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兰溪镇党员轮训工作实施方案
为深入学习贯彻党的十七大、 十七届三中全会和省市县委精神， 着力推动“继续解放思想、 坚持改革开放、 推动科学发展、促进社会和谐” 学习讨论活动， 加快经济繁荣社会和谐新兰溪建设步伐， 根据县委《浠水县党员 轮训工作实施方案》 的要求， 结合我镇实际， 镇党委决定在“七一” 前夕， 对全镇农村党员 和机关党员 开展一次以学理论、 学技术、 学法规、 学管理等“四学”为主要内容的轮训活动。
现提出以下实施方案：
一、 培训对象 （ 一）
全镇机关党员 。
（ 二）全镇农村党员（ 重点是 55 周岁 以下有劳动力的党员 ）。
二、 目标要求 通过轮训， 使保持党员 先进性长效机制进一步落实， 党员 贯彻落实科学发展观的意识进一步增强， 带头创业创新的能力进一步提高， 基层党组织引 领服务创业创新的作用进一步发挥， 学习贯彻十七大精神的氛围进一步浓厚。
具体要达到“四个一” 要求：
（ 一）
高举一面旗帜， 增强创业创新动力。
用党的十七大精神武装党员 ， 使党员 对中国特色社会主义的政治信念更加坚定，对科学发展观的科学内涵和精神实质理解更加全面， 做到真学、真懂、 真信、 真用， 切实增强创业创新的信心和决心， 把思想和行动统一到全民创业、 全面创新上来。
（ 二）
营造一个氛围， 激发创业创新活力。
通过轮训， 大力培育创业创新主体， 不断健全创业创新机制， 加快完善创业创新政策， 着力优化创业创新环境， 使全镇创业创新的意识更加强烈，
氛围更加浓厚， 活力竞相迸发， 引 导党员 树立创业目 标， 发挥创业潜能， 勇于创业实践， 努力形成创业创新的生动局面。
（ 三）
掌握一项技能， 提升创业创新能力。
根据现代农业发展的需要， 加快推进农村经济、 特色产业， 使党员 熟悉经营管理知识， 每人至少掌握 1—2 门实用技术。
同时， 有针对性地解决一批创业中急需解决的生产技术、 产品销售等方面的难题， 使党员 致富带富能力和收入水平得到明显提高。
（ 四）
培育一批典型， 增强创业创新引 力。
结合轮训工作，确立一批实践基地、 创业典型， 每单位每村培育一批农村党员 创业中心户 。
三、 培训内容 培训采取“2+1” 模式， 即党的理论业务工作、 实用技术为两门必学内容； 政策法规、 创业技术、 经营管理知识为选学内容，根据实际情况， 由各单位各村进行安排， 机关和农村劳动力党员每人至少选学 1 项。
具体内容是：
（ 一）
政治理论和党的业务知识。
重点学习党的十七大精神和新修改的《中国共产党章程》 及党的业务知识， 同时， 安排学习省、 市、 县各级党委全会精神和社会主义新农村建设、 构建社会主义和谐社会理论知识。
（ 二）
政策法规。
学习《农村基层组织工作条例》、《村民委员 会组织法》、《农民专业合作社法》、《人口 与计划生育法》、《安全生产法》、《信访工作条例》， 以及市县出台的鼓励发展创业致富、 土地征用、 农村合作医疗、 最低生活保障、 农村养老保险等方面的政策文件。
（ 三）
创业技术。
包括种植、 养殖、 加工、 病虫害综合防治技术， 农业质量标准等。
农村基层党组织和党员 干部带领群众致富的经验、 方法， 农民致富的做法、 门路， 各地推广农业新技术、新品种等方面的先进经验和农村劳动力转移抓好相关技能培训。
四、 轮训的方法、 时间和实施步骤 轮训采用县、 镇、 村三级联动的方法， 县级负责培训两天，其余镇、 村共同完成。
轮训工作从 2009 年 5 月 下旬开始， 至 2009年 7 月 底前基本结束。
具体分为三个阶段实施：
（ 一）
调研准备阶段（ 2009 年 5 月 下旬）。
主要工作：
一是制定培训计划。
镇党委和各单位各村党支部在深入调研， 掌握 “学用” 需求的基础上， 根据各自 实际， 明确培训班次、 具体科目 ，制定切实可行的培训计划。
二是落实师资教材。
镇党委根据培训计划， 落实培训机构、 师资、 教材， 做好培训前准备工作。
三是建立培训台账。
以村为单位， 分类建立培训工作台账。
镇党委建立相应数据总库， 全面掌握培训落实情况。
（ 二）
组织实施阶段（ 2009 年 6 月 ）。
结合实际， 采取灵活方式， 集中党员 普遍参加一次集中培训。
1. 集中讲学。
县、 镇、 村三级联动， 办好两个主体班次。
一是县镇联办集中培训班。
由县轮训辅导专家组到兰溪开展为期两天的集中培训， 县级挂钩领导带头授课， 同时做好镇村联办自 主培训班的辅导答疑工作。
参加培训范围为全镇机关、 农村全体党员 。
通过领导讲、 专家讲、 典型讲， 重点上好政治理论、 经济社会发展形势分析、 产业发展三堂大课。
二是镇村联办自 主培训班。镇党委组建由镇班子成员 （ 挂村工作组长）、 新农村工作指导员
和当地“双强”（ 带头致富能力强、 带领致富能力强）
党员 组成的轮训讲课组， 采取分批、 分片、 分村组织的形式， 深入农村集中 培训， 集中上好政治理论课（ 以学习 贯彻党的十七大精神为主）、 经济社会发展形势课， 每个村开展集中培训时间 3 天， 内容要与民主评议党员 、“七一” 表彰、 入党积极分子培训班相结合， 参训党员 不少于全体党员 的 80%。
集中培训要在 6 月 20 日前结束。
2. 分类辅导。
充分发挥辅导专家作用， 镇党委和各单位各村党支部通过短期专项培训、 党员 电教播放、 示范基地观摩等形式，丰富培训内容， 确保每名 农村有劳动力的党员 中文化程度高、 致富能力强、 示范作用好的创业骨干， 要进行分层分类集中培训，重点培训实用技术、 经营管理、 市场营销三项创业技能。
3. 送学上门。
整合镇直各单位资源， 运用科技、 文化、 卫生三下乡 等形式， 集中开展送党的理论、 政策法规及创业致富技能活动， 使党员 的政治意识、 创业意识、 法制意识明显增强。
（ 三）
总结完善阶段（ 2009 年 7 月 上旬）。
主要工作有：
一是查漏补缺。
实行轮训挂号销号制， 对外出务工或经商的党员 ，要摸清底子， 登记在册， 利用春节前返乡 期间及时安排补训， 确保培训全覆盖。
二是考核评定。
采取支部讨论、 群众评议等方式，对党员 参训情况进行考评。
培训后， 需要进行技能鉴定、 颁发证书的， 及时上报申请。
三是总结归档。
镇党委、 村党支部对轮训工作进行全面总结， 整理汇总培训工作台账， 建立健全开展党员轮训的长效机制。
五、 组织领导
党员 轮训工作牵涉面广、 工作量大， 加强领导是确保这项工作有序推进、 取得实效的关键。
（ 一）
加强领导， 明确责任。
为加强领导， 镇党委成立党员轮训工作领导小组， 下设办公室在镇党政办， 负责全镇面上工作的组织协调。
各单位各村也要成立相应领导机构， 负责培训计划的制定、 实施以及培训台账的建立。
相关部门要明确各自 责任，负责培训资源的协调和进行培训指导。
（ 二）
加大投入， 强化保障。
为确保培训顺利开展， 镇党委将积极筹措工作经费， 保证培训正常支出。
同时注意节约成本，提高经费使用效率。
（ 三）
加强督查， 狠抓落实。
为使轮训工作的各项要求真正落到实处， 镇党委成立督导组， 定期不定期开展督促检查， 确保轮训人员 、 时间、 内容、 效果“四落实”。
同时， 建立轮训工作半年月 报制度， 定期向县委上报推进情况。
（ 四）
注重统筹， 务求实效。
要把轮训工作作为学习贯彻十七大精神的重要举措， 与学习贯彻十七大精神主题教育活动、 学习省市县各级党委会精神、 纪念建党 88 周年庆祝活动、 民主评议党员 、 举办入党积极分子培训班等工作结合起来， 统筹推进。
附件：
兰溪镇党员 轮训工作推进计划表。
中共兰溪镇委员 会
2009 年 6 月 5 日
兰溪镇党员轮训工作推进计划表 阶 段 日
期 工
作
内
容 责任单位 调研准备阶段 2009 年 5 月 下旬1、 制定培训计划。
镇党委和各单位各村党支部在深入调研， 掌握“学用” 需求的基础上， 根据各自 实际， 明确培训班次、 具体科目 ， 制定切实可行的培训计划。
2、 落实师资教材。
镇党委根据培训计划， 落实培训机构、 师资、 教材， 做好培训前准备工作。
3、 建立培训台账。
分类建立培训工作台账。
党委建立相应数据总库， 全面掌握培训落实情况 1、 集中讲学。
县、 镇、 村三级联动， 办好两个主体班次。
一是县镇联办集中培训班。参训党员 不少于全体党员 的 80%。
集中培训要在 6 月 20 日 前结束。
2、 分类辅导。
充分发挥辅导专家作用， 镇党委和各单位各村党支部通过短期专项培训、 党员 电教播放、 示范基地观摩等形式， 丰富培训内容， 确保党员 中有文化程度高、 致富能力强、 示范作用好的创业骨干， 要进行分层分类集中培训， 重点培训实用技术、 经营管理、 市场营销三项创业技。
3、 送学上门。
整合镇直各单位资源， 运用科技、 文化、 卫生三下乡 等形式， 集中开展送党的理论、 政策法规及创业致富技能活动， 使党员 的政治意识、 创业意识、 法制意识明显增强。
领 导 小 组 成员 、 镇党委、各 单 位 各 村党支部 组织实施阶段 2009 年 6 月
领 导 小 组 成员 、 镇党委、各 单 位 各 村党支部 总结完善阶段 2009 年 7 月 上旬1、 查漏补缺。
实行轮训挂号销号制， 对外出务工或经商的党员 ， 要摸清底子， 登记在册， 利用春节返乡 期间及时安排补训， 全镇培训全覆盖。
2、 考核评定。
采取支部讨论、 群众评议等方式， 对党员 参训情况进行考评。
培训后，需要进行技能鉴定、 颁发证书的， 及时上报申请。
3、 总结归档。
镇党委、 各单位各村党支部对轮训工作进行全面总结， 整理汇总培训工作台账， 建立健全开展党员 轮训的长效机制。
领 导 小 组 成员 、 镇党委、各 单 位 各 村党支部