区委全会报告

时间:2022-06-22 13:50:08 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的区委全会报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

区委全会报告

2022年区委全会报告5篇

第1篇: 2022年区委全会报告

区委政法委年度工作总结

今年以来,在市委政法委和区委的正确领导下,我们坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和十六大精神为指引,以创建“安全**”为核心,在全区政法系统认真贯彻落实中省市政法工作会议精神,严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪,狠抓社会治安综合治理,为全区经济和社会各项事业的持续快速发展创造了良好的社会治安环境。现就今年以来的有关工作情况,作一简要汇报:s0100

一、明确思路,突出重点,全力解决影响社会安定的突出问题。

(一)保持严打高压,严厉打击各类违法犯罪活动。

公安机关以“贯彻十六大,落实二十公,实现双跨越,一举夺金杯”为全年工作目标,以“抓教育,学长霞”活动为主线,大力开展了“两打击两整治”、“两严一整治百日战役”、“夏秋季严打整治攻势”等一系列严打专项斗争,战果辉煌。今年以来,全区共破获各类刑事案件641起,查处治安案件2133起,查结率96.5%;
打击处理各类违法犯罪人员3655名,其中逮捕290名,直诉48名,劳教98名,强制戒毒160名,行政拘留377名,治安处罚2066名。曾在社会上造成较大影响的“2.27何鸿杰故意杀人案”、“9.2入室抢劫强奸杀人案”、“10.19陕科大学生被杀案”等12起命案迅速告破,19个双抢团伙被顺利打掉,使犯罪分子的嚣张气焰受到沉重打击,有效遏制了我区内各类违法犯罪的上升势头。b5E2RGbCAP

(二)切实抓好检察和诉讼工作,批捕起诉和审判执行工作逐年强化。

今年以来,区人民法院立案2829件,审结2498件,结案率达88.3%。申请执行案件1020件,执结904件,办结率达88.6%。区检察院共受理提请逮捕176案279人,批捕172案275人,批捕率97.7%;
受理移送起诉的各类刑事案件203案338人,均已办理完结;
办理贪污、挪用公款案和渎职侵权案26起,其中大要案10起,为国家挽回经济损失100多万元。相比去年同期,严重影响社会安定的刑事犯罪得到了更加迅速和有力的惩处,办案质量显著提高,“执行难”问题初步扭转。p1EanqFDPw

(三)略

(四)认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

今年以来,我们坚持认真学习和推广“枫桥经验”。严格执行定期排查报告制度,坚持“半月一小查,一月一大查”,认真查找影响社会稳定的各种因素,按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”和“分级负责、归口调处、就地解决”的原则,及时化解调处各类人民内部矛盾,并建立了群体性事件的处置预案。积极推行“领导接待日”制度,变群众上访为干部下访,把重点放在基层,努力营造新的工作格局。充分发挥了各种基层力量的信息捕捉作用,及时掌握潜在的不稳定因素,围绕主要矛盾和矛盾的主要方面的解决,积极主动地进行调处,确保了社会大局的稳定。在市上“两会”期间,我区无一例越级上访的事件发生,并先后及时妥善地调处了咸阳北极地暖公司二十余名民工封堵市糖酒公司大门、西北医疗器械厂近二百名退休及下岗工人封堵毕塬路等群体性事件,确保了重点项目建设的顺利进行和全区社会政治大局的稳定。DXDiTa9E3d

二、创建“安全渭城”进展顺利,社会治安综合治理措施基本落实

以创建“安全渭城”为主线,社会治安综合治理各项措施基本落实,创建“安全渭城”2006年度阶段目标预期实现。RTCrpUDGiT

(一)切实加强了对创建和综治工作的组织领导。

对于创建“安全渭城”是这一社会系统工程,区委非常重视。常委会就此作了专题研究,决定将其作为一项全区性的中心工作来抓,并成立了以区委副书记杨晓宇为组长,以政法、组织、宣传、纪检等27个部门正职为成员的创建工作领导小组,为创建工作奠定了坚实的组织基矗3月10日,我们又在国一礼堂召开全区近千名领导干部参加的创建“安全渭城”动员大会,区委常委全部出席,区委书记李效民同志亲自作动员报告。同时,制定下发了《创建安全渭城工作规划》等文件,明确了创建活动的整体目标、工作重点、工作措施和实施步骤。这次会议,使全区各镇办、各部门牢固树立起“抓稳定就是抓发展”的时代意识,将工作热情迅速化为创建“安全渭城”的具体行动,相应成立了各自的领导机构,将创建工作逐层分解,落实到人,确保此项工作层层有人抓,处处有人管。5PCzVD7HxA

(二)广泛宣传动员,打牢了群众基矗

在创建“安全渭城”活动中,我们坚持走专群结合的道路,

注意调动和发挥广大群众在创建工作中的主体作用。我们充分运用各类宣传媒体,不断加大创建工作宣传力度,积极营造出了创建“安全渭城”的浓厚社会氛围,让广大人民群众认识到创建活动的重要意义,了解创建活动的目标、内容,从而形成了共识。同时,通过层层召开会议,深入机关学校、工厂企业、镇村社区广泛宣传,社会各界和人民群众参与创建工作的积极性和创造性得到了很大限度地调动,使自觉参与创建“安全渭城”的意识深深扎根于广大人民群众之中。jLBHrnAILg

(三)年度创建目标全面实现。

在区委政法委、综治办和全区各镇办的共同努力下,我区今年已创建安全社区14个、安全村30个,分别占全区社区、村总数的40%和30%,人民群众对社会治安状况的满意率达到85%以上。同时,我们还积极参与全市范围内的“十百千”创建活动,经过多次深入全区十个镇办调查摸底,取得第一手资料的基础上,确定了1个办事处、4个社区、7个行政村作为创建工作的重要阵地。为了确保创建工作取得实效,在区委常委、政法委书记程光前同志的率先垂范下,综治办的领导和同志长期深入基层,及时发现和解决了创建中存在的各种问题,推动了各镇办创建工作的整体前进。11月25日,我区新兴办的创建工作受到省综治检查组的高度好评,并于12月21日顺利通过市“十百千”考评组的检查验收。xHAQX74J0X

(四)精心构筑打防控一体化的治安防范体系。“安康会议”后,我们及时组织力量,对全区的治安防控体系建设、作用发挥等情况进行了深入细致的调查研究,查找不足,积极整改。通过全区上下的不断努力,矛盾收纷定期排查制度、情况报送制度全面落实,单位内保网络形成规模,社区和农村治安防控体系初步完善。区治安巡逻大队的一些实际问题,在政法委的努力和协调下得到了初步解决,巡逻队员的工作积极性明显提高。一年来,治安巡逻大队共抓获违法犯罪嫌疑人156名,其中有17人被依法逮捕,26人被劳动教养;
盘查可疑人员388人,可疑车辆249辆;
做好人好事36起,现场调解民事纠纷111起;
发现案件线索12条,收到群众送来的锦旗4面,感谢信16封。LDAYtRyKfE

(五)着力提高全区综治队伍的整体素质

抓紧综治队伍建设是做好基层群防群治工作的关键。今年以来,我们坚持从全面提高这支队伍的业务技能入手,不断强化培训力度。先后采取以会代训、现场指导、以陪审代培训等多种形式,对他们进行了多次的政策法律和业务技能培训。特别是我区首创的“以陪代培”的全新培训形式,让综治干部担任人民陪审员,直接参与进案件审理的全过程,接受法律熏陶,学习法律知识,接受工作培训,使他们大部分人成长为协助公安机关破案、调解民事纠纷、开展治安联防等工作的行家里手,工作水平全面提高,使我区的调解工作从以情调解、以理调解逐步走向以法调解,也为社会治安综合治理和创建“安全渭城”活动培养了一支重要力量。Zzz6ZB2Ltk

(六)不断优化校园周边环境。

7月份以来,在市综治委统一部署下,我们先后集中开展了辖区高校校园周边环境整治和中小学校园周边环境整治活动。在清理整治活动中,区综治办认真牵头组织,公安、教育、文化、工商、城建、环卫等部门积极参与,紧密合作,基本解决了存在于校园周边的占道经营、无证摊贩、违规网吧、敲诈勒索等问题。同时,彻底解决了文林路上车速过快的问题,消除了对沿线院校师生的安全隐患。dvzfvkwMI1

(七)法制宣传教育广泛深入。

认真实施“四五”普法规划,特别突出了传染病防治、旧城改造、招商引资等方面法规的宣传,增强了工作的时效性和实效性。加大对各级领导干部特别是基层干部的普法力度,举办法律知识培训班,增强了在职人员的法制观念和依法办事能力。充分利用3月份的综治宣传月和“6.26”国际禁毒日等宣传机会,统一上街,集中宣传,发送各类资料60余万份,受教育群众达数十万人次。rqyn14ZNXI

三、狠抓思想政治建设,努力铸造一支廉洁高效的政法队伍

(一)切实抓好政法委班子自身建设。

一是抓理论学习。坚持定期学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习掌握新的法律知识和政策方针,力求完整、准确、系统地把握和理解党的基本理论、基本路线和新时期政法工作的方向。通过学习,进一步提高了政法委班子贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,增强了驾驭复杂局面和处理复杂工作的能力,提高了班子的整体素质。二是加强民主集中制建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,重大问题集体决策,同时每个领导都有明确的分工。认真开好班子民主生活会,开展积极健康的思想斗争,促使班子成员争做学习的模范、团结的模范、廉洁自律的模范,在思想上EmxvxOtOco

合心,工作上合拍,事业上合力,树立了政法委班子的良好形象。三是带头改进工作作风。把社会治安环境的持续好转作为工作的第一目标,把群众对政法工作的评价作为检验工作的根本标准。带头深入基层,掌握情况,解决问题,狠抓落实,自觉坚持到到矛盾突出的地方去理顺关系,到工作难开展的地区去打开局面,到出现新情况、新问题的地区去去总结经验,真抓实干,推动各项工作落实。SixE2yXPq5

(二)不断强化全区政法队伍的整体建设。

一是抓党建、抓学习。将组织生活和政治学习日常化、制度化,不断增强广大干警贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,坚定不移地在思想上、行动上与党中央保持高度一致;
强化业务学习,鼓励和支持广大干警参加各种形式的在职教育,干警的学历水平和执法水平得到了较大提高。二是抓机构改革。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,推行中层干部全员竞争上岗制和一般干部全部双向选择竞争上岗制,优化组合,人尽其才,提高了工作效率,并形成了相互衔接、相互配套的竞争机制、责任机制和试用机制,增强了广大干警的危机感和使命感,推动我区的政法队伍建设不断朝着政治坚定、纪律严明、作风优良、执法公正的整体目标推进。6ewMyirQFL

(三)认真落实党风廉政建设责任制

不断加强党风廉政建设,努力提高广大干警特别是领导干部的廉洁自律、勤政廉政意识。认真落实区委制定的《关于贯彻党风廉政建设责任制的实施意见》,坚持定期召开民主生活会和专题民主生活会,解决了干部中存在的一些实际问题。深入开展警示教育活动,通过观看警示教育影片和举办专题报告会、座谈会等形式,教育广大政法干警牢固树立起思想道德和党纪国法防线,增强了自警意识和公仆意识,全年无大的违法乱纪案件发生。kavU42VRUs

四、响应区委号召,大力开展招商引资活动

近年来,全区上下始终将招商引资作为一项生命线工程来抓。对此,我们也高度重视,始终将其作为一项重点工作来抓,广泛动员,多方出击,先后为我区引进到位资金达652万元,超额完成了区上下达的目标任务。y6v3ALoS89

客观的讲,今年以来,政法和综治各项工作取得了一定成绩,但依然还存在着一些不容忽视的问题:刑事犯罪依然突出,将其高发态势从根本上扭转的任务紧迫而艰巨;社会治安综合治理资金严重不足,已成为制约综治工作的瓶颈;
一些政法干警的思想作风、工作作风也还不能完全适应新形势、新任务的要求。今后,我们将继续发扬成绩,始终保持良好的精神状态,正视存在的困难和问题,认真加以改进,强化工作措施,为我区各项事业的加速发展创造一个更加优越的社会治安环境。M2ub6vSTnP

第2篇: 2022年区委全会报告

  

               全委会工作报告  

   

同志们:  

这次会议是在两个五年规划承上启下关键时刻召开的一次重要会议,主要任务是:深入贯彻落实党的十八届五中全会和近期中央、省、市召开的一系列重要会议精神,结合***实际,回顾总结“十二五”时期各项工作,研究确定“十三五”发展思路、发展目标、发展重点,全面部署2019年目标任务,动员全区广大党员和干部群众,进一步解放思想、凝心聚力、奋力拼搏,为实现“十三五”良好开局、开启持续加快发展新征程而努力奋斗。下面,我根据区委常委会讨论意见,讲四个方面:   

一、“十二五”经济社会发展回顾  

“十二五”期间,按照中央和省、市统一部署,紧紧围绕我区第十二次党代会提出的奋斗目标,全区上下同心协力、真抓实干,各项事业取得全面进步。特别是2019年以来,全区紧紧抓住***加快发展县域经济等战略机遇,坚持把加快发展作为工作主旋律主基调,按照“常金一体、东扩南移,苦干三年、强基进位”总体要求,坚持规划引领、环境营造、项目引进和建设,推动形成了你追我赶、争先发展的浓厚氛围,综合发展环境得到了明显改善,重大项目取得了历史性突破,经济社会呈现快速发展的良好态势,为“十二五”圆满收官、“十三五”更快更好地发展打下了坚实的基础。主要工作体现在以下六个方面:  

1.凝心聚力加快发展,主要指标快速增长。面对复杂多变的宏观形势,我们积极应对、科学组织,主要经济指标实现了快速增长,综合实力迈上了新台阶。特别是近三年来,在经济持续下行、压力不断增大的情况下,累计完成工业实际投入291亿元;
2019年工业开票销售收入、公共财政预算收入、工业实际投入分别比上年同期增长31.7%、17.1%和113%;
今年全年预计工业开票销售收入比去年同期增长10%以上,公共财政预算收入增长20%,工业实际投入增长36.4%,实现了工业开票销售和公共财政预算收入等主要经济指标逆势上扬,增幅不仅在***辖市(区)大幅领跑,在***县市(区)中也名列前茅。全区上下积极向上的精神状态、集约高效的发展环境、快速跃升的良好态势,赢得了省市主要领导的充分肯定,吸引周边县市乃至***“标兵”地区多轮次来坛考察交流,大幅提升了***对外整体形象,更加坚定了开放开发的信心和决心,形成了一定范围的“***效应”。  

2.集中精力夯实基础,发展环境全面改善。近三年来,我们坚持“环境也是生产力、竞争力”的理念,聚焦聚力做优投资环境。高起点规划。委托国内一流规划大师和设计单位,借鉴苏州工业园区发展模式,先后完成《***城市空间发展战略研究》、主城区协调发展研究、城市总体规划修编、综合交通规划、产镇融合发展规划、各镇区空间发展规划、水系发展规划等一系列重大规划的研究和编制,形成了覆盖全区、从空间到专项、科学完善的规划体系,为***未来的发展制定了纲要和蓝图。高标准建设。在规划引领下,投资135亿元,先后对全区102条、总里程达328公里的交通道路进行了现代化改造。目前金武快速路、钱资湖大道、华城路东延(一期)、S240改扩建、金茅公路直溪段、直别公路朱林段等30余条城市和区镇交通主干道路已全部建成通行,不仅加快了与***主城区以及对外大交通的快速连接,而且极大地提升了区镇的投资环境,有效地改善了我区道路交通落后于经济社会整体发展的状况,“八纵八横”综合交通网络已现雏形。高强度推进。紧紧围绕为发展创造出必要条件,加快工业化、城市化进程,按照“1+6”产城融合模式,三年共完成动迁422万平方米,腾出100余平方公里发展空间,开发区规划建设面积达到78平方公里;
各镇均形成3—10平方公里的工业园区,并按省级开发区标准,快速完成了“七通一平”等基础设施建设,承载重大项目的空间充分打开;
全区共建成标准厂房112万平方米,吸引了一批优质中小企业入驻。滨湖新城核心区基础设施基本成形,开发区贡献份额占据全区半壁江山,金城工业园区申报省级经开区通过省级会审,茅山和长荡湖先后获批省级旅游度假区,成为省内继常熟后第二家同时拥有2个省级旅游度假区的县(区)。“以开发区为龙头、各镇工业园区为驱动,茅山、长荡湖和滨湖新城为联动”,节节发力的“动车模式”成功实践。  

3.全力以赴主攻项目,发展后劲显著增强。没有项目大突破,就没有发展大跨越。近年来,我们始终把加快项目引进和项目建设作为主攻方向,不断加快工业化进程,跑出了“***速度”。项目引进量质并举。全力打造领导干部一马当先、镇区部门联动推进、全社会共同参与的大招商格局,项目引进实现重大突破。2019年以来,共新增签约项目464个、协议总投资935.9亿元,其中10亿元以上项目14个、50亿元以上项目3个,引进了众泰汽车、中航锂电、同方威视等一批投资规模大、成长性高、带动力强的重大项目,推动了亿晶、金昇、晨风、康泰、凡登等一批本土企业持续加大在坛投资,***已经成为各方关注的“投资热土”。项目建设成效显著。充分依托园区建设,持续优化项目服务,大大缩短项目开工、建设、达产见效周期。三年来共开工建设项目307个,目前已竣工218个。总投资85亿元的众泰汽车项目,从签约到整车下线历时仅一年,创造出了汽车工业建设上的“众泰速度”,今年已形成开票销售24亿元,明年将成为***工业发展历史上第一家超百亿企业,为我区培育千亿级汽车产业奠定了坚实基础。埃马克机床、亿晶渔光一体、晨风高档服装、奥托立夫等一批重点项目建成投产,同方威视、杰能发动机、卡斯特铝等一批重大项目加速推进,新的支柱产业和增长点正在加快孕育。规模企业加快壮大。出台促进工业经济加快发展等政策意见,鼓励企业加大投入、技术创新和资本运作,提升核心竞争力。全区规模企业达到406家,亿元企业从2019年的53家发展到今年的120家,斯威克和博瑞油泵油嘴获国家产业振兴专项资金超亿元,凡登钱海鹏团队成为***市首个省创新团队。京东农业、帕卓管路、常峰股份在新三板成功挂牌,其中京东农业成为***首家上市农企。金昇集团、亿晶光电实现50亿元企业突破,金昇集团成功跻身中国民营企业500强。  

4.积极推进改革创新,有效激发发展活力。按照上级部署,结合***实际,着力加强体制机制调整创新,加快要素资源集中集聚。加快理顺体制机制。平稳完成撤市设区各项工作,加速融入***主城区发展大局,对***加快城市化、现代化步伐起到重大的推动作用。为进一步优化空间布局、提高行政效能、加强城市管理,实施了部分镇行政区划调整,新设尧塘、东城、西城三个街道。开发区完成“区镇合一”和“事权下放”,实现“封闭运行”。整合组建市场监管局和卫计局,根据发展需要,强化了政府规划和旅游管理的职能。理顺区镇两级投融资平台体系,在全省率先推进政府和社会资本合作PPP模式。持续推进农村改革。完成新一轮行政村区域优化工作,全区行政村从157个整合为93个。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成、全省领先,全国土地确权登记培训班来我区现场学习观摩。区、镇、村三级土地流转服务网络实现全覆盖,每年流转承包地2万亩左右。国家级专业合作社示范社、省级示范家庭农场分别达15家、10家,新型农业经营主体规模经营比重达61%。高标准建成省“四有一责”示范县,方边村被评为“中国特色村”。大力推进农业现代化,“亩产吨粮县”通过省级认定,建成省级现代农业产业园区2家,金西农产品加工集中区成为***市首个省级农产品加工集中区,农业基本现代化水平稳居全省第一方阵。  

5.统筹协调各项事业,民生福祉不断增进。不断加大新增财力向民生领域倾斜力度,推动人民生活质量与经济社会发展同步提升。社会保障不断提高。被征地农民全部纳入社会保障,三年来开工建设安置房面积386万平方米,竣工交付287万平方米。率先在全省实现城乡居民养老保险并轨,社会保险覆盖率稳定在98%以上。撤市设区后同城同待遇工作稳步推进,城乡居民人均可支配收入保持年均两位数以上增长。社会事业全面进步。加大对教育卫生事业的投入,有效改善了我区教育和医疗条件。近几年来先后新建及改扩建学校18所,创成“全国义务教育发展基本均衡区”,高考本二以上达线率增幅连续四年***第一。移址新建8家区镇医院,成为国家卫计委互联互通标准化唯一县级单位。社会福利院、革命烈士纪念馆等民生工程全面完成,成功创建省双拥模范城四连冠。省公共文化和公共体育服务体系示范区同步创成,连续五年获评省“文明城市”,儿童剧《留守小孩》获国家“五个一工程”奖。城乡环境不断优化。市民中心、城市综合体等加快建设,“931”城市环境综合整治、农村环境连片整治和小农水重点县工程高标准实施,水利工程“四位一体”长效管护模式全省推广,美丽乡村打造示范推进,获得省人居环境奖。社会保持和谐稳定。全面推进村(社区)“减负增效”和“政社互动”,不断深化“平安***”、“法治***”建设,连续12年获评省平安县区。值得一提的是,面对2019年夏季旱灾、2019年台风“海葵”、2019年特大洪涝灾害,全区上下团结一致、众志成城、抢险救灾,最大限度地保障了人民群众生命财产安全。  

    6.全面加强从严治党,政治保障更加坚实。始终把全面从严治党贯穿于经济社会发展,做到领域全方位、对象全覆盖、过程全周期。党风政风持续好转。扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真组织“三严三实”专题教育,全区党员干部经历了严格的党内生活锻炼。从严执行“八项规定”,制定出台37项具体制度,集中开展“十大专项治理行动”,有效整治“四风”突出问题,党风政风和社会风气为之一新。选用干部导向鲜明。注重德才兼备,有效改善领导班子结构。先后选派机关优秀干部到乡镇基层一线任职、到武进挂职锻炼,干部交流、实践锤炼的机制有效建立。制定完善干部年度考核等次推荐评定办法,注重工作实绩的考核导向有效建立。基层基础更加稳固。完善党建责任体系,落实各级党组织书记抓党建责任,村党组织和书记晋档升级新模式被评为全国基层党建优秀案例,严清华同志被评为全省最美基层干部。惩治腐败坚决有力。深入贯彻十八大以来反腐倡廉工作新要求,严格落实党委主体责任、纪委监督责任,扎实推进纪检体制改革,以更加坚决的态度和更加果断的措施“纠四风”、惩腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。  

五年来的成绩来之不易,令人鼓舞,这既是各级正确领导的结果,也是广大党员干部群众同心同德、努力拼搏的结果。在此,我谨代表中共***区委,向所有关心、支持和参与***建设发展的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!  

在五年来、特别是近三年来的工作实践中,我们也积累了宝贵的经验,必须在今后的工作中始终坚持。  

1.必须始终坚持解放思想鲜明导向。思想是行动的先导,没有思想的解放,就没有发展的突破。必须坚决摒弃“因循守旧、固步自封”,引导跳出***、放眼***,更高层次地来看发展、比发展、谋发展,使与时俱进、争先进位成为经济社会发展的主旋律。  

2.必须始终坚持加快发展根本出路。错失开放型经济跨越式发展的历史阶段,是我们最大的发展遗憾。必须始终把发展作为第一要务,进一步认清差距、找准定位、明确思路,切实让加快发展的紧迫感、压力感和责任感内化于心、外化于行。  

3.必须始终坚持工业化带动基本路径。工业化是推进区域经济发展的主动力。必须坚持工业化带动城市化路径不动摇,努力走出一条规划有序引领、平台打造提升、项目持续突破、企业提质增效、产业协调发展的工业化带动之路。  

4.必须始终坚持改革创新动力源泉。改革创新是时代的精神,更是发展的倒逼。必须坚持向改革要动力、向创新要活力,以体制调整和机制创新为抓手,着力解决发展中的深层次矛盾和问题,充分激发出新的发展动能。  

5.必须始终坚持共建共享最终目标。围绕发展依靠人民、发展为了人民、发展的成果由人民共享,加快发展各项社会事业,着力加强社会建设和治理,让改革发展成果更多的惠及到全区人民,巩固和谐稳定的社会局面。  

6.必须始终坚持党的建设保障发展。面对艰难繁重的发展任务,必须坚持加强和改进党的领导,充分发挥各级党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用,塑造出昂扬向上、团结包容的政治新生态,形成加快发展的强大合力。  

在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,***经济社会发展中仍然存在一些问题和不足:一是开放的理念有待进一步深化,整体开放的意识还不强、开放的程度还落后于加快发展的客观要求;
二是发展的内生动力有待进一步激发,工业经济既有总量上的较大差距,也有质量结构上的不足。企业少而小,资本实力、创新能力和抗风险能力还相对较弱;
三是发展的基础有待进一步巩固,立体化的交通体系仍需完善,开发区、各镇园区的建设标准还不高、配套设施和管理服务还不到位;
四是资源配置有待进一步均衡优化,公共服务水平还不能有效满足人民需求和发展需要;
五是干部的能力素质还有待进一步提升,研判经济形势、组织经济工作、**发展难题的能力还不强,执行力还需不断强化。这些都需要我们在今后工作中高度重视、着力加以改进。  

二、“十三五”发展总体思路  

   “十三五”时期,既是***加快发展爬坡过坎的关键期,更是蓄势而发的重要机遇期。世界经济仍处于深度调整,国内“三期叠加”影响不断加深,投资和工业经济下行势头仍在延续,区域间竞争仍然十分激烈,这将对我们加快发展产生深远影响。与此同时,经济全球化的趋势没有变,国内经济长期向好的基本面没有变,***国家自主创新示范区等国家战略的深入实施,东部地区产业梯次转移的加快,为我们提供了有利的外部条件。我们要明大势、看大局,既保持忧患意识,更要坚定信心,加快把我们的空间优势、环境优势、生态优势转化为发展的实际推动力。  

基于以上判断,“十三五”时期全区经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻******系列重要讲话精神,抢抓“一带一路”、长江经济带、***国家自主创新示范区建设等重大历史机遇,始终坚持加快发展不动摇,积极践行“扩大开放、加快发展、统筹协调、改革创新、成果共享”五大理念,着力打造“一城一区一山一水”四大重点板块,在产业集聚上实现新突破,在产城融合上创造新特色,在改革创新上取得新进展,在民生幸福上打造新亮点,加快融入***整体发展进程。实现“十三五”发展预期目标,我们首先要做到“三个必须”:  

必须深刻理解“五大理念”的丰富内涵。  

扩大开放是加快发展的必由之路。必须坚持兼容并蓄的开放姿态、完善外联内通的开放通道、打造功能复合的开放平台、培育包容理性的社会文化,构建全方位、多层次、宽领域的开放开发新格局。  

加快发展是解决一切问题的关键。完成加快发展的历史阶段,既是经济规律的科学反映,也是***发展的必然选择。必须长期把加快发展作为工作的主旋律主基调,才能加快确立***区域发展地位,有效化解经济社会中存在的矛盾和难题。  

统筹协调是提升整体发展效能的保证。必须树立“一盘棋”思想,大力促进经济发展、农业农村、生态环境、社会文明和党的建设整体推进,实现硬实力和软实力同步提升。  

改革创新是保持持续健康发展的动力。必须在快速壮大总量的同时,注重创新体制架构、优化要素配置、激发“双创”热情,保障发展不降速、不减力、不断档。  

成果共享是加快发展的根本目标。必须把群众是否真正得到实惠,作为检验我们一切工作的根本标准。通过努力增加就业、提高收入、强化保障和提升服务,让人民真正受惠发展、真心拥护发展。  

必须充分认识打造四大重点板块的重大意义。  

   “一城一区一山一水”是推动加快发展的最佳载体,立足***实际,实现园区项目为支撑、工业化为带动、产城融合发展为路径、生态资源开发为可持续的加快发展,四大板块已经形成了最成熟的基础环境,集聚了最优质的资源条件,理应成为体制机制创新、辐射带动全区、扩大开放开发的主载体、主战场。  

   “一城一区一山一水”是推动加快发展的强大引擎。“一区”承载工业、集聚产业,是主动力;
“一城”人口集聚,功能集中,是配套;
“一山一水”资源独特,重点发展文化旅游休闲产业,是新动能。通过产业科学布局、功能差异化定位,相互支撑、协调共进,为加快发展提供“四轮驱动”。  

“一城一区一山一水”是推动加快发展的长远布局。打造四大板块是一项系统工程,不可能一蹴而就。必须保持战略定力,坚持打阵地战、攻坚战、持久战,立足实际、循序渐进,做到“一任接着一任干,一张蓝图干到底”。  

必须牢牢把握三大目标任务。  

——综合实力更强。到2019年,全区完成工业实际投入累计达到1000亿元,工业开票销售收入达到2019亿元左右,公共财政预算收入达到80亿元,地区生产总值达到1000亿元。  

——生态环境更美。土地节约集约利用水平进一步提升,环境风险得到有效控制。大气、土壤、水质等环境质量逐步改善,主体功能区和生态安全屏障基本形成,生态系统稳定性增强。生态文明制度体系基本建立,全社会环境意识显著提高,生产和生活方式更加绿色、低碳。  

——人民生活更幸福。城镇居民、农村居民人均可支配收入保持年均10%左右增长,结构更趋优化。社会就业更加充分,创业氛围更加浓厚,劳动关系更加和谐,社会保障制度更加完善。教育、医疗、养老、文化体育等公共服务均衡发展,社会治理体系有效构建,司法公信力不断提高,人民群众的满意度和安全感持续提升。  

三、2019年重点工作任务  

    五年发展看头年。开局之年直接关系着五年的发展态势,直接决定着今后的发展格局,必须确保开好局、起好步。要深入贯彻中央经济工作会议、省市委全会精神,坚持加快发展主旋律主基调不动摇,以“项目引进持续突破、项目建设持续发力”为工作主题,突出“一城一区一山一水”四大重点板块建设提速,咬定目标、迎难而上,推动加快发展步入健康持续的轨道。明年的主要预期目标是:公共财政预算收入增长15%以上,突破40亿元;
工业开票销售收入增长30%以上,力争突破1000亿元;
工业实际投入增长40%以上,力争突破200亿元。  

重点要做好以下五个方面工作:  

(一)持续推进“两个加快”。要把持续加快项目引进、持续加快项目建设作为今后一段时期的工作主线,确保开发区增速持续高于全区平均水平,各镇园区快速提升规模质量。进一步深化园区规划研究,严格规划实施,保障资源集约利用;
加快道路、标准厂房等基础设施建设,打造提升绿化亮化等园区景观;
完善邻里中心等生活设施配套,建立专业化、一站式服务机制,全面提升园区建设、管理和运营水平。进一步依托工业园区和专业团队,紧盯项目有效信息,全力抓住投资强度大、产业层次高、技术含量足的龙头型项目,实现重特大项目持续突破。围绕众泰汽车等龙头项目,加快引进一批配套项目和上下游企业,逐步形成产业集聚。克服急功近利心态,高度关注科技含量高、成长性强、市场前景好的中小型项目,实现引进项目的“顶天立地”和“铺天盖地”。进一步加快签约项目的开工建设,加强对中航锂电、蓝色星球等重大项目的跟踪服务,切实帮助解决难题,共同推进项目早日建成,形成持续增长点。不断优化社会环境,大力营造“亲商、安商、富商”氛围。进一步重视企业培育,坚持与企业协同作战,密切联系交流,鼓励成熟企业做强主业、做大规模、做响品牌。注重引导企业家强化资本运作理念,加快融资上市步伐,实现产品经营向资本运营的升级。  

(二)深入推进产城融合。按照以产兴城、以城促产思路,加快塑造现代化的中心城区,连片推进新型城镇化建设,努力破除城乡二元结构。着力完善综合交通体系。基本完成G233先导段、S241改扩建、金茅公路东段改扩建等重点工程,加快S240景观化改造、直茅公路、金城港等交通设施建设,年内基本实现主城区外围环通、城区与各板块通达、***与周边县市联通一级公路的三大目标。积极与省、市沟通对接,全力做好沿江城际铁路地方前期准备工作,保障明年开工建设。着力推进新城建设。加快东环二路南延、汇贤路南延等主干道路建设,完善新城路网体系。高标准实施钱资湖景观工程,启动钱资湖大桥、钱资湖广场建设,打造城市特色风貌。加快学校、医院等公共服务配套,推进江南银行“三大中心”、吾悦广场、碧桂园、中央商务区建设,打造高品质的城市形态。着力提升城镇功能。完善各镇总体规划和产镇融合规划编制,尽快完成各镇中心区控制性详规和城市设计。严格依据规划,加快各镇中心区域建设,优化公共服务布局,有效引导人口、功能和服务向镇区集中,推动园区和集镇互动融合。  

(三)加快推进生态资源开发利用。坚持科学谋划,加速推进茅山和长荡湖旅游资源开发,尽快把自然生态优势转化成发展优势。要扩大茅山旅游新影响。高标准推进核心区内交通、景观、信息等基础设施建设,加快高品质的度假酒店、休闲娱乐设施配套,明年完成S265***段等9条道路建设,RBD小镇建设全面启动。做好东方盐湖城、壹号农场等项目开放、运营相关服务,形成人气集聚和知名效应。突出农业观光、运动休闲、养老康体等主题,持续引进高品质项目,重视旅游营销策划,不断放大资源优势。

第3篇: 2022年区委全会报告

区委书记在2019年区委十一届八次全会上的讲话

同志们:  

这次全会即将闭幕,会议发扬民主、求真务实、振奋人心、会风俭朴、成果丰富,开得很好。大会听取审议了区委常委会工作报告,进行了认真充分的讨论。大家对2019年常委会工作给予了高度评价,特别是在全球经济下行压力增大、经济形势复杂多变的大环境下,我区的发展逆势上扬,成绩来之不易,经验十分重要。大家对明年的各项工作安排也都表示赞同。特别是在对全区发展所处历史阶段的认识上,在全面深度转型、高端绿色发展的战略上,在建设国家级绿色转型发展示范区的目标上,在全面争创一流的工作标准上,进一步统一了思想,达成了共识,坚定了信心。同时,大家也提出了一些很好的意见建议,比如:在讨论中,大家提出区四套班子联席会所发挥的重要作用希望能够坚持;
要坚持和完善高端绿色发展的空间规划;
要明确提出绿色生态建设的红线;
要制定“无煤区”建设的具体措施;
要加大环境建设的投入;
在实施“大城管”中要解决好部分地区“无人管”的问题;
要加大对非公经济发展的支持力度;
要加大政府购买服务的力度;
对于深化改革上应有更多的表达;
对于“八个高端体系”的表述还需更加准确;
要把反腐倡廉作为党的建设的重要保障;
要积极宣传我区的发展成果;
要强化社会主义核心价值体系建设;
要充分肯定国有企业所作的贡献,等等。对于这些意见建议,我们要认真研究和充分吸纳。刚才,林茂同志作了讲话,我完全赞同。作为区委副书记、区政府区长,林茂同志的讲话很重要,大家要认真贯彻落实。在我们的目标任务确定以后,最为关键的就是要全面抓好落实。为此,我再讲几点意见。  

一、在思想政治武装上抓好落实  

思想是行动的先导。当前和今后一个时期,要把深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和******系列重要讲话精神,作为全区加强思想政治武装的灵魂、主线和首要任务。  

党的十八大以来,******以巨大的理论勇气和政治智慧,把握时代和实践的新要求,把握人民群众的新期待,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面,发表了一系列重要讲话,提出许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。上个月,中宣部、中组部联合下发了关于深入学习****系列讲话精神的通知,其中提出要全面准确地学习领会****系列讲话精神的基本内涵,包括八个方面:一是关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述;
二是关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要论述;
三是关于全面深化改革的重要论述;
四是关于推动科学发展的重要论述;
五是关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述;
六是关于宣传思想工作的重要论述;
七是关于国际关系和我国外交战略的重要论述;
八是关于党的建设的重要论述。围绕深入学习领会****系列讲话这八个方面的基本内涵,区委近期将要制定出台一个学习意见,提出明确的计划安排,在全区兴起新一轮加强思想政治建设的热潮。要全面把握****系列讲话精神的核心要义,领会思想精髓,努力做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深刻把握****讲话所贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、务实思想作风和科学思想方法,做到内化于心、外施于行。通过加强思想理论学习,切实增强理论武装的针对性和实效性,不断提高全区各级领导班子和干部队伍的思想政治水平。  

二、在发展战略和目标上抓好落实  

本次全会深入分析了我区当前所处的历史阶段,提出了全面深度转型、高端绿色发展的战略和建设国家级绿色转型发展示范区的奋斗目标,以及为实现这一目标需要构建的“八个高端体系”。大家对此进行了热烈的讨论。这八个高端体系的表述是否完全科学准确,还需要在实践中不断地去丰富和发展。有些同志可能心存疑问,认为在当前条件下提出八个高端体系,是不是有些超越历史发展阶段?对于这个问题,我觉得应该全面地看、历史地看、发展地看。  

首先,确立这一目标,是落实科学发展观的现实迫切需要。人类社会关于发展的认识,有一个不断深化的过程,先是由一味追求经济建设和物质文明,发展到物质文明、精神文明“两手抓”,再到经济建设、政治建设、文化建设共同推进,后来发展经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的发展总布局,而且要实现全面协调可持续发展。从人类发展所依靠的生产力要素来看,也经历了由最初主要靠体力、到靠技术、再到靠资本、最后到靠文化,这样一个历史演进过程。应该说,在这个不断探索的过程中,充满了重要的历史经验和历史教训。今天,我们站在新的发展阶段,在总结前人经验教训的基础上,对于发展规律有了一个全面、科学的认识,那就必须避开历史教训去谋发展,选择一条更加科学的发展道路。  

其次,确立这一目标,是为了进一步明确我区的发展定位和发展思路。目标决定方向,思路决定出路。我们知道,要想建造一所好房子绝对离不开一个好的规划设计。一个地区的发展目标就犹如建造房子的规划设计,也必须解决和回答好“我们在哪里”、“要往哪儿去”、“要走什么样的路径”等等这样的问题。我区转型发展度过了最为艰难的第一阶段困难时期,胜利走出低谷,这就是我们所处的历史方位。那么,下一步要往哪里去?就是要推动全面深度转型和高端绿色发展,努力打造国家级的绿色转型发展示范区,就是要充分吸取一些发达国家和地区过去已有的教训,避免走“先发展、后污染、再治理”的老路,努力走出一条坚持以人为本、更加注重生态文明的绿色转型发展新路,也是科学发展之路。我们之所以确定高端化的发展目标,一个重大的理由就体现在这里。只有瞄准高端化目标,我们才能进一步地找准定位、完善思路,才能更好地抢抓机遇、乘势而上,也才能进一步地激发起广大干部群众争创一流的内生动力。  

三、在把握机遇上抓好落实  

怎么看待我们当前所拥有的大好机遇?在前不久召开的区委常委务虚会上,我们从时间上、空间上和政策上作过综合分析和判断。  

从时间上讲,我区的转型调整正好处于国际国内新的一轮结构调整时期,特别党的十八届三中全会作出了全面深化改革开放的战略新部署,进一步加快了我国转方式、调结构的步伐,对深化各项改革进行了顶层设计,并提出了时间表和路线图。我们要在深入学习领会三中全会精神的基础上,乘借好这个东风,紧紧抓住和用好用足全面深化改革这个重大机遇,进一步释放改革创新的活力。  

从空间上讲,石景山区跟首都中心城区相比,拥有很大的发展空间,这是我们宝贵的资源优势。同时,从地理位置上看,我区处于北京市沿长安街发展轴和西部发展带的重要节点上,是支撑首都未来改革发展的重要区域。当前,市委、市政府越来越重视长安街西段的发展,因为北部有未来科技城,东部有通州新城,南部有高端制造业基地和新机场,这些地方都已经布局完了,接下来的重点就是我们西部的发展布局,对我们来讲这就是推进新阶段转型发展的重大机遇。我们必须紧紧抓住这一机遇,自觉承担起打造首都新的战略增长极的历史重任。  

从政策上讲,最大的利好政策就是十八届三中全会提出的一系列改革举措,以及紧随其后的各项新政策,包括金融、财税、土地、产业等各个方面的政策,我们要密切关注这些政策新动向,在工作实践中积极主动地跟进和利用好这些政策。除此之外,现在我们手里还握有一系列“尚方宝剑”,特别是“国家服务业综合改革试点区”建设,市里专门就此下发了文件。市政府专门为一个区制发一个文件,这是罕见的。这说明,石景山的发展在市委市政府的战略格局中占有非常重要的位置,也说明我们石景山有本事,能够争取来这块“金字招牌”。以这块牌子为主的“四区”建设,以及国家保险产业园、中关村国家互联网金融产业基地、世界旅游城市总部基地、“新型战略性产业科技成果转化基地”等等,所有这些品牌的背后,都包含着中央有关部门和市委市政府给予我区的关心、关注和支持。  

总之,对于上述几方面的重大发展机遇,我们必须有一个充分的认识和把握。机不可失,失不再来。我们必须树立强烈的机遇意识、责任意识和进取意识,在推动工作落实中努力做到只争朝夕、奋发有为。  

四、在争创一流的标准上抓好落实  

在我区推动全面深度转型、高端绿色发展的历史新阶段,我们要建设国家级绿色转型发展示范区,这个目标是一个具有前瞻性和高端化的目标,各方面工作“争创一流”就成为题中应有之义。什么是“一流”标准?我认为一流标准就是像老一辈革命家对北京工作所提出要求的那样——以可能达到的最高标准开展工作,就是要在全市争优创先,就是要通过我们一年一年的不懈努力,以局部的争优创先带动全面工作的争优创先。只有这样,才能够与我区创建国家级绿色发展示范区相适应。另外,一流标准也是首都性质和地位决定的,历届市委市政府都强调北京要建设“首善之区”,建“首善之区”就是要确立最高标准。  

树立争创一流的标准,首先要求我们各级领导班子和广大干部必须加强学习。加强学习是各级领导干部的重大责任和工作法宝,也是跟上时代步伐、把握时代特征、克服“本领恐慌”的重要途径和迫切需要。围绕构建“八个高端体系”,我们要广泛学习和借鉴国内外的成功经验,学习他们在八大体系建设上的好理念、好举措,并充分运用于我区的改革发展实践,以此丰富和完善推动我区“八个高端体系”建设。  

树立争创一流的标准,还要求我们必须善于取长补短。要全面审视我区的优势和存在的不足,各单位、各部门的领导班子特别“一把手”,要深入思考各自分管领域里的品牌亮点是什么?在全市叫得响的工作是什么?与首善标准相比我们的弱项是什么、差距在哪里?我们怎样才能更好发挥优势?等等。这是今天给大家布置的一项作业,每个单位、每个部门都拿出自己的思考和办法举措,制定出实现争创一流的工作方案,区委督查室要加强督促检查。  

树立争创一流的标准,还要求我们必须敢于担当、开拓创新。一流的标准不是可以坐等来的,是需要积极主动地去争去创才能达到的。要有改革创新的智慧和勇气,要有争创一流的志向、追求和思维习惯。古人讲:千军易得,一将难求。这说明将才很重要。古人还讲:千军可夺其帅,一卒不可夺其志。一个地区的发展,与广大领导干部的志向和追求息息相关。过去还有一句话:“取法乎上,仅得其中;
取法乎中,仅得其下”。标准定的高与低,直接影响到工作的实际效果。因此,我们要有争优创先的志向,这个志向对未来实现国家级绿色发展示范区极为重要。要把追求一流标准作为我们领导干部必须承担的历史责任,在工作中敢于创一流、善于创一流。今后,我们要把工作标准高不高、争创一流成效好不好,作为考核和检验干部综合素质的重要因素。  

五、在加强领导上抓好落实  

区委工作报告对于今后一个时期的工作以及明年工作提出了六个方面的重点任务。围绕落实这些重点任务,各级领导干部要带好头、起表率。区四套班子领导、各位区委委员、各单位主要领导和班子成员,都要结合各自分管工作,带头求真务实,带头励精图治,带头争创一流。要把贯彻落实这次全会精神作为自身的历史责任和硬性任务,及时召开领导班子会,研究制定本部门、本单位的落实措施,提出具体的工作计划,确保全年各项任务圆满完成。  

与此同时,各级领导班子和领导干部还要在作风建设上做表率。明年,我区即将开展党的群众路线教育实践活动,要按照市委和区委的部署,不折不扣、认认真真抓好活动各个阶段任务的落实,以良好的党风、政风带动社会风气的好转。  

同志们,元旦、春节将至,各级领导干部在抓好各项工作的同时,要把群众生产生活安排好,真情实意地开展好“送温暖”活动,让人民群众切实感受到党和政府的关怀。特别是要深入贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委的要求,严格执行中纪委、市纪委有关规定,切实加强反腐倡廉各项工作,确保全区人民度过一个欢乐祥和的“两节”,确保全区上下过一个风清气正的“两节”。同时,要大力加强安全生产和维稳工作,确保全区的安全稳定。  

同志们,面对新的历史阶段所带来的新机遇、新任务,我们既要肩负起推动石景山区向更高水平发展的历史重任,更要进一步坚定转型发展的信心和决心。信心比黄金更宝贵。我们的信心来源于多年以来转型发展所积累的坚实基础,来源于市委市政府和社会各界给予我们的极大支持,来源于我们拥有一支干事创业、能打硬仗的干部队伍。希望同志们按照“稳中求进、争创一流”的总要求,满怀激情地把明年各项任务落实好,为推进全面深度转型、高端绿色发展,加快建设国家级绿色转型发展示范区而不懈努力。  

在本次全会即将闭幕的时候,我有一个特别的提议:荣华同志在长达7年的时间里,领导区委和全区各项工作,对我区的战略转型和科学发展付出了巨大心血,作出了重大贡献。我提议大家以热烈的掌声对荣华同志表达崇高的敬意和衷心的感谢!祝愿荣华同志工作顺利,身体健康,生活快乐!  

明天就是2019年元旦,我在这里代表区委常委会也祝愿同志们在新的一年里工作顺利、身体健康、全家幸福!  

   

   

   

   

第4篇: 2022年区委全会报告

2017年区委全委会报告-谋求新跨越,建设“强富美高”新宿城

立足新起点谋求新跨越

为建设“强富美高”全面小康新宿城而努力奋斗

——在中共宿城区第四次代表大会第六次会议暨

区委四届六次全体会议上的讲话

(2017年1月8日)

裴承前

各位代表,同志们:

经过大家的共同努力,中共宿城区第四次代表大会第六次会议暨区委四届六次全体会议圆满完成了各项议程,马上就要结束了。会议认真贯彻落实党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会、市委四届六次全会以及中央和全省、全市经济工作会议精神,认真听取了区委常委会工作报告,听取了区纪委工作报告,讨论研究了“十三五”时期宿城发展的一系列重大问题,审议通过了《中共宿城区委关于制定宿城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。这次会议,是在全区上下圆满收官“十二五”、阔步迈向“十三五”的关键时期召开的,意义重大,内容丰富,影响深远,为我们描绘了鼓舞人心的发展蓝图,吹响了催人奋进的冲锋号角。会议开得很好,达到了统一思想、集中智慧、凝心聚力的目的。

千里之行,始于足下。要把既定的思路落到实处,把美好的蓝图变为现实,需要我们以只争朝夕的精神,走好每一步,干好每一天,确保会议提出的目标任务落地生根、开花结果、见到实效。下面,根据区委常委会研究的精神,我讲四个方面的意见。

一、“十二五”圆满收官,为宿城未来发展奠定了坚实基础

“十二五”时期是宿城发展史上很不平凡的五年,也是各项事业取得新的重大成就的五年。五年来,全区广大干部群众认真贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署,紧紧围绕区第四次党代会和“十二五”规划提出的各项目标任务,深入实施工业强区、三产兴城、城乡统筹、强基富民、生态文明五大发展战略,以“一个总量加速扩张,三个收入大幅提高”为目标,强力巩固“五大主战场”,加快推进“五大类项目”,全面强化“五条保障线”,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新的进展,胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。到2016年底,全区预计地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、固定资产投资分别达到261亿元、36.5亿元、24.4亿元、203亿元,是“十一五”期末的1.7倍、2.2倍、2.6倍和2.8倍,主要经济指标连续五年保持两位数增长,人民生活水平显著改善,城乡面貌发生巨大变化,为建设高质量全面小康社会奠定了坚实基础。

刚刚过去的2016年,是“十二五”的收官之年。一年来,全区上下认真贯彻落实上级决策部署,紧紧围绕“三抓三促”工作主线,始终坚持“三个五”工作思路,锐意进取、开拓创新、务实苦干,经济社会发展保持了稳中有进、进中向好的势头。

一年来,我们突出发展为先,无论宏观形势如何变化,始终把推动发展作为富民强区的第一要务。面对客观环境的发展变化,我们坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一年接着一年拼,自加压力,克难奋进,力求在发展定位上高人一筹、在发展速度上快人一拍、在发展措施上先人一步,集聚资源加快转型升级,集合力量扶持创业创新,集中精力推进特色发展,千方百计稳增长、调结构、促转型、惠民生、强党建,从而顶住了下行压力、巩固了发展局面,经济运行始终保持在合理区间。

一年来,我们突出项目为纲,无论瓶颈制约如何严峻,始终把推进项目作为跨越争先的重要抓手。坚持项目为王、项目为先、项目为重,以项目化思路统揽全局工作,把项目推进作为经济增长的生命线、转型升级的支撑点、转变作风的主抓手,做到心中装着项目、手中抓着项目,紧紧扭住牵动全局的重大项目,时时盯住156个“14”重点项目,坚持干部实绩天天晒、督查考核天天有、群众监督天天紧,办成办好一批事关全局的项目实事,为宿城跨越发展增添后劲、积蓄动能。

一年来,我们突出落实为本,无论困难挑战如何艰巨,始终把真抓实干作为推进工作的根本保证。大力弘扬马上就办、立即就办精神,雷厉风行争主动,不折不扣抓落实,对看准的事情抓紧抓早,对定下的事情抓实抓细,锁定目标任务,注重过程管理,强化结果导向,狠抓“四风”转变持之以恒,践行“三严三实”脚踏实地,落实巡视整改不折不扣,严查腐败问题绝不手软,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲推动各项工作早落地、快落实、见实效。

这些有效做法和宝贵经验,是多年来特别是建区以来所形成的好传统好作风的具体体现,是我们适应新常态、推动新发展所采取的有效举措,是今后必须一以贯之加以坚持并发扬光大的精神财富。过去一年的工作,为“十二五”画上了完美的句号,为宿城历史书写了崭新的篇章,为未来发展奠定了坚实的基础,我们必须倍加珍惜呵护,力求与时俱进,努力创造宿城更加灿烂美好的明天。

二、明确目标任务,认真把握“十三五”发展的指导思想和总体要求

“十三五”时期是建成高质量全面小康社会的决胜阶段,我们面临着实现小康和如期脱贫的双重任务、扩大总量与提升质量的双重要求、促进增长与保护生态的双重考验、发展经济与改善民生的双重压力。从总体上看,依然是机遇与挑战并存、困难与希望同在,但机遇大于挑战、希望大于困难。我们必须进一步增强机遇意识、发展意识和忧患意识,善于在形势变化中捕捉新机遇,在区域竞争中增创新优势,全面提升宿城综合实力和整体竞争力。

今后五年,全区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻******系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“迈上新台阶、建设新宿城”为总体要求,以“三抓三促”为工作主线,始终坚持把发展作为第一要务,大力实施“产业强区、外向突破、创新驱动、城乡协调、生态优先、民生共享”六大发展战略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,全力稳增长、促转型、增活力、惠民生,努力把宿城建设成为全市创新创业先行区、产业发展引领区、对外开放先导区、生态宜居示范区,奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的宿城篇章。

“十三五”时期总的奋斗目标是:实现“两个翻番”、“两个确保”,即地区生产总值和城乡居民人均收入翻番,确保人均地区生产总值达到全国平均水平,确保全面小康建设走在全市前列。到2020年,全区地区生产总值达到420亿元,年均增长9.5%左右;
一般公共预算收入达到40亿元,年均增长11%;
500万元以上固定资产投资达到465亿元,年均增长18%;
社会消费品零售总额达到286亿元,年均增长12.5%;
城乡居民人均可支配收入达到29300元,年均增长9.4%;
城镇登记失业率控制在3.5%以内。推进“十三五”发展,要认真落实、牢牢把握以下四个方面的总体要求:

第5篇: 2022年区委全会报告

关于区委五届二次全会报告起草情况的说明
(2012年3月**日)

各位常委:
现将五届二次全会报告的起草情况,作以简要汇报。

为认真总结好我区2011年各项工作,安排部署2012年全区经济社会发展重点工作,按照区委主要领导要求,区委办及时抽调人员,成立《报告》起草工作组,先后召开多次专题会议,对《报告》起草工作进行了具体的安排,春节过后便立即开展《报告》的起草撰写工作。历经近两个月的努力,反复修改,精益求精,先后三次以书面形式广泛征求处级领导、老干部、各乡镇、各部门意见,并根据反馈意见和建议,进行三次集中修改,最终形成了今天提交常委会讨论的征求意见稿。
《报告》(征求意见稿)与五次党代会报告一脉相承,坚持继承、创新、发展的原则,既注重承前启后,又注重开拓创新,立足区情实际,推动新的发展。报告以《凝神聚力 跨越赶超 努力开创爱辉区科学发展新局面》为题,通篇9300余字,共分三个部分:
第一部分,从经济发展、产业结构、生态建设、城乡面貌、社会民生、和谐稳定、党的建设七个方面的变化入手,回顾了我区2011年取得的主要成绩。
第二部分,深入分析了当前面临的形势和我区的发展现状,要求各级各部门要准确把握中央和省、市政策取向,用足用好用活国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策以及继续加大对东北地区等老工业基地发展和振兴支持的政策,紧抓事关经济发展质量和效益的关键环节,不断提高财政收入占GDP、税收占财政收入、
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产业投资占固定资产投资、民生投入占财政支出的比重。提出了坚持以科学发展观为统领,全面贯彻中央和省、市委工作部署,坚持稳中求进、进中求好、好中求快,突出“两个一体化发展”,坚定不移地扩总量、转方式、调结构、惠民生、保稳定、打基础,加快“六区六业”建设步伐,深入实施惠民利民行动,全面提高党的建设水平,实现经济社会更好更快更大发展的指导思想,并提出主要预期目标:地区生产总值增长15%以上,固定资产投资增长30%以上,规模以上工业增加值增长30%以上,全口径财政收入和一般预算收入分别增长20%以上,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长13%,单位GDP综合能耗下降3%。围绕预期目标的确立,从八个方面,提出了建设“首善之区,和谐爱辉”的工作任务和具体措施。(一)加快培育地方工业,增强发展内生动力。坚持“工业兴区”理念,以市场为导向,以企业为主体,促进产业集聚发展,实现质量和效益同步提升。做大做强优势产业,培育矿产经济发展,稳步提高煤炭产量。加快培育新兴产业,围绕政策导向,加快资源优势转化,培育新的增长点,增强经济发展可持续性。促进园区产业集聚,提升园区承载能力,建设中小企业孵化器。加快入园项目建设步伐,力争年内新投产项目5个以上。(二)全力推进项目建设,保持经济快速发展。坚持以项目建设为支撑,以招商引资为抓手,扩总量、调结构,巩固和发展经济增长的良好态势。保开工促投产,深入组织实施“产业项目建设年”活动,确保林板一体化、冠锜酒堡、燕麦深加工等6个项目建成投产。早谋划重储备,围绕“六区六业”战略,论证储备一批符合国家产业政策和爱辉区实际,可操作性强,科技含量高、发展潜力大、带动作用强的大项目。创环境抓招商,优化产业项目发展环境,研究制定企业、
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政府和群众三方受益、符合爱辉实际的优惠政策,招商引资到位资金增长20%。(三)全面落实惠农强农政策,促进农业实现“双增”。坚持惠农政策不变,惠农力度不减,打绿色牌、走特色路,促进农业持续增效和农民持续增收。提高粮食综合产能,粮豆薯总产增长5%。坚持科技兴农,深入实施“沃土”工程,农业技术推广覆盖面达100%,主要良种覆盖率达98%。鼓励适度规模经营,扶持龙头企业建立基地。加快发展特色农业,发展特色网箱养鱼,加快中兴牧业奶牛养殖及乳制品深加工项目建设步伐,申报省级绿标2个,国家级无公害农产品9种,新发展农村专业合作社10个。加强农田水利建设,新建旱涝保收高标准农田1.7万亩。深化场区共建合作,全年共建合作突破58万亩。(四)推进文化和旅游融合,加快发展现代服务业。挖掘历史人文资源,促进文化旅游互动,推进传统服务业升级转型,努力满足群众日益增长的消费需求。培育休闲经济,加快建设爱辉历史文化、新生鄂伦春游猎文化、胜山森林科普探秘、近郊观光农业和自驾露营等休闲体验板块,确保旅游收入增长15%以上。繁荣文化事业,深入挖掘和积极培育中俄融合的界江文化、深厚底蕴的历史文化、独具特色的民俗文化和自强包容的知青文化,打造具有爱辉地域特色的文化品牌。促进商贸流通,确保外贸进出口总额增长15%以上。(五)统筹城乡一体化发展,加快小城镇和新农村建设。坚持以城带乡,统筹资源要素,增加建设投入,促进城乡协调发展。加快小城镇建设,以罕达汽、爱辉和新生“两镇一乡”为重点,鼓励和支持乡镇完善基础设施,提升乡村环境。加快新农村建设,将311省道打造成为独具特色的新农村示范带和沿江景观道。全面落实好强农惠农富农政策,保护和调动农民种粮积极性,持续促进农民增收。(六)加强生态建设和保护,
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增强可持续发展能力。坚持生态建设与经济建设并重,在保护生态中加快发展,在加快发展中建设生态文明。注重生态环境保护,加快“大小兴安岭生态功能区示范区”建设步伐,全力争取纳入西部开发生态示范工作试点区,加快推进公别拉河国家级湿地自然保护区晋升。加快林产经济发展。发展蓝莓、忍冬等浆果规模化种植1500亩。加强环境综合治理,大力发展生态产业和循环经济。切实维护森林生态安全,确保不发生重特大森林火灾。(七)高度重视和改善民生,深入实施惠民行动。坚持民生优先、民生为重,确保民生支出占财政支出50%以上,进一步扩大惠民覆盖面和保障范围。加快社会事业发展,创建“三优”文明社区,提高社会保障能力。(八)推进“平安爱辉”建设,维护社会和谐稳定。坚持以人为本和创新社会管理相结合,把维护稳定作为首要任务,严格落实属地管理、行政问责制度,努力营造安宁祥和的社会环境。突出抓好安全生产,着力化解社会矛盾,加强治安综合治理。
第三部分,从四个方面,对党的建设进行了全面安排部署。坚持立党为公、执政为民,全面加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党的建设科学化水平,把政治优势、组织优势转化为加快发展、促进和谐的优势。(一)加强思想政治建设,着力凝聚强大精神力量。(二)加强干部队伍建设,着力提高科学发展能力。(三)加强党的基层组织建设,着力发挥战斗堡垒作用。(四)加强党风廉政建设,着力强化纪检监察保障。
各位常委、各位领导,以上是起草小组对区五次党代会工作报告的简要说明。请多提宝贵意见和建议。

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