全市招商引资工作任务双过半讲话【完整版】

时间:2022-06-27 12:05:04 来源:网友投稿

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全市招商引资工作任务双过半讲话【完整版】

全市招商引资工作任务双过半讲话6篇

第一篇: 全市招商引资工作任务双过半讲话

在全市招商引资大会上的讲话

坚持开放活市 推进科学招商

 

 

为构建杭州西郊现代化生态市提供持续动力

 

 

——在全市招商引资大会上的讲话

 

 

今天,我们在这里召开全市招商引资大会。这是一个创新的会议、克难的会议。为什么要创新?因为我们面临的形势在发生变化,现有的招商引资机制体制需要进行转换。为什么说是克难?因为现在招商引资竞争异常激烈,抓好这项工作可以说是“天下第一难”。今天这个会议,又是一个启程的动员会,需要同志们在招商引资工作新的征程上去克难攻坚。刚才,***同志对去年的招商引资工作作了总结,对今年的招商引资工作进行了部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我围绕“坚持开放活市,推进科学招商,为构建杭州西郊现代化生态市提供持续动力”的主题,讲三个方面问题:

 

 

一、认清形势,提高认识

 

 

科学地分析、准确地把握当前形势,既是我们统一思想、提高认识的前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。临安为什么要对原有的招商引资体制机制进行调整?现在的招商引资又面临什么样的形势?这个问题,可以用三句话来回答。

 

 

第一句话:招商引资已经成为不可阻挡的时代潮流,加强和改进招商引资工作是适应经济形势和发展趋势的关键之举。

 

 

从国际来看,资本的跨国流动已成为世界经济发展的主要引擎和时代潮流。全球范围内的产业整合和并购重组浪潮汹涌,经济全球化的步伐越来越快。从国内来看,今年是我国加入世贸组织后过渡期结束后的第一年,一个全方位开放的中国将会更快融入全球。从所处区域来看,长三角经济一体化越来越明显,产业结构升级,产业转移加速,对外投资迅猛增长,国内一批500强和上市公司正在寻求新的增长空间。实践证明:在这样的情况下,哪个地方能吸纳和集聚更多的要素资源,哪个地方就能掌握发展的主动权。从临安来看,杭徽高速公路全线贯通,杭州市加快网络化大都市建设步伐,都使我市的区位优势、后发优势逐步得以显现,为我们的发展奠定了一定的基础,创造了有利条件。与此同时,我们也要看到,“十一五”期间,新一轮发展的竞争格局正在形成,招商引资的竞争比任何时候都要激烈。现在全国有300多个地级市,2000多个县、市、区,都在招商引资方面进行着激烈竞争。在激烈竞争面前,需要我们拼抢机遇,拿出好的方法和有力的举措来吸引和承接境内外产业转移,否则,国际资本和国内的产业是不会转移到我们临安来的。这里我们不妨看一下周边县市是如何抢抓机遇的。安吉今年组建了一支100余人的招商队伍,按照产业需求进行招商。再看杭州周边的德清和海宁。德清实施“开放带动、接轨沪杭”战略,把与杭州接壤的几个乡镇,规划为100平方公里的“临杭工业带”,主动接轨杭州,实行“零距离”招商引资。2004年到2006年,德清引进杭资工业企业300家,实到资金82.4亿元,平均每个月引资2.29亿元,其中已投产杭资企业236家,2006年底销售收入150亿元,杭资在该县投资对经济增长贡献率已超过33%。海宁市大力实施接轨杭州战略,开辟了市域西部“两镇两区”180平方公里的“临杭新区”,确定为海宁未来5年融入杭州的前沿阵地。早在2003年,海宁市政府就已经和杭州经济技术开发区管委会签订合作协议,在海宁划出3000亩土地用于杭州下沙高教园区的配套建设。海宁紧紧抓住了杭州主城“退二进三”的机遇,先后接纳了近百家杭州外迁企业在海宁对外综合开发区落户。嘉善实施“外向带动”战略,接轨上海、主攻台资,累计吸引40多个国家和地区的近800家外资企业投资,实际利用外资10多亿美元,其中台资企业336家,实际利用台资超过4亿美元。这些数据和事实,带给我们很大的震撼。

 

 

第二句话:招商引资是经济社会发展的生命线,加强和改进招商引资工作是实现临安更好更快发展的根本之策。

 

 

近几年,我市坚持“开放带动”战略,实施招商引资“三个一”工程,招商引资工作取得了明显的成效。一是引进了一批项目和资金。十五期间,全市实际利用外资1.55亿美元,内资89.7亿元,引进亿元以上项目24个。二是优化了经济结构。成功引进并顺利推进了杭氧、杭机、金圆水泥、富沃德等一批优质项目,培育了新兴产业,优化了产业结构。三是拉动了经济增长和社会事业发展。十五时期,招商引资转化的投入占到全社会固定资产投入的43.8%,为GDP保持较高增速做出了贡献,同时,招商引资加快了城区开发建设步伐,安置了大批劳动力就业。四是促进了基础设施建设和发展环境的改善。杭徽高速公路建成并通车,拉近了临安与长三角发达地区的时空距离,华光潭水库的建成,使昌北地区面貌发生了深刻变化,促进了城乡统筹发展。招商引资也推动了全市工业平台建设和行政审批服务中心建设,发展环境进一步得到改善。五是推动了观念更新,锻炼了干部队伍。通过招商引资,使全市上下开阔了视野,增强了开放意识、机遇意识。在招商引资实践中,一批干部得到锻炼,本领得到提高。实践证明,招商引资是外部优势要素同我市优势资源结合并产生“裂变”效应,推动我市经济社会发展的“第一推动力”和生命线。

 

 

第三句话:招商引资是应对周边县市激烈竞争的需要,加强和改进招商引资工作是缩小临安与先进发达地区差距的必由之路。

 

 

刚才第二句话是肯定成绩,同时,也要找找差距。实事求是地说,我市招商引资工作在杭州市是靠后的,与周边先进地区相比差距很大。一是总量上有差距,2006年,我市实际利用外资仅占全杭州市的1.12%,同期萧山为4.70亿美元,余杭为1.44亿美元,富阳为9007万美元,分别是我市的18.53倍、5.66倍、3.55倍。二是结构上有差距,主要体现在两个方面,一方面是优质项目不多,近年来引进的龙头型项目、基地型项目、高科技项目的数量不够多。另一方面是工业项目的比重偏低,项目少,投资额低。十五期间,引进内外资项目720个,其中工业项目385个,实际到位40.9亿元,占全部实际到位的40%。冷静分析我市招商引资工作,主要存在四个方面的问题:从招商项目看,信息缺乏,项目前期工作薄弱,开发深度不够,策划水平不高,在谈项目较少。从招商队伍看,各地各部门之间重视程度差别较大,招商人员普遍缺乏专业招商知识,也没有很好地发挥现有企业招商的积极性。从招商方式看,对于新的招商形式宣传和实践力度不够,招商市场化不够,对市场调研和考察较少,难以在市场中把握招商信息。从招商环境看,“重招商,轻服务”的现象仍然不同程度存在,项目落地机制不健全。这些问题的存在既有产业基础、环境容量限制和国家宏观调控等客观因素,但更多的还是我们理念不够创新、思路不够开阔、体制机制不够灵活等主观因素。必须明确,在今后相当长的一个时期,保持较高的投入增长,是我市加快工业化、城市化的必由之路,是不可逾越的发展阶段,而招商引资是确保实现较高投入的关键。因此,也可以这样说,临安的未来发展如何,取决于今天的招商引资成效,没有今天招商引资的大发展,就没有今后临安经济发展的大跨越,也就难以缩小我市与先进发达地区的差距,“远学萧山、近赶富阳”的目标也就难以实现。

 

 

二、提升理念,创新举措

 

 

过去我们常说“发展是硬道理、招商引资也是硬道理”。但现在宏观环境正在发生深刻变化,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村,都对招商引资工作提出了新要求。新形势下,我们必须转变观念,创新思路,牢固确立“科学招商才是硬道理”的理念。什么叫“科学招商”?就是要做到“三个坚持”、“四个转变”和“四个着力”。

 

 

“三个坚持”就是要坚持招商引资“一号工程”、“一把手”工程、“一票否决”不动摇。所谓“一号工程”,就是要强化招商引资是全市经济社会发展“生命线”的地位,把这项工作凸显出来;
所谓“一把手”工程,就是要强化领导责任,“一把手”亲自抓;
所谓“一票否决”,就是强化招商引资各项指标的全面考核,对招商引资责任单位实行“一票否决”。这“三个一”是我市过去招商引资实践的经验总结,也是今后必须坚持的基本原则。

 

 

“四个转变”就是要努力实现由激情招商向理性招商转变,由全民招商向专业招商转变,由追求数量向注重质量转变,由遍地开花向重点突破转变。理性招商就是要按照有利于临安产业结构的调整优化升级、有利于增强竞争力、有利于环境保护和提高资源利用率的标准和要求,对土地的产出率,就业、税收、资源利用等进行详细分析,对投资商的实力、产品结构、市场潜力进行全方位的了解,算好投入产出账,做到招商选资,择优选项。理性招商还有一层意思就是在招商引资过程中不能过急,操之过急是招不到大项目的。专业招商就是要遵循招商引资的内在规律,走专业化、规范化、国际化的招商道路,通过设立专职的招商队伍,健全专业化管理机制,建立专业化的招商客户关系和专业的招商宣传渠道,以实现招商引资工作效益的最大化。这里所指的“专业化”,有两层意思,一是依据产业进行招商,对招商产业要有充分的了解;
二是指要有专业化的谈判水平。注重质量就是要在竞争日趋激烈、要素日趋紧缺的形势下,牢牢把握招商引资的质量,坚持以大好高项目为突破口,在质的提高基础上实现新一轮量的扩张。重点突破就是要进一步明确全市招商引资的主战场和主攻方向,以临安经济开发区、六个重点功能区和有关的乡镇街道,以及部分职能部门为招商引资的主战场,集中精力,取得突破。同时,还要进一步明确招商引资的主攻方向,内资要主攻长三角和珠三角,尤其是上海、杭州等大都市,外资要主攻日韩港台,拓展欧美。

 

 

“四个着力”就是要围绕大好高项目,着力招引世界500强和国内500强等大公司、大集团,着力招引境内外智力、先进管理、先进技术、研发中心、公司或地区总部等,着力招引高新技术产业、装备制造业、基础设施建设、现代服务业、现代农业等领域的大项目,着力招引有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目。

 

 

以上所讲的是确立“科学招商”的新理念。那么新的举措有哪些呢?

 

 

1、坚持项目带动。项目是招商引资的第一抓手,招商引资最后都要落实到一个个项目上来。要围绕大好高项目,坚持“抓大不放小”原则,扎实做好各项基础工作。一要狠抓项目储备、包装。进一步增强“项目筛选是前提、论证是关键、储备是基础、包装是条件、推介是桥梁”意识,抓紧充实、更新我市的招商引资项目库,储备一批优势项目。同时,要精心包装重点项目,围绕重点项目策划制定相应的招商专案,形成筛选、论证、储备、推介的良性循环机制,真正解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。二要狠抓项目洽谈、签约。建立重点项目洽谈跟踪制度,加强与外商的经常性联系与沟通,准确了解和把握外商的心理特点和投资倾向,积极进行商谈,项目一天不签约,工作就一天不能放松。三要狠抓项目服务、推进。对已签约项目,要分类排队,逐个分析,全力协调,倾心服务,努力排查和消除不利履约的困难和因素,把意向变成协议,把协议变成合同,把合同变成实实在在的投资。各地各部门针对项目实施过程中出现的问题和困难,要主动上门服务,为企业排忧解难,形成储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的梯次推进格局。

 

 

2、坚持专业招商。从今年起,我们要以驻点招商为突破口,着力推进招商方法创新。一要开展驻点招商。我们通过初步分析,确立了首批杭州、上海、南京和北京4个招商点。今后根据工作需要,条件成熟后还将在大连、深圳等地增设一批招商点。要建好专业队伍。为各招商点配备一支懂专业、会外语、通法律,吃苦耐劳、乐于奉献,具有一定涉外工作经验的专业招商队伍。经济开发区和有关乡镇街道、功能区也要抓紧组建相应的专业招商队伍。这里有两个系统,一个系统是有经济开发区、重点功能区的乡镇要筛选、抽调机关干部进行招商。另一个系统是由市招商局选聘一批专业人员专事招商,从机关中抽调部分精干的同志充实到招商队伍中去。这两个系统最终会相互渗透、相互整合。希望相关单位部门对抽调的同志给予更多的关心和支持。二要开展小分队招商。对项目信息集中的地区,派出招商小分队,主攻重点项目,开展上门招商、敲门招商。三要开展会展招商。做好前期准备,搞好对外联系,积极组织参加“港洽会”、“浙江周”、“广交会”、“厦洽会”等大型招商活动。同时,要认真组织办好临安经贸洽谈会,适时在国内外发达地区组织开展我市的招商引资专项活动。四要开展委托招商。选择一批有渠道有实力的国内外中介机构作为我市招商引资代理商,按国际惯例签订委托代理合同,明确双方权利和义务。五要开展网络招商。通过办好临安招商引资网,并与国内外知名网站链接,宣传我市投资环境,发布招商信息,不断扩大网络招商的覆盖面和实效性。同时,工商联、侨联、台办及其他各类驻外机构也要发挥自身优势,共同推进招商引资。

 

 

3、坚持“以民引外”。我们现在的招商引资主要是行政推动,这是经济发展到一定阶段的必然产物,是不可逾越的。但我认为,招商引资的最高阶段是“以民引外”。为了说明这个问题,我先举两个例子。第一个例子:是温州企业的例子。温州的正泰集团为进一步做大做强电器产业,在温州市政府的积极推动下,积极引进企业战略合作伙伴,与国际电器巨头美国通用电器公司进行联合重组的谈判,最后成立由正泰集团控股的新的核心子公司正泰通用电器公司,大大提升了正泰集团的企业实力,正泰电器产品由此大步迈向国际市场。第二个例子:是富阳企业的例子。我国光纤产品一度受到国外技术垄断,富通集团通过几年努力,掌握了产品核心技术自主研发权。同时,富通集团与日本国际知名光通信企业开展了企业战略合作,实现了企业的重大发展。目前,富通集团已经成为我国光通信产业标准的制定者,成为这个行业国内乃至国际的“一流企业”。这两个成功案例为我们的民营企业如何以民引外、民外合璧树立了典范。目前,全市共有民营企业4235家,注册资金69.8亿元,其中注册资本在500万元以上的就有511家,注册资金29.5亿元。如果这些企业的招商积极性都能够充分调动起来,主体作用都能够充分发挥出来,全市招商引资工作就必将开创崭新局面。以民引外,关键在于引导。一要引导企业敢于合作。总的来看,民营企业与大企业、大集团的合作可以更快地解决人才、资金、技术、管理等问题,可以更快地实现产业结构调整和产品升级换代,可以更好地扩大市场占有率。二要引导企业善于合作。对民营企业要进行分类指导,有好项目但缺乏资金的企业,可以推行股权招商,寻求合作;
有闲置土地或厂房的企业,可以通过租赁招商,把这些闲置土地、厂房利用起来,达到扩大规模或“以土地生财、以厂房聚财”的目的;
自身技术落后或是经济效益不佳的企业,可以通过并购重组的方式来进行招商,扭转企业的落后局面;
其他企业可以通过贸易交往进行招商,经过长期的生意业务往来,形成比较固定的客户源,与贸易伙伴进行合作,也更容易达成共识。三要积极牵线搭桥。要通过排查摸底,建立统一、完整的民营企业信息库,精心包装和筛选出一批民营企业的招商项目,组织开展对外宣传和推介。要积极搭建平台,建立双向联系的信息渠道,引导民营企业参与招商引资活动,增加民营企业与国内外企业对话对接合作的机会。这里有几种办法比较管用。一是组织企业参与境内外展销会、展览会,结交国际贸易伙伴;
二是政府参与企业的合作谈判,为企业“撑腰”;
三是分类组织企业到专业机构培训,开阔视野;
四是举办经贸洽谈会,组织企业参与。

 

 

4、坚持平台招商。平台是吸纳外来投资项目、实现集中招商的有效载体。要强势推进平台建设,为招商引资奠定坚实基础。一要摸清家底。按照“再造20平方公里”的总体要求,抓紧时间对全市的低丘缓坡资源进行一次拉网式排查摸底,进一步明确工业平台建设的主攻方向。二要搞好规划。在对土地等要素进行准确排摸的前提下,做好工业平台的建设规划,确保规划能够实实在在落地。三要加快启动。以时不我待的精神,做到边规划、边争取、边建设、边招商。四要探索机制。总结推广工业平台建设的“龙岗模式”,探索市场化运作机制,把平台建设作为招商引资项目,吸引更多的境内外资金参与我市的工业平台建设。五要形成特色。经济开发区、高新产业园和六个重点工业功能区要形成自己的特色,不要搞“我中有你,你中有我”,避免产生内耗。其它乡镇要立足现有产业特点招商,形成有自身的产业特色和产业规模,最终形成产业集聚。

 

 

5、坚持产业招商。一要突破工业招商。把工业经济作为我市招商引资工作的重中之重,工业招商引资所占的比重要努力达到70%以上,积极引进高新技术企业、先进装备制造企业以及与我市传统优势产业相关联的上下游企业,促进我市工业企业的块状集聚和产业集群,提升我市工业经济的整体实力和竞争力。目前,除传统产业外,先进装备制造业和高新技术产业是我们的努力方向,现在要盯牢研发中心和软件外包。这方面,我们要向昆山学习。昆山为了打造完整的IT产业链,对配套笔记本电脑的主要零部件逐个剖析,哪些已经有了,哪些还是空白,然后有目的地去招商。目前昆山已经有6家笔记本电脑厂,200多家配套企业,生产笔记本电脑的零部件,在周围70公里的范围内就能配齐。年产笔记本电脑1600万台,占世界产量的1/4。这里给我们一个启示,就是要根据产业定位,延长产业链,实行专业招商。二要积极拓展招商领域。积极推动交通、城市基础设施领域招商,围绕中心城镇建设工程、交通网络建设工程等大力开展招商引资,加快推进城东新区、城南新区和青山湖区域的综合开发,以及“一横四纵”主骨架公路网建设。以旅游业为重点,积极拓展现代服务业领域招商。立足我市的农业产业特色和优势,积极引进农副产品加工企业、流通企业,进一步提高我市农业产业化水平。

 

 

三、强化保障,凝聚合力

 

 

招商引资事关我市经济发展全局,要加强领导,强化责任,狠抓落实,形成凝心聚力、真抓实干的新局面。

 

 

1、强化领导保障。市委、市政府将进一步加强对招商引资工作的领导,成立市招商引资工作领导小组,由王宏同志任组长,张金良、柴世民同志任副组长,有关部门、乡镇(街道)主要负责人为成员。领导小组办公室设在招商局。招商局要尽快理顺体制、明确职责、挂牌成立,切实履行好统筹抓总职能,加强对全市招商引资工作的指导、协调和管理。各地各部门要把招商引资摆到重中之重的位置,党政一把手是第一责任人,分管领导要分工明确。重点乡镇要组织精干的队伍进行专职招商,并把外出招商人员的名单上报市委组织部和招商局,由组织部和招商局对外出驻点招商的情况进行督查和检查。市领导也要身体力行,定期到定点城市检查和协调解决招商引资工作中的问题。

 

 

2、强化机制保障。要从机制上改变“干与不干一个样、干好干坏一个样、干快干慢一个样”的局面,从经济利益和干部使用上形成鲜明导向,对为招商引资作出重大贡献的干部要重奖重用。一要强化督查机制。建立招商引资的定期汇报、督查制度,实行一月一通报,一季一汇报,半年一督查,一年一评比,着力形成奋勇争先的良好氛围。二要强化考核机制。继续把招商引资作为考核干部能力和工作实绩的重要依据,对招商引资工作的考核要与组织、人事部门年度考核结合起来,作为选拔、任用干部的重要参考。坚持奖优罚劣,对招商引资业绩突出的单位和个人,要给予通报表彰,并按规定给予必要的奖励;
对招商引资思想不重视、工作不到位、责任不落实、没有特殊原因未完成的,要给予通报批评。

 

 

3、强化队伍保障。请组织部门和人事部门选派一批市管干部和中青年干部,把他们推向招商引资第一线,使他们既能完成任务,又能增长才干。

 

 

4、强化环境保障。后天,我们将召开全市党建工作暨发展环境建设年工作会议,对发展环境建设作出明确部署。强化环境保障,要着力在资金、人才和服务等方面取得突破,不断改善临安的法治环境、服务环境、社会环境、信用环境和人居环境,增强对国内外投资者的吸引力。

 

 

招商引资工作是我市当前和今后一个时期的重大战略举措,事关全局,责任重大。全市上下各级领导干部要率先垂范,各乡镇(街道)、部门要进一步增强责任感和使命感,负重奋进,鼓劲加压,迎难而上,全力推进科学招商,努力开创招商引资工作新局面!

 

第二篇: 全市招商引资工作任务双过半讲话

在全市招商引资工作会议上的讲话

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  今天,我们在贵池区召开招商引资工作汇报会,充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视,也希望全市的招商引资工作能够一直红红火火地开展下去。上午,大家实地考察了贵池民营工业园以及中兴化工有限公司、五洲圣诞礼品公司两个重点招商引资项目。从实地察看的情况判断,整个招商引资形势和我市的整个经济形势一样,都处于一个非常关键的拐点时期。刚才,市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况,各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流,会议信息量大、内容丰富,会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面,我先通报一下上半年经济形势,并就招商引资工作谈几点意见。

一、上半年全市经济形势今年以来,市委、市政府按照科学发展观的要求,积极转变观念,加速推进经济结构战略性调整,千方百计扩大投资,着力优化投资环境,国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行,综合经济实力明显增强,经济运行质量和效益显著提高,城市承载能力进一步提升,为加快发展,实现全年预定目标奠定了坚实基础。据统计,上半年国内生产总值增速达到%,是历史同期最好水平,高出全省平均水平百分点,规模以上工业企业实现增加值亿元,增长%,高于全省个百分点,当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一,总量已超过黄山亿元,仅比亳州低00万元。这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成亿元,增长%,社会消费零售额实现亿元,增长%,财政总收入亿元,增长%,高出全省个百分点,其中,地方一般预算收入亿元,增长%,财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一,经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的,也是全市人民多年来共同奋斗得来的,全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面,把加快发展的浓厚氛围,干事创业的劲头一直保持下去。在此,我想特别强调一点,我市整个经济体貌出现了一个质的变化,“石头经济”的概念初步得到体现。据统计部门介绍,我市整个工业增加值,海螺占到53%,这是石灰石所体现的价值。前不久对比利时和法国有关企业的考察,白云石又找到了一个好的出路,就是比利时的LWB公司;
方解石在原来发展的基础上,也有了一个大客户,就是法国的IMERYS公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工,“石头经济”将在池州逐步形成,这也是我们的一大优势——利用资源促发展。随着新材料、新技术的发展,“石头经济”的发展空间会越来越大。近年来,我市将努力实现“三块石头落地,四朵金花盛开”,努力将“石头经济”做大做强。“三块石头”即石灰石、白云石、方解石,“四朵金花”即海螺、LWB、IMERYS、九华发电四个公司。在做好“石头经济”的同时,“木头经济”也呈现出了很好的前景。继金光集团之后,浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣。为此,我们一定要保护好资源,利用好资源,努力增强经济发展的潜力和优势。二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动,已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高。上半年,大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减,势头不弱,招商引资成效十分显著,特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。(一)招商引资势头良好。上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币亿元,增长%,完成年度目标任务的%,超时序进度个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大项目对招商引资起到了重要支撑作用,总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的%,到位资金亿元,占到位资金的%。(二)开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年,进入市县区招商园区的项目有40多个,到位资金近6亿元,占全市招商引资到位资金的30%左右,各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点。今年以来,市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大,园区招商的集聚效应正在显现,园区内一大批重点招商项目正在紧张建设,如法国IMERYS公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资亿元建设的年产1000万米纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等。世界最大耐火材料生产商——比利时LWB公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工。(三)招商引资责任单位招商引资热情不减。年初,为进一步拓宽招商引资领域,调动各方面招商引资积极性,我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有:将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位;
完善了《池州市招商引资考核奖惩办法》,加大了对直接引资单位的奖惩力度,进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施,加大了招商引资工作力度,如贵池区制定出台了《贵池区招商引资奖惩办法》和《贵池区招商引资考核办法》,建立了招商引资风险金制度,设立了招商引资专项基金;
该区注重领导招商和感情招商,多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商,全方位开展项目对接,成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资;
东至县出台了《关于进一步整治和改善经济发展环境,加大招商引资力度的决定》和《东至县招商引资考核奖惩暂行办法》,扩大了引资主体,改进了考核方式。该县还开展了小分队驻点招商尝试,大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商,初步达成意向性项目4个;
开发区针对招商引资目标任务增加的实际,确定了“融资、建设、引资”的工作思路,将引资目标任务分解到各招商项目经理单位,覆盖到区直各部门;
市经贸委根据形势变化,把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上,放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上,实行了全员发动,全力以赴,全面推进,全优服务的“四全”工作法。很多市直直接引资单位集中精力,主动出击,开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园,成效就十分明显。在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时,我们切不可有任何地自满情绪,绝不能有任何懈怠思想。我们要看到,新环境下招商引资面临的挑战和压力,对取得的成绩不能估计过高,要正确估计和分析存在差距和问题,珍惜来之不易的发展态势。具体说来,一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看,上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的%、%、%、%和%,均超过时序进度;
九华山仅完成目标任务的%,落后时序进度个百分点。市直9个直接引资责任单位中,市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度,其余6个单位未达到时序进度要求。从介绍引资责任单位来看,54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表。二是引资项目质量有待提高。对大项目分析来看,上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个,占项目总数的%,其中半数是存量项目。每年新增的项目、新引进的项目不多,只有73个,占项目总数的%。从引资项目的行业属性来分析,剔除池州电厂因素,绝大部分项目都是资源利用和加工项目,高科技含量、技术密集型的项目不多,甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善,争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。连续几年开展招商引资年活动,全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围,但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪,过于强调客观理由,不从主观上找原因,不去积极主动想办法。特别是去年下半年以来,针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象,国家采取了紧缩的宏观调控政策,有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策,我们要正确分析,理清思路,趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数项目到位资金有虚报现象。年初,市委、市政府根据省委、省政府的初步安排,结合实际,确定了全年招商引资目标任务亿元,并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的,只要各级党委、政府加强领导,各部门各单位协调配合,充分调动各方面的积极性,把工作做深做细做实,这个目标是完全可以实现的。最近,市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象,有的项目仅是验资时注册资金已到位,地下无投入,地上无进度;
有的商贸流通企业只在当地进行注册,业务主要在外地开展,对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别,但务必引起大家的重视。三、下一步工作要求(一)进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展,富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上,高度重视,常抓不懈,抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问,并明确一个职能科室负责,积极参与有关的招商活动和协调落实工作,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想,切实用开放的心态和发展的眼光,与各有关方面搞好协作配合,一切服务于招商引资,一切服从于经济发展。(二)进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程,在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品,虽然离成品仅有一步之遥,但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待,抓紧抓实,才能生产出合格产品来,否则可能功亏一篑。这次与LHOIST公司的成功合作完全是我们努力争取来的。我们在招商引资工作中,要发扬咬定青山不放松的气概,不达目的誓不罢休的精神,紧紧盯住每一个在建项目、签约项目,定服务小组,定联系人,定职责,定建设进度。通过认真细致的工作,促使在建项目早日投产达效,潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约项目早日资金到位,早日产生工程进度,形成良性循环。(三)进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐。开发区和县区工业园区规划已定,发展方向已明确,要充分发挥集聚效应,让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施,清理整顿各地开发区和工业园区,我市保留了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求发展”的态度,一如既往地搞好园区的建设和发展,同时有关部门要相互协调,密切配合,尽早确立青阳工业园区合法合规地位。(四)进一步组织好外出招商活动。近几年,外出主动招商活动取得的成效是显著的,积累了一定的经验,外出组织招商活动既是宣传造势,更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的策划工作,确保外出招商活动细致扎实,卓有成效。下半年,我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接,认真准备好招商活动的前期工作。(五)进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施,有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了,土地、资金的供应也比过去紧了,招商引资的难度就更大了,我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度,区别对待”政策,不搞“一刀切”,不搞“急刹车”,很科学、很理性,对于我们后发地区来说,是机遇大于挑战,方法多于困难。马克思曾经讲过:困难与解决困难的办法总是一同产生的。面对中央的宏观调控政策,消极应付,不作不为或者顶风而上都是不可取的,正确的态度是积极顺应,抓住机遇,有所作为,在服从大局的同时,该冷的果断冷下来,该热的还要在政策框架内稳步推进,这才是一种真正负责任的做法。最近《经济日报》刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安**土地资金难题”两篇文章,很有启发性,希望同志们研究参考。(六)进一步优化投资软环境。在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。经过近几年来集中整治和优化,我市的投资环境有了明显改善,但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈。有关部门要进一步加强监督检查,及时受理客商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处,绝不姑息。要严格遵守《行政许可法》,建设法治政府。要大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。(七)进一步加大招商引资核查力度,规范招商引资统计工作。市招商局等部门要切实发挥职能作用,加强对招商引资项目 的督促检查,定期进行抽查。招商工作要求真务实,进一步规范招商引资统计工作,坚决杜绝做假,虚报实绩,进一步提高招商统计数据的真实性。同志们,上半年取得的成绩是喜人的,下半年我们要进一步振奋精神,扎实苦干,为提前、超额完成全年招商引资目标任务而奋斗。

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第三篇: 全市招商引资工作任务双过半讲话

在全市招商引资工作推进会上的讲话

同志们:

今天下午,我们召开全市招商引资工作推进会,主要是对全市前三季度招商引资工作进行总结,对第四季度招商引资工作进行安排部署。刚才,XX分别通报了1~9月份全市招商引资工作有关情况,XX同志对做好四季度全市招商引资工作作了具体安排。从通报情况看,今年前三季度,全市实际利用省外资金XX亿元,引进资金规模居全省第X位,增幅居全省第X位;
实际利用外资X万美元,同比增长X%,增幅居全省第X位。1~9月份,全市在建投资规模X亿元以上项目X个,投资总额X亿元;
X个服务业项目已开工建设,开工率X%,投资完成率占年度计划的X%。与此同时,我们还要看到项目推进中的不平衡,上半年,全市新建工业项目同比下降X%,X个新签约项目中仅有X个项目开工建设;
在现代服务业项目方面,X项目开工率低于全市平均水平,X项目投资率低于全市平均水平。因此,我们一定要充分认清我市产业发展的短板和不足,尤其要正视工业总量小、龙头带动项目少、产业发展处在价值链的中低端等突出问题,着力在提高发展质量上下功夫,通过招商引资和项目建设,促进产业向价值链和产业链的中高端迈进。下面,结合我市招商引资工作实际,我讲以下几点意见。

一、要充分认识招商引资对促进全市经济总量扩张、产业转型升级、实现高质量发展、建立现代产业体系的极端重要性。我市自产业集聚区创立之初,白手起家,努力创业,经历了从无到有、从小到大的发展阶段,培育和发展了各具特色的主导产业,形成了产业集聚的品牌效应,奠定了我市产业集聚区在全省中的地位,为推动经济高质量发展、加快建立现代产业体系奠定了坚实基础。可以说,我市产业集聚区建设取得的成效,与创新性地做好招商引资工作密不可分。各级各单位各部门一定要充分认识到招商引资是增加经济总量、完善产业体系、提升发展质量的根本途径,发扬好我市在产业集聚区创业之初形成的“敢为人先、勇于创新、善于突破”的创业精神。在产业集聚区“二次创业”中不断发扬光大,有序推进招商引资工作,通过招商引资促进全市产业集聚区和服务业“两区”提质增效、实现新的突破。

第四篇: 全市招商引资工作任务双过半讲话

全市招商引资工作成效显著

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【期刊名称】《张掖市人民政府公报》

【年(卷),期】2007(000)010

【摘要】至目前,全市新签约招商引资项目104项,同比增长30%,拟引资金33.67亿元,已开工建设93项。同比增长30.9%。落实到位资金7.39亿元;续建项目45项,落实到位资金10.77亿元,合计到位资金18.15亿元。提前3个月超额完成年初确定的目标任务。从前九个

【总页数】2页(P.41-42)

【关键词】

【作者】;

【作者单位】张掖市招商局;

【正文语种】英文

【中图分类】

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第五篇: 全市招商引资工作任务双过半讲话

在全市招商引资工作会议上的讲话

同志们:
今天,市委、市政府专题召开招商引资工作会议,是一次再动员、再鼓劲、再加压的会议,主题就是要动员全市上下进一步振奋精神,理清思路,明确目标,狠抓落实,掀起招商引资的新高潮,再创全方位对外开放的新局面,加快形成经济国际化的新优势。前几天,市委、市政府组织到昆山、常熟、苏州工业园区等地进行了学习考察,相信大家一定都有所触动、有所感悟。刚才,王市长作了一个很好的工作报告,简要回顾总结了“十五”期间及去年全市利用外资工作情况,对下一阶段非凡是今年的招商引资工作进行了具体部署,我完全同意。几位同志的发言,包括外商代表的发言讲得都很好,会上还出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》的文件,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要从更高的层次熟悉招商引资工作的重要性和迫切性。

招商引资工作,事关经济发展后劲、事关产业结构优化、事关城市整体形象。我们必须从战略和全局的高度,充分熟悉强化招商引资工作的重要性。
第一,招商引资是经济发展的主要推进器。大发展需要大投入,大投入需要大招商。一个地方的发展水平,主要取决于生产要素的聚集程度,而生产要素的聚集程度,又主要取决于
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招商引资的力度。凡是招商引资工作做的好的地方,集聚的要素就多,增长的速度就快,发展的后劲就足。这方面,昆山就是一例。近几年来,昆山的GDP、财政收入年均增幅达到了百分之三四十,其中主要的推动力量就来自外资,昆山财政收入的60以上、工业销售和利税的70以上、工业投资的80以上、出口总额的90以上来自外资企业。
第二,招商引资是持续发展的主要动力源。要实现经济发展的可持续性,必须要以新兴产业和新办项目作为支撑,要害还是要靠招商引资。作为我市来讲,开放型经济已经具备了一定的先发优势,又具有地处长三角腹地的区位优势、基础雄厚的产业优势,要害要通过招商引资提升产业档次、加快产业升级、提高产业集聚度,支撑经济的持续发展。
第三,招商引资是和谐发展的主要支撑点。随着全球化进程的不断加快,开放型经济的地位和作用越来越重要。一个地区要提升城市化水平、提升服务业水平、提升人文素质,都必须依靠对外开放的有效带动。2005年,我市实际利用外资占全市工业投入的比重、外商投资企业的税收贡献、外资企业吸纳的就业人数等指标数字都十分可观,招商引资工作对全市经济社会的和谐发展正发挥着强有力的支撑作用。
进入新世纪以来,我市招商引资工作取得了长足的进步,各项指标保持了较快增长态势,但也要看到,在外部宏观环境制约和内部结构性矛盾的双重压力下,当前我市招商引资工作
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也面临着一些不容忽视的问题:对比先进差距较大,总体仍处于全省“第二方阵”;
发展后劲缺乏支撑,开发区龙头作用不强,等等。这些问题,都应该引起我们重视。
开放型经济是第一性经济,招商引资工作是第一位工作,必须坚持一把手亲自抓、负总责,并尽快进入全省“第一方阵”。当前,经济社会发展正处在一个要害转折时期,面临着率先基本实现现代化的艰巨任务,全市上下要始终把招商引资工作作为重中之重,充分发挥我市规模经济优势、区港联动优势、城乡统筹优势和精神优势,进一步坚定负重奋进的决心、增强敢于争先的信心,努力在加快发展中克服困难,在增创优势中化解矛盾。年初,市政府与各开发区、镇及**区签订了今年的招商引资目标责任书,这次又专题召开全市会议,出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》,市委、市政府在对招商引资工作提出更高目标要求的同时,也正在着力优化招商引资的政策环境。希望大家进一步增强紧迫感和责任感,紧紧抓住当前的发展机遇,以更强的动力、更快的速度,推进开放型经济发展,努力实现全年工作目标,为我市率先发展、争创优势多作贡献。
二、要以更实的措施保证招商引资工作的高质量和快速度。

招商引资工作贵在落实,重在实干,必须突出重点,强力突破。要紧紧围绕“三个并举”:即数量与质量并举、规模与效益并举、引资与引智并举,着力在四个方面下功夫:

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1、明确定位主攻方向。要根据国际资本转移的态势和我市产业转型的实际,调整思路,科学定位,找准招商引资的突破口:要在主攻欧美地区的同时,着力拉长台资短腿。近年来,欧美资本向中国的转移步伐正在加快,要把握机遇,研究对策,努力在欧美招商上实现大的突破。与此同时,也要看到,我市引进台资总体还处于总量小、规模小、份额小的起步阶段,必须深入分析原因,明确工作目标,紧紧盯住台湾百强企业和上市公司,有的放矢开展招商活动,着力引进一批大项目,确保对台招商实现大的跨越。要在主攻制造业招商的同时,着力突破一三产业招商。目前,全市农业招商和服务业招商比重偏低,要紧紧围绕发展现代生态农业的要求,注重引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业;
要全力抓住港口功能升级的契机,着力引进一批世界知名的重点物流企业;
要主动适应消费结构转型的变化,积极引进一批代表新型业态的商贸流通企业,促进全市三次产业的协调发展。要在主攻引起境外资本的同时,着力引进先进技术和“智力”。把招商引资与科技创新有机结合起来,坚持走引进消化吸收再创新的发展道路,注重引进国外先进装备,大力引进国外先进技术,积极引进国外研发机构,加快引进一批高素质人才,不断提高引进项目的科技含量,充分发挥招商引资对产业结构升级的促进作用。
2、重点抓好产业招商。我市现有的产业优势,是十分有利的招商基础。围绕产业招商,要把握好三个方面:一要牢牢
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抓住龙头企业。各镇、开发区要根据各自特色和招商重点,认真排一排,这一行业的世界龙头企业有哪几家,分布在哪些区域,有什么投资意向,跟我市产业有什么关联,甚至包括领导层的个人爱好等等,都要通过深入细致的工作摸清摸实,只有这样,我们的招商才有针对性,才能更富有实效。事实上,引进了一批龙头,必定能带动一大批配套企业的跟进。这方面,我们一定要从基础工作抓起,持之以恒,锲而不舍,坚定不移,务求实效。二要积极推进战略联盟。要充分发挥我市规模企业多的优势,鼓励引导现有企业主动寻找世界同行先进企业,大力开展合资合作,形成战略联盟,实现合作双赢。这既是提升企业综合竞争力的有效方法,也是招商引资的一条现实途径。三要大力引导增资扩股。目前昆山每年外资增资占新增注册外资的比重已经接近40,苏州工业园区则已经超过40,而我市目前还不到20。现有企业的增资扩股,占用资源比较少,产出效益相对较高,而且招商成本也低,我们一定要从现有企业抓起,从优质服务做起,引导现有外资企业通过增资扩股来做大做强,促进产业链的延伸,促进资源的高效集约利用,不断放大外资经济的辐射带动效应。
3、提高载体开发水平。从这次参观考察的情况来看,周边地区的开发区建设确实是大手笔、大力度,也实现了大跨越、大发展。借鉴兄弟县市区的先进经验,下一步,我市开发区建设要着力在三个方面下功夫:一要理顺体制,拓展发展空间。
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注重从制度创新入手,认真研究解决好区、镇、园之间的资源共享、联动发展问题,实现功能互补,推进错位竞争,真正形成“就是开发区”的全新格局。二要强化投入,提高承载能力。果断克服当前发展中的矛盾和制约,集中财力,超前运作,科学经营,重点支持开发区的基础设施建设,加快开发区内的农房拆迁安臵,迅速拉开载体建设的框架,完善开发区的集聚功能,为招商引资的持续推进奠定基础。三要集约开发,放大辐射效应。不断提高进区项目的投资强度,提高新办项目的质量效益,提高开发区在全市总量中的比重,真正发挥出开发区的龙头带动作用和示范导向作用。
4、不断创新服务理念。服务是投资环境,优质的服务不仅可以降低商务成本,更能够树立良好的城市形象。对来说,当前政府部门要更加强调按国际惯例办事,更加强调按国际标准要求,更加强调按国际水平服务。要突出服务的效能,强化“为纳税人服务就是为人民服务”的理念,无论在项目审批方面,还是在执法治理方面,要多为企业着想,多为企业解忧,敢为企业挑担子,敢为企业担风险,真正为企业发展创造优质的环境。要突出服务的创新,非凡是在化解资源瓶颈制约方面,要坚持从率先发展的要求出发,从集约集聚的趋势出发,从群众致富的意愿出发,敢于突破常规,多干少说,先干再说,做到用实践探索,用实绩说话。同时,也要积极强化对上沟通,主动争取上级的理解和支持,为招商引资营造更加有利的外部
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环境。
三、要以更优的机制保证招商引资工作的高效性和持续性。

招商引资工作有硬性指标要求,但抓好这项工作,要害在人,核心在机制,必须从优化机制入手,确保招商引资的实效。
1、优化统筹协调机制。招商引资是一项系统工程,牵涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切实加强领导,密切协作,联手联动。各开发区和各镇(治理区)之间要强化沟通和互动,努力实现优势互补和联动发展;
外经贸主管部门要加强对招商引资工作的统筹安排、治理指导,加强组织和协调职能;
综合经济部门要加强产业政策的研究,明确发展方向,搞好产业规划,优化审批服务;
各条线治理单位和口岸涉外单位要把支持地方发展作为自己的重要责任,进一步创新服务举措、提升服务水平,共同营造开放型经济发展的优良环境。
2、优化责任考核机制。具体做到三点:一要细化招商引资责任制。各地、各部门对招商引资任务指标要进一步分解,责任明确到人,做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。各地、各有关部门主要负责同志作为招商引资第一责任人,要拿出相当大的精力抓招商引资,确保圆满完成目标任务。二要健全招商引资考核制。要在机制上改变招商引资“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面,从经济利益和干部使用上形成导向,在继续实行招商引资的奖励政策的同时,把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,对为招
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商引资作出重大贡献的干部,不仅要重奖,而且还要重用,以此激发全市干部招商引资的积极性、主动性和创造性。三要优化绩效评估机制。昆山的外资考核比重达到了25,而我市仅有16。最近,市委、市政府重新研究调整了我市的绩效评估机制,有意识地提高招商引资在整个绩效评估体系中的比重,希望大家根据这一导向,在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩,充分发挥招商引资工作的实效。
3、着力强化队伍建设。利用外资工作的快速健康推进,需要有一大批高素质的招商人才。要大力引进,优化队伍结构。通过各中介机构以及各种招聘会等形式,广开纳贤渠道,加大招商人才的引进力度;
坚持高起点、高标准,有计划地引进、选拔一批精通外语、把握相关专业知识、熟悉国际招商惯例和项目谈判业务并具有良好社会关系的专门招商人才;
引进人才要有战略眼光,从长远发展目标出发,舍得花本钱储备专业人才。要加强培训,提高综合素质。把集中培训和个性化培训、走出去培训和请进来培训结合起来,重点就国家产业政策、国际资本流动趋势、先进制造业、现代服务业等方面进行强化提升。要理顺体制,形成整体优势。根据当前镇级机构调整和乡镇党委换届的情况,不断调整充实招商力量,不仅招商人数要有大的增加,队伍素质要有新的提高,激励机制也要有新的效果,确保全市招商队伍拉得出、打得响、用得好,充分发挥出在招商引资主战场的主力军作用。

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同志们,招商引资是经济工作的龙头工程,是事关未来发展的“重中之重”,全市各级干部一定要牢记肩负的重任,振奋精神,迎难而上,凝聚合力,扎实工作,全面完成和超额完成今年招商引资的各项目标和任务,为加快基本实现现代化、构建和谐社会而努力奋斗!
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第六篇: 全市招商引资工作任务双过半讲话

招商引资工作会议【市长在全市招商引资暨流通工作会议上讲话】
在全市招商引资暨流通工作会议上的讲话 市长 XXX
今天的会议目的是为了加快我市招商引资和开放流通步伐,推进全市经济快速发展。刚才,洪武同志总结安排了我市外贸流通工作,本朴书记将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,增强招商引资紧迫感
抓招商引资就是抓项目,抓项目就是抓发展。市委、市政府把今年确定为“项目年”,就是为了通过引进建设一批重点项目,以项目推动产业整合,以项目带动就业增收,以项目加快经济增长。对此,各区县、各部门一定要深刻理解和扎实推进。
(一)抓招商引资是跨越发展的前提。实践证明,凡是经济发展亮点突出的地方,必然是招商引资轰轰烈烈、富有成效的地方。江苏省苏州市是一个地级市,他们充分发挥自身区位优势,对接上海浦东开发开放,以招商引资促进了经济飞速增长。2021年,全市引进内资项目注册资本222亿元,新增注册外资153亿美元,世界500强跨国企业就有107家落户苏州,全市实际利用外资占全国1/10,比上海还多,居全国第一。苏州下辖的县级市——昆山市,全市总人口仅65万,2021年实施“巩固台资、强攻日韩、拓展欧美”的招商策略,新批外资项目435个,合同利用外资25亿美元,批准总投资在1000万美元以上的大项目123个、2900万美元以上的35个、1亿美元以上的1个,世界500强企业就引进了52家。全市实现财政收入117亿元,人均生产总值超过1.4万美元,为全国县级城市第一。我市要实现“十一五”经济社会发展的宏伟蓝图,仅靠我们自身的积累是远远不够的,必须抢抓机遇,借助外力实现自我发展。

(二)抓招商引资是工业强市的需要。近年来,市委、市政府连年采取有力措施加快工业发展,工业强市已成为XX跨越发展的核心战略。前不久,我市政代表团考察学习了成都蛟龙工业港发展经验,双流园区1年多时间引进企业180多家,还有80多家正在建设和等待入驻,给了我们极大的震憾和压力。郫县的工业园,一年内就从4平方公里扩大到8平方公里,引进40个项目,很多大企业入驻,包括沱牌公司也在那里投资几千万建了输液袋项目。我们必须加大工业招商力度,努力拓展我市工业发展空间。
(三)抓招商引资是项目年的核心。一定要把招商引资作为项目年工作的重中之重抓紧抓落实。成都市在实施项目年工作中,通过招商引进了英特尔芯片测试封装、攀成钢340连轧管机组、华阳500千伏输变电工程等一大批项目。青白江区瞄准带动性强、产业链长的优势重点企业,实施以企招商:通过攀成钢引进亚鑫矿渣水泥项目,利用攀成钢的矿渣生产建材;

通过米高化肥有限公司,引进四川开元公司建年产40万吨复合肥生产基地等,实现了产业链、产业聚集、循环经济的“三赢”。市委、市政府提出今年全市要新上50个投资1000万以上的工业项目,我们反复强调,这50个项目都必须是今年新建和新技改的项目。所以,各区县和部门一定要有压力,招商引资不落实,就肯定完不成任务。只有真正把项目引好、建好,项目年活动才能见到实效。
当前,我市经济发展势头良好,产业承接能力增强,投资环境明显优化,为招商引资创造了千载难逢的历史机遇。从外部环境来看,我们正面临着新一轮民资涌动浪潮,特别是上海、广东、浙江、山东、福建等地出现了巨额游资,一些劳动密集型产业正在向西部地区转移,中央也在研究制定缩小东西差距的产业政策,“让劳动密集型企业在东部办起来更困难,而在西部办起来更容易”。我们决不能坐看机遇丧失,一定要把招商引资作为加快发展的“生命线”,树立强烈的紧迫感和责任感,有效整合各种市场要素,迅速掀起招商引资新高潮。

二、突出重点,实现招商引资新突破

今年,全市要实现引进内资50亿元、外资3000万美元的目标,任务很重。各地各部门一定要大力实施“走出去”战略,强化措施,狠抓落实,实现我市招商引资的新突破。
(一)以考核激励为重点,加大工作力度。近期,市委、市政府将出台《关于加强招商引资工作的决定》、《关于2021年项目年工作目标管理奖励办法》、《鼓励和扶持外经贸发展政策》等文件。市委常委会已经决定,实行招商引资“一把手”负责制,各区县、园区和市直部门“一把手”是第一责任人,对本地区、本部门招商引资负总责。建立市级领导长期联系重点、带头招商制度,每位市委常委、副市长每年要力争完成500—1000万元的引资任务。今年,各区县、园区的招商引资金额不仅要比去年增长10%,而且要完成项目年目标任务。市招商局要实现招商引资1亿元。市发改委、经委、国资委等26个市级主要经济部门作为招商引资考查对象,也要完成市委、市政府下达的任务。
建立招商引资重大项目制度和重大项目跟踪协调服务制度。各地、各部门必须将投资在5000万元或300万美元以上的在谈招商项目、签约项目、在建项目和资金到位、新完成项目情况,及时市委、市政府主要领导、分管领导和市招商局,纳入全市重大招商引资信息数据库规范管理。凡是有线索、在谈、已签约、已开工投资5000万元或300万美元以上的项目,由一名市级领导或区县长、园区管委会主任牵头负责,从立项到投产安排专职联络员,切实做好跟踪协调服务工作,确保项目早签约、早开工、早投产。
建立招商引资激励机制。从2021年起,市、区县财政要在预算中逐年增加招商引资专项经费,用于招商项目前期包装、项目信息平台建设、招商引资人才引进培训和各种招商活动。市政府将确定招商引资专项奖励资金,对招商引资有功单位、企业和个人予以奖励,对引进导向型、支柱型重大项目的给予重奖。
(二)以创新方式为重点,增强招商引资实效。要把企业招商、委托招商、代理招商、会议招商、贴近招商、以商招商、产业链招商、
网上招商等各种行之有效的招商方式有机地结合起来,不断探索创新招商引资的方式方法。
要以龙头企业为抓手,增强重大项目的带动力。成都市招商引资的经验,很重要的一条就是以企业为主体招商。成都蛟龙工业港就是由香港蛟龙集团兴办的,蛟龙公司自己建工业园内基础设施和生产厂房,每年引进那么多企业,都是以企引企。市委、市政府正在制定出台配套文件,每个区县都要建工业集中发展区,要引进有实力的大企业,为其创造宽松的发展环境,实现企业主导下的聚集效应。一是要广泛收集信息,建立密切联系渠道,主动出击,争取引进国内外大型企业来遂投资。二是要促进已落户企业的再投资工作。要跟踪其发展动态,尽可能创造条件,满足其合理要求,积极促进其增加投资,扩大规模,多元化发展。三是鼓励通过并购等手段,促进发达地区外资或内资企业向我市的投资和产业转移,分析其投资动向、所需的环境和吸引其投资的可能性,确定目标,在产业规划和政策允许前提下,加大引进力度。
要加大推介宣传力度。苏州市政府根据自己没有资源优势、没有工业基础的实际,大打、巧打区位优势牌,主动接受上海的辐射,经常组织大型宣传造势活动,造成了轰动效应。他们规定每位乡镇干部70%的工作量是外出招商,部门干部50%的工作量是外出招商。全市平均两天一个团去台湾宣传招商,通过不间断的努力,目前已有5000多家台资企业落户苏州。昆山市每年实施“百团大战”,就是每年邀请100个团到昆山考察,每年派100个团走出去宣传昆山。他们对外宣称:“昆山不是上海,昆山就在上海”。现在的昆山一年要接待各种参观访问团1000多个。这些成功经验,值得我们认真学习和借鉴。3月份,市委、市政府将在上海举行招商引资说明会,5月将组团参加“5.25”西博会等大型活动。同时,要组织开展好跨区域的招商引资活动和小分队招商、异地推介活动等。各区县、园区主要领导要保证一年外出招商时间在50%左右;

分管领导绝大部分时间和精力要花在招商引资工作上;


70%的乡镇干部主要精力用于招商引资;

外出打工干部的主要任务是招商引资。各园区“一把手”要把70%的时间和精力放在招商引资方面;

70%的干部主要从事招商引资工作。市级各部门要坚决执行市委关于派专人外出打工和招商的决定,加大宣传、推介XX和招商引资力度。
(三)以优化环境为重点,增强招商引资吸引力。投资环境的好坏,直接关系着投资者的信心,关系着投资是否安全、能否有效,决定着招商引资的可持续发展能力。一方面,要加快投资硬环境建设。要重点抓好交通网络、城市基础设施、能源供应等的建设,提高硬件设施的配套能力。另一方面,要深入开展“效能革命”,创造一流的投资软环境。要跳出地方保护和因循守旧的怪圈,牢固树立双赢和多赢的发展理念,优化政策环境,建立适应外来投资发展需要的政策支持体系,创造性地落实鼓励外来投资的相关政策。要优化法治环境,规范市场行为,加强信用管理,降低投资成本。要优化政务环境,增强政府及其部门主动服务、全面服务的意识和能力,严格兑现承诺,自觉接受监督。
(四)以素质建设为重点,增强招商队伍的战斗力。与新形势要求相比,我市的招商队伍还存在招商理论研究不深入、创新意识不强、理念不新、办法不多、人员素质参差不齐等问题。要狠抓业务知识的培训,鼓励干部职工参加各种学习,创建学习型的招商队伍。要系统学习研究招商引资工作规律,增强工作预见性和创新能力。要创新干部管理体制和用人机制,形成“能者上、庸者下”的机制,把优秀人才推向招商引资前台,对做出显著成绩的,安排到重要岗位,发挥更大作用。加大培训力度,争取用1—2年时间对我市现有招商引资人员进行一次轮训。对我市急需的短缺专业人才,可选送一批骨干到高等院校和外地专门机构进行专业培训,努力建设一支既有工作热情又懂专业知识的招商引资队伍。
三、扎实工作,加快外贸、流通产业发展

在大力抓好招商引资的同时,我们也要清醒地看到我市外贸流通产业发展不快,实施“商旅兴市”战略任重道远。我们一定要振奋精神,以扎实的工作推动外贸和流通产业加快发展。
(一)加快发展现代流通。流通服务于一、二产业,促进生产,引导消费,服务于人民群众的生活。现代经济领域中的竞争,很大程度上是流通效率的竞争,只有现代流通才能适应现代化生产。我们必须推进流通服务和流通方式创新,大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态和流通方式,提高流通组织化、现代化程度。省委、省政府提出,到2021年,全省全社会消费品零售总额要达到5254亿元,年均增长12%,任务光荣而艰巨。我们必须站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在落实科学发展观的高度,站在经济社会发展全局的高度,进一步深化对流通工作重要性的认识,高度重视流通工作,切实加强领导,努力为流业发展营造良好环境。一要严格依法行政。进一步深化行政审批制度改革,规范审批行为,简化办事程序,提高办事效率。二要努力搞好服务。切实增强服务意识,主动为基层搞好服务,主动为企业排忧解难,主动为群众多办实事。尤其要设身处地为中小企业和流通行业从业人员营造良好的办事环境。三要加强协调配合。进一步理顺部门职能,落实部门责任,加强部门协调,形成支持流通业发展的合力。商务、建设、工商、质检、物价等部门,要建立经常性的协调交流机制,把规划、管理、调控、监督、执法等项工作有机结合起来,建立互动机制。发展改革、财政、税务、金融等部门,要建立促进流通业发展的日常工作机制,围绕发展重点和薄弱环节提供支持。四要搞好队伍建设。配齐配强流通部门领导班子,建设一流的流通工作队伍。充分发挥行业协会的作用,引导企业合法经营,保护企业合法权益。五要抓好落实。我们要认真贯彻国务院《关于促进流通业发展的若干意见》和省政府的,并结合自身实际,制定和完善支持本地区流通业发展的配套措施,将各项工作真正落到实处。

(二)提高外贸出口水平。去年,我市外贸出口总值达到1.46亿美元,总数虽然增加了,但自营出口受到猪链球菌病疫情、俄罗斯封
关和欧盟反倾销的严重影响。这充分说明了我市的外贸出口产品结构不合理,多元化格局没有形成,还经不起市场波动的考验。因此,我们要在调整出口产品结构上下功夫,要以国际市场为导向,加快出口产品升级换代,着力发展壮大一批具有较强市场竞争力的外向型骨干企业,加快建设各具特色的出口商品基地。要抓好骨干出口创汇企业的发展,加快发展具有出口潜力的企业,培育新的增长点。

(三)做好外派劳务工作。向国外输出劳务,是对外开放的重要内容。外出务工人带回的不仅是资金,还有观念、技术、能力。要加大有针对性的技能力度,不断提高外派人员素质,优化输出结构。要加强外派劳务基地县的建设,把扩大对外输出劳务当作重要产业和解决就业、带动致富的重大工程抓紧抓好,抓出实效。
市委、市政府大力推进对外开放和招商引资的决心十分坚定,项目年活动必须夺取胜利。只要我们团结拼搏,务实创新,勇往直前,我们的目标就一定能实现!


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