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新《信访条例》学习心得体会, 学习《国务院信访条例》的心得体会 新《信访条例》学习心得体会, 学习《国务院信访条例》的心得体会 新《信访条例》学习心得体会, 学习《国务院信访条例》的心得体会 005 年 1 月 10 日，国务院总理温家宝签署第 431 号令，颁布了新修改的《国务院信访条例》。新《信访条例》从今年 5 月 1 日起实行。《信访条例》的颁布实施，对于加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会将发挥重要作用。
《信访条例》规定了 3 个方面的重要制度。
郄 这几项制度具有严密的逻辑联系：信访渠道--信访事项 提出--信访事项的受理 一、畅通信访渠道制度。信访 渠道是连接政府与群众的重要桥梁。老百姓说，信访不通 瞀 ，上层耳聋；信访不复，百姓在哭；信访不查，贪官不怕 柢 。条例规定了五条信访渠道：1.书信；2.电子邮件； 葶 3.传真；4.电话；5.走访。新条例规定，利用现有 各级政府政务网络信息系统建立全国信访信息系统，并实 停 现上下级政府互联互通，既有利于信访人查询信访信息， 也有利于上级政府信访机构及时了解、指导和督办重要信 厶 访事项。
二、信访事项的提出制度。1.信访人的权利 和义务。信访人主要有 7 项权利和 5 项义务。权利：1． 府 信访事项提出权；2．不受报复权；3．请求复查权；4 ∪ ．了解权；5．申述权；6．反映重大、紧急信访事项权 推 。7.接受奖励权。义务：1．遵守提出程序的义务；2 ．如实反映情况的义务；3．遵守禁止性行为的义务；4 跛 ．遵守上访程序的义务；5．执行行政机关处理决定的义 务。信访人的信访对象和信访内容。信访人对下列信访事 翮 项可以向有关行政机关提出：第十四条规定可以对信访人 对下列组织或人员的职务行为反映情况，提出建议、意见 畹 ，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政 机关提出信访事项。信访对象是五类组织或工作人员：一 惹 是行政机关及其工作人员；二是法律、法规授权的具有管 理公共事务职能的组织及其工作人员；三是提供公共服务 埏 的企业、事业单位及其工作人员；四是社会团体或者其他 桡 企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；五 郜是村民委员会、居民委员会及其成员。信访内容是：反映 情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务 夜 行为。“不服工作人员职务行为”主要是指信访人不服工 汀 作人员职务行为侵害了信访人的合法权益的行为。3.信 访人的信访方式。第十六条规定信访人采用走访形式提出 啉 信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提 弊 出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期 遇 限内向受理、办理机关的
上级机关再提出同一信访事项的 型 ，该上级机关不予受理。第十七条信访人提出信访事项， 燹 一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人 艴 提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名(名称)、住 址和请求、事实、理由。有关机关对采用口头形式提出的 氯 投诉请求，应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求 赁 、事实、理由。
三、信访事项的受理制度。第一、明确 受理机关。县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项 砻 ，应当予以登记，并区分情况，在 15 日内分别按下列方 眯 式处理：一是信访人向一会两院提出的，交由“一会两院 衙 ”办理；二是向本级政府及其工作部门提出的，交本级政 薹 府及其工作部门办理；三是向下级政府及其工作部门提出 》 的，交下级政府及其工作部门办理。特别要提到是，第二 十一条第三款规定：信访事项涉及下级行政机关或者其工 牿 作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责 ）
”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级 羿 人民政府信访工作机构。这里讲的是“直接转送” ，有权 她 处理的行政机关，而不是“逐级转送” 。转送时抄送“下 衙一级”人民政府信访工作机构。这样规定减少了中间环节 耋 ，缩短了办理时间。“下级”和“下一级”是两个不同的 ぶ 概念。第二、明确职责要求。对符合本条例第十四条第一 鼾 款规定并属于本级机关法定职权范围的信访事项，应当受 崛 理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的 侔 信访事项，应当告知
信访人向有权的机关提出。有关行政 耨 机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当 掐 场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日 唷 起 15 日内书面告知信访人。有关行政机关应当相互通报 岌 信访事项的受理情况。第二十三条还规定，行政机关及其 ぇ 工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露 或者转给被检举、揭发的人员或者单位。过去信访的弊端 蝎 大都是“不规范”所致。如：层层批转，以致“把秦香莲 锛 的申诉批转给陈世美阅处” 。致使信访人受到打击报复。
の 第三、紧急信访处理。公民、法人或者其他组织发现可能 骋 造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以 忽 就近向有关行政机关报告。地方各级人民政府接到报告后 辑 ，应当立即报告上一级人民政府；必要时，通报有关主管 し部门。各级各类信访机构如果互不通气，以致一个信访人 可以就一件事向十个部门信访，十个部门可以对同一件事 笳 给当事人作出十个不同答复；有关负责同志批阅信访无一 仓 定标准，一个批示可以吊起千万人的胃口，解决一件信访 可以引出千百件信访。
认真学习和贯彻落实好国务院新 距 《信访条例》，必将对密切党和政府同人民群众的联系， 那 保护信访人的合法权益，维护信访秩序起到良好作用。
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