2022年全国两会感受团结奋进民主政治实践

时间:2022-06-24 16:00:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年全国两会感受团结奋进民主政治实践,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年全国两会感受团结奋进民主政治实践

2022年全国两会感受团结奋进的民主政治实践5篇

第1篇: 2022年全国两会感受团结奋进的民主政治实践

必修一 第二单元 古希腊和古罗马的政治制度

第6课 雅典城邦的民主政治

一、教材分析

《课程标准》要求“知道雅典民主政治的主要内容,认识民主政治对人类文明发展的重要意义。”

本课是政治文明第二单元第6课,上承第5课“爱琴文明与古希腊城邦制度”, 同时又与第一单元中国古代的政治制度相呼应对比,下启第三单元 “近代西方资本主义政体的建立”,具有承上启下的重要作用。古希腊是西方文明的摇篮,而雅典则开创了人类民主政治的先河。了解雅典民主政治,分析其利弊,借鉴历史,能为我们国家的社会主义民主和法制建设提供宝贵的经验。

二、学情分析

授课对象是市直属中学程度教好的学生,但初中历史知识的积淀较少。他们适应能力较强,经过近一个多月的学习,已基本适应了高中历史新课程;
他们思维活跃,能够提出、分析和解决问题,比较善于思考,欢迎教师在课堂里提出较有新意和深度的问题;
所以从学生的认知水平出发,在授课过程中宜将知识化繁为简,化难为易,以灵活多变的教学形式将知识深入浅出地传授给学生,同时提升学生的历史思维能力、归纳、概括问题的能力。

三、三维目标

1.知识与能力:了解雅典政体的变迁过程。理解梭伦与克里斯提尼对雅典民主政治的贡献。掌握雅典民主的主要特点、主要机构及其职责。对雅典民主政治做出正确评价。

2.过程与方法:注重探究学习,善于从多角度思考和解决问题。提高阅读史料和提取有效信息的能力。通过创设情境,学生能够主动参与课堂,成为学习的主体。

3.情感态度与价值观:

通过分析雅典民主政治的内容及其特点,培养学生的人文精神,提高学生的公民意识。

通过评价雅典民主政治利弊得失,培养学生用正确的方法分析理解历史现象。认识到雅典民主虽然有时代局限,但为人类政治文明的演进做出了巨大的贡献,同时为健全和完善我国的社会主义民主和法制建设提供宝贵经验。

四、重点难点

1.重点;
古代雅典民主政治的内容及其特点。

2.难点:正确评价雅典民主政治的利弊得失。

五、教学手段:自制多媒体课件、视频

六、教学方法:讲述法、纲要图示法、讨论法、情景教学法等

七、教学过程

导入新课:问大家一个问题:11点半了,大家肚子饿了吧,一起去吃饭好不好?

学生:好!

老师:好不好先不判断,我们一起思考两个问题,大家集体的决策是否是民主?集体的决策是否就一定是正确的?如果不是,什么是民主?带着这些问题我们来学第6课,人类民主制度的源头——雅典的民主政治,一起去寻找答案。

先解释一下民主这一历史概念,结合课标要求整合课本知识,导出本课知识结构:

第一部分:民主的历程

先回忆一下上节课的内容,结合雅典的地理环境,对比中国,思考民主产生的原因。

【师生互动】

引导学生得到了本课的【认识启示1】:地理环境影响了东西方生产方式的差异,而经济基础又决定了上层建筑。国家的政治制度是与国情相适应的,体现出文明的多样性。

【探究一】阅读课文,找出民主确立发展的几个重要阶段

①.BC8世纪贵族制取代君主制——准备条件

②BC6世纪初梭伦改革——奠定基础

③BC6世纪末克里斯提尼改革使得雅典民主——最终确立

④BC5世纪伯里克利改革——黄金时代

下面结合课本,了解一下这4个阶段的一些重要措施,体会其进步之处。

总结:从君主制到贵族制再到民主制,可见雅典的民主不是一蹴而就的,它是雅典的志士仁人在平民的支持下历经曲折、不断创新的产物。

【认识启示2】:以古鉴今,民主的确立和完善是一个艰难曲折的过程,我们要不断健全和完善社会主义民主和法制,勇于创新不断改革。

过渡:雅典开创了人类民主政治的先河,从此,民主成为了人类社会永恒不懈的追求。那么雅典民主又是如何运转的?

第二部分:民主的舞台

阅读材料概括雅典民主政治的特点(人民主权、轮番而治)

这两大特点又是如何体现的,请看视频:

【探究二】看视频,找出雅典的民主机构及其运作方式,思考民主的两大特点如何体现。

让学生填充表格

【古今对比】类比中国的政权机构,全国人民代表大会、全国人大常委会、最高法院和最高检察院、国务院以及国家各个部委。可见古雅典给后世留下了许多民主的操作模式,连中国的民主政治都受雅典影响。

从图表和视频中可以看出,所有行政机构的官职向全体符合条件的公民开放,这体现了人民主权;
大多数公职人员的产生都是由抽签结果决定,且任期一般一年,保证了“既是统治者又是被统治者”。这体现了轮番而治。

除了国家机构外,雅典还创造了很多民主运作方式如陶片放逐法、辩论法、水时计、比例代表制、差额选举制等

辩论法(公民大会的重要程序就某议题进行辩论,他们坚信真理越辩越明,所以雅典是一个演说家辈出的国家,小时候听过一个关于口吃的雄辩家的励志故事)

陶片放逐法 视频中介绍了其运作方式,能够将对民主产生威胁的人驱逐出去,维护民主制度这是其积极作用,同时根据两则材料和选项,以此了解集体的决策,这种直接民主其实存在漏洞,容易造成权力的滥用和误用。

过渡:在领略了雅典民主的风采后,我们又看到了这种直接民主并非完美无缺的,那我们又该如何全面地评价雅典的民主制呢?

第三部分 民主的回响(评价雅典的民主政治)

★方法点睛:评价要全面客观

影响可从积极(政治、经济、文化)和局限两个方面探究;
或可从对当时及后世两个方面探究 。

根据雅典工商业情景图和苏格拉底亚里士多德等哲学家历史学家戏剧家等可以归纳出雅典民主对当时的影响,从文明史观的角度:雅典民主推动了雅典政治经济文化的繁荣。

【探究三】雅典民主的回响(以美国为例探究其对后世的影响)

情景探究:

JACK是一个美国黑人,随着2012年美国总统大选的临近,他显得很兴奋。整天念叨着:“我一定要把票继续投给奥巴马。”为此,他甚至请假两个月投入到民间组织的拉票团体中去。

问题1:JACK在行使什么权利?为什么他这么热情?

答案:选举权,美国公民意识较高,积极参与政治生活。

10月22日,JACK在家里观看奥巴马和罗姆尼的最后一场电视辩论赛,听完两人关于政治主张的激烈辩论,他对奥巴马更为了解了。

问题2:这反映了公民对政府事务拥有什么权?政治辩论的方式发源于?

知情权,源于雅典公民大会的辩论

中国各媒体前往美国报道总统大选的情况,JACK接受了采访。

央视记者:美国民主吗?

JACK:sure,我们实行分权制衡,我们的总统和议员都由选举产生,四年一届,对选民负责。

问题3:JACK的回答体现了什么原则?源于?

分权制衡、人民主权,实行任期制,源于雅典政治

根据这个情景材料我们可以总结出雅典民主对后世的影响:

现今的美国,现今的世界,民主政治的原则与民主政治的运作的方式(差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等),深深打下了雅典城邦民主政治的烙印,这是雅典公民的伟大创举。 

材料解读:雅典民主的回响(雅典民主的局限)

材料一 古希腊雅典公民与非公民的比例示意图 体现民主范围的狭小

材料二: 图片苏格拉底之死

以民主和自由为标榜的雅典以民主的方式审判苏格拉底,判词是:死刑,罪名:渎神和腐蚀青年 。

一生追求法律和真理的苏格拉底用自己的生命在历史面前审判雅典民主,判词是:非正义!

【师生互动】得出另一个局限 容易造成权力的滥用和误用。

同时引导学生得出【认识启示3】:
民主是法治基础上的民主;

民主决议不能违背一些基本原则如天赋人权,社会道德等。

【呼应导入】:不能去吃饭,是因为集体的决策不一定是对的,要有规章制度的约束。这节课我们侧重于讲雅典的民主,不是说雅典没有法律,注意阅读课本上,雅典创立了法治基础上的。。。。。。而对于法律的原则和精神的具体认识留待下节课罗马法。

整理下知识点:

【小结与板书】

【感悟升华】:两千多年后,我们只能通过雅典卫城的断壁残垣去体会雅典民主的风采,既为公民们的民主创举而鼓掌惊叹也为他们的时代局限而叹息不已。

然而,民主的圣火永不灭,在中国在美国在所有现代国家中孜孜追求、代代相传。

【模 拟 考 场】略

第2篇: 2022年全国两会感受团结奋进的民主政治实践

雅典民主的特点及其对后世的影响 答: (一)特点: ①实行直接民主制 

在雅典 ,凡公民都享有充分的民主政治权利 ,其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。公民大会上 ,公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论 ,最后采取投票或举手的方式 ,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种简朴的参政方式鲜明地表现了雅典民主政治的直接性。 ②主权在民、轮番为治 

雅典民主政治的本质是主权在民。公民大会对国家事务拥有最高的决策是“主权在民”的集中表现。“一切政事”的决策由参加公民大会的公民群体的意志所左右 ,这表明城邦的最高权力掌握在公民手中。与“主权在民”相辅相成的是“轮番为治”,公民轮流担任公职 ,负责国家事务,从制度上避免了因长期任职形成事实上的权力集中以至于专制独裁的流弊 ,这实际就是对“主权在民”的有效保证。 ③崇尚法治、绝禁人治 

“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。每位公民被授予公民权或公职者就职的时候 ,都要宣誓“保护法律 ,忠于法律”。这反映了法律在雅典公民心中神圣的地位。雅典人强烈地反对人治 ,对于个人的专制深恶痛绝。为防止独裁 ,雅典人建立了相应的法律和制度———“陶片放逐法”。此法以公民投票的方式决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐的处罚 ,是为防止个人独裁而实行的一个奇特的法制。 ④权限交叉的制约机制 

雅典国家权力的运行中存在着民主权力的制约 ,这种制约以国家机构权限的交叉为特色。雅典权力制约机制自梭伦改革始 ,梭伦赋予公民大会以立法权 ,陪审法庭以司法权 ,五百人会议以行政权 ,并使之互相制约。雅典国家机构权力虽有分工 ,但权限的划分比较笼统而且权力互相交错。 (二)影响: 

①“法律面前人人平等”的政治原则,这是后世任何一种民主政治都遵循的基本政治原则。17、18世纪欧洲启蒙思想家系统创立了天赋人权学说 ,核心就是主张“法律面前人人平等”。这是对雅典民主政治原则的继承。当今世界上 ,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原则 ,并以此作为衡量政治生活是否民主的尺度 ,作为政治活动的行为准则。 

②国家机构“三权分立”的组织形式:雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭是国家最主要的民主机构 ,分别拥有立法权、行政权和司法权 ,虽然其权力还有部分交叉 ,但“三权分立”的轮廓是明确的。资产阶级革命时,分权制约思想被资产阶级所接受,使其在维护资产阶级统治和资产阶级整体利益中显示了它的功能。现今西方国家的权力制约机制虽然超越了三权制约的古典形态,但仍无法否认雅典民主三权分立的组织形式乃其雏形。 

③“少数服从多数”的决策原则:雅典民主政治在处理国家事务的时候 ,以多数人的意愿为取向 ,“少数服从多数”成为决策必须遵循的一个基本原则。到了近现代的西方,各国在决策上也遵循这一原则,多数的决策总是起决定性作用的。不但西方国家,在其它国家的政治生活中 ,或在其它场合 ,凡需要公正决策的时候 ,贯常都采用“少数服从多数”原则作为裁定。 ④国家公职选举任期原则:雅典的公职选举任期制 ,经历了不断的发展演变过程,成为西方民主选举制。当今西方民主选举制亦是遵循了雅典公职选举任期制原则。西方盛行的选举制是建立在普选权基础上的普选制 ,在西方社会成为了广大劳动者争取政治和经济利益的一个重要的斗争形式和有效途径。 

上述可见 ,雅典民主政治特征鲜明,对后世也产生深远影响。 

第3篇: 2022年全国两会感受团结奋进的民主政治实践

民主政治建设:书写政治文明新华章(一年形势观察)

本报记者 徐 隽

2013年12月13日04:14    来源:人民网-人民日报    手机看新闻

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原标题:民主政治建设:书写政治文明新华章(一年形势观察)

人民民主是社会主义的生命,是我们党始终高扬的光辉旗帜。

党的十八大以来,以***同志为***的党中央,坚持将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。

人民代表大会制度与时俱进

2013年3月,北京人民大会堂,2900多名全国人大代表齐聚一堂,选举产生了新一届国家机构领导人,完成了中国10年来最大规模的国家机构领导人换届和权力交接。

60年来首次根据城乡相同人口比例选举产生全国人大代表,党政领导干部的比例比上届下降6.93%,来自基层的工农代表比上届提高5.18%,全国人大常委会委员选举差额比例扩大到8%……

稳健的中国步伐,鲜明的中国特色。新老更替进一步走向规范化、程序化、制度化,为政治权力在今后相当长时间里实现平稳交接提供了保障。

在13天的会期里,代表们共提出议案401件,建议、批评和意见7569件,涉及经济、政治、文化、社会、生态、国防、外交等方方面面。朱之文等36名代表提出,建立跨区域应对大气污染的联防联控机制。6个月后,国务院发布《大气污染防治行动计划》,出台10条措施力促空气质量改善。

除了在大会期间议国是、提建议、做决定,代表们还通过多种形式行使宪法和法律赋予的权利。

作为全国人大代表的谭志娟参加了今年9月全国人大常委会组织的气象法执法检查。“气象探测环境保护难度越来越大,有的省85%的气象站被迫搬迁。”谭志娟说,各级政府在工程建设项目立项、规划、审批时应充分考虑探测环境保护要求,确保气象探测工作不受影响。她的这一意见被写进全国人大常委会气象法执法检查报告。

今年以来,全国人大常委会和地方各级人大常委会分别就可再生能源法、义务教育法、行政复议法、气象法开展执法检查。

今年以来,全国人大常委会围绕经济社会发展的重大议题和民生话题,通过听取报告、专题询问等形式,审议了国务院关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于公安机关执法规范化建设工作情况报告、关于国家财政科技资金分配与使用情况报告等,成为对政府工作的有力监督。

政制磐石稳如泰山,国之根本与时俱进。一年来,人民代表大会制度理论和实践的创新,使人民当家作主更加广泛、更加充分、更加健全。

协商民主广泛多层制度化开展

不久前,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。在起草这份对中国未来产生深刻影响的《决定》过程中,党外人士的意见得到充分尊重。9月17日下午,******主持召开座谈会,听取党外人士对《决定》稿的意见和建议。坦诚直言,各抒己见,同中国共产党肝胆相照、荣辱与共的8个民主党派中央、全国工商联和无党派人士提出意见和建议1120多条……

政治协商、民主监督、参政议政,我们党领导的多党合作和政治协商制度焕发勃勃生机。

党的十八大首次提出“健全社会主义协商民主制度”。

“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。”中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员李君如说,选举民主和协商民主结合起来,是中国特色社会主义民主的特色所在。

12月5日,一场主题为“深化科技体制改革、着力提升原始创新能力”的双周协商座谈会在北京召开。全国政协委员程津培、马大龙等就科技投入管理、科技资源配置、创新环境建设等问题发表了自己的看法。科技部、中国科学院、国家自然科学基金委等部门有关负责人到会并作互动发言。

这是今年以来,全国政协举行的第四场双周协商座谈会。双周座谈会,这项肇始于新中国成立初期,沟通思想、增进共识、协调关系、凝心聚力的民主协商制度在新世纪获得了继承和创新。

一年来,在立法、决策、行政等许多领域,协商民主作为我国社会主义民主政治的特有形式,发挥出其独特优势。

“要把好事做好,就要尽可能征得更多人同意。”江苏省张家港市南丰镇建农村党总支书记施建章说。为了治理臭河沟,施建章召集村里的干部和村民代表、人大代表、政协委员召开民情征询会、民主协商会、监督评议会不下20次。全程参与的村民袁永高告诉记者,以往类似事情经常引起村民之间、村民与村委会之间的矛盾。而这一次,“由于大家共同商定,照顾了各方需求,村民们都很满意。”

协商民主,这一“中国智慧”,正在更为广泛、更多层次、更有制度保障地展现着其独特魅力。

基层民主畅通渠道健全机制

今年5月,民政部发布《村民委员会选举规程》,深入推进以直接选举、公正有序为基本要求的村民委员会选举工作。

“有闭路电视的村,可以组织候选人在电视上陈述。”“村民选举委员会可以组织多种形式的选举竞争活动。”“村民委员会成员候选人中应当有适当的妇女名额,没有产生妇女候选人的,以得票最多的妇女为候选人。”

“如此具体详细的规定,总结了一段时间以来在全国进行的村民委员会直选的经验,对完善基层群众自治机制提出了细致入微的要求。”中国人民大学教授韩大元说。

宁夏回族自治区固原市原州区黄铎堡镇丰泽村是2011年8月才建成的生态移民村。为实现移民群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”,镇党委书记王淑玲提议建立了“民主议政日”制度,听民声、集民智、聚民力。“这是村民自主管理的好途径,好做法。这项制度推进了农村民主政治进程,密切了党群、干群关系,使许多难题得以化解。”

“民主议政日”会议记录显示:共收集到人畜冬季饮水、设施园区道路维修、温棚蔬菜疫病防治等民生方面29项意见建议,目前已有28项得到圆满解决。

陆建良是浙江省嘉兴市南湖区总工会首届**,他建起“片区化管理、家园式服务”的基层工会组织架构新格局,并在嘉兴工业园区近200家企业全面建立了工资集体平等协商制度。在金融危机时,工会和企业签订“共同约定、共谋发展”协议,签订率达90%以上,劳动争议调处率达95%以上,有效帮助了企业渡过难关,有力维护了职工合法权益。

11月18日,中国工会第十六次全国代表大会在京隆重开幕。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利,成为与会代表热议的话题。

法治中国理念普及改革发力

10月30日,十二届全国人大常委会公布了新的五年立法规划,47件立法项目将在本届人大常委会上提请审议。

“立法规划体现了全国人大常委会一届任期内立法工作的总体要求,增强了立法工作的计划性、协调性,推动了中国特色社会主义法律体系的形成,有利于维护国家法制统一,保障法律体系内部的协调。”全国人大常委会法工委副主任信春鹰说。

国之重器精心打磨。今年以来,新一届全国人大常委会先后审议通过了旅游法、特种设备安全法,修改了商标法、消费者权益保护法等,中国特色社会主义法律体系得到进一步完善。

随着历时多年的浙江叔侄冤假错案、河南平顶山李怀亮疑案等的果断纠正,今年1月1日起施行的修改后的刑事诉讼法所涵盖的疑罪从无、非法证据排除、禁止刑讯逼供等理念得到贯彻落实。

中央政法委、最高法、最高检、公安部分别出台意见,坚决守住防范冤假错案的底线。

今年以来,薄熙来案、刘志军案等备受社会关注的热点案件在社会上掀起了一股司法热,也向公众提供了一个个观察中国司法制度的窗口。微博庭审直播,顶住舆论压力坚持独立审判,充分尊重和保障辩护权……中国司法的新气象,彰显法治中国建设的决心和信心。

11月27日,最高人民法院召开司法公开工作推进会,明确建立审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台,以公开促公信,倒逼法院公正司法。

一年来,湄公河案主犯糯康被执行死刑、一系列网络谣言被击破,法治的尊严得到维护。劳教制度改革、信访制度改革,以法治思维和法治方式解决问题,逐渐成为共识。

推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理;
让审理者裁判、让裁判者负责……党的十八届三中全会的改革部署使法治中国建设再发力。

行政体制改革重点突破深入推进

酒类批发许可证工本费、农作物种子检验收费、社会保障IC卡工本费……这些与企业、农民、城市居民密切相关的收费项目,自11月1日起正式取消。至此,347项中央级和省级行政事业性收费已统一取消和免征。

今年以来,国务院多次召开常务会议,取消和下放共计221项行政审批事项。地方各级政府也紧随其后,取消和下放口袋里的“真金白银”。

近日,贵州一家制药公司向省工商局提交注册资本、经营范围变更的材料,当天就领取了新的营业执照。在此之前,此类注册登记的行政审批时限为5至7个工作日。从今年8月开始,贵州省注册登记类中的绝大部分行政审批事项由过去的“一审一核”改为“审核合一”,只要申请材料符合要求,当场就可办结。

“门好进了,脸好看了,事好办了”,这是人们对政府形象悄然发生变化最直观的感受。一大批行政事业性收费减免,行政审批事项取消和下放,评比、评估和相关检查活动取消,使人们看到简政放权后的现代政府雏形,感受到职能转变后服务型政府的温度。

机构改革不易,职能转变更难。今年3月,在十二届全国人大一次会议上,新一轮国务院机构改革和职能转变方案获得通过,存在了64年的“铁老大”——铁道部成为历史,多个政府部门也撤并调整。

“这次国务院机构调整力度不小,涉及十几个部门,撤掉了4个正部级机构,很多部门的职权、人员都已划转。”中国政法大学副校长马怀德说,稳步推进大部制改革,使政府职能更科学、结构更优化。

在行政体制改革深入推进的同时,权力运行制约和监督体系也进一步健全。深受好评的“三公”经费公开,如今也“爬坡上坎”,进入快车道。国务院要求,2013年“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门,细化说明增长的原因。各省(区、市)政府全面公开省本级“三公”经费,争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费。

党的十八大以来,我国政治体制改革积极稳妥推进,中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广。党的十八届三中全会召开,作出了加强社会主义民主政治制度建设、推进法治中国建设的部署,吹响了全面深化改革的号角。蓝图已绘就、航线已明晰,在党的领导下,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,中国人民必将写就中国特色社会主义政治文明的壮丽华章!

第4篇: 2022年全国两会感受团结奋进的民主政治实践

基层民主政治建设的生动实践

——临泽县村“两委”换届选举工作的调查

党的十七大报告提出:“要发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利”。做好村级组织换届选举工作,是坚持和完善基层民主政治制度,推动基层民主政治建设的重要实践。临泽县紧紧抓住村“两委”换届的有利时机,积极探索,大胆创新,努力扩大了农村基层干部选任工作中的民主,使村“两委”班子结构进一步优化。全县村干部职数减少了20%,村“两委”班子成员平均年龄由原来的44.5岁降到41.6岁,高中以上文化程度的由67.3%提高到78.2%,“双强”型村干部占80%以上,有力推进了农村基层组织建设。通过换届,使村级班子在群众中的号召力明显增强;
村干部的思想作风和工作作风明显改进,为民服务意识进一步增强;
广大党员群众的民主权利得到较好的维护,党群干群关系进一步融洽,形成了良好的谋事、干事和成事氛围,使全县农村经济稳步发展,社会和谐进步。

“谁当村干部最合适,群众心里最清楚”

选什么人、不选什么人,这是群众最关心的问题。临泽县委常委会议专题研究,明确提出要按照党的十七大精神,不断发展农村基层民主,结合村“两委”换届,真正把政治素质高、群众威信高、工作作风硬、办事能力强且能够带领群众共同致富的优秀人才选拔进村“两委”班子,做到不带组织意图、不带人选框子、公开透明选举。特别是在村党组织的换届选举中,临泽县全面推行党员推荐、群众推荐、党内选举的“两推一选”方式,改变了过去只有党员推荐的单一模式,使普通群众也能参与到党组织换届中来。不管是村党组织正式候选人,还是村委会正式候选人的审定,都充分体现了群众意愿。板桥镇东柳村党支部书记程明林在村上已经连续工作了20多个年头,今年再次全票当选为村党支部书记。他说:“我在村上干的时间长了,想借这次换届机会退下来,让其他有能力的年轻人干,但村上的一些党员群众执意让我继续当这个家”。在这次村“两委”换届中,那些作风民主、公道正派、心系群众、为民办事、善于解决群众矛盾的村干部,老百姓都非常欢迎和赞同,不论是提名推荐,还是投票选举,党员群众的意见非常集中,参与热情也十分高涨,可谓是人心所向,众望所归。

  “三榜提名候选人”

2007年11月22日,板桥镇友好村各村民小组会议室内秩序井然,镇村工作人员正在给参加会议的群众代表每人发放一张白纸,让群众直接提名推荐新一届村委会成员候选人,由此拉开了村委会换届选举的序幕。今年,临泽县在村委会换届选举中全面推行“公推直选”,着眼扩大基层民主,切实保障村民的民主权利。各村制定了周密细致的换届方案,推选成立了村民选举委员会,广泛宣传换届的程序步骤。为了使这次换届选举充分发扬民主,真正还权于民,临泽县紧紧抓住“三榜提名候选人”这个关键环节,保证了选举工作的顺利进行。在第一榜候选人提名过程中,首先公布村委会候选人资格,通过“口头提”、“举拳头”、“发推荐票”的形式,由村民直接提名候选人,现场汇总公布推荐结果。一榜候选人名单公布后,由村民选举委员会组织选民反复酝酿、讨论候选人情况,以村民小组为单位召开选民会议,再次发放推荐票进行投票推荐,根据推荐结果按得票多少公布第二榜候选人名单。二轮推荐确定的候选人再次提交各村民小组选民会议讨论,发票推荐正式候选人,村民选举委员会根据各村民小组推荐意见,最终确定正式候选人名单。正式选举时,各村严格遵循选举程序、精心布置选举会场、设立秘密划票室、尽量减少流动票箱,每个分会场里都设有一名监票人和计票人。候选人公开发表竞职演说、回答选民提出的问题、承诺要办的实事,使选民全面、深入地了解候选人情况,投好自己神圣的一票,行使好民主权利。

“核心是党支部”

在村“两委”换届中,先换党支部还是先换村委会,临泽县在具体操作中,不作统一规定,不搞“一刀切”,由各乡镇根据各村实际情况确定。在调研中,我们得知全县已经完成换届选举的村,全部都是先换村党支部,后换村委会。党员群众一致认为:在村“两委”换届中必须充分发挥村党支部的领导核心作用。如何领导好、组织好村委会换届选举工作既是一个现实课题,也是对村党支部工作的考验。先选党支部,有利于发挥党组织在换届工作中的核心作用,鼓励党支部成员依法参加村委会选举,依法兼任村委会主任和村委会成员,保证党的路线方针政策在农村得到全面贯彻落实。党支部选出后,可进一步明确村党支部在换届工作中的工作职责,支持和保障村民直接行使民主权利、开展自治活动。在换届选举中,村党支部加强正面引导,广泛深入宣传,周密细致的做好党员群众的思想工作,提高党员群众参与选举、支持选举的积极性,引导村民行使民主权利,提名推荐侯选人,把好候选人提名关。深入开展调查摸底,掌握工作的主动权,分析研究可能出现的新情况、新问题,做到未雨绸缪,增强处理换届选举工作中各种复杂问题的能力。坚持依法办事,加强对换届选举工作的监督,严格进行村委会成员候选人资格审查把关。认真组织好选举大会,最大限度地动员和组织选民依法参加选举,团结和带领党员群众同各种干扰和破坏选举的行为做斗争,确保政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人选进村委会班子。如果先选村委会,党支部的领导核心作用就得不到充分发挥,一些村将无所适从,出现换届选举工作无人组织的局面,容易出现新当选的村委会主任不是党员或选不进村党支部的情况。另外,支委候选心存顾虑,自己能不能当选都心中无数,各项工作出现脱节,不利于推动村上的工作。先选党支部,后选村委会,村党支部掌握了更多的主动权,可以保证新一届村“两委”班子团结协作、步调一致,真正发挥好党支部的领导核心作用。

基层干部竞争 广大百姓受益

“我叫李玉福,是向前村党支部书记,我代表向前村两委班子,把三年来所作的工作向大家汇报……”,11月23日上午,新华镇镇政府会议室里座无虚席,全体镇、村干部和700名村民代表济济一堂,共同参加由镇党委组织的全镇村干部集中述职大会。县上把开展村干部述职评议作为村“两委”换届的一项重要程序,现任村班子成员结合所做的工作,讲成绩、找不足、谈思路、说打算,党员和群众代表根据述职情况开展评议,进行满意度测评,将测评结果作为审定候选人的重要依据。富强村村委会主任候选人王新云、张武新,在选举前开展了激烈地竞职演说,对如何带领群众增收致富、如何加快新农村建设步伐等党员群众关注的问题,进行了表态承诺,最终王新云以绝对优势顺利当选为该村村委会主任。在这次村“两委”换届中,全县有68名致富带头人通过竞争进入了新一届村“两委”班子,有79名村干部在竞争中落选。

临泽县针对部分村存在想当村干部的没本事、有本事的不愿当的问题,适时研究出台了《关于进一步加强村级干部队伍建设的意见》,进一步明确了村级干部的工作职责,规范了管理监督措施,大幅度提高村级干部的工资报酬和福利待遇,组织7个宣传小组深入71个村大张旗鼓地进行宣传,积极引导农村致富能人、致富带头人中的先进分子参与村级干部竞选,真正把能干事、会干事、能够带领群众共同致富的能人选拔进村“两委”班子,为村级班子注入新鲜血液。沙河镇五三村是一个城郊村,经济基础薄弱,班子活力不强。在这次村“两委”换届中,广大党员一致推荐选举该村女致富带头人汪淑珍为村党支部书记,成为全县近年来第一个女党支部书记。结合农村党员“冬训”,各乡镇加大村干部履职培训,着力提高村干部带领群众发展经济的能力,增强了村干部“带头致富、带动共富”的动力。板桥镇红沟村原任党支部书记姜全本,一心为群众办实事,带领全村群众在北部荒滩建造半地下室日光温室50座,由于报名争建的人多,只能采取抓“阄”的形式确定种植农户,他自已没有抓到,但一点也不遗憾,他以干事创业,为群众谋利益的实绩赢得了民心,在这次换届中再次当选为村党支部书记。

一村民说:“现在,群众民主意识增强了,干部竞争激烈了,村干部素质确实提高了。群众信任你,选你,你就要好好干,为老百姓办事,不然的话,三年后你就要下去。”群众成了真正的主人。

推进基层民主的启示

启示一:党的领导下的有序民主不能动摇。发展农村基层民主,必须坚持在党组织的领导下依法实行村民自治,通过不断健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,真正使党员群众认识到“投票不是简单的感情表达,而是理智的慎重选择”。在村“两委”换届中,只有坚持党的领导,防止宗族、派性势力干挠,教育群众自觉依法按章办事,才能切实保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权落到实处。

启示二:发展农村基层民主,要和党员群众的素质相适应。通过村“两委”换届,部分村党员群众素质不高的问题较为突出,在候选人推荐中存在不看能力看亲疏、不看素质看利益的情况。个别村民法制观念淡薄、民主意识淡化,出现了接受别人拉票贿选的现象。因此,发展农村基层民主要和加强对群众的民主法制教育相结合,加大宣传教育力度,引导村民围绕大局利益、工作能力推荐候选人、选举“当家人”,才能顺应多数选民的意愿。

启示三:基层干部提高认识,防止畏难情绪,不能将民主形式化。在村“两委”换届中,农村基层干部肩负着指导、服务、管理、监督等职责。对个别内部不团结、工作一般化、群众意见大的村级班子,要从根本上找准问题症结,克服畏难情绪,引入竞争机制,促进能上能下,真正把群众拥护,作风民主,能够为老百姓排忧解难的能人选拔进村“两委”班子,提高班子的凝聚力和战斗力。

启示四:《村民委员会组织法》规定,村民委员会任期为三年,通过多年实践,农村基层干部普遍认为:“村班子任期三年有点短,不利于村上事业的发展。”“一年看、两年干、三年等着换”的心态在部分村干部中确实存在。因此,建议修改《村民委员会组织法》中关于村民委员会任期的规定已显得日益紧迫。

启示五:基层民主贯穿于基层工作全过程,反映到党务政务村务公开等方方面面,不能只表现在选举环节。板桥镇坚持每月五日的“民主公开日”制度,对当月财务收支、重要事项及时向党员群众公开,致使换届工作非常顺利。通过村“两委”换届可以看出,只要村务政务及时公开,党员群众对村班子的信任度就高,换届选举就比较顺利。(临泽县委组织部)

第5篇: 2022年全国两会感受团结奋进的民主政治实践

雅典民主政治

孙玉岭

【期刊名称】《中考历史》

【年(卷),期】2011(000)004

【摘要】孙老师:您好,最近我们学习了《西方文明之源》这一课,通过学习我了解到.雅典是欧洲甚至整个世界最古老的城市之一.而雅典的奴隶制民主政治更是闻名于世.被称为”全希腊的学校”。您能给我介绍一下雅典奴隶制民主政治的确立情况和后人对它的评价吗?

【总页数】1页(P.49-49)

【关键词】民主政治;雅典;奴隶制;学习

【作者】孙玉岭

【作者单位】不详

【正文语种】英文

【中图分类】TP278

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1.雅典人的宗教与雅典民主政治的形成 [J], 程曦; 李应青

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3.雅典民主政治衰落因素探析 [J], 宋慧娟

4.演说自由与雅典民主政治 [J], 崔丽娜

5.古代雅典的陪审法庭与民主政治 [J], 李桂英; 蔡连增

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