石化园区城市建设安全专项整治三年行动总结评估报告 城市建设安全专项整治三年行动总结评估报告为加强园区城市建设安全管理，按照市安委会印发《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》的要求，结合园区《安全生产专项整治三下面是小编为大家整理的石化园区城市建设安全专项整治三年行动总结评估报告 ,供大家参考。
城市建设安全专项整治三年行动
总结评估报告
为加强园区城市建设安全管理，按照市安委会印发《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》的要求，结合园区《安全生产专项整治三年行动实施计划》，制定《石化园区城市建设安全专项整治三年行动实施方案》。通过此次专项整治行动，园区城市建设安全管理得到了显著提升，现将有关情况逐项汇报如下：
一、加强对园区城市规划建设管理工作的指导，将园区安全韧性作为园区体检评估的重要内容，将园区城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节；充分运用现代科技和信息化手段，建立国家、省、市和园区城市安全平台体系，推动园区城市安全和可持续发展。
工作措施1：开展城市公共设施安全专项体检，查找城市公共设施安全隐患和突出短板。
完成情况：已完成。已编制制定石化园区城市公共设施专项体检工作方案，并根据方案组织开展了风险大排查大整治；聘请第三方编制了市政工程、环卫、热力及燃气行业有限空间风险辨识评估报告。
工作措施2：推动园区建立城市综合管理服务平台，推动实现与市级平台互联互通、数据同步、业务协同，提升园区城市综合管理服务智能化水平，推动园区城市治理体系和治理能力
现代化。
完成情况：未完成。由于资金紧张尚未落实。
工作措施3：推动城市安全发展。加强园区城市安全环境建设，扩展避难疏散空间，加强园区城市防灾工程建设，落实园区城市各项安全要素。
完成情况：未完成。由于资金紧张尚未落实。
二、依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导各地整治安全隐患。
工作措施1：依法查处违法违规行为。聚焦“四无”建设（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）、擅自改变房屋结构和布局的建筑（含群租房等）、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等，依法严肃查处。
完成情况：已完成。制定了关于集中开展建筑施工领域打非治违专项行动实施方案和违章建筑专项排查方案，根据检查方案进行了全面排查；组织安监、国土开展了联合检查，整治违建三处。
工作措施2：落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化管理，确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。加强部门协同落实、联合执法，整改整治全覆盖、穿透式。
完成情况：已完成。根据局三定方案和职责分工制定了规划建设局权责清单，制定了石化园区建设局建筑施工项目安全监管包保责任明细表，落实了各科室安全监管职责；编制了年度执法计划，按照计划开展督导检查；编制了《建筑施工安全
风险辨识分级管控指南》和建设局监督执法手册，定期组织开展隐患大排查大整治，按照隐患整改要求，对现场排查出的问题隐患逐项拉出清单、建立台账，边查边改、立行立改；对于整改难度较大或一时难以整改的，积极主动帮助企业研究制定整改措施，推动企业落实防控措施，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，限期整改到位。
三、根据城市建设安全出现的新情况，明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。
工作措施1：落实参建各方的主体责任。突出建设单位首要责任，建设单位应加强对工程建设全过程质量安全管理，加强对参建各方的履约管理，严格履行法定程序，不得违法违规发包工程，保证合理工期和造价。施工单位应完善质量安全管理体系，推行工程质量安全手册制度。勘察、设计、监理等单位依法履行相应责任。
完成情况：已完成。进一步完善工程质量安全管理制度和责任体系，在日常检查中将建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任落实情况纳入安全检查内容，进行重点督查检查；推进建筑工程质量行为标准化。依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》和《建设工程施工项目管理规范》（GB50216）等法律法规和标准规范，对企业和现场项目管理机构应承担的质量责任和义务等方面加强督导检查。
工作措施2：落实监管部门责任。强化对工程建设全过程的质量监管，健园区监管体系。
完成情况：已完成。强化建设单位首责。严格落实各方主体责任，强化建设单位首要责任，全面落实质量终身责任制。在检查中采取“双随机、一公开”检查方式，加大工程质量监督检查和抽查抽测力度，督促质量责任落实；严格执行质量监督报备，重要节点全部现场。
工作措施3：加强工程质量安全监督队伍建设，监督机构履行职能所需经费列入同级政府预算。
完成情况：已完成。已将工程质量安全经费纳入局工作经费。
四、开展摸底调查，研究制定加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见，推动开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。
工作措施1：加强城市地下基础设施安全管理。开展地下基础设施的摸底调查，理清基础情况，落实部门、企业管理责任，排查整治安全隐患。
完成情况：已完成。辖区范围内地下基础设施目前只有市政府承建的地下管廊，该工程截止2022年10月，尚未交付投入使用。经排查未发现风险隐患。
工作措施2：建立信息管理平台，完善园区城市地下基础设施安全综合治理的长效机制。
完成情况：未完成。由于资金紧张尚未落实。
工作措施3：推动园区开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。实现城市地下基础设施信息的即时录入、动
态更新、共建共享、实时监控，并和城市信息模型基础平台对接，满足城市道路塌陷事故隐患治理等安全管理工作需要。
完成情况：未完成。由于资金紧张尚未落实。
五、指导园区建立渣土受纳场常态监测机制、推动园区市政排水管网地理信息系统建设。
工作措施1：按照《城镇污水处理提质增效三年行动计划》，推进园区市政排水管网地理信息化系统建设。
完成情况：未完成。由于资金紧张尚未落实。经咨询市政数局和市给排水公司，市级正在研究建立市政排水管网地理信息化系统。
工作措施2：加强园区市政公用设施建设、安全和应急管理，加强园区供水、市政设施、园林绿化、市容环境治理等监督管理。
完成情况：已完成。修建了石化园区污水处理厂和配套管网；建立了建设、应急、消防等部门联合检查机制，对辖区范围公用设施、市容市貌情况进行监督检查。
六、督促企业落实主体责任，指导园区开展起重机械、高支模、深基坑、城市交通工程专项治理，依法打击建筑市场违规行为，推进建筑施工安全生产许可证制度改革。
工作措施1：严肃查处施工安全事故。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，做好事故调查分析。完善事故查处机制，严格落实事故查处督办和工作约谈制度。
完成情况：已完成。已制定《石化园区建设局建设工程安全生产警示通报和约谈制度》，截止2022年10月辖区范围内建筑施工领域未发生生产安全事故。
工作措施2：狠抓重点领域风险防控。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，开展房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑、城市交通工程专项治理，着力消除重大事故隐患。严厉打击建筑施工非法违法行为。
完成情况：已完成。组织制定危大工程专项检查方案，组织开展了房屋建筑和市政基础设施工程起重机械、高支模、深基坑专项检查。
工作措施3：提升施工安全治理能力。加强建设单位安全生产主体责任落实，认真落实建筑施工企业安全生产许可制度改革要求，研究完善建筑起重机械安全管理制度，完善监管体制机制，建立健全建筑施工安全诚信体系。
完成情况：已完成。组织制定了建筑施工安全诚信体系建设，协助相关部门和园区安委会办公室制定了石化园区黑名单制度；实行网上审批，所有起重机械审批全部同省起重机械管理系统办理；组织开展了起重机械专项检查。
工作措施4：严厉打击建筑市场违法违规行为。规范市场秩序，大力打击施工转包、违法分包等行为。对违反规定造成工程质量安全事故的，依法给予停业整顿、降低资质、暂停执业等处罚。
完成情况：已完成。开展了违法分包、转包专项检查，暂
未发生工程质量安全事故。