□ 本刊记者 王炜／通讯员 肖学猛
为支持“专精特新”企业发展，2022年11 月，中国证监会、工信部联合印发《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》，明确了区域性股权市场“专精特新”专板设立条件。
目前，山东累计培育有效期内的省级“专精特新”中小企业5777 家，获评国家级专精特新“小巨人”企业756 家、“单项冠军”示范企业100 余家。如何更好地发挥区域性股权市场功能服务“专精特新”企业？就此，本刊记者采访了齐鲁股权交易中心党委书记、董事长王胜进。
齐鲁股权交易中心在济南举行专精特新资本对接云峰会暨智能制造与先进制造专场项目路演
《山东国资》：《指导意见》将给区域性股权市场带来什么样的发展机遇？
王胜进：在发挥区域性股权市场的作用方面，《指导意见》体现了“四个突出”。
一是更加突出区域性股权市场在“专精特新”企业培育中的重要定位。专板建成后，区域性股权市场将成为“专精特新”企业“培育孵化、规范提升、资本运作、助企上市”的主渠道和主阵地。
二是更加突出区域性股权市场在多层次资本市场中的塔基作用。未来，齐鲁股交将成为山东省“专精特新”企业规范培育、登陆更高层次资本市场的“预科班”和“重点高中”，企业可以在“学校”里补短板、强弱项、扬优势，实现梯次晋级，最优秀企业甚至可以直接“保送”。
三是更加突出区域性股权市场综合金融服务平台作用。建立企业上市快速协调机制；
鼓励私募基金、银行、证券公司、担保公司等各类机构推出更多灵活度高、发行便捷的产品，满足中小企业多样化、定制化需求。
四是更加突出区域性股权市场作为地方重要金融基础设施的重要地位。为企业提供基础性、制度性、综合性的金融服务，成为地方政府支持中小企业发展的有力抓手和关键平台。
《山东国资》：“专精特新”专板将给企业带来什么？
王胜进：“专精特新”专板将建设山东省“专精特新”企业培育学校，打造企业全生命周期精准高质量服务。
专板将为企业提供分层管理、分类服务，设置孵化层、规范层和培育层，分别提供普惠、精准、专享的差异化基础服务和综合金融服务。
此外，将为企业提供更高水平的基础服务、融资服务、上市培育、股权激励等服务，打造“专精特新”中小企业培育的齐鲁样板。对于孵化层入板企业，侧重企业宣传展示、登记托管、管理支持、政策对接等基础性服务。对于规范层入板企业，侧重于企业私募股权和可转债融资、信贷融资、基金对接、股权激励、投融资路演等增值服务和融资服务。对于培育层入板企业，坚持产融结合，优先支持山东省“十强”产业、制造业优质企业开展规范运作、企业改制、上市路径规划、上市苗圃计划、“直通交易所”、“券商面对面”等上市培育服务，加速培育层企业登陆更高层次资本市场。
《山东国资》：在服务“专精特新”企业方面，齐鲁股交还有哪些亮点做法？取得了什么样的成效？
王胜进：一是构建“三个圈”企业培育服务体系。2021 年6 月，山东省工业和信息化厅出台《山东省“专精特新”中小企业上市培育工作的实施方案》，提出依托齐鲁股交，5 年内打造5000 家以上的公司制改制“外围潜力圈”、2000 家以上的上市“后备培育圈”、500 家以上的“上市冲刺圈”。齐鲁股交按照文件要求，坚持“以客户为中心”，不断加快服务创新转型升级，努力构建“企业聚集”“资本聚集”“资源聚集”“服务聚集”的综合金融服务平台。下一步，依托专板建设，“三个圈”企业培育服务体系也将逐步完善。
二是设立了“一板一库”。2021 年6 月20 日，齐鲁股交在省工信厅的支持下，开设了“山东高成长企业板”，为“专精特新”“瞪羚”“单项冠军”和“独角兽”“小巨人”等企业搭建服务平台，提供培育孵化、多元融资、规范治理和对接国内外资本市场等综合金融服务，培育新的增长动力和竞争优势。“山东高成长企业板”开板以来，齐鲁股交已累计为65 家“专精特新”企业开展资本市场上市辅导专项培育；
为85 家企业提供专业估值和商业计划书等管理咨询服务；
组织50 余场资本市场培训，1127 家（次）企业参训；
组织路演活动60 多次，为近20 家企业实现融资近3 亿元。建立高成长上市企业培育库，齐鲁股交简化挂牌流程，减免挂牌费用，灵活吸纳“专精特新”企业进场培育，目前已累计吸引1400 多家优质企业入库。
三是打造“6+N”专业培育服务体系。齐鲁股交联合中泰证券、山东省新动能基金开展“泰山登顶”行动，倾力打造了“6+N”专业培育服务体系，为“专精特新”等优质企业提供全生命周期上市培育服务。截至目前，齐鲁股交累计培育省级“专精特新”及国家级专精特新“小巨人”企业661 家、瞪羚企业150 家。
四是推出“358”专属服务产品。齐鲁股交在行业内率先推出独具特色的“358”标准化产品，即三个训练营、培训五部曲、八大服务包，涵盖了品牌宣传、创新赋能、上市培育、团队提升等30 多项产品。今年7 月，齐鲁股交与中国银行合作，共同开发股权质押贷产品，为2 家“专精特新”企业解决融资需求2000 万元。
五是建设“211 上市苗圃基地”。“2”即两个基地。齐鲁股交与上交所、深交所、港交所、全国股转系统等联合设立全国首家“多层次资本市场资源联合培育基地”，累计为4000 多家企业提供投融资对接、路演展示、培训咨询等服务；
与深交所共建淄博基地，加速构建形成企业上市良性循环机制，累计聚集有上市潜力的企业10 家以上。第一个“1”即鲁中路演中心，有效促进产业资源与资本要素的对接融合。第二个“1”即一个“上市苗圃计划”。首期“上市苗圃计划”高端班，省内40 多位挂牌企业家代表作为首批学员接受了上市专题辅导。为全省的专精特新“小巨人”、瞪羚等优质企业提供全方位、全链条、全流程的“上市陪跑”服务，打通企业上市“专业+系统+实战”的融合环节。
六是依托区块链试点建设“一企一档”。2021 年，齐鲁股交已获得中央网信办和中国证监会两个国家级区块链建设试点资格。今年上半年，齐鲁股交区块链建设方案通过证监会资格评审，转入场景建设阶段，实现与证监会数据节点的互通和业务数据的上链，通过自建链的方式实现了“证监会监管链+地方业务链”的有效融合。
目前，齐鲁股交累计培育转板上市企业73 家，约占全省已上市挂牌企业数的12%（不含青岛市）。齐鲁股交相继获批“山东省中小企业公共服务示范平台”“重点支持国家‘小巨人’企业公共服务平台”和“国家中小企业公共服务示范平台”。
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