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2022年不良作风整治行动4篇
【篇1】2022年不良作风整治行动
机关作风百日整治行动情况总结
按照《XX县机关作风百日整治行动实施方案》的要求和部署，我们XX经济开发区管委会自4月8日开始认真开展了机关作风整治，目前已经圆满结束。在一百天的整治行动中，我们XX开发区重点抓了以下几个方面工作：
一、高度重视，加强领导
开发区党工委坚持把机关作风整治作为加强机关思想作风建设的一项重要工作来抓。4月7日全县机关作风百日整治行动动员大会召开之后，我们立即召开了全体干部大会，原原本本地传达了会议精神，对切实加强机关工作作风，提高机关效能等方面提出了明确要求，按照会议精神认真抓好落实。在广泛征求意见的基础上，召开班子会进行专题研究，成立了开发区机关作风百日整治行动领导小组，制定了《XX经济开发区机关作风百日整治行动实施方案》，明确了整治各个环节的时间安排和工作要求。
二、深入发动，扎实学习
召开管委会机关作风百日整治行动动员大会，在深入开展党的群众路线教育实践活动的同时，先后组织集体学习了***同志关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”、“三严三实”要求和在十八届中央纪委三次全会上重要讲话精神，认真学习了《XX县机关作风百日整治行动实施方案》和市纪委监察局编发的《中央八项规定精神文件汇编》、《违反中央八项规定精神案例选编》，组织开展了知规守纪教育及大讨论，并先后组织了全体干部理论学习交流，加深了大家对作风整治重要性的理解和认识。
三、认真查摆存在的突出问题
为扎实做好整治工作，切实找准开发区在机关工作作风、工作纪律等方面存在的主要问题，我们通过发放征求意见表、开展谈心活动、召开投资客商代表座谈会及民主生活会等形式广泛向社会各界及本单位党员干部征求意见，并认真将征求到的意见进行了汇总梳理、提炼。在此基础上，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，围绕对照“XX县机关作风百日整治行动对照检查的10个方面100个问题”和反映的意见，召开了党支部专题民主生活会和党工委民主生活会，开展了积极的批评与自我批评，找准了党工委、处室、个人存在的主要问题，为抓好整改打下良好的基础。
四、突出抓了整改落实
为了认真整改所查找出的问题，进一步加强干部队伍建设，实现干部精神面貌的新转变，形成奋发进取、争创一流，廉洁、勤政、务实、高效的优良作风，在开发区彻底根除“四风”根据对照检查查找出来的主要问题，每名同志、每个处室都制定切实的整改措施，并逐级进行审查把关，个人整改措施由处长审查，处室整改措施由分管领导审查。党工委根据征求意见和对照检查出来的问题，经过反复研究，制定了党工委整改措施。为保证整改实效，对于各项措施，坚持定时限、定任务、定要求、定目标，完善了党工委议事规则，建立了意见反馈制度；
进一步修订了办公程序，提高了办公效率；
严格了人员管理教育，提高了综合素质；
加强了调查研究，密切了与群众的关系；
改善了办公条件，实现了信息资料共享。同时，对开发区历年来形成的规章制度进行了修订，并汇总成册，下发至全体人员人手一册。
五、认真进行了作风整治“回头看”。
经过重点整治阶段的工作之后，我们又组织进行了作风整治“回头看”。开展了“三比三查”与“五看”，即与中央、省市县委工作要求比，查自身在工作目标、工作标准上存在那些差距；
与台安等先进开发区的思路比，查自身在思想观念、工作思路上有哪些差距；
与全县人民及投资客商、企业职工的期望比，查在工作作风、服务质量上有哪些不足。“五看”是看存在问题都找全了没有，原因都分析透了没有，整改措施落实了没有，思想观念转变了没有，以招商引资为中心做好工作的思路理清了没有。通过“回头看”，巩固了作风整治成效。
这次百日作风整治行动有以下几个方面特点：
一是坚持把思想发动贯穿始终，增强搞好作风整治的自觉性。根据作风整治前期思想摸底情况，针对有的同志信心不足，觉得当前工作任务重，怕整治影响日常工作，担心整治走过场等思想顾虑，党工委坚持把统一思想、提高认识作为基础性工作来抓，注意搞好深入的思想发动。4月8日召开了机关工作人员全体会，进行了深入的动员教育。此后整治的每一阶段，党工委都要进行再动员，讲清每一阶段整治的目的、意义和要求，明确抓好的重点环节和要解决的重点问题，调动了大家自觉参加整治的积极性和自觉性。
二是坚持把理论学习贯穿始终，增强整治的针对性和有效性。全县机关作风百日整治工作会议召开之后，党工委一边制定整治实施意见，一边先期组织了有关著作、讲话和文件的学习。在作风整治的每一阶段，都针对党员干部思想中的薄弱环节，专题集中学习有关文件、讲话、著作，认真落实学习计划和学习制度，坚持每周集中学习讨论，通过领读、串讲、收看新闻、观看录像、外出参观等多种形式，保证党员干部的思想始终统一到县委的要求上来。
三是坚持把进度服从质量的原则贯穿始终，确保高质量地搞好作风整治。在作风整治的每一个阶段，我们都做到思想动员到位，教育部署到位，检查指导到位，一个步骤一个步骤地抓好落实，一个环节一个环节地跟踪问效。为保证教育时间、人员、内容、效果四落实，在整个教育过程中，严格落实了“四项制度”，即考勤制度、交流制度、汇报制度、检查讲评制度，并规定无特殊情况不得请假，有效地保证了教育质量。
四是坚持把边整边改贯穿始终，着力在纠正问题上下功夫。整治中，按照边整边改的原则，坚持发现什么问题，就改正什么问题；
什么问题突出，就重点解决什么问题；
能立即纠正的问题，要立即纠正；
需要一段时间完成的，明确完成时限；
一时难以解决的，按照权限进行认真研究解决。
总的看，作风整治取得了比较明显的成效，基本达到了预期目的。主要表现在以下几个方面：
一是理论水平和分析问题、解决问题的能力有所提高。通过系统、反复地学习必读篇目和深入地对照检查与整改，大家普遍感到对机关作风整治的重要意义有了更深刻的理解和新的认识，对新形势下开展工作的方法、途径有了积极的探索，在分析问题、解决问题、指导工作上有了较大进步。
二是班子建设和机关建设中存在的主要问题得以纠正。作风纪律整治中，我们对对照检查出的影响机关建设的问题有针对性地制定了整改措施，逐条加以解决，使开发区各项工作走向制度化、规范化轨道，过去在个别同志中存在的思想保守、作风散漫等问题得到了很好纠正，制约机关作风建设的一些主要问题得到有效解决。
【篇2】2022年不良作风整治行动
上杭县工商局城区工商所文件
城区工商所关于深入开展
整治互联网和手机媒体不良广告专项行动的方案
为深入开展整治互联网和手机媒体不良广告，全面净化广告市场，根据《上杭县工商局关于深入开展整治互联网和手机媒体不良广告专项行动的通知》（杭工商商〔2009〕126号）精神，本所决定从即日起至2010年5月31日，开展整治互联网和手机媒体不良广告专项查行动。现将方案制定如下：
一、整治重点内容
这次专项行动要把严重危害未成年人健康的手机网站、音视频网站、交友网站、搜索引擎网站发布的低俗不良广告作为整治工作的重点。重点整治互联网非法性药品和性病治疗广告：
1.未取得《医疗机构职业许可证》在网上发布治疗性病广告及信息的；
2.未取得《医疗广告审查证明》或擅自篡改其内容发布治疗性病广告的；
3.未经药监部门审批，在网上发布含有性生活、性暗示等低俗内容的违法药品、保健食品广告的；
4.违法设计、制作、代理、发布网上性药品和性病治疗广告的；
5.重点整治电视、广播等荧屏声频不良广告；
6.重点整治校园周边不良文化广告。
通过整治，要依法关闭一批严重违法违规网站；
依法查处一批为淫秽色情和低俗网站提供代收费的企业；
有效切断淫秽色情和低俗网站利益链条；
建立健全防范和查处淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。
二、整治实施步骤
整治互联网和手机媒体不良广告专项行动分三个阶段进行：
1．动员部署阶段（即日起至12月31日）。主要任务是组织执法人员认真学习贯彻全国全省深入开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动电视电话会议精神，按照省委宣传部和省工商局党组的有关要求，认真进行部署。
2．清理查处阶段（2010年1月1日—4月30日）。主要任务是集中清理整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗广告。依法加强对虚假违法药品、医疗、保健食品、涉性网络广告的监测和案件查处工作，严厉查处为淫秽色情网站提供广告、链接等推介服务的单位和企业，严厉查处电视、广播、报刊等荧屏声频不良文化广告，严厉查处校园周边不良文化广告，全面净化广告市场。
3．检查督促阶段（5月1日—5月31日）。主要任务是认真总结开展整治互联网和手机媒体不良广告工作的经验做法，探索建立长效监管机制，完善制度，深入推进整治工作，保持对虚假违法、不良广告的高压态势，巩固扩大专项整治成果，建立长效机制，全面净化网络广告市场。
三、整治工作要求
1．统一认识，加强领导。深入开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动是中央九部门联合开展的一项重要整治行动，是中央的重要决策，是人民群众的强烈愿望。要充分认识开展专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，统一思想认识，加强组织领导，把这次专项行动作为当前广告监管工作的一项重要任务，周密部署，下大力气把整治工作抓好抓实抓出成效。
2．加大互联网广告监测力度，提高广告监测水平。要加强对辖区报刊、广播电视广告和重点网站的监测，建立不良广告发布情况监测档案；
加大户外广告巡查力度，加强对校园周边户外广告市场的巡查。对不良广告做到早发现、早制止、早处理。要结合“12315”消费者投诉举报和网上平台对IP地址在本辖区内的手机网站、音视频网站、交友网站、搜索引擎网站以及各主要门户网站、媒体自设网站、医疗机构及药品、保健品、仿真器械生产企业的自设网站进行重点监测；
要求辖区内的网站对性药品、性治疗广告进行自查自纠，严防含有性生活、性暗示等低俗内容的违法药品、保健食、消毒类产品以及性仿真器械等广告网上发布，做到发现一起查处一起，始终保持高压的态势。
3．加大对虚假违法广告案件的查处力度。一要集中力量查处大要案。要严查快办典型案件，突破疑难复杂案件，集中力量，追根溯源，严厉惩处打击一批违法广告主、广告经营者和发布者，达到查处一批、整治一批、规范一批的目的。二要及时办案、快速办案。
4．加强协调、形成合力。要充分发挥广告联席会议制度的作用，加强与广告联席会议成员单位的协调和沟通。要加强与当地互联网管理协会沟通，形成合力，对屡教不改、拒不改正的网站，要依法取缔，该移送的要及时移送，要严格按照“三个凡是”的要求，即凡是未备案的网站一律关闭，凡是虚假备案以及申报与实际内容不相符的网站一律关闭，凡是查明涉嫌传播淫秽色情和低俗信息的网站一律关闭。要加大曝光和警示力度，要将查处的典型广告案例在“福建省工商红盾网”和省、市主要媒体上进行曝光、点评、警示；
对发布低俗不良广告、违法情节严重的医疗机构、药品、保健食品生产经营单位以及网站，要联合相关职能部门共同曝光。揭露一批不良违法的运营商服务商和网站的恶劣行径。
5.认真总结及时反馈。认真履行职能，加强对专项整治工作的监督、检查和指导，确保整治工作扎实有效。对在整治工作中遇到的困难和问题，要认真研究解决。要定期编发专项整治工作简报，总结推广成功经验、有效做法。在每月26日前分别向县局上报本单位组织开展专项整治行动的工作情况、网络广告监测情况；
网络广告案件查处及移送情况、典型案例和报表（见附件）。
城区工商所
二○○九年十二月三十日
附：治理整顿互联网不良文件广告情况统计表（一）（二）
治理整顿互联网不良文化广告情况统计表（一）
填报单位：
填报时间：
治理整顿互联网不良文化广告情况统计表（二）
填报单位：
填报时间：
【篇3】2022年不良作风整治行动
2020年省卫生健康行业作风专项整治行动方案
为持续弘扬职业精神，为进一步端正行业风气，切实解决当前卫生健康行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益的突出问题，按照国家卫生健康委等9部委《关于印发2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（国卫医函〔2020〕192号）要求，结合全省卫生健康系统廉政暨行风建设工作会议精神，现制定本行动方案。一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，确保廉政工作的有关部署坚决落实到位，一以贯之、坚定不移地将“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的治理要求落到实处，通过清晰的制度设计，为医药购销领域和医疗服务划清行为红线，形成风清气正的行业新风正气。二、工作任务
（一）加强对纠风工作的全面领导
1.坚持对纠风工作的全面领导。以、新时代中国特色社会主义思
想为指导，大力加强医疗战线思想建设和组织建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分发挥支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，把广大医务人员凝聚在周围。
2.充分履行纠风工作职责。各级履行全面从严主体责任。加强对干部和医务人员严格遵守纪律规定和国家有关法律法规情况的监督
检查。医院纪委要全面履行监督执纪问责职责，切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。升级完善行业“九不准”，配套完善相关政策措施，整治漠视侵害群众利益的行为。
3.大力加强医疗战线建设工作。将新时代中国特色社会主义思想、“健康中国2030”规划纲要纳入住院医师培养和医疗机构各级各类领导岗位入职前行风教育内容。要按照规定及时完善各级组织，积极吸纳、发展优秀医务人员。
4.大力弘扬新时期崇高职业精神。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神，传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守。要大力宣传医护人员先进事迹，发挥典型示范和引领作用，创作、宣传、运用好优秀的影视文
学作品，营造尊医重卫的社会氛围。（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为
会同医保、公安、市场监管等部门，对恶意骗取保的，要实施联合惩戒。对于公立医疗机构，要重点治理违规收费、重复收费、超医保支付范围、无指征诊疗、套餐式检查、套餐式治疗、高套病种、将临床试验项目违规纳入医保报销等行为；
对非公立医疗机构，重点治理虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为。对涉嫌违规违纪的人员，依规依纪追究政纪责任，并同时追究相关领导责任；
对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。（二）巩固医药流通领域改革成效
1.加强医药生产流通管理。继续推进药品流通行业发展规划落实，建立完善安全生产责任体系。保障小品种药（短缺药）和流感疫苗供应，鼓励集团化发展，提高产业集中度。建立健全中医医疗质量管控体系，促进中药药事管理质控中心等规范化建设。对发现的医药生产流通领域虚开发票、偷逃税等涉税违法犯罪行为依法查处。
2.打击重点领域违法行为。严厉打击医药企业与合同营销组织（CSO）企业串通，虚构费用套现以支付非法营销费用的违法行为。聚焦医药购销、医疗服务和“保健”市场等重点领域，加强反不正当竞争和广告监管执法，加大对商业贿赂、虚假宣传、违法广告等行为的查处力度。
（四）开展行业学会协会专项治理行动
1.规范学术活动。各医疗机构要制定医务人员参加学术活动的规范准则,严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。
2.规范内部管理。各类医学（协）会要建全规范财务管理和会议制度。对个别人员胆大妄为，用个人账户接受企业钱款的，严肃追究当事人责任。
3.规范医商交往。行业学（协）会、医疗机构要明确与医药相关企业之间行为底线，加强对企业举办、参加行业学协会活动的管理，防控风险隐患。允许在合规、合法的前提下，开展医商交往行为，建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度。
（五）深入清理群众身边的医疗行业乱象
1.切实履行医疗行为管理责任。坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况，尤其是对“特色”、“自创”等技术的相关管理规范要作为重中之重。将医疗行为管理纳入卫生健康工作督导重点。
2.严厉打击各类违法违规执业行为。要求全省各级卫生健康行政部门在全省医疗机构尤其是社会办医院开展电子化注册信息核查核实工作，对医疗机构执业许可证登记相关信息再核查，确保机构信息准确。依法严厉打击医生出租、出借、转让《医师执业证书》或者无资质行医，医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医
师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动。严厉打击医疗机构牌匾乱悬挂、宣传虚假夸大等违规行为。启动民营医院管理年专项行动，加大部门间联合执法强度，重点检查和整治“保健”、健康体检、医疗美容、皮肤、妇产、肿瘤、精神、眼科等社会办医活跃、出现问题较多、群众反映强烈的领域。
3.持续推进医疗领域扫黑除恶。继续深入开展医疗卫生领域扫黑除恶专项斗争，对内优化机构服务与管理，对外加强与公安机关的联动配合，集中力量全面排查清理涉黑涉恶的医闹医托、“黑护工”及“黑救护车”，保障医患双方权益，努力营造和谐稳定的就医环境。完善安全保卫措施，坚决打击医闹和伤医等侵害医务人员生命健康的行为，维护医务人员尊严和生命安全。
4.坚决惩处患者身边“微腐败”。通过信访、举报、部门协作等多种途径，对各级各类医疗卫生机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违规违法行为，根据严重程度给予严厉处置。各地要集中力量处理一批案例并及时通报公布，运用好“身边事教育身边人”的制度安排，对严重损害行业形象的人员要坚决开除出队伍。
5.严肃查处收取医药耗材企业回扣行为。对照“九不准”标准，查处医疗机构及医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣的行为。重点检查医疗机构从业人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理，对涉案的医药
产品经营者给予回扣的违法线索移交市场监管部门。（六）持续开展改善医疗服务行动
改善医疗服务行动要更加聚焦“医院、医疗、医生”的三医联动，加快实现医院发展“三个转变”。在医院管理模式上，要从粗放管理转向精细管理。树立以病人为中心的理念，优化服务流程，注重内涵建设。从导医、挂号、结算、电梯、如厕、停车等等细节抓起，体现出人性化和精细化，切实改善患者就医体验。在医疗发展方式上，要从业务增长转向质量提升。要把学科建设和技术提升作为立院之本，更加注重医疗质量安全等效益指标。在调动医生积极性上，要从扩大医院投资建设转向提升人员绩效待遇，落实好“两个允许”，调动医务人员积极性。
（七）公共卫生行风治理
坚持底线思维，坚决抵制免疫规划工作中存在的责任心不强，管理不到位、制度执行不严等现象，加强预防接种信息化管理，严格执行“三查七对”等制度，提高工作人员责任意识。完善重点传染病防控风险评估机制，加大监测预警力度，掌握重点传染病发病信息，及时制定应急预案，一旦发现苗头迅速处置。建立健全会议培训管理制度，严禁在培训中泄露尚未公开的数据，在重大学术、论坛上发表与重大决策部署不一致的言论。严格遵守仪器设备、试剂耗材采购、验收、保管、供应等各项制度，严禁接受仪器设备、试剂耗材生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
（八）基层医疗机构行风治理
对基层医疗卫生机构的依法执业情况、医疗文书书写情况、医疗废物处置情况、院内管理情况等开展专项整治，推进基层医疗卫生机构规范化管理，完善长效监管机制，促进基层医疗卫生机构服务能力提升。三、实施步骤
本次专项行动共分三个阶段：(一
全面清查、集中整治（2020年8月底前）
各级卫生健康行政部门、各医疗机构、各卫生健康行业学协会要按照本行动方案，结合自身实际和日常工作，制定本地区、本单位的具体实施办法，并全面动员部署，深入开展清查清理，及时发现问题，
建立问题台账，及时启动整改。对于发现的违法违规问题，要采取有力措施，依法严厉惩处，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。各市卫生健康委、各委直委管医院、省学会服务中心要于8月底前将清理清查发现的行风问题，形成正式书面报告报至省卫生健康委（重大违法违纪问题及线索应同时向驻委纪检组报告），并于8月底前将行风问题的整改情况或处理结果报至省卫生健康委。（三）专项督查、巩固提高（2020年9至10月）
各级卫生健康行政部门要会同纪检监察等部门，组成专项督查组，对辖区内各单位专项行动开展情况进行督导检查，对全面清查、集中整治阶段的工作落实情况进行“回头看”。省卫生健康委会同驻委纪检组对委直委管机构、省医学会等省级行业学（协）会进行督导
检查；
专项督查中，要加大对重点地区、重点领域、重点机构的检查力度；
督查情况要予以公开通报，对工作落实不到位的，要督促整改落实，切实巩固工作成效。
（三）总结通报（2020年11至12月）
各级卫生健康行政部门、各医疗机构、各卫生健康行业学（协）会要对专项行动开展情况进行总结评估，对开展工作不力、群众反映强烈、不正之风没有得到有效遏制的单位，要通报批评，督促整改，并视情追究有关人员及领导责任。对工作主动、整改积极、成效明显的单位适时予以通报表彰。各市卫生健康委、各委直委管医院、省学会服务中心要于12月15日之前，将本次专项行动整体工作情况形
成书面总结，报至省卫生健康委。四、工作要求
（一）切实加强组织领导。各地市卫生健康行政部门要切实提高行风工作政治站位，充分认识行风建设工作的重要性和开展本次专项行动的紧迫性，进一步细化方案，强化工作措施，压实工作责任；
纪检监察部门和行风主管部门要建立督导组，对重大行风问题进行挂牌督办，对辖区内专项行动实施情况进行检查。
（二）依法依规从严打击查处。各地市对发现的违法违规行为要坚决予以打击，做到有案必查，违法必究。对跨地区、跨部门的案件，涉案地区要相互配合查处、对发现的违纪违法线索要主动向纪检监察和公安部门通报。对专项行动中存在失职渎职行为的，要按相关规定
严肃追究责任。
（三）做好宣传引导。专项行动期间，各市卫生健康行政部门要充分利用媒体报道、网络宣传等途径，积极报道专项行动进展和成果，曝光典型案例。同时要加强思想和法制教育，结合案例的查处情况，广泛开展身边事教育身边人，大力弘扬新时期职业精神，提高医疗机构和医务人员的道德素养。
（四）不断完善制度建设。各地市要进一步贯彻中、省关于加强公立医院监察和改革完善医疗卫生行业综合监管的有关要求，坚持纠建并举、标本兼治，结合建设和深化医药卫生体制改革要求，优化行业管理规范，堵塞监督管理漏洞，从制度上实现行风的源头治理。
【篇4】2022年不良作风整治行动
平安生产
专项治理三年行开工作方案
〔2020年-2022年〕
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目 录
一、编制目的_____________________________________________3
二、工作目标_____________________________________________4
三、工作时间_____________________________________________11
四、工作组织_____________________________________________11
五、主要任务围绕的重点___________________________________11
六、重点排查整治内容_____________________________________12
七、平安生产专项整治三年实施节点_________________________15
八、深入现场排查重点区域_________________________________17
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一、 编制目的
为深入学习宣传贯彻***总书记关于平安生产重要论述，推动各监管单位切实把平安生产摆到重要位置，牢固树立平安开展理念，根据?河北省平安生产专项整治三年行动总体方案?和?石家庄市平安生产专项整治三年行动总体方案?，制定本方案。
二、 工作目标 通过开展三年行动，以执行“省政府 2 号令〞为重要抓手，推进从根本上消除XX店事故隐患的平安生产责任链条、制度成果、管理方法、重点工程、工作机制和预防控制体系建设，扎实推进XX店平安生产治理体系和治理能力现代化。完善形成以落实主要负责人平安责任为重点的企业平安生产主体责任体系、以建立平安技术和管理团队为重点的标准化平安生产根底管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的平安预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的平安生产社会化效劳体系，推进XX店平安生产由被动接受监管向主动加强管理转变，平安风险管控由政府推动为主向自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向自主日常自查自纠转变，提升XX店本质平安水平，有效化解重大平安风险，坚决遏制平安事故，确保从业人员生命平安和身体健康，实现XX店平安开展、高质量开展，为建设现代省会、经济强市提供平安保障。
.
三、 主要任务 〔一〕全面落实XX店平安生产责任体系
1.健全平安生产责任制。建立健全从XX店总经理到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的全员平安生产责任制，明确主要负责人、分管负责人、其他负责人、中层部室及其负责人、班组和班组长、具体岗位及其从业人员承当的平安生产责任。加强平安生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改良的平安生产内生机制，建立企业内部平安生产监督考核机制，推动各个岗位平安生产责任落实到位。
2.落实主要负责人责任。XX店总经理要牢固树立平安开展理念，强化落实第一责任人法定责任，带头执行平安生产法律法规和规章标准，定期主持召开平安生产例会，加强全员、全过程、全方位平安生产管理,做到平安责任、平安管理、平安投入、平安培训、应急救援“五到位〞。每季度至少组织一次平安生产全面检查，在平安生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保平安。每年要报告平安生产工作和个人履行平安生产管理职责的情况。
3.落实全员平安生产责任。强化内部各部室平安生产职责，落实一岗双责制度。强化以岗位为核心的平安生产管理，建立班组和岗位人员交接班平安交底、班前会提示讲解、班后会评点分析等平安管理制度。重点岗位要严格落实以师傅带徒.
弟制度，完善管理方法，明确适用范围、职业资格、层次区分、责任义务及效果考核等要求，确保新招、转岗及技能升级员工平安作业。简良店平安管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身平安生产职责，严格遵守岗位平安操作规程，落实岗前平安检查，确保平安生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责〞的平安生产工作体系。
(二夯实XX店平安生产管理根底
4.强化XX店平安生产规章制度建设。结合自身生产经营实际和特点，建立健全并认真落实平安生产教育培训、资金投入、风险辨识管控、隐患排查治理、危险作业管理、设备设施检维修、外来施工队伍和人员管理、劳动防护用品配备使用管理、疫情防控期间平安生产管理等制度，加强平安生产管理。要对平安生产规章制度执行效果定期进行评估，及时修订、动态调整。
经营管理团队。依法建立健全平安生产管理机构，配齐平安经营管理人员并提高其待遇和地位，全力支持平安管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。企业要建立平安技术团队，按照要求配备注册平安工程师，充分发挥技术人员在平安生产工作中的作用，持续提升平安管理科学化、专业化、标准化水平。2021年底前，通过自身培养和市场化机制全部建立平安生产技术和管理团队。
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6.强化平安投入。保证平安生产条件所必需的资金投入，严格落实平安生产费用提取管理使用制度。保证XX店平安生产投入的有效实施，并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果负责。严格落实平安技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用平安生产工艺和技术装备，按照规定投保平安生产责任保险，提高平安生产保障能力。并加强对从业人员劳动保护，配齐并催促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的平安防护用品。
7.强化平安教育培训。建立健全XX店平安教育培训制度，通过岗位实际操作、案例警示等途径对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉平安生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。
XX店平安生产标准化建设。按照?企业平安生产标准化根本标准?〔GB/T 33000-2016〕和行业专业标准化评定标准的要求，成立由XX店总经理任组长的创立工作组自主创立，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、平安风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改良等八个方面，建立与日常平安管理相适应、以平安生产标准化为重点的企业自主平安生产管理体系，安排不少于 6 个月的试运行，实现平安生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境标准化。并且要把“双控〞机制建设融入平安生产标准化创立、运行过.
程之中，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续改良风险管控和隐患排查治理工作，有效提升简良店平安管理水平。2022年底前，完成自评工作。
9.强化应急准备。结合风险评估情况，组织编制XX店平安事故应急预案，明确应急职责、应急程序和现场处置方案。要配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。每半年至少组织 1 次生产平安事故应急救援预案演练。
(三健全完善XX店平安风险防控机制
10.建立XX店平安风险辨识评估制度。按照?河北省平安生产风险管控与隐患治理规定?等有关法律法规规章标准，针对单位类型和特点，科学制定便于操作的平安风险因素辨识程序和方法，定期组织专业力量和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的平安风险，做到系统、全面、无遗漏，持续更新完善。生产经营环境发生重大变化或发生生产平安事故后，要及时开展专项辨识。要按照?企业员工伤亡事故分类?〔GB 6441—1986〕等有关标准标准，对平安风险进行辨识，依照危险程度及可能造成后果的严重性，将平安风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，相应以红、橙、黄、蓝四种颜色进行标注，编制风险分布图，并纳入市风险电子地图系统，加强动态分级管理，实现“一企一清单〞。
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11.建立平安风险管控制度。根据风险评估的结果，建立XX店风险管控信息台账〔清单〕，包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容，并对平安风险分级、分类进行管理，逐一落实部室、班组和岗位的管控责任，对较大及以上等级的风险制定专门管控方案。简良店总经理每季度至少组织检查一次风险管控措施和管控方案的落实情况，从组织、制度、技术、应急等方面对平安风险进行有效管控，到达回避、降低和监测风险的目的。2020年12月底前要建立起完善的平安风险管控制度。
12.建立平安风险警示报告制度。在风险部位、岗位或者车间等醒目位置和重点区域分别设置平安风险公告栏，标明主要平安风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容，制作岗位平安风险告知卡，确保每名员工都能掌握平安风险的根本情况及防范、应对措施。对存在重大平安风险的工作场所和岗位，要在醒目位置设置包含危险介质、危害表现和防控措施、疏散路线等内容的明显警示标志，并强化危险源监测和预警。要明确风险管控和报告流程，建立健全平安生产风险报告制度，接受政府监管和社会监督。XX店总经理对本单位平安风险管控和报告工作全面负责，要按照平安风险管控制度要求，对辨识出的平安风险，定期向相关监管部门报送风险清单。
(四〕健全完善XX店平安隐患排查治理机制
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13.加强平安隐患排查。建立健全以风险辨识管控为根底的隐患排查治理制度，依据风险管控信息台账〔清单〕，按照风险等级与管控责任分别编制本单位各层级、各部室的事故隐患排查清单，明确和细化各层级、各部室、各岗位、各设备设施排查事项、内容和频次要求，按照事故隐患排查清单开展定期排查和专项排查，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，对风险管控措施失效或弱化形成事故隐患的，列入隐患治理信息台账，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。严格落实班组每天组织一次、每周至少组织一次，平安管理部门每月至少组织一次，XX店总经理每季度至少组织并参加一次的排查制度。编制隐患整改验收表，实行对表整改验收。按照国家、省市和市国资有关规定，积极与相关部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式，及时报告风险管控和隐患排查治理情况。
14.严格落实治理措施。对排查出的事故隐患，根据超市的重大事故隐患判定标准，区分一般隐患和重大隐患，对于能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，要采取有效的平安防范和管控措施，按要求制定隐患整改方案并组织实施，及时消除隐患。重大隐患整改方案实施前要由XX店总经理组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员进行论证，必要时可以聘请专家参加。对于排查发现的重大事故隐患，及时向应急管理部门和行业主管部门报告，并组织评估，编制.
事故隐患评估报告书、制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位〞，实现闭环管理。2020年底前，建立起完善的隐患排查治理制度;2021 年底前，积极落实隐患排查治理“一张网〞信息化管理系统有关要求，并做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；
2022 年底前，隐患排查治理全面制度化、标准化。
(五推动XX店平安生产综合治理
15.严格落实企业平安承诺制度。按照“河北省法人代表平安生产承诺制度〞规定要求，认真做好“承诺制〞和平安生产责任制、规章制度、操作规程“三项制度〞落实工作。企业主要负责人要向全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大平安投入、严格风险管控、强化隐患排查治理等情况。对落实企业平安生产主体责任和全员岗位平安生产责任制情况加强监督，完善和落实举报奖励制度。签订简良店平安生产承诺书，并在明显部位〔如公告栏〕长期公示，并根据具体承诺事项自行制定承诺事项兑现推进方案，每年 12 月底前向员工代表大会报告践诺情况。
16.完善落实企业平安生产诚信制度。严格落实国家和省关于平安生产诚信建设相关规定要求，贯彻执行?石家庄市生产经营单位平安生产不良记录“黑名单〞管理暂行方法?。
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三、时间安排
2020年6至2022年12月 四、工作组织
成立XX店“2020 -2022年度平安生产专项整治三年行动〞〔以下简称“领导小组〞〕，负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项。
领导小组成员：
组 长: XXX 副组长: XXX 成 员：各部门、科室负责人 五、组织主要任务围绕重点：
1、进一步落实平安生产主体责任；
2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制；
3、创新管理模式、提高平安生产管控效能；
4、扎实推进以工程为团队、为管理核心；
5、落实开展日排查平安隐患整治台账和专项行动针对性检查；
6、夯实工程平安生产根底；
7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练；
六、平安生产排查整治内容
开展以查管理制度、查平安培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查平安设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生.
和环境治理 为中心的平安检查。
1、管理、制度、法律法规执行情况
(1平安生产责任制执行情况。是否对平安生负责;能否认真履行平安生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不平安行为。
(2平安检查制度，是否认期开展本部门平安检查,并有检查记录和查出问题整改单。
(3平安规章制度是否完善,包括制定的平安生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所平安监控、平安规章制度的执行情况。
(4危险作业审批程序是否完善。
(5各项平安管理是否符合国家法律法规要求。
2、平安教育、培训、平安交底情况
(1作业人员平安教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员平安教育培训制度,平安教育培训工作能否做到有方案、有落实、有考核、有档案。
2新员工进场、员工转岗、临时上岗人员平安培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,平安技术交底情况。
3特种作业人员相应的培训方案和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
3、检查现场隐患
(1施工现场平安防护装置、易发事故的危险部位的现场平安
管理情.
况。
(2消防平安设施是否齐全、有效;电 气平安设施,如平安接地,避雷设备、照明情况。
(3配电室使用情况;防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全,平安检查监督是否到位,各种平安技术资料是否齐全。
4、操作岗位平安检查
(1检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
(2现场的文明生产和制度的执行情况,有无班前、班中饮酒、违章作业和野蛮施工现象。
(3平安标志挂放要标准整洁,平安通道畅通。
(4检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险源，检查用电设备的开关、临时用电线路、防护装置是否平安、可靠。
5、特种设备管理情况
电梯、冷链、空调压缩机、货梯等设备的平安运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、平安管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。
6、检查台账及落实情况
对排查、检查发现的重大平安隐患,逐-制定具体整改方案 ,做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实〞, 并建立台账,分级管控。不能按期整改完成,或不能保证平安生产的,一律停止施工，直到整改合格。
7、隐患整改落实情况
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(1能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,限期整改实施有方案、有控制、有记录、有影像资料。
(2对查出的平安隐患,实行下发?隐患整改通知单?，经平安部门签字后发出 ,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。
8、应急预案及演练情况
应急预案演练方案,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析和评价。
9、事故报告及处理
如发生事故,是否在规定时间内逐级上报，并按〞四不放过〞原那么进行处理。2020年平安生产工作围绕上述指导思想和平安目标展开。牢固树立以人为本、平安生产的理念,把平安生产工作列入重要议事日程,坚持平安工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建筑业齐抓共管的良好局面。
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七、平安生产专项整治三年实施节点
从 2020年6月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。
(一发动部署(2020 年 6 月〕。按照统一部署，进行全面部署安排，通过组织平安生产专项整治专题会议，广泛宣传发动；
并结合本店实际制定细化落实方案，明确具体目标任务和时间进度。
(二组织实施〔2020 年 7 月至 12 月〕。根据对店实际情况进行梳理研判，重点分析目前XX店存在的从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问题，结合实际健全完善工作制度、强化推动重点事项、研究建立工作机制，将风险管控和隐患排查治理落实情况作为检查重点，落实“双控〞机制建设目标，不断推动企业切实落实平安生产主体责任。
(三重点推动(2021 年〕。坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项平安生产工作，夯实XX店平安管理根底，确保工作取得明显成效。
(四稳固提升〔2022 年〕。结合XX店实际情况开展工作，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有关法规制度和政策措施，逐项推动落实，结合各单位经验做法，梳理总结一批典型成果全面推广。并总结形本钱专题年度工作报告和三年行动报告进行上报。
四、工作要求
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(一加强领导，注重实效。将本实施方案与相关行业专项整治三年行动方案有机结合，统筹推进XX店平安生产主体责任落实。要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和催促落实，力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。有效落实平安生产主体责任，不断提升XX店自主管理平安生产能力水平。
(二〕健全制度，完善体系。制定落实XX店平安生产主体责任假设干规定，推动简良店建立健全平安生产管理体系，突出抓好“双控〞机制建设并确保有效运行，提升XX店自主管理平安生产的主动性、自觉性。在完善和落实平安生产各项规章制度的根底上，积极探索，创新建立各具特色、扎实有效的平安生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。
(三严格监管，全力推进。把建立和落实XX店平安生产责任制情况、完善平安管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查方案，加大日常检查力度。严格落实主体责任。
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八、深入现场排查重点区域
(一落实工程平安管理责任,夯实平安生产全面工作根底
1、建立健全平安生产领导小组,充分发挥平安小组作用,加强对平安生产工作的领导。明确三年平安生产目标,采取有力措施,将平安生产责任层层落实到每一位员工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的平安管理责任体系。
2、深化XX店平安生产及消防平安专项整治工作,加强平安生产的监督管理,对施工用电、特种机械、易着火点、库区等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强办公区域消防平安管理。定期进行平安生产及消防平安大检查,并将检查结果报公司级平安生产部门备案。
3、每月定期召开一次平安生产及消防平安专题会议,分析、部署、催促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题,做好平安生产专题会议记录并形成纪要。
4、在国家法定节假日前,开展好平安生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。普及返乡民工注意交通平安知识、遵守交规、文明出行。
5、落实消防器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。
(二以“消除事故隐患、筑牢平安防线〞抓好平安教育培训。
1、加强平安生产月法律法规知识宣传，认真组织 ?平安生产法?、?消防法? 等知识学习。对新入场员工进行三级平安教育,考核合格前方可上岗。
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2、积极开展迎接建国71周年平安生产专项整治活动,广泛营造“消除事故隐患、筑牢平安防线、生命至上、平安至上"的平安文化气氛,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传平安知识。
3、加强应急管理,制定平安生产及消防平安应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练，〔半年〕组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发平安生产事故的能力,努力提高事故损失降到最低限度为零目标。
(三做好平安检查工作,狠抓平安隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的平安检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和入档工作。
2、认真落实2020年平安生产及消防平安目标责任书相关要求。
(四开展危险源识别和平安风险分析,加强防范 1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用每周平安生产会、碰头会以及定期的平安会议,开展危险源分析活动,制订平安措施,做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作，以未行成闭环管理不放手为准那么。
(五坚持“四不放过〞、“三违〞事故调查处理原那么,认真总结经验,汲取教训：
1、按“四不放过〞的原那么开展事故调查、分析和考核,严格责任事.
故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织员工学习,让广阔员工从中受到深刻教育。
3、学习海因里希法那么〔1：29：300〕，遏制重击作业现场平安生产三违现象发生或出现。
(六抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理，按工程管理制度要求严格审查动火申报和审批。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
XXXXX店 XX 年XX月XX日
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