又想方设法支持干警工作、帮助干警成长、关心干警的疾苦,全力做好从优待警相关工作,努力解决干警的后顾之忧。在市委、市政府的大力支持下,为干警兑现了审判津贴、执勤津贴及国家规定的其它津贴补贴;建立法官干警的健康档案,定期组织干警体检;对突患疾病、长期治疗和直系亲属病故的干警,院领导都要亲自给予慰问并发放一定的慰问金(品),不能亲自去的,也要委派其他领导和政工室前往看望和慰问。极大地增强了干警的职业认同感,打牢了不愿为的物质基础。

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篇十九:法院队伍建设分析报告

 【法院队伍建设调研报告】检察院队伍

  建设调研报告

  检察院队伍建设调研报告范文一检察队伍建设是检察机关永恒的主题。不断探索检察队伍建设的新办法、新路子是检察工作健康发展的重要保证。而基层检察院是检察机关的基层组织,队伍建设情况如何至关重要。最近我们对__县人民检察院队伍建设情况进行了调研分析,目的在于总结队伍建设的成功经验,寻找存在的问题和不足之处,不断加强和改进基层检察队伍建设工作,推动检察工作迈上新台阶。现将调研情况报告如下:一、基本情况__县人民检察院是一个三类检察院,内设反贪污贿赂局、渎职侵权检察局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、办公室等两局四科一室。现有干警38人、职工2人,其中在职党员32人,占总人数的84.2%;正副检察长4人,党组成员6人,检委委员7人;副处级干部1人,正科级干部7人,副科级干部6人,主任科员2人,科员20人。检察员职称干警14人,占总人数36.8%;助检员职称干警4人,占总人数10.5%,书记员11人,职工2人,法警3人,分别占总人数28.9%、5.2%、

  7.9%。分析__县人民检察院检察干警队伍具有以下特征:1、队伍年轻化,年龄结构日趋合理:全院干警及职工的平

  均年龄为37.5岁。其中35岁以下干警14人,共占总人数36.8%,35岁至45岁干警14人、职工1人,共占总人数39.5%。党组成员平均年龄43.7岁,检委会委员平均43.9岁,中层领导干部平均年龄42.4岁。

  2、队伍专业化,文化程度较高:队伍中本科文化程度29人,占总人数76.3%,其中法律本科22人,占总人数57.9%;专科文化程度6人,占总人数15.8%,中专1人,占总人数2.6%。院党组成员中本科文化程度5人,专科文化程度1人。检委会委员中本科文化程度5人,大专文化程度2人。中层领导干部中本科文化程度6人,专科文化程度1人。

  二、检察队伍建设的经验和做法__县检察院坚持以“强班子、抓队伍、促工作”的工作思路,努力营造一个“团结、奋进、务实、高效、创优”的良好氛围,检察队伍整体素质明显提高,各项检察业务工作不断向前发展,执法水平和执法效果不断加强,检察机关的公众形象不断增强。近几年来全院干警在县纪委、政法委、人大、信访局均无一人被举报,无一件信访件。近年来,该院各项工作先后20余次受到各级党委、政府和上级检察机关的表彰奖励。__县检察院被省院评

  为“4321”千名人才工程先进单位、被__县委评为社会治安综合治理先进集体,被__市院评为监所检察先进集体。渎职侵权检察科被省院命名为最佳渎职侵权检察科,监所检察科先后两次被市院荣记集体三等功。同时有25名干警受到上级检察机关__县委县政府的表彰奖励,干警李蓉被评为“感动旬邑十大人物”,牛宝玲被__市院命名为“优秀接待员”,监所科科长樊周卫同志被__市院荣记个人三等功。检察队伍建设成效显著。

  1、加强领导班子建设,注重对领导干部的管理和监督。坚持民主集中制原则,坚决维护班子团结。近年,该院认真执行党内监督条例,充分发挥党组和检察委员会的职能作用,凡涉及全院的重大问题和干警比较敏感的热点问题,党组主要负责同志能主动与其他成员通气协商,交换意见,由集体研究决定。党组各成员能严格遵守党的组织纪律和政治纪律,相互信任,相互支持,对党组决定的事项,能各司其职,尽心尽力,创造性地抓好工作落实,现任班子的组织协调能力和合作共事意识强。2、深入开展主题教育活动,队伍整体素质明显提升。近年来,该院在紧抓业务工作的同时,以“大学习、大讨论”、深入学习贯彻科学发展观等主题教育活动为契机,引导干警深刻理解社会主义法治理念的科学内涵和本质要求,深刻理解新时期检察工作的新使命、新要求。结合学习,切中主题教育活动怎样促使干警理论素养的提升,业务素能的提高,纪律作风的好转,查摆整改的实效和活动内容的入心,深度思考,采取有效形式,

  丰富活动载体,扎实有效地开展,队伍素质明显提升。去年该院爱心捐助、支援旧村改造、交纳“特殊党费”__多元,展现了检察干警的良好风貌。关于检察队伍建设情况的调查报告。在省政法委开展的人民满意度测评中,该院人民群众满意度名列全市第三、全省第十三名。开展的主题教育活动被县委政法委列为市委政法委的检查点,受到了市委政法委、市院领导和兄弟单位的好评。

  3、坚持制度建设,推进机关“精细化”管理。通过完善目标责任制考核,落实领导分工负责制,保证了各项业务工作的顺利开展,提高了办案质量和工作效率。通过实行每周一全体干警大会、每周三院领导成员工作学习会、每月一次工作了解会、每季度一次业务工作汇报点评会“四项会议”制度,形成了定期分析研究、推进工作的经常性机制,使全院做到了目标同向、工作同步、上下同心。4、坚持从严治检,注重内部监督和管理。该院认真执行党内监督条例,充分发挥党组和检察委员会的职能作用,严格落实检察机关《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真执行《内部执法办案监督工作实施办法》,加强执法规范化建设,建立和完善《干警执法档案》、《干警廉政档案》。坚持开展检务督察,开展执法规范化检查,强化内部监督制约,落实“一表三卡”审查制度,加强对干警党纪政绩条规的教育和学习,充分利用警示训诫室、干警违纪举报电话和举报箱,经常性地开展训诫谈话,加强了对干警8

  小时以外活动的监督,从源头上杜绝了检察人员违法违纪问题的发生。全院干警严格遵守纪律,无办案事故的发生。

  5、坚持素质强检,加快队伍专业化建设。近年来,该院以队伍专业化建设为目标,严格按照目标责任制计划,从时间、经费等方面制定政策,组织干警参加各类业务培训、专升本学历教育、司法考试,利用检察图书室认真学习新出台的法律法规、司法解释等活动,提高干警的业务素质,加快队伍专业化建设。2022年,在__县委、人大、政府、政协的关怀支持下,该院新增党组成员2名,检委会委员1名,配齐配强了领导班子和检察委员会成员;先后开展了关于办公自动化、计算机等级考试培训、网络使用及维护知识的系统培训6次,选派32人(次)参加了省、市院举办的业务培训,有6人通过了全国司法资格考试,通过的人数占全院干警的18.1%,分别被省、市检察院授予司法考试先进单位,组织奖。6、以人为本,努力改善干警文化生活质量。该院在从严治检的同时,还尽量做到从优待警,坚持政治上关心,生活上贴心,注重改善干警的文化生活质量。对2022年以来新招录的8名大学生,坚持经常性的开展谈心排忧工作,做到早培养、早加压,促使早独立、早成才;对__县发生的局部传染性疾病蔓延事件,高度重视,迅速部署,措施得力,杜绝和控制了病情蔓延,保障了各项工作的健康发展;积极协调,多方争取,

  及时落实了检察官津贴和司法警察补贴。在日常工作中,院班子成员还坚持做到“五必看、六必谈”,即在干警生病时、生活困难时、结婚时、亲人去世时、子女婚庆时,必须登门看望;在干警思想波动时、工作岗位变动时、工作出现失误时、家庭出现变故时、评先晋级落榜时、与同志发生矛盾时,必须开展谈心。把组织的温暖及时送到每位干警的心里,以优待赢得广大干警的心,不断增强队伍的凝聚力。2022年该院大力开展检察文化和廉政文化建设,设计制作了表现检察文化和旬邑悠久历史、县情特色的浮雕安装在门厅,同时我们精心选材、制作激励警示干警的版牌36面悬挂在办公楼内,用先进文化和廉政提示引导干警严格执法,热情服务,为检察事业建功立业。院上还组织干警植树造林绿化祖国、缅怀英烈、重温入党誓词、检察官进校园关心下一代等活动,参加县上举办的文艺汇演、影视赏析、全民运动会等活动,活跃干警的文化生活。

  三、检察队伍建设存在的问题尽管__县人民检察院在队伍建设方面做出了一定成绩,但冷静地分析检察队伍的现状,仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,主要是:1、机构设置不适应新形势新任务的要求。该院现在内设的两局四科一室是按照2015年机构改革时的“三定方案”设置的,随着形势不断发展变化,现有的两局四科一室已不适应新形势新任务的要求:一是职务犯罪预防科未单设。

  随着党中央对预防腐败的更加重视,职务犯罪预防工作被提升到更加突出的位置,惩罚并举、标本兼治、预防为主、重在治本成为反腐败工作的指导方针。但该院职务犯罪预防科仍设在反贪局内,不适应新形势新任务的要求;二是司法警察未编队管理,不符合上级院编队管理的要求,也不利于司法警察工作的顺利开展;三是未设立政工科,近年来思想政治工作和调研宣传等政工工作任务越来越繁重,将政工工作混杂于办公室工作,极不利于政工工作的开展;四是尽管该院向马栏监狱和__县看守所派驻了检察室,但这两个检察室均属于无编制、无级别的机构,不能适应监所检察工作的要求。

  2、干警专业知识和法律水平不能适应新形势新任务的要求。尽管该院干警大学本科以上学历的占总人数的76.3%,但是第一学历为国民教育大学本科且是法律专业的仅有4人,只占总人数的10.5%,大多本科学历的检察干警都是自考、函授等五大毕业,未经过正规高等院校的专业培养,没有认真系统地学习法律专业知识,对刑事法律和其它法律法规缺乏准确理解和全面把握,大多是凭个人的是非标准和工作经验对照法条办案,检察干警普遍对实践中接触和使用较多的刑法、刑事诉讼法比较熟悉,对民法、民事诉讼法、金融、证券、公司、保险、房地产等法律法规知识掌握较少,特别对医药、化工、财税商务、电子信息、涉外贸易等领域的法律法规及经营规则感到陌生;复合型、专家人才少,干警知识结构较单一,司法文秘、司法会计等检察技术

  人才缺乏。在宣传文秘工作上,人手不足;研究型人才缺,干警在日常的检察实践中接触各类案件,出现的新情况、新问题较多,因此不光是要办案,也要加强调研,及时总结办案经验,发现存在问题,研究对策,作为上级机关决策的依据,但是,目前存在的倾向是重办案、轻调研,在业务工作中重视法律条文的运用,轻视对法理的学习理解和把握,检察业务科室反映动态的数字材料多,深层次调研材料少。检察研究型人才少,整体理论基础薄弱,理论指导作用发挥不全面。

  3、干警待遇偏低,部分干警的职级待遇得不到解决。目前,尽管该院干警工资、津补贴能按时足额发放,但是与发达地区相比收入仍然较低,特别是受有关比例的限制,部分干警的职级待遇长期得不到解决。该院目前有两名检察员仍然是科员级检察员,有几名干警任副科级科长已经十年之久,但职级待遇仍然得不到解决,不同程度地挫伤了他们的工作积极性和主动性。4、缺乏研究生以上学历的高层次人才,现有人才特别是近年招录的大学生已经存在潜在流失现象,目前该院无一名研究生以上学历的高层次人才,缺乏专业带头人。近年招录的大学生,无疑为该院注入了新鲜血液,提升了法律理论水平,但是由于__县条件较差,难以吸引留住人才,已经出现部分干警报考先进发达地区有关机关公务员的现象,这必将影响该院检察工作的顺利开展。

  四、检察队伍建设的意见和建议1、修定“三定方案”,合理设置机构。根据新形势、新任务的要求,修定2015年机构改革时的“三定方案”,设立职务犯罪预防科、政工科、法警队、驻马栏监狱检察室、驻__县看守所检察室,均按副科级建制,以适应日益变化的新形势、新任务的要求。2、抓教育,不断提高检察队伍的政治素质和职业道德素质。《检察官法》要求,检察官必须具备良好的政治素质,恪守职业道德。要建立健全与依法治国和社会主义市场经济相适应的职业道德体系,一是抓理论武装。要始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”思想武装检察干警,深入开展社会主义法治理念教育,引导广大检察官牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观,牢固树立和落实科学发展观,增强政治意识、法律意识、大局意识和责任意识。二是树先进典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近几年,检察系统涌现出了不少先进人物和先进典型。要大力宣扬他们的先进事迹,唱响正气歌,并注意发现、总结、培养自已的先进人物和先进集体,发挥其榜样、示范作用,影响、带动全体检察干警,形成争先创优的氛围。大力弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德,保证广大检察官始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,做到一身正气、两袖清风、刚

  正不阿、执法如山,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。三是常抓“警示教育”。要坚持干警思想分析制度,找准倾向性的问题,有针对性地开展思想政治工作。要坚持谈心制度,帮助检察干警解决思想问题。要坚持提醒制度,对个别检察干警的违法违纪苗头及时提醒,把问题解决在萌芽状态。四是落实岗位责任制。为使政治教育落到实处,要进一步落实“一岗双责”,思想政治建设实行下管一级,严格责任追究。

  3、抓培训,不断提高检察人员履行法律监督职责的能力和水平。《检察官法》要求,对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训。一是采用个人自学和集中学习相结合、理论学习和案例研讨相结合、请进来指导和走出去考察相结合等多种形式,加强经常性的业务学习。二是开展岗位练兵活动。本着“缺什么补什么、需要什么练什么”的原则,分别制定各类人员岗位练兵计划,明确训练内容、方法及应达到的标准,并适时组织岗位练兵比赛和业务知识考核,促进岗位练兵活动的开展,形成钻研业务的氛围。三是加强业务培训。要组织检察干警参加不同层次的业务培训班,精心组织学习刑法、刑诉法、民法、民诉法和有关法律知识;要经常邀请专家学者举办讲座,增强检察干警的业务素质;要鼓励检察干警参加高层次的学历教育,有计划地培养专家型人才。四是鼓励检察干警著书立说,进行学术研究

  4、抓管理,不断完善检察队伍管理体制和工作机制。一是建立检察人员管理责任制。要逐步建立健全《党风廉政建设责

  任制》、《错漏案责任追究制》、《检察干警重大问题报告制》、《检察干警八小时以外行为规范》等,使检察干警进一步明确在执法、工作、生活中的行为规范,以利于自我约束和院党组的检查监督。二是完善考核制度,实行动态管理。建立检察干警考核机制,遵循客观、公正、公开,年度考核与平时考核相结合,依法管理和群众监督相结合,奖优与惩罚相结合的原则,促进公正执法和充分发挥法律监督职能,保障检察干警依法履行职责。三是实行检察干警分类管理,提高管理效率。我国现行的检察机关人员混编混岗,不规范管理是历史遗留的,作为检察院初建和发展前期,与当时的国情和国家法治水平、人才水平是相应的,无可厚非。但随着社会专业化分工的日益明晰,检察机关也应走与市场经济体制相适应的高素质的专业化道路,对从事不同工作的检察干警实行分类管理。

  5、抓改革,建立激励和约束机制。一是建立选人、用人激励机制。选人、用人是检察人事管理的中心环节,要通过在选人、用人上贯彻“公开、公平、竞争、择优”的原则,创造一种鼓励竞争、优胜劣汰的机制,形成崇尚知识、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉洁的氛围,激发爱学习、创实绩、争一流、奋发向上、积极进取的精神,以带动和促进检察队伍整体素质的提高。进人,是建设高素质检察队伍的源头,是基础。要确立进人的高标准,宁缺勿滥。用人,要有全面观点,看干部优点缺点,把握整体素质,要有发展观点,注意发挥干部潜在才能,真正做到任人唯贤,任

  用有真才实学、德才兼备者。应以实绩为导向,完善选人用人机制;要全面实行“中层干部竞聘上岗,一般干警双向选择”制,用竞争手段实现优胜劣汰,调动工作积极性,使全体干警懂得“今日不爱岗敬业,明日将下岗失业”,增强紧迫感、责任感,促进优秀人才脱颖而出。二是强化从严治检的监督制约机制。素质的提高,还有赖于监督制约机制的形成,以保证用好权力,防止权力失去制约而导致滥用、产生腐败。一要加强外部监督。要自觉接受、认真对待党组织的监督、人大及其常委会的监督、新闻舆论的监督、人民群众的监督。要重视与人大代表的联系,主动征求和倾听意见,发现问题,及时查纠,及时改进。二要强化内部监督。要切实落实办案责任制、错案追究制,规范执法行为;重大、重要案件,要发挥检察委员会的集体决策作用。对检察人员的违法违纪问题,要及时查处。三是完善履行检察职责的保障机制,以解除检察干警执法的后顾之忧,保护检察干警秉公办案的积极性。

  6、从优待检,解决干警的职级待遇问题。要把从严治检与从优待检相结合,把增强队伍的凝聚力与关心干警的生活紧密联系起来,切实维护好、实现好、发展好广大检察人员的切身利益。切实加强检察机关检务保障建设,积极改善广大检察人员的工作、生活条件,改善机关食堂条件,为干警提供良好生活和精神文化生活环境;积极帮助干警解决生病住院、家属就业、子女升学等困难,解除干警工作和生活上的后顾之忧。要联系组织部门,破格解决有关干警的职级待遇问题,使他们心

  情舒畅的投身检察工作。检察院队伍建设调研报告范文二检察事业要发展,检察队伍建设是关键。随着我国法治进程

  的完善和社会主义事业的全面进步,如何建设一支素质高、能力强、有活力的专业化检察队伍显得日渐迫切。近日,区检察院对队伍建设情况进行了深入的调研分析,在总结成功经验的同时也寻找存在的问题和不足之处,以此推动检察队伍建设,促进南谯检察工作迈上新台阶。

  一、队伍现状情况区人民检察院内设反贪污贿赂局、反渎职侵权局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、民事行政检察科、预防科、技术科、纪检组、办公室、政治处、研究室等13个局、科、室。现有干警37人,其中工勤3人,党员31人,占总人数的84%;院党组由检察长1人、副检察长1人、纪检组长1人组成。队伍机构有以下基本特征:1、队伍逐步职业化,人才分配日渐科学。该院现有检察员19人,占总人数51%;助检员5人,占总人数14%;书记员2人,占总人数5%;法警3人,占总人数8%。中层领导干部12人,其中检察员12人,占检察员的63%。数字表明,该院检察官已达到65%,检察员、助理检察员、书记员之间呈阶梯型,队伍的专业化程度越来越高,比例相对合理。

  2、队伍逐步知识化,文化程度显著提高。研究生学历6人,占总人数的16%,本科文化程度27人,占总人数73%,专科文化程度4人,占总人数11%。院党组成员中本科文化程度2人,研究生文化程度1人。中层领导干部中本科文化程度11人。

  二、检察队伍建设中的经验和做法1、抓制度建设,强化规范化管理建立健全必要的规章制度,用制度规范和约束党员干警的行为,是从严治检、加强队伍建设的首要环节。多年来,院党组高度重视制度建设,坚持从完善制度入手,做到明确责任,实行规范管理。一方面建立内部管理机制,一是针对新情况、新问题和上级的新要求,结合各自工作实际,及时加强了制度建设,先后建立健全了党组议事规程、检察委员会会议制度、党风廉政建设责任制、党风廉政建设奖惩制度、干警日常行为规范、干警八小时以外行为规范、考勤制等多项规章制度。二是为增强干警廉洁自律的自觉性,检察长与分管副检察长、分管副检察长与科室负责人、科室负责人与科员层层签订廉政建设责任状,制定党风廉政建设考评细则,确保责任到人,形成层层抓落实、一级对一级负责的局面。三是认真部署党风廉政建设工作,做到常抓不懈,及时分析党员干警的执法行为和执法作风等方面存在的问题,然后有针对性地开展谈心、谈话等内容的思想教育工作,确保党员检察队伍不出现违法乱纪现象。另一方面健全外部监督机制,一是增强检察工作透明度,如

  为深化检务公开工作,制定了详细的业务工作流程图,并陈列在办公楼的显要位置。二是建立了定期向人大汇报工作制度,主动接受人大常委会及人大代表的监督;建立了定期、不定期走访部门、社区制度,广泛听取社会各界对检察机关和检察干警执法情况的意见和建议;试行了人民监督员制度,邀请人民监督员对“三类”案件的办理情况进行监督,促进公正执法,完善安全办案机制。三是为确保案件质量,该院对自侦案件实行了初查案件会诊制,如建立了案件线索评估制度、公诉部门提前介入制和案件线索筛选制,还细化了案件跟踪监督制度,做到案前、案中、案后全程监督;在安全办案方面,成立了以检察长为组长的安全办案领导小组,结合省院下发的安全办案“六条禁令”,建立了安全办案责任制,完善了安全办案细则,杜绝发生办案安全责任事故。

  通过制定并落实上述规章制度,该院检察队伍建设走上了规范化、制度化轨道,增强了检察干警自我约束和廉洁自律的自觉性,有效地保持了队伍的纯洁性,有效防止干警违法违纪事件的发生。

  2、从教育入手,全面提升综合素质基层检察干警素质的高低,直接影响检察事业的兴衰成败。近几年来,该院以开展“争创学习型检察院、争当学习型检察干警”等活动为契机,鼓励干警加强业务学习,引导干警树立正确的理想信念。在教育过程中,注重做到“三个结合”。一是坚持经常性教育

  与阶段性教育相结合。始终坚持每周一次的政治学习制度、每月一次的业务学习制度和班子成员与干警谈心制度。根据区委和上级院的工作部署,不折不扣地认真开展了保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育以及“规范执法行为,促进执法公正”专题整改、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育以及检察干警核心价值观教育等活动,不断增强了党员干警的工作使命感和政治责任感。二是坚持正面典型教育与反面典型教育相结合。如号召全体党员干警向身边的优秀检察官学习,向全国、全省先进典型学习,并开展执法思想大讨论活动,激发干警的工作热情。同时,也选择检察系统内一些反面典型进行教育,做到警钟长鸣,从而确保“办案不出现事故、队伍不出现问题”。三是坚持理论教育与业务教育相结合。实践需要理论作指导,为了提高干警的理论水平,经常组织干警认真学习政治理论和上级有关文件以及检察官职业道德规范等,树立干警的宗旨意识、大局意识和服务意识。同时,在办公办案经费较为紧张的情况下,重视各类业务培训工作,鼓励干警参加学历教育,提倡干警参加全国司法考试,不断提高干警的学历层次、改善干警的知识结构。通过开展各种形式的教育活动,基层检察干警的思想、工作作风得到了明显的转变。

  3、以人为本,增强干警凝聚力院在严格要求,严格管理,严格监督的基础上,对队伍采取了以

  人为本的激活机制,形成了关心人、爱护人,凝聚人的人文关爱局面,大大地激发了干警的工作积极性。在物质生活方面。一是想方设法解决干警的检察津贴、办案补贴等各种应得的补助。二是每逢干警生日,则以赠予贺卡、蛋糕卷的形式体现组织的关怀。三是美化办公环境,改善干警的办公条件。四是每年定期为干警进行身体检查,提高干警的生活待遇和质量。五是在政治生活方面,时刻关心干警的政治前途,以实际行动体现组织的关心和温暖。

  三、当前队伍建设中存在的问题目前,检察队伍建设虽然取得了一定的成绩,但是,随着国家法治发展和检察工作任务的加重,一些困扰检察工作的深层次问题逐步凸现出来。在队伍建设中面临的实际困难主要有:1、经费短缺,工资福利待遇偏低,难以吸引外来人才。2022年以来,该院计划招录检察人员13人,实际招录12人,其中招录到的有9人由于进院前无任何工作经历,短期内难以担当大任。由于工资福利待遇偏低等原因,不仅难以吸引外来优秀人才,反而导致优秀人才外流,2022年以来该院就已有2人陆续调出。此种情况导致基层一线办案骨干不足,制约了检察业务工作进一步发展。2、断档日益凸显,检察官队伍青黄不接。如该院现有检察人员37人,其中40岁以上24人,30岁以下8人,30—40岁仅5人。年龄断档问题相当严重。这种不合理的人员梯次结构,直接影响到了检察工作安排、人员调配和办案效率。

  3、知识结构单一,高层次、复合型人才缺乏。大部分检察干警对接触和使用较多的刑法、刑诉法较为熟悉,而对民商法等方面的知识则十分缺乏,难以适应检察业务发展的需要。

  4、某些基层干警办案观念、办案能力的更新与提高仍不能适应工作需要。重口供、轻取证的思想观念没有得到彻底转变,导致部分案件,尤其是职务犯罪案件质量不高,立案后诉不出、判不下的现象仍时有发生。

  5、教育培训与干警的实际需求存在脱节现象。教育培训采取的都是一刀切的方法,特别是现在实行检察人员分类管理,每个序列的人员都各司其职,承担各自的工作任务。但是培训内容,无论是检察员、助检员还是书记员都基本相同,没有分层次按需培训。以致一些业务骨干感到培训内容缺乏深度—“吃不饱”,而一些干部却感到“吃不了”、“难以消化”,因而影响了教育培训的实效性。

  四、加强和改进检察队伍建设的意见和建议1、以政治思想教育为龙头,定期分析队伍现状,提高检察官的政治素质。政治素质是检察官的灵魂,对检察官忠实履行法律职责产生着巨大的作用。随着时代的进步,干警的思想在不断变化,院领导和职能部门要定期了解分析队伍现状,把脉干警思想变化,研究工作对策,引导干警解决“为谁执法,怎样执法”的问题,端正执法指导思想。针对队伍建设在不同时期出现的不同重点和难点,发现倾向性苗头,及时采取措施,实施针对性教育。确保每一位检

  察官在教育中掌握正确的思想武器,保持清醒的头脑,在复杂的斗争中,坚定正确的政治方向,经受各种风浪的考验,真正成为符合“核心价值观”的检察官。

  2、以领导班子建设为核心,加快人才队伍发展,提高班子决策水平。一是加强领导班子的思想和作风建设。统一执法思想,转变执法作风,加强民主集中制建设,搞好分工负责和团结协作。注重抓好党风廉政建设,班子成员要做到廉洁自律,率先垂范。二是不拘一格降人才,大胆选拔优秀的年轻干部担任领导职务,让他们在实践中不断成长进步,搞好年轻干部队伍的滚动发展。三是建立中层干部储备机制,加强对中层干部的教育、管理和培养,有意识的把年轻中层干部放到压力大、竞争强的岗位上进行锻炼,使之尽快成长为检察机关的中坚力量。

  3、以检察教育培训为手段,开展分类培训,提高检察官的业务素质。要根据业务特点和个人基本素质及特长,开展分类培训。培训实行短期培训与中长期培训相结合,单一学习培训与系统全面培训相结合,混合培训与分类培训相结合,并建立培训档案。同时要以检察人才库的人员为重点,对业务骨干进行特殊培养,经常性地开展岗位练兵活动,通过举行小型的研讨会、辩论会等,探讨解决工作中遇到的新问题,同时也为人才的显露提供平台。

  4、以机制建设为动力,优化资源配置,提高检察管理效能。一是实施分类目标绩效考核。按照该院《检察工作任务分解表》,将

  检察业务工作与行政事务工作相分离,通过检察官、书记员、检察行政人员、司法警察的分类管理,突出检察官在检察工作中的主体地位,实现人力资源有效整合、内部活力充分激发和工作优质高效的目标。二是以考核加压力,实行动态绩效量化考核,与各项规章制度的执行情况挂钩,年底以绩效考核的结果在全院划分工作优劣等级,创造出一种鼓励竞争机制,形成崇尚知识、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉洁的氛围,起到激励先进,鞭策落后的作用。

  5、以职业道德和文化教育为基石,提高检察队伍法律素养和职业道德观。要建立以价值观、思想观念、责任意识和职业道德为核心的检察文化体系,就要把检察文化建设作为新时期加强思想政治工作的重要举措,发挥文化建设凝聚、引导、激励、约束的管理功能,在干警中倡导发展卓越文化、和谐文化、细节文化和学习文化的理念,培养队伍的进取心、责任心、凝聚力和创造力。大力弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德,要求干警把良好的职业道德作为检察人员立身从检之本。

  6、以从优待检为保障,解决干警困难,提高检察队伍凝聚力。切实加强检务保障建设,改善干警的工作、生活条件,为干警提供良好的精神文化生活环境。主管检察长及中层领导干部在抓好业务工作的同时,要以做到“三个知心”:一是对干警的政治前途要知心,对干警的入党、升职、晋级、岗位变动等问题,主动关心,正确引导;二是对干警的业务工作要知心,要放手不放任,悉心指导;三

  是对干警的家庭要知心,对干警个人困难,要尽心竭力,帮助解决。把组织的温暖及时送到每位干警的心里,不断增强队伍的凝聚力。

  队伍建设是基层检察院工作的核心,事关基层检察院工作的发展和成败。在新形势下,不断探索检察人才队伍建设的新办法和新路子,抓好检察人才队伍建设,是进一步提高执法水平和服务能力,增强检察机关的执法公信力的根本之策。亦唯有固本强基,才能不断开创检察工作新局面,更好地推动各项检察工作科学发展。区检察院将坚持以政法干警核心价值观为指导,进一步解放思想,更新理念,创新措施,真抓实干,不断提高检察干警综合素质,努力实现政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正的检察队伍建设目标。

  

  

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