县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话19篇

县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话19篇县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话　　[经济运行会议主持词范文]会议主持词范文　　同志们：　　在县第十二次党代会刚刚闭幕之际，县委、县政府就决定召开这次20**年第四季度下面是小编为大家整理的县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话19篇,供大家参考。

篇一：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　[经济运行会议主持词范文]会议主持词范文

　　同志们：

　　在县第十二次党代会刚刚闭幕之际，县委、县政府就决定召开这次20**年第四季度经济运行调度会议，主要任务是全面总结前十个月经济工作运行情况，分析当前经济形势，安排部署后两个月经济工作，对照全年目标任务，找差距、找不足，进一步强化、细化工作措施，加大工作力度，确保超额完成全年各项目标任务。出席今天会议的领导有：县委、县人大、县政府、县政协主要领导以及县委、县政府全体班子成员。参加今天会议的还有各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门、省地驻思单位主要负责人。这是一次非常重要的会议，请大家集中精力把会议开好。

　　今天的会议有两项议程，一是县委副书记、代理县长刘云成同志分析、总结前十个月经济工作运行情况，全面安排部署后两个月经济工作;二是县委书记胡洪成同志作重要讲话。现在会议分项进行：

　　会议进行第一项，请县委副书记、县人民政府代理县长刘云成同志讲话，大家欢迎

　　……………………..

　　会议进行第二项，请县委书记胡洪成同志作重要讲话，大家欢迎

　　……………………..

　　同志们，刚才，刘县长分析、总结了前十个月全县经济运行情况，用了“七个抓、七个增长”对第四季度的工作作了详尽的安排部署，刘县长的讲话目标明确，问题找得准，工作措施有力。胡书记从“提高统筹力、提高执行力”对下步工作提出了明确的要求，胡书记的讲话具有很强思想性和指导性，为我们抓好后两个月工作指明了方向，希望大家一定要认真学习，深刻领会。下面，我就会议的贯彻再强调以下几点：

　　一要及时传达贯彻会议精神。会后，各乡镇要立即召开党政联席会、站所负责人会和村组干部会，各部门要召开班子成员会和全体干部职工会议及时传达贯彻这次会议精神，深入学习、领会胡书记和刘县长讲话精神，把全县广大干部职工的思想统一到这次会议精神上来，统一到抢抓发展、赶超任务上来，在全县上下掀起大干快干、全力冲刺、齐心合力抓经济工作的高潮。各乡镇、各部门于20**年10月31日前，将会议精神贯彻情况及下步工作措施报县委、县政府督查室。

　　二要对照目标找准差距。今年只剩下两个时间了，工作时间非常紧迫，各项工作都进入了冲刺阶段，能否全面完成全年任务目标，关键就是看我们最后两个月的工作成效。从刘县长通报的全县经济运行情况看，前十个月全县经济运行总体上健康平稳，部分经济考核指标在全区位居前列。但生产总值、工业生产总值、全社会固定资产投资、农民人均纯收入水平等，离年初既定目标仍有较大差距。各乡镇、各部门要对照全年的目标任务，认

　　真查找不足和差距，深刻分析原因，落实强有力的措施，大干六十天，确保超额完成全年目标任务。

　　三要细化目标任务。各乡镇、各部门要根据目标任务完成情况，制定详尽的工作计划，把尚未完成的任务分解细化到每个科室、站所，落实到具体的人头，形成人人身上有任务、个个肩上有担子。要把目标任务细化、量化到每一天，明确每天的工作任务，实行倒计时。

　　四要切实加强组织调度。发改、财政、统计、工贸、农牧科技、交通、住建、水务等综合经济部门要认真分析当前经济工作的有利形势和不利因素，切实加强组织调度，确保各项目标任务的全面完成。

　　五要超前谋划20**年工作。对明年的各项工作，各乡镇、各部门要立足“早”字，早打算、早谋划、早准备，及早理清20**年工作思路;做到定目标、定任务、定责任，明确20**年目标任务，为来年经济工作打下坚实基础。特别是对重点项目建设工作要及早筛选、论证，明确专人跑上做工作，争取项目早落地、早建设。

　　今天的会议到此结束，散会。

　　同志们：

　　现在开会。

　　目前已是10月下旬，我市的各项工作进入冲刺时期。前段时间，省、市相继召开经济运行工作会议，对完成全年工作目标提出了明确要求。就当前情况来看，我市面临的形势非常严峻，推进工作的难度进一步加大。因此，经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市经济运行工作会议，中心议题就是：回顾总结前三季度经济运行情况，分析研判当前经济形势，安排部署今后两个月的工作，进一步动员全市上下，坚定信心，提振士气，奋力冲刺，再掀工作高潮，确保圆满完成全年各项目标任务。同时，为了提高效率、精简会议，我们将质量立市工作在今天的会议上一并进行安排部署。

　　今天的会议内容十分重要，市政府班子全体成员，市人大、市政协相关领导出席会议。参加会议的有：各乡镇(办事处)党(工)委书记或乡镇长(办事处主任)、分管统计工作的副职，市直有关部门负责人，经济主管部门班子全体成员，各金融机构负责人，规模以上企业负责人，请大家严格遵守会议纪律，自觉关闭通讯工具，集中精力开好这次会议。

　　下面会议正式开始：

　　会议进行第一项：请同志宣读;

　　会议进行第二项：请上台领奖;

　　会议进行第三项：大会发言。

　　面对今年以来的困难局面，全市各级各部门能够主动出击，积极应对，经济社会在困境中保持了良好态势，多数企业也通过上项目、搞技改、求转型，实现了稳步发展。这些先进经验和做法很值得学习借鉴。下面请有关企业和乡镇进行典型发言。

　　首先，请上台发言，准备;

　　请上台发言，准备;

　　同志们，由于时间关系，大会发言到此结束，请与会各乡镇、各部门、各企业，相互学习借鉴先进经验，认真查找自身问题，发扬成绩，弥补不足，采取切实有效措施，确保我市经济社会持续稳定发展。

　　下面会议进行最后一项：请市长作重要讲话，大家欢迎!

　　同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。刚才进行了典型发言，也作了表态发言。最后，作了重要讲话，市长从全市大局出发，深刻分析了当前经济工作面临的形势，对下阶段工作进行了周密部署，希望大家认真学习，深刻领会。下面，就贯彻落实会议精神，我再强调三点意见：

　　一要坚定发展信心。虽然我市经济工作面临诸多困难和挑战，但前三季度总体运行仍然保持了增长的好态势，我市大的经济发展面还是好的。今天会后，各级各部门要迅速行动，专门召开会议，认真传达贯彻全市经济运行会议精神，教育广大干部进一步认清当前我市的经济发展形势，切实增强加快我市发展的信心和决心，增强干事创业、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，以务求全胜的决心，大干快上的劲头，全力冲刺，奋勇争先，加速推进各项工作。

　　二要明确工作目标。按时、按质、按量完成今年各项目标任务是基本的工作要求，各乡镇、各部门要紧盯各项目标任务，对今年前三个季度的工作进行一次回头看，认真梳理工作中存在的差距与不足，明确下阶段工作重点，对完成全年目标任务较大的工作，要列出“任务单”，实行“倒计时”，将任务细化到天、具体到人，什么时间完成、做到什么程度、达到什么效果，都要分清责任，强力推进，确保各项工作一天也不耽误，一刻也不放松，圆满完成各项目标任务。

　　三要强化督查落实。市委、市政府两办督查室要对重点项目、重点工作加强督导，按照目标责任制的要求，建立业绩台账，开展专项督查。监察部门要主动介入，跟踪问效，视情问责，确保各项工作任务真正落到实处。各乡镇(办事处)、各单位要将贯彻落实这次会议精神情况，于10月30日前上报到市委、政府两办。

　　同志们，到年底还有2个月的时间，希望大家按照这次会议的安排部署，坚定信心，积极作为，攻坚克难，奋力拼搏，不折不扣圆满完成全年各项目标任务。

　　今天的会议到此结束，散会!

　　各位领导、同志们：

　　为了全面掌握上半年我区经济运行情况，今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会，主要任务是总结上半年经济运行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取措施，并安排部署下半年的经济工作。

　　参加今天会议的有：区政府全体领导，各乡镇、街办行政主要领导，区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。

　　今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管副区长发言，三是区长讲话。

　　现在，进行第一项议程，部门、街办发言。

　　第一位，由区发改委主任同志做上半年经济运行分析;第二位，由区统计局局长同志发言。

　　第三位，由区财政局局长同志发言。

　　第四位，由区经贸局局长同志发言。

　　第五位，由开发区管委会主任同志发言。

　　第六位，由新区管委会主任同志发言。

　　第七位，由街办主任同志发言。

　　第八位，由街办主任同志发言。

　　下面进行第二项议程。

　　首先请区委、副区长同志发言。

　　请区委、常务副区长同志发言。

　　现在进行第三项议程，请区长讲话，大家欢迎。

　　同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。前面，

　　发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后，区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。

　　总体来讲，上半年，我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看：二季度GDP增速明显加快，高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看：二季度，全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点，财政收入由负增长(-31.16%)转为增

　　长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之不易的。

　　但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为4.9%，较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为0.96%，相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。

　　另外，重点项目上，目前还有14个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。

　　因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面，我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点：

　　一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议，扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上，庞区长做了非常重要的讲话，对下半年的工作，提出了更高的要求，任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来，统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。

　　二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标，进一步将责任落实到人，使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时，还要根据各自的实际情况，进一步制定、完善和采取强有力的工作措施，确保今年各项目标任务的顺利完成。

　　今天的会议就到这里，散会。

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篇二：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　县长在全县统计工作主持会议上讲话

　　县长在全县统计工作主持会议上的讲话县长在全县统计工作主持会议上的讲话文章【摘要】：^p：全县各级统计部门和广大统计工作者，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，默默无闻、兢兢业业，做了大量深入细致、卓有成效的工作，为县委、县政府科学决策提供了大量有价值的统计信息和建议，尤其是在节能减排指标统计分析^p等重点工作中发挥了积极的参谋助手作用。同志们：这次全县统计工作会议是经县委、县政府研究决定召开的，中心议题是总结过来的统计工作，分析^p当前统计工作面临的新形势，安排部署及今后一个时期的工作任务。刚才，县统计局对统计工作先进集体和先进个人进行了表彰，在此，我代表县委、县政府向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！希望同志们再接再厉，再创佳绩；也希望其他同志要学习先进，振奋精神，争先创优，不断开创工作新局面。洪伟同志简要回顾了的统计工作，对的工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合分管统计工作以来的体会，我简要的讲几点意见：一、肯定成绩，分析^p形势，增强做好统计工作的使命感和责任感近年来，我县的统计事业有了长足发展，各级统计网络基本健全完善起来，统计工作在分析^p预测社会经济发展成效、制定社会经济发展目标等方面发挥着越来越重要的作用。，全县各级统计部门和广大统计工作者，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，默默无闻、兢兢业业，做了大量深入细致、卓有成效的工作，为县委、县政府科学决策提供了大量有价值的统计信息和建议，尤其是在节能减排指标统计分析^p等重点工作中发挥了积极的参谋助手作用。统计系统的多项工作获得了国家、省、市各级表彰，在全国

　　先进集体，张朝霞、贾荣风等10名普查工作者被评为全国农业普查先进个人；纸房头、大官厅、风化店、刘家庙、崔尔庄等5个乡镇农普办被评为河北省先进单位，刘雨玲、孙海旺等61名普查员被评为河北省农普先进个人；在河北省投入产出调查工作中，县统计局、康达原料药、电力局、科润化工、福阳房地产等5个单位获得河北省先进集体，陈树兰、保金英等8名同志获得河北省先进个人的荣誉；在全市评比中获奖的专业和个人则更多，不再一一列举。这些成绩的取得，是全县各级统计工作者共同努力，辛勤劳动的结果，在此，我代表县委、县政府对同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

　　面对取得的成绩，我们更应该清醒地分析形势，今年正处于“十一五”发展的重要时期，各项改革进一步推进，科学发展、和谐发展的理念正深入人心；面对全球性的金融危机，各级政府正采取积极措施应对金融危机带来的不利影响，努力刺激经济增长。在这样的背景下，统计部门面临着新的形势：一是统计工作的责任越来越大。全县经济社会发展的过程，需要统计部门客观全面地予以记载、描述和监测，并及时准确地向各级党委政府报告经济社会运行情况；各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向，越来越关注和自觉地利用统计信息；广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，也把统计数据作为日常生活中的重要信息。统计工作要满足各个方面的需要，责任越来越大。二是统计工作越来越受到重视。统计工作是进行科学管理和决策的重要依据，是宏观调控和监测体系的重要组成部分。各级领导都非常重视统计工作，总理多次就统计工作做出重要批示，副总理亲自视察国家统计局，对统计工作提出了新的要求。县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作，多次亲自调度统计工作，研究相关问题。尤其是当前节能减排任务繁重，又面临金融危机的影响，各级各部门对统计工作重视程度越来越高。三是统计工作难度越来越大。随着社会市场经济体制的逐步完善，经济主体更趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化，经济结构和经济联系日益复杂化，调查对象的配合程度下降，这些情况都增加了统计工作的难度。同时统计工作本身也存在着统

　　

　　计制度不够健全、信息化水平不高、基层统计队伍薄弱等问题。这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识，认清形势，以高度的使命感、责任感，积极主动地做好新形势下的统计工作。

　　二、强化措施，全力推进，努力实现统计工作上水平、上档次在新形势下，各乡镇、各部门及企事业单位和各级统计机构要按照县委、县政府安排部署，主动适应新形势，把握新特点，探索新规律，落实新举措，使统计工作更好地为全县经济社会发展服务。第一，要切实加强基层基础工作。各级各部门、各有关单位要把统计基础工作规范化作为一项经常性、长期性工作常抓不懈，要围绕提高统计工作整体质量和效率，从统计机构、人员、统计单位名录库、统计原始记录、报表、统计法制和信息自动化等方面加强建设和管理。各乡镇、各部门、各企事业单位要进一步落实统计机构和人员，对统计工作人员保持长期基本稳定，不能经常更换统计工作人员；要支持统计工作人员参加统计系统组织的各类培训，以适应业务工作的需要，要支持统计、企管工作加强办公自动化建设，做好计算机软硬件设施的更新和升级工作，以适应各种周期性普查和定期报表的数据处理需要，逐步建立统计报表网上报送系统。目前，财政拨付专项补贴资金为各乡镇都配备了统计联网专用微机，这些微机是为经济普查专门定制的，里面装有相应的软件系统，各乡镇不能以任何理由挪作他用，各乡镇要尽快与县统计局联系，将该微机与县统计局实现联网。各部门和企事业单位也要逐步实现与县统计局的联网，使统计报表的填报、审核、修改、反馈信息更快捷、更及时。基层统计人员要做好基层统计工作，健全完善原始记录和统计台帐，推进统计工作规范化。第二，要强化头管理，提高统计数据质量。统计数据都于基层，乡镇村企是统计工作的基础，也是统计数据的头。各乡镇各企事业单位要严格依法加强统计数据管理，建立行之有效的统计数据质量评估控制运行机制，确保统计数据质量。各级统计人员要保持求真务实、实事求是的工作作风，深入一线搞好指导，要吃苦耐劳，甘于寂寞，深入村庄、企业调查研究，做到数出有，数出有据，确保头数据的真实。我县按照国家、省、市的统计数据管理办法，也将采取重要统计指标数据下

　　

篇三：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

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　　2021年某县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　同志们：经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县第四季度经济运行分析会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全州经济工作专题会议精神，总结x—**月经济社会发展情况，深入分析当前全县经济运行态势，研究部署第四季度经济工作，进一步统一思想、认清形势，坚定信心、攻坚克难，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，**同志传达了全州经济工作专题会议精神，提出了我县的贯彻意见，请大家认真抓好贯彻落实。为了进一步抓实抓好四季度经济工作，我讲三点意见。一、科学研判，把握形势，坚定加快发展的信心和决心今年以来，在新冠肺炎疫情的冲击和国内外复杂环境等多重因素的叠加影响下，我县经济社会发展面临前所未有的困难和挑战。面对严峻复杂的形势，全县上下坚决贯彻落实上级决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，x—**月经济工作亮点不少、成效明显，必须充分肯定，这是州委、州人民政府坚强领导的结果，是县委、县人民政府带领全县广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。全县x—**月主要经济指标呈“四增九降”特点。四增：规模以上工业增加值同比增长x.x%;固定资产投资同比增长**.x%;金融机构存款余额达**.**亿元，同比增长x.x%;金融机构贷款余额达**.**亿元，同比增长**.x%。九降：完成财政总收入x.**亿元，同比下降**.x%;完成一般公共财政预算收入x.**亿元，同比下降**.x%;完成地方一般公共财政预算支出**.**亿元，同比下降x.x%;社会消费品零售总额**.**亿元，同比下降**%;预计完成外贸进出口总额**.**亿元，同比下降**.x%;接待游客**x.**万人次，同比下降**.x%;实现旅游总收入**.**亿元，同比下降**.x%;完成省外实际到位资金**.**亿元，同比下降**.x%;省内州外到位资金x.x亿元，同比下降**%。我们必须清醒地看到，尽管当前全县经济运行总体稳定，但经济下行压力加大的状况没有根本改变，企稳回升的基础还不牢固，四季度冲刺面临的困难更多，目标倒逼更紧，发展压力更大，形势异常严峻。主要表现在以下五个方面：(一)工业经济新增动能不足。一是工业经济增量明显不足。主要是重点建设项目峻工投产未达预期、规下转规上企业支撑乏力。20**年**月新投产纳规企业和年度规下转规

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　　上企业仅x户，2020年x—**月规上工业新增量远远小于预期，对全县规上工业经济没有形成有力支撑。二是工业经济存量下降，经济下行压力持续加大。今年以来，受疫情、降雨不足等因素影响，x月以前发电企业水库库容下降，发电量持续大幅下降，x月后随着雨量的增加水库库容上升，但全县最大的发电企业马鹿塘水电站受上级调峰发电指标影响未能满负荷生产，规上企业电力产值仍呈下降趋势，但降幅收窄。截止**月，全县规模以上发电企业累计实现发电量**.**亿千瓦时，占全县发电量的**.x%，同比下降**.x%，对全县工业经济影响较大。三是工业产业结构单一，抗风险能力较弱。全县工业经济以矿冶业和电力生产业为主，工业产业结构单一，资源依赖程度高，产业链短，抗风险能力弱，工业经济增长动能没有完全释放。请张副县长和杨寿涛局长下来积极与企业对接，充分挖掘工业经济增长潜力。

　　(二)固定资产投资后劲不足。一是固定资产项目入库困难。因项目入库审核要求较为严格，部分项目无法按计划入库，目前全县固定资产投资在库项目**x个，剩余投资仅**亿元。新增入库项目少、投资小，投资增长后劲不足，要完成全年固定资产投资增长**%的目标任务还存在缺口约**亿元。二是新开工房地产项目下降。截止**月，本年新开工房地产项目x个，比去年同期减少x个，同比下降**%。房地产剩余投资后续支撑力不足。x—**月，全县在库房地产项目**个，计划总投资**.**亿元，剩余投资x.x亿元，剩余投资不足以支撑全县房地产投资增长。

　　(三)财税收支矛盾空前突出。今年以来，由于受疫情影响，部分企业生产经营活动放缓甚至停滞。截止目前，全县批零住餐业和旅游业仍处于恢复阶段，再加上减税降费等因素的影响，对全县财政收入影响较大。在财政收入锐减的同时，财政刚性支出增加，进一步加剧了地方财政收支矛盾。

　　(四)第三产业复苏较为缓慢。一是金融产品不能完全适应地方经济发展需要。农村金融服务水平不高，县域金融发展不平衡，金融机构竞争同质化现象突出，金融服务的灵活性、创新性不够，对小微企业缺少信贷支持和灵活的融资方式，导致部分企业无法贷款，影响存贷款余额增长。二是批零住餐和旅游业加快恢复增长难度大。虽然全县消费品市场复苏加快，但国外疫情仍较严重，边境防控力度加大，老山关闭，旅游产业受到巨大影响，外来流动人口大幅减少、外出务工人员就业难或工资收入下降，全县批零住餐、交通运输、旅游产业等实体经济难以实现加快恢复增长;对外贸易降幅逐步收窄，今年内扭负为正难度

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　　大，全县第三产业加快恢复增长压力大。(五)营商环境仍需持续优化。x州在营商环境考核中全省倒数，我们的营商环境建设工

　　作在不断改进、不断优化，但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距，简政放权不到位，部门之间协调配合差、推诿扯皮等问题仍然存在，有些部门的股所长没有招商意识，没有把精力放在做好服务、保障要素、改善环境上。我们要清醒地认识到，没有投资，就没有发展，只有引进好项目好企业，**才会迎来大发展。企业千里迢迢来到**，我们要感激、要帮助、要支持，要全力做好服务，一些企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难等各类困难，各位班子成员和各乡镇、各部门要想方设法帮助企业解决实际困难和问题。以后全县的招商引资任务实行派单制，派单由县招商引资工作委员会发出，各位班子成员按照工作分工督促抓好落实。

　　

篇四：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　同志们：

　　县政府决定召开今天这次会议，主要是总结分析今年以来的经济运行情况，研究部署第四季度的工作任务，动员各级各部门进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，全力抓好第四季度的工作，确保全面完成今年的目标任务，为明年工作打好基础。下面，我讲四个方面的问题。

　　一、充分肯定成绩，十分珍惜全县蓬勃发展的大好形势项目建设取得突破性进展。1-9月份，全县共引进合同项目352个，合同引资额112.8亿元，同比增长55.8%；实际到位资金31.4亿元，同比增长95%；实际利用外资3375万美元，同比增长93%，外商直接投资327万美元，同比增长505.5%，居全省第七十八位，全市第二位；完成外贸进出口总额2618万美元，同比增长112%；新开工投资1000万元以上的项目106个，总投资91.2亿元，其中过亿元的项目19个，总投资80.09亿元。年初安排的37个工业新上和技改项目已有33个项目开工建设，完成总投资28.6亿元，部分项目已建成投产。农业和农村经济稳定增长。在农业结构继续优化的同时，夏粮总产达到28.5万吨，创历史新高；农业龙头企业取得较快发展，年销售收入100万元以上的龙头企业达到70家，其中规模以上的39家，过亿元的7家。

　　以旅游业为重点的第三产业保持较快增长。旅游开发力度不断加大，投资3亿元的内陆湖旅游度假区湖心岛水寨项目已完成投资2000多万元，项目主体建筑和木制结构已基本完工；白佛山景区开发项目也已实施。培育发展了连锁经营、物流超市、中介服务等新兴业态。发展环境进一步优化。城市和旅游规划建设力度不断加大，年初确定的城镇开发建设重点工程已铺开建设面积20万平方米，完成投资1亿多元。狠抓了以“绿化、亮化、硬化、美化、净化”为重点的城乡环境综合整治，城乡面貌明显改善。经济开发区基础设施不断完善，经济发展的承载能力大大增强。切实转变政府职能，行政效能进一步提高。“文明平安卫生城市”建设扎实推进，城乡文明程度进一步提高。

　　总的看，前三季度我县主要经济指标在全市名列前茅，发展速度走在了各县市区的前头，经济工作取得的成绩受到上级领导的充分肯定，得到社会各界和广大群众的广泛认可和好评。经济发展中的巨大成功，极大地鼓舞了全县广大干部群众求发展的斗志，坚定了加快发展的信心，这为我们做好下步工作奠定了良好基础，我们必须十分珍惜当前的大好形势，再接再厉，乘胜前进，夺取经济发展的新胜利。

　　二、认真总结经验，推进全县经济既快又好的发展

　　总结今年以来的工作，我县经济发展之所以速度快、质量高，关键取决于县委的正确领导，取决于全县上下按照县委确立的发展思路，持之以恒抓落实，扎扎实实求成效。在招商引资上，按照县委提出的“抓招商、引项目、带产业、促发展”的思路，全县上下坚持以项目建设为抓手，全党动员，全民发动。在招商区域上，坚持外资主打港深，内资主打温州。曙光印务、中瑞气流纺、鲜八里食品、国基粉丝方便面、亿纳珠光颜料、泰隆裘皮制衣等10家温州企业先后入驻经济开发区，形成了温州工业园雏形。在招商方式上，在主要领导的带动下实行了资源招商、以商招商，招商引资取得突破性进展。近年来，朱书记多次亲自组团带队赴广东、浙江、吉林等地区，瞄准实力雄厚的大企业、大集团，有重点、有组

　　织、有针对性地开展招商引资。对于进入视野的大项目、好项目，明确有关领导负责包保，盯紧、靠上、咬住不放，关键时刻亲自出面与外商沟通洽谈，做耐心细致的说服和争取工作。去年下半年，浙江中意公司在**石河子投资建设的3万锭气流纺棉纱项目有意整体搬迁山东，并扩大投资，建设10万锭的大型棉纺项目，当时德州为他们选好了厂址，建好了厂房。得到这一信息，县委朱书记连夜启程，不顾天气的炎热和路途的疲劳，亲自到**与外商洽谈联系，先后三次赴**，五次到浙江，昼夜奔波，与中意老总冯意国先生座谈交流，推介我县招商引资的优惠政策和良好环境，经过朱书记再三邀请，冯总亲自到我县实地考察，最终同意项目整体搬迁到我县。今年，在朱书记的带领下我们又引来了全市县市区最大的招商引资项目—九州钢业冷轧薄钢板项目，计划总投资10亿元，投产达产后，年可实现销售收入20亿元，利税3亿元。发挥资源优势，吸引淄博金兆集团投资兴建了宏达矿业有限公司350万吨铁矿石开采和100万吨精铁粉生产项目，计划总投资4.5亿元。利用外商的业务链条以商招商，通过九鑫集团引进了曙光印业，通过曙光印业引进了知心仁食品、中瑞气流纺等项目。在载体建设上，把工作的着力点聚焦在经济开发区上，不断完善开发区的基础设施，增强服务功能。开发区中心路又向北延伸1300米，完成绿化面积3万平方米。目前开发区道路已达12公里，绿化面积8万平方米，形成了“三纵七横”的道路总体框架，实现了“七通一平”，经济承载能力大大增强。各乡镇招商引资成效明显，引进了许多大项目、好项目。州城镇新上了科技含量高、产品附加值大、市场前景好的气保焊丝项目，接山乡配套县城工业主导产业发展了亚麻纺织项目，彭集镇新上了金华玻纤项目，老湖镇接连新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、阳光炉具等项目，东平镇新上了新华玻璃项目，银山镇建设了内陆湖度假山庄和宏达纺织项目等。在第三产业发展上，按照县委提出的“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展思路和“一主、一辅、一区”的县城发展总体构想，以旅游业为重点，把旅游业的发展与城市建设、交通道路建设、生态县建设、水利和移民开发建设有机结合起来，抓联合促发展，抓市场增效益，抓整顿树形象，努力把旅游业培植成为我县的主导产业、特色产业，使其成为我县经济发展的一大亮点。鼓励民间资本和外资投向旅游业。加快了重点旅游景区的开发建设，内陆湖旅游度假区湖心岛水寨项目进展顺利，预计明年5月份全部竣工；内陆湖度假山庄二期工程、移民培训中心二期工程先后完工。狠抓了济菏高速至内陆湖码头、州商公路、旧邹路等几条连接线建设，改善了旅游交通条件。围绕吃、住、行、游、购、娱，逐步完善了配套设施，拉长了旅游产业链条。引进培育了以华联超市、百货大楼等为代表的专卖经营、连锁超市、物流配送等现代服务业，加快了证券、保险、信息咨询、房地产、物业管理、科技服务及社区服务等新兴项目发展。从前三季度的发展情况看，项目建设突飞猛进，招商引资成效显著，工业经济运行质量和效益大幅提高，农业和农村经济有了新的进展，第三产业快速发展，城镇开发和基础设施建设日新月异，社会事业全面进步，全县各业都上了新台阶，重点工作都实现了新突破。这些成绩的取得，是全县上下团结拼搏、扎实苦干、不懈努力的结果，是社会各界大力支持的结果，更是以朱书记为班长的县委正确领导的结果。实践证明，只要我们全面认真领会县委的意图，贯彻县委的思路，我们的各项工作就能得到更快更好的发展。否则，就会造成工作被动，影响经济和各项社会事业的进步。

　　

篇五：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　2021年县工业经济运行分析会议上的讲话

　　【会议讲话】

　　同志们：今天召开这次会议的目的，主要是总结本年工业经济运行情况，研究我县加快工业提速升位的有效措施，分析当前工业经济运行中存在的主要问题，为明年我县工业生产做好准备。一、～年工业工作从今年以来全县工业经济运行情况看，总体形势不错，一直保持着较大的增长比例。但是，对当前全县的工业经济形势我们一定要保持清醒的头脑，决不可盲目乐观，特别是当前我县工业经济运行中还面临不少的困难和问题需要认真研究解决。第一，正确认识当前发展形势，充分肯定取得的成绩。今年以来，在县委县政府的领导下，各部门坚持以科学发展观为统领，以加快发展为核心，以改革创新为动力，全县工业经济发展取得了新的成绩。主要表现在五个方面：（一）工业生产增速加快今年，全县工业总产值__亿元，同比增长__；实现工业增加值__亿元，同比增长__，对GDP的贡献率达到__%；外贸出口额__万美元，比去年同期增长__倍；工业技术改造投入__亿元。__户规模以上工业企业完成工业总产值__亿元，同比增长__，实现工业增加值__亿元，实现销售收入__亿元，增长__%。规模以下工业企业完成工业总产值__亿元。（二）重点骨干企业支撑作用明显纳入市上考核的重点骨干企业完成工业总产值__亿元，占全县工业总产值的__%。而__、__、__户重点优质企业完成工业总产值__亿元，占全县规模以上工业企业总产值__。超过了去年近__个百分点，这种局面可喜亦忧。喜的是重点骨干企业始终保持了较好的发展和增速，忧的是其他企业发展缓慢，折射出__工业经济整体实力不强。（三）产业结构调整效应逐渐显现一、三产业的比量逐渐倾向第二产业。在第二产业中，传统工业逐渐倾向于新型工业、高技术产业，化工工业的比重逐年提升，已由原建材、轻工领军逐步向化工、医药、电子工业转化。（四）民营经济快速发展，国有经济平稳增长国有企业、集体企业、股份制企业、个体企业均保持了不同程度的增长。特别是民营经济增加较快，增幅达__以上。亏损企业亏损面和亏损额有所减少，扭亏脱困工作有新的进展。从我县“工业__亿工程”的重点企业来看，已呈现出在行业、产品、所有制结构和布局上较往年更为合理的发展

　　格局。（五）化工企业效益良好，建材行业呈下滑趋势__等化工企业工业总产值、销售收入和实现利税比去年同期均有较大幅度的增长。而__等水泥生产企业的经济指标比去年同期有所降低，建材行业呈现亏损的态势。第二，工业发展存在的主要问题我县工业发展起步相对较晚，发展速度也不算太快，与许多兄弟县一样都存在着思想理念不新、体制性障碍较重、结构性矛盾突出、外向度不高、资源整合力度不大、产业链条不长、整体竞争力不强等共同的问题，为此，我们首先要结合全县实际，针对__工业发展自身特点和状况，找出当前工业发展急需解决的主要问题。（一）工业经济结构仍不合理。传统工业所占比重仍然偏大，发展缓慢，技术装备落后，产品档次和附加值低，现代工业特征不多，企业发展后劲明显不足。（二）能源、原材料供应偏紧，特别是煤炭、矿石、电力供应十分紧张。～年我县煤炭用量缺口达到__万吨以上，用电量缺口日平均为__万千瓦左右企业的生产经营活动均不同程度受到影响。加之新的交通法规出台后，对企业运输形成冲击。企业生产成本不断攀升，销售价格多数不升反降，个别企业生产经营举步维艰。（三）有效供给不足，企业发展滞后。我县大多数企业缺乏原始积累，加之货款回收难度大，融资渠道狭窄，企业普遍感到资金短缺无力进行技术大幅度的改造和新产品开发，加之国家实行宏观调控后，银行的贷款额度收缩，企业贷款难度进一步加大，企业陷入了缺资金—发展慢—更缺资金的恶性循环。二、进一步强化措施，确保明年工业经济快速发展同志们，面对国内外市场竞争的日趋激烈、资源约束的不断强化、生态环境压力的急剧加大，面对加快工业化进程的艰巨任务，面对跨越式发展的历史责任，我们必须树立忧患意识，进一步增强责任感、使命感，创新思路，探索驾驶和推动我县工业发展新的途径和举措。明年重点要抓好以下工作：第一，全力支持工业企业发展，着力实施工业“__亿”工程。按照省、市“走新型工业化道路，加快工业发展”的战略部署，把加快工业发展作为落实第一要务的头等大事，坚持体制创新和技术创新，加强技术改造，盘活资产存量；坚持招商引资，狠抓新上项目，努力扩大增量，制定和落实加快工业发展的政策措施，全力支持工业企业发展。继续坚持“工业强县”的方针，着力实施工业“__亿”工程，即力争在～年发展__户产值过5亿，__户产值过2亿，__户规模以上企业，使工业规模迅速扩张，产

　　业链条迅速延伸，产品结构迅速改善，对财政的贡献迅速增加。第二，工业抓两手，推进工业发展新突破。一手抓做强做大现有骨干企业，要千方百计采取措施，支持__等__户企业进行扩张，县政府每年安排专项资金奖励企业技术改造（对1_万元以上的中小企业技术改造实行贷款贴息），对新增规模企业进行奖励；另一手，要围绕加工业、区域特色与状况，加大招商引资力度，引进企业搞开发，想办法做出一批项目，引进一批企业，打造特色工业聚集区，加快中小企业发展。第三，发挥后发优势，在高起点上奋力，推动传统工业向现代工业转型，实现产业升级和工业经济超常发展。用现代新型工业的视野审视工业现状，进一步增强加快改造传统工业的紧迫意识。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的要求，坚持用内涵、外延两种模式发展工业，不断盘活存量，扩大增量。以__等骨干企业为重点，充分利用优势资本和先进技术，狠抓现有工业各个产业层次项目的技术改造。改进工艺，提高自动化和信息化水平，促进产业、产品结构优化升级。立足于高起点，与现行工业布局和特色相衔接，从产业的上游和下游两个方面入手，引进化工、纸业、电子、医药等先进项目，聚集资本，扩大工业规模，形成工业发展新的增长点。实现传统工业向现代工业转型，实现粗放型增长向集约型增长转变，实现工业经济总量的突破性扩张。第四，以“核心企业—产业链—产业集群”模式为重点，巩固基础，整合资源，形成竞争力强的产业链和产业集群，构建更加适应市场竞争的崭新的县域工业布局。按照大市场、大流通、大分工、大发展的要求，思考和调整工业布局。以做大做强核心企业为重点，延伸产业链条，充分发展中小企业，形成核心企业、中小企业共荣的产业集群。要以__三大骨干企业为依托，构建以铬盐系列产品、浆纸一体化系列产品、磷化工系列产品为主导的轻化工产业集群；以__为依托，引进电子、医药等新型工业项目，打造新型工业集群。加快壮大轻化工、建材、食品、制药、电子信息等支柱产业，加快壮大__等一批大企业，加快__等一批新增规模以上企业，加快发展一批中小企业，全面优化工业布局。第五，抓好对工业的预测和分析。认真分析研究工业经济运行中存在的问题，并落实措施，切实加以解决。希望工业主管部门和统计部门进一步提高分析的科学性、准确性和超前性，做到定性与定量相结合，全面准确地把握工业经济运行的态势，特别是要把带有苗头性、倾

　　向性和趋势性的情况和问题找准，把问题解决在萌芽状态。第六，加大工业招商引资力度。制定完善的引资奖励措施，坚持全民招商的原则，特别是各个工业主管部门要抓好各自领域的招商引资工作。同时，要特别抓好今年以来已签约重点工业项目的落实工作，认真研究解决落实中存在的问题，尽最大努力把这些项目特别是重大工业项目落到实处。第七，构建良好的金融生态。一是政府带头，为建立好的银企关系搭建平台。定期召开银企座谈会，增进银企双方的隐妥与合作。二是进一步推动金融生态模范城建设。重点是建立和完善企业信用担保体系，引导企业诚信经营，培植扶持一批诚信企业，促进投融资环境的根本改善。三是金融机构要尽最大努力增加信贷投放。__，__银政企融资项目洽谈会的召开，农行__支行和__公司等__对合作单位法定代表分别签订了《项目合作意向书》，达成双方合作协议，工业企业一定要抓好、用好这一难得的机遇。第八，加强督查促检查，进一步加大对工业经济的支持力度。县委和县政府制定了一系列支持工业经济发展的政策措施，包括奖励方面的政策措施，对这些政策措施，我们要认真执行。县委、政府要组成督查组，对政策的落实和执行情况进行检查，对落实缓慢和执行不力的，进行通报批评。第九，创造良好的工业发展环境。这里主要是指软环境，各部门都要进一步加强内部管理，切实提高工作效率，大力转变工作作风，促进政务风气的根本好转。主要领导要立即进入工作状态，全身心地投入到工作中去，投入到抓发展中去。每年我们的书记、县长都要深入到企业进行现场办公，办公会定板的.事情，有些部门落实起来缓慢，没有跟上县委、政府的步子，使县委、政府对企业的服务和承诺在某种程度停留在口头上。这里，请监察部门牵头，对于那些工作不在状态，甚至对企业的事情拖着不办，“吃、拿、卡、要”的，进行严肃查处。按照__的要求，县上专门成立了工业经济协调领导小组，__书记任组长，__任副组长。以后企业遇到什么问题，可以直接来找我们协调小组，涉及到资金问题，我们一起找银行；涉及到电的问题，我们找电力部门；涉及到气、水，我们找相关部门协调；涉及到办事和服务环境的问题，该打谁的板子就打谁的板子，决不姑媳养奸。就是要通过强有力的监督保障措施，为__的工业发展创造一个良好的环境。第十，切实加强安全生产和环境保护监督管理。越是加快发展，越要高度重视安全生产工作和环境保护工作。今后的安全

　　生产形势总体比较稳定，但安全生产基础工作薄弱的状况没有得到根本改变，一些重点领域的隐患较多，我们要加强安全生产法制建设，加大监管监察行政执法力度，指导督促各类生产经营单位健全责任制，落实各项安全措施。不能以牺牲环境为代价来换取发展。对一小部分排污不达标、整改不力的小企业，要依法实施关停。环保部门要加大对企业排放污染物的监查，严厉整治不达标和超标排污企业，要构建和谐可持续发展的经济环境。同志们，实现县域经济跨越式发展，关键在工业，希望也在工业。县上在市上工业发展的决心是，只许升位，不许掉队，只许提速，不许刹车。希望通过这次会议，在全县上下形成工业兴县、工业富县、工业强县的良好氛围，扎实工作，开拓创新，调动一切加快工业发展的积极因素，打好最后半个月的攻坚战，～完成今年GDP增长__%，工业增加值递增__%，财政收入增长__的奋斗目标。努力推进全县工业经济迈上新的台阶。

　　

　　

篇六：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　县长在全县经济工作会议上的讲话

　　集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

　　县长在全县经济工作会议上的讲话

　　同志们：

　　“两会”刚结束，县委、县政府决定今天在此召开全县经济工作会议，旨在对今年的经济工作早部署、早落实，争取起好步、开好头。

　　今年是贯彻落实党的**届三中全会精神、全面建设小康社会的重要一年，也是新一届县委、政府的开局年，做好今年的经济工作，保持经济发展的良好势头，具有十分重要的意义。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，根据当前形势和省、州的部署，结合我县实际，今年全县经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻**届三中全会和省、州经济工作会议精神，围绕县十二次党代会和**届人大一次会议确定的目标任务，以加快发展为第一要务，以招商引资为第一重点，以提高人民生活水平为根本出发点，强力推进“一主三化”进程，突破性发展工业经济，逐步壮大县域经济实力，努力维护社会稳定，促进经济和社会事业全面协调持续发展。根据这个总体要求，全县经济社会发展的主要预期目标是：全年实现国内生产总值亿元，同比增长7%，其中第一产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，同比分别增长4%、8%、%。财政收入9300万元，同比增长%；全社会固定资产投资亿元，同比增长10%。农民人均纯收入1500元，增长54元。

　　需要说明的是，这个计划目标是参照全州经济发展水平并结合我县实际制定的，是切实可行的，也是我们过日子的需要。在实际工作中，我们将继续实行“双目标”管理，即在确保计划目标实现的前提下，力争完成以下工作目标：国内生产总值增长8%，其中第一产业增长%，第二产业增长%，第三产业增长11%；财政收入完成9600万元，比上年实现数增加782万元，增幅为%；农民人均纯收入1516元，增长70元。

　　一、认清形势，抢抓机遇，增强加快发展的紧迫感

　　在省、州经济工作会议上，听了省、州领导的讲话和一些情况介绍，令人眼界大开，耳目一新，跳出建始看建始，深感加快经济发展、全面建设小康建始的任务非常艰巨、责任非常重大。大家务必充分认清形势，抢抓发展机遇。

　　首先，必须充分认识到，全县去年经济发展的喜人成绩，为我们加快建设全面小康的新建始创造了有利条件。XX年，在县委的正确领导下，经过全县上下共同努力，我们较好地克服了非典疫情等不利因素的影响，经济和社会发展取得了新的成就。预计国内生产总值达到亿元（90价，下同），同比增长%，这个速度虽然低于全州平均水平，但在烟厂关停后全县经济还是首次达到这个增幅，应当说来之不易。第一产业增加值亿元，同比增长%，第二产业增加值亿元，同比下降%，第三产业增加值亿元，同比增长%。全年固定资产投资总额达亿元，同比下降%；社会消费品零售总额达亿元，同比增长%；实现财政收入8818万元。可以说，全县经济和社会发展实现了“六个新”：一是经济结构调整迈出了新的步伐。农业产业化大力推进，特色种养业发展迅速，基本形成了以烟叶、魔芋、中药材、林果、畜牧和粮油为主的优势农产品基地和产业带，魔芋和中药材种植面积大幅增加，分别比上年上升%、%，产值达亿元，已成为农民家庭现金收入的重要来源，农业总产值达到亿元，同比增长%；加大了传统工业技改力度，全县技改资金达4784万元，同比增加514万元。三家水泥厂完成了生产线的改造、三友薯业改造了薯粉生产线、宝国硅业改造电石炉为结晶炉，规模以上工业企业总产值实现亿元，同比上升%，全年工业增加值预计达到亿元，增长%；加大了对民营企业的帮扶力度，成立了中小企业贷款担保中心，以樊达、金源行、玉泉等为代表的民营企业不断发展壮大，全县民营企业达37家，民营经济产值达到了亿元，创税收3827万元，有效地带动了全县经济发展；开辟了第三产业新领域，三次产业结构比调整为：：。二是改革开放有新的突破。企业改制工作全面攻坚，中小企业产权制度改革迈出了实质性步伐，县属92家企业已有91家参加改制，其中整体出售82家，租赁8家，其他形式1家。按相关要求，解除劳动关系一次性补偿安置职工5571人，交社保中心托管1486人；农村税费改革继续扎实推进，通过了省里验收；公共财政体制改革收到了实效，建立了会计核算中心，进一步完善了政府采购中心；对外开放水平不断提高，招商引资工作取得突破，全年实施招商引资项目

　　44个，累计到位资金3311万元，其中引进美籍华人参与原化肥厂资产重组、与华中科技大学合作开发红薯膳食纤维、与武汉鹏凌集团合作开发官店铁矿等项目成为XX年招商引资的新亮点；外贸出口额达到21万美元，直接利用外资45万美元。三是项目和基础设施建设有新的成就。船儿岛宣传文化中心投入使用，天二公路红官段基本建成、云天段开工，二水厂一期工程竣工，景阳移民迁建工作抓紧建设；一批项目的前期工作也进入实质性阶段，项目库进一步扩容。业州城区垃圾处理、玉米深加工、红瓦屋水库及一二级电站、景

　　阳河特大桥等项目已获省州立项，必将为今后几年经济发展增加新的后劲。四是人民群众的生活水平有新的提高。“消茅”工作扎实开展，总投资390万元，578户农村特困户迁入了新居；第二批人畜饮水解困工程全面完成，万人解决了饮水困难；发展沼气池7426口，已全面通过州里验收；以“五改三建”、“三子四化”为主要内容的小康示范村建设卓有成效，20个示范村基础设施发生了翻天覆地的变化，生产生活条件明显改善，基本实现小康生活；农民人均纯收入1446元，较上年增加30元，城镇居民人均可支配收入5393元，比上年增加106元。城镇登记失业率控制在%以内，“两个确保”进一步巩固，低保对象基本实现了应保尽保。五是经济发展环境有新的改善。开展了以优化软环境为主题的大讨论活动，对反面典型予以曝光，并依法予以查处，同时推行首问负责制、服务承诺制、挂牌上岗制，着力营造亲商、安商、富商的氛围。六是社会事业有新的进步。6所寄宿制中学危房改造基本结束，县疾病控制中心完成基础建设，乡镇卫生院基础设施改造工程逐步实施；关注弱势群体和困难职工，高度重视安全生产，确保了社会各项事业协调发展。这些都为我们加快发展，推进全面建设小康建始进程创造了有利条件，为来年的工作打下了良好的基础。

　　其次，必须充分认识到，周边县市咄咄逼人的竞争态势，给我们加快建设全面小康新建始带来了严峻的挑战。纵向比较，我们的成绩和变化确实很大，但是，横向比较，从全省全州各县市的发展态势来看，我们还有很大的差距，我们的成绩更多地是与我们自己过去的相比，是低水平上的发展和变化。实事求是地看，我县经济发展虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到当前我县经济发展中仍然面临着不少矛盾和问题。主要表现在：一是制约经济发展的体制性、结构性矛盾仍然十分突出，发展环境还不尽如人意。企业改制面虽然达到了%，但距彻底完成改制的目标还相差很远。创业环境有待改善，创业观念还很落后，就业压力很大。二是经济总量小，经济发展速度慢，很多经济发展指标远低于省州平均水平，XX年gdp增长速度比全省低个百分点，比全州低近1个百分点；固定资产投资增幅比全州低7个百分点。三是工业块头小，整体竞争力弱，技改投入水平低，工业园区建设投入资金不足，工业增加值占国民经济的比重较全省去年的水平低个百分点。四是农业产业化、农民组织化程度低，农民增收十分缓慢。五是投资后劲不足，一方面投资总量趋于减少，前几年我县陆续开工了一批国家投资扶持的基建项目，现在随着这些项目的基本建成，投资已呈逐年下降的趋势；另一方面投资结构不合理，“官本经济”仍然是投资的主体成份，以外来投资和民间投资为主的“民本经济”比重很小。六是财政压力大，烟

　　厂关停后的替代支柱财源短期内难以形成，刚性支出增长速度快于财政收入增长速度，行政债务沉重。而且，县市间新一轮的竞争正在掀起，各县市已憋足了加快发展的干劲，竞争的态势确实是咄咄逼人。要把建设小康建始的奋斗目标变成现实，不至于成为一句空话，我们必须正确认清当前形势，正视差距，自我加压，迎头赶上。

　　第三，必须充分认识到，从上到下日益凸现的大好形势，使我们加快建设全面小康新建始迎来了难得的机遇。从全国形势看，党的**大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，极大地振奋了全国人民的精神，国家坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增加对农业和农村的投入，支持西部开发，支持贫困地区、少数民族地区发展等，我县以退耕还林、天然林保护、农业综合开发为主的生态环境建设和以公路、电力为主的基础设施建设将得到更大的扶持，为我们加快发展提供了新的机遇。从全省形势看，沿海地区产业升级加快，辐射能力增强，为湖北发挥生产要素成本低和区位条件好的优势，更多更好地承接沿海地区产业转移带来了新的机遇。而且省里作出了加快县域经济发展的决定，出台了一些含金量高、扶持县域经济发展的政策措施，必将促进县域经济的快速发展；从县内形势看，万宜铁路、沪溶高速公路、川气出川、清江水布垭工程复建等一批大项目、大工程相继开工，必将对我县经济发展产

　　生极大的拉动作用。我们还挤进了全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县笼子，省委省政府将对我县改革与发展给予政策和资金上的支持。另外，我们还有近两年来奠定的良好基础和在加快发展中积累的经验，有当前经济发展的强劲态势，有全县干部群众图谋发展的强烈愿望和积极行动，我们完全有信心有能力把发展的目标定高一点，增长的速度定快一点，实现建始经济快速发展。

　　二、突出重点，狠抓关键，奋力完成全年的目标任务

　　全年的经济工作千头万绪，我们必须遵循经济非均衡发展的规律，按照分类指导，重点突破的原则，牵住“牛鼻子”，重点做好以下六项工作：

　　（一）抓工业经济。工业是经济增长的主动力，工业化是建始未来发展的方向。全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展、抓住了工业化就是抓住了经济工作“牛鼻子”的思想，强化工业富县的意识，坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。

　　第一，扶持优势骨干企业。切实加强对工业经济运行的协调指导和服务，成立工业经济领导小组，实施一个县领导率一个部门，联系帮扶一家优势骨干企业的“三个一”帮扶措施，坚持每个季度召开一次工业经济调度会，定期研究解决推进新兴工业化方面存在的突出问题，切实解决优势骨干企业在生产经营和改革发展中遇到的困难。各职能部门要帮助企业获取、研究、应用各种政策信息，为企业提供项目申报服务。人事、劳动、教育等部门要帮助企业进行人才开发工作，建立符合产业升级特点的人才培养、引进、使用机制，全面提高工业企业人才队伍的整体素质。要重点帮助企业加快产品结构调整，全力打造名牌，努力提高“金茨泉”白酒、“银冠”食品、“泰丰”水泥、“稀世宝”矿泉水等产品在市场上的知名度和市场占有率。要整合煤矿企业，把煤矿企业做大做强。采取有效措施，抓好烟叶复烤厂、水泥厂、美亚化工、小溪口电站、自来水厂、红星煤矿等骨干企业的生产经营，提高经济效益，确保规模以上工业企业工业总产值增长12%以上，增加值增长15%左右，盈利企业总体盈利水平提高15%以上。

　　第二,突出抓好工业园区建设。实施工业富县战略，是县委、政府的一大战略决策，在这个问题上我们下了很大的决心，我们不仅要大干，而且要干好，因为这是一些兄弟县市经济超速发展的秘决，是他们富民强县的法宝，我们没有理由不学习，不借鉴。清江工业园区建设前两天已正式开工了，我相信这在建始工业经济发展史上是一件的非同寻常的大事。今年园区建设最重要的任务是把基础设施建设好，完成a区“五通一平”工程，力争启动b区建设。在“栽梧桐树”的同时，我们要利用一切可以利用的社会力量招来“金凤凰”，边建设，边生产，进行滚动式发展。今年要力争实现引进200万元以上项目5个，其中1000万元以上大项目2个的目标。

　　第三，加大生产性投入。要将各类可用项目资金捆绑使用，实现物力、财力、科技等生产要素的合理配置和有效集中。充分发挥金融投资主渠道作用，建立健全银企联席会议制度，加强银行与企业的协调与沟通，把效益好的工业项目推荐给各家银行，努力扩大贷款规模。完善中小企业贷款担保中心运行机制，积极探索政府引导、社会参与的多渠道筹集基金途径，为中小企业融资至少达到300万元以上。

　　第四，加强工业技术改造。要紧紧依靠科技进步，增强工业结构调整的技术支撑和项目支撑，帮助和鼓励工业企业利用项目资金进行技术改造。今年技改投入要达到5300万元以上，重点抓好金茨泉酒业扩建、三友薯业膳食纤维提取、泰丰水泥公司和高坪水泥产销公

　　司的机立窑、生料磨房等设备设施的配套改造，烟叶产销公司年产3万吨的打叶复烤生产线技术改造，银冠食品200万元的畜产品生产线改造，美亚化工400万元的碳氨生产线改造等。

　　（二）抓农民增收。农民、农业及农村始终是一个不可回避的重点问题，对此，中央、省、州都非常重视，我们也在综合施治，多管齐下，努力探索现代农业的发展路子。但回过头来进行深入地理性化分析，现阶段的“三农”问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题，实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题，这才是根源所在，也是突破点所在。因此，今年县里提出了加快农业工业化进程、发展工业化农业的新的战略思考和安排。关于这一点，全县上下一定要统一思想认识，农民收入不增加，全面建设小康社会就是一句空话；而一味地在“农”字上绕圈子，还是不能摆脱“三农”困扰。因此，必须跳出城镇工业、农村农业的二元思维定式，把构筑工业化农业作为农业稳县建设的重要组成部分，用新型工业化思维谋划农业发展，

　　用工业化方式**“三农”问题。具体说主要是下大气力抓好五个重点环节：

　　第一，加快特色农产品基地建设。“民以食为天”，要克服那些一讲粮食安全就忽视结构调整，一讲结构调整就忽视粮食生产的观念和做法。我们现在还是农业大县，要抓好粮食生产，更要坚定不移地推进结构调整。今年，要通过推广应用农业实用技术，提高粮食单产，确保人均占有粮食400公斤以上。要充分利用龙坪、茅田、花坪、景阳、官店等乡镇业已形成产业基础的优势，通过实行科技承包、部门帮扶、领导包抓等措施，继续推进药材、烟叶、魔芋、林果等特色农产品基地建设，全年要完成日本落叶松1万亩、地道药材1万亩、猕猴桃XX亩、景阳薄壳核桃5000亩、魔芋2万亩的发展任务。同时要确保烟叶面积稳定在7万亩以上，产量达到万担，各乡镇要按分解指标切实落实到位。官店、龙坪、茅田还要着力培植4个千亩蔬菜基地，花坪还要新建1000万支鲜切花生产基地。各乡镇要加快发展畜禽养殖，依法开展动物防疫检疫，努力提高动物防疫力度，茅田、龙坪要建成优质肉羊生产基地，红岩要建立野猪家养繁育基地，景阳要加快优质景阳鸡的繁育，确保全县生猪饲养量达到85万头，山羊25万只，家禽125万只，产值达到亿元，力争畜牧业总产值达到农业总产值的38%以上。

　　第二，培育壮大龙头企业。要继续鼓励、扶持现有农业龙头企业扩规模、提档次，加快技术改造，提高农产品加工的科技含量和农产品附加值。对现有龙头企业实行动态管理，以

　　玉泉药业公司、三友薯业公司、惠集公司和天然果品公司等龙头企业为依托，通过强化企业内部管理，壮大企业实力，充分发挥龙头企业的带动作用，拉长产业链条，逐步实现农业工业化发展目标。积极引导农产品加工企业创新经营机制，以“订单”为纽带，把经营领域向生产基地延伸和拓展，通过定向投入、定向服务、定向收购，与农民建立起风险共担、利益共享的稳定协作关系。

　　第三，增加对农业的投入。一要加强农村基础设施建设。今年要新建沼气池1万口，解决2万人的饮水困难，实施三溪口小流域治理工程，完成基本农田改造3000亩。四十二坝水库整险加固工程要全面结束，平阳二号、渡浪沟水库整险工程要尽快启动。二要确保农业科技投入，今年财政安排的农业科技投入在去年的基础上不减。农业、科技部门要加强对农民的科技培训，提高农民的科学种养水平。三要加大对农业和农民的信贷支持力度。增加农户小额信用贷款，解决农户贷款难的问题，力争农村信用合作社对农民的小额信贷投入不低于5000万元。

　　第四，重点搞好小康示范村建设。我们要继续把小康建设与新阶段扶贫开发等农村各项工作紧密结合起来，用小康建设整体推进农村工作。在巩固壮大前两年20个小康示范村建设成果的同时，今年要新启动10个村作为第三批小康示范村，由县农办、县扶贫办制定具体建设目标，80%的农户家园改造要达到“美化、亮化、净化”标准，基本解决示范村行路难、用电难和饮水难问题。要通过示范村的带动，逐步构建“点到线、线到面”的农村小康建设格局。

　　第五，大力发展劳务经济。我县现有耕地不足50万亩，全县富余劳动力至少在8万个以上。因此，我们要把劳务输出作为一项产业对待，今年各个乡镇平均至少要有组织地转移农村剩余劳动力5千人以上，全县力争转移5万人。劳动、人事部门要发挥主渠道作用，多方收集务工信息，组织农民外出务工经商。成人学校、职业技术学校和社会中介组织要加大对外出务工农民的培训，增加外出务工农民的现金收入。同时，要高度关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题。

　　（三）抓投资增长。投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”，但就我县实际来说，消费品市场持续增速放缓，出口虽有所突破，但所占比重过小，对我县经济拉动能力尚显弱小，主要动力还是来自于投资。这里说的投资包括项目投资和民间投资两个方面。要拉动我县经济增长，今年我们仍然要从这“三驾马车”上下功夫，重点抓好投资，首先

　　是要抓住西部大开发机遇，积极谋划强县富民的大项目，向上争取项目资金；其次要全力优化投资环境，为企业做好服务工作，积极争取外来投资；其次，我们还要研究和制定政策措施，鼓励民间投资，广泛吸纳民间资本，提高经济增长的内源性、自主性。与此同时，我们还要紧抓消费和出口，力求“三驾马车”同时作用。

　　第一，续建和新建一批基础设施项目。今年安排重点项目6个，力争全社会固定资产投资完成亿元。交通项目：全面完成天二公路云天段41公里改造任务，完成以花坪示范工程为主的通村油路建设80公里，修通高速公路便道；景阳河特大桥和县城朝阳大道要

　　开工建设，做好建磺公路40公里、官二公路38公里改造等项目的前期准备工作，力争早日动工；完成县城至高速公路连接线（绕城线）公路项目的申报立项工作，服务好万宜铁路建始段、沪蓉高速公路建始段的建设。能源项目：做好马蹄塘抽水蓄能项目的前期准备工作，完成闸木水防洪水利枢纽工程、天然气管网建设、城门洞引水工程的申报立项工作,争取红瓦屋水库及一二级电站尽早动工,着力实施县城电网改造和煤炭开采及加工提炼等工程。农业项目：继续实施好天然林保护、退耕还林、农村饮水和沼气池建设工程，扎实抓好退耕还林粮食供应，粮食部门要确保县内粮食收购总量达到600万斤、州外调入1500万斤，完成封山育林8万亩。工业项目：做好中密度纤维板生产和官店铁矿开发的前期准备工作,完成制药生产线和魔芋精深加工的申报立项工作,争取铁路道砟生产、红薯膳食纤维提取、玉米深加工等项目尽早动工。城建环保项目：完成污水处理项目的申报立项工作，争取业州城区垃圾处理工程尽早动工，着力抓好工业园a区基础设施建设，景阳集镇迁建完成1500万元以上的工程量，农村移民计划搬迁安置200人，完成移民补偿500万元。社会发展项目：做好“建始直立人”遗址等旅游基础设施项目的前期准备工作，完成职业技术教育基础设施项目的申报立项工作，逐步实施中小学危房改造、县传染病区建设、乡镇卫生院基础设施建设、高中扩招建设等项目。

　　第二，项目库进一步扩容。在抓好在建项目的同时，坚持一手抓论证、一手抓争取，搞好项目储备，力争有更多的项目挤进省、州计划盘子，从而牢牢把握保持项目建设强劲增势的主动权，努力形成重点项目在建竣工一批、开工建设一批、前期准备一批、论证储备一批滚动发展的良好格局。

　　第三，重点抓好招商引资。要继续把招商引资作为今年经济工作的第一重点来抓，要牢固树立“建始以外都是外”的观念，坚持外资内资一齐引，尤其要强化对江浙一带的引资工

　　作。要充分利用现有闲置的厂房设备和各种资源，广泛招商，继续坚持招商引资责任制和考核制，调动一切力量强攻招商引资。要狠抓签约项目落实，XX年还有一些项目是已经与客商达成了意向性协议的，希望各级各部门要抓紧时间，紧盯签约项目不放，狠抓工作落实，力争使资金早日到位，项目早日建成。

　　第四，强力刺激消费需求。一是增加城乡居民收入，促进消费。千方百计增加农民现金收入，积极做好机关事业单位增资工作，鼓励企业在提高效益的基础上适当增加工资，努力提高城乡居民的消费能力。二是培育和扩大消费热点，促进消费。着力培植住房、教育等消费热点，把房地产开发作为刺激投资和消费增长的着力点，大力发展经济适用住房和廉价房，放活住房二级市场，加强房地产中介机构、装饰装修、物业管理的引导和监督，促进住房消费。三是拓展农村消费市场。进一步加大农村水、电、路、通信等基础设施建设，为消费品进入农村市场创造条件，拓宽农村消费渠道。

　　第五，努力扩大外贸出口。要做强做大外贸出口主体，培育新的出口增长点，大力支持红薯、魔芋、猕猴桃、中华葛、中药材、结晶硅、箬叶等产业的发展。鼓励企业实行工贸结合，到县外建立贸易窗口，支持企业争取自营出口权。积极开展国际质量认证和境外商标注册，培育出口品牌，提高产品的科技含量和附加值。力争全年实现外贸出口50万美元。

　　（四）抓城镇建设。要以加快基础设施建设为依托，稳步推进城镇经营。坚持县城、乡镇集镇、中心村镇三镇并举，实行规划、建设、管理、经营四位一体，进一步加快全县城镇化进程。

　　第一，加强城镇建设与管理。县城要建设好清江工业园区，治理好广润河城区段，新修老虎洞连接工业园区至环城大道，新增一千亩绿地。按照山水园林城市格局，着力抓好船儿岛宣传文化中心、奎星花园等标志性工程和城区电网改造、垃圾处理、二水厂续建等一批重点工程。加大新老城区房地产开发力度，加快经济适用房建设，开发面积达到XX0平方米以上。乡镇集镇建设以红岩、高坪和景阳为重点，强化规划管理，加快建设进度。改革城镇户籍制度，促进农村人口向城镇聚集，引导民营企业向城镇集中，不断提高城镇化水平。结合行政村撤并，全面加强中心村镇建设，重点抓好已启动的和今年即将启动的小康示范村建设。深化户籍制度改革，促进农村人口合理有序地向城镇转移，不断提高城市化率。要进一步强化城镇管理，加强社区建设，充分发挥城镇基层组织的作用，理顺城市管理体制，推行综合执法、统一管理，提高城镇管理规范化、经常化、法制化水平。

　　第二，加快建立经营城镇机制。要牢固树立经营城镇理念，以道路搭骨架，以土地换资金，以资源换项目，以存量换增量。

　　一是经营好城镇土地，以地“生钱”。这是经营城镇的关键。在这方面，我们去年已经进行了尝试，但观念转变还不十分到位，步子迈的还不大，还需要下更大的功夫，求得更大的突破。今年，要对全县所有土地进行一次全面清查，对城镇建设用地一律实行“五统一”，即统一征用、统一收购、统一储备、统一供应、统一管理，依法推行经营性划拨用地“年租制”，城区地租收入力争突破100万元；要按照土地利用总体规划，通过无偿收回、征购、置换等方式取得土地，建立土地储备库；要加大先期开发，将“生地”养成“熟地”，促进土地价格合理攀升，获得更多城镇建设资金。二是运营城镇公共设施资产，盘活资产“生钱”。凡是可以投入市场运营的城市基础设施，在资产评估到位后，都可以大胆地推向市场，出让使用权和经营权，把死钱变成活钱；要积极推进公用事业产业化，将城镇公用事业的管理权、经营权、具体作业权进行有效剥离，充分发挥城建资产效益。在城镇资产的运营上，城建部门和国资管理部门要共同配合，认真研究，尽快拿出一个操作性比较强的实施方案。三是把城镇建设项目推向市场，招商引资“生钱”。城建部门和10个乡镇要坚决摒弃“有多少钱办多少事”的陈旧思维模式，确立“以一个钱引几个钱，办更多事”的新观念，按照“谁投资、谁受益”的利益导向机制，选择一些道路等基础建设项目，在规划确定好建设风格、品位、形象要求的前提下向社会抛售，面向社会招标，吸纳社会资金参与城镇建设，加快城镇建设步伐。

　　第三，拓展第三产业发展领域。加快发展各种服务业，为城镇发展提供产业支撑。研究实施社区服务业发展规划，推动家政服务、医疗保健等社区服务组织健康发展。运用现代服务技术和管理手段，改造提升商业、饮食、运输等传统服务业，加快发展和规范金融、保险、咨询、法律服务、房地产、装饰装修、物业管理等现代服务业，进一步提高服务业在国民经济中的比重。加强旅游基础设施建设，促进旅游业发展。

　　（五）抓财金工作。抓住我县被列为全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县的机遇，把财源建设同优化结构和培育新的经济增长点结合起来，逐步壮大财政实力。

　　第一，培植财源，严格收支管理，确保全年收支平衡。要全力组织财政收入。要坚持“一月抓一月，以月保季，以季保年，确保上四下六”进度目标，力争实现“时间过半，任务

　　过半”，要多把工作做在平时，防止6月份和年底突击入库。要强化税收征管，规范税收秩序，严格稽查，清缴欠税，做到应收尽收；加大税收执法力度，严厉打击偷税、漏税等违法行为，规范非税收入管理。要严格支出管理。要坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，优化支出结构，硬化预算约束，确保全县公职人员工资和离退休人员的养老经费发放，保证党政机关正常运转、法定支出和社会保障等重点支出。牢固树立勤俭节约思想，严格控制和压缩一般性支出，坚决压缩会务、招待和考察等方面的费用开支。财政性扶贫资金从项目申报到资金调度，要由相关领导集体研究决定，分管领导审核，一支笔调度资金。要严格执行离任审计制度，实行举债申报制度，严禁新的债务发生，各乡镇、县直各单位举债1万元以上的，必须报县人民政府审批，否则谁举债谁负责。重视消赤减债工作，积极研究消赤减债的有效办法，多渠道化解债务。

　　第二，加大金融对经济发展的支持力度。要加强信用环境建设，提高全民信用意识，继续开展农村信用乡镇建设，争创最佳金融县。加快金融发展步伐，提高金融服务水平和质量。增加有效投入，商业银行要加大对基础设施建设及骨干项目的投入，农村信用合作社要加大小额信贷力度，全力支持“三农”，实现社农双赢。

　　（六）抓民营经济。坚持以扩张总量、提高质量、优化环境、强化服务为重点，以县城为龙头，以清江工业园区为阵地，以318国道、209国道和天二公路三线为支撑，引导民营企业向一城一区三线集中，结合农业产业化建设和特色资源开发，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业化道路。积极引导和扶持私营企业、非公有制经济向能源建设、矿产开采、建筑建材、医药化工、畜禽养殖、绿色食品等资源开发和加工工业领域进军，培植民营企业大户。加快现有企业的改造步伐，积极推进技术进步，努力挖掘潜力，实现工业经济规模和效益的同步增长。力争通过努力，产值1000万元以上的民营企业达到8个、500万元以上的企业12个、100万元以上的企业30个。要实现这一奋斗目标，必须全面落实已出台的加快民营经济发展的各项优惠政策，放宽民营经济领域，“非禁即入”，对有市场前景、诚实守信的民营企业实行信贷优先、项目优先、人才优先。进一步采取扶持壮大一批、改制转化一批、能人领办一批

　　、招商引进一批“四个一批”的办法发展民营经济，引导民营企业技术创新和制度创新，扩大规模，培植品牌。进一步加快清江工业园区水、电、路、通信等基础设施建设步伐，在巩固壮大现有民营企业的基础上，玉泉中药饮片加工生产线要尽快投产，膳食纤维提取

　　的技术、设备要到位，并进行试生产。力争通过一年的努力，民营经济在我县国民经济中的比重达到70%左右。

　　三、深化改革，善抓创新，着力营造和谐稳定的发展环境

　　1、继续深化各项改革。目前，我们加快经济发展的主要障碍有两个方面：一是体制机制不活；二是资金投入不足。我们要坚持用改革的办法解决发展中的难题，在改革创新中加快“一主三化”进程。

　　深化企业改革。目前还有15家县属企业，改制任务尚未彻底完成，各联系部门和主管局要进一步明确责任，加强对改制扫尾工作的领导，要因企施策，切实解决和妥善处理遗留问题，尽快优化完善电石厂、化肥厂等企业的改制方案，追加措施，加快步伐，今年6月以前要力争全面完成。

　　进一步深化农村改革。巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，保护农民生产积极性。稳定和完善土地家庭承包经营机制，依法保障农民对土地承包的经济权利；按照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地经营流转，引导耕地、山林向农业产业化龙头企业、中介组织和种养大户集中，逐步实现专业化生产，规模化经营。各乡镇要锁定各类乡村债务，积极化解，杜绝新债务的产生，推进以财务公开为重点的村务公开，促进农村经济的发展。按照全省的统一部署，稳步推进乡镇综合配套改革，进一步规范乡镇机构设置和行政性收费管理等工作。

　　进一步深化财政体制改革。深化部门预算、国库集中收付和收支两条线管理改革，政府采购范围要逐步扩大到乡镇一级，加快建立县级公共财政框架步伐。

　　积极推进事业单位改革。事业单位改革是我县农村改革、企业改革、党政机构改革之后的又一重大改革，今年事业单位改革既要积极又要稳妥的进行，总的原则是政事分开、政企分开，按照社会化、市场化、产业化的要求，把适合走向市场的事业推向市场，把适合社会办的事业交给社会。同时，在事业单位推进以聘任制为核心的人事制度改革。

　　2、千方百计做好就业和再就业工作。就业是民生之本。我们要全面落实促进就业的政策措施，广开就业门路，增加就业岗位，支持企业招用下岗失业职工。对“4050”和双下岗就

　　业困难对象实施再就业援助，进一步落实下岗职工再就业小额贷款政策，鼓励自谋职业和自主创业，在全社会营造“想创业、敢创业、创新业、创大业”的浓厚氛围。

　　3、加强社会保障工作。深化以养老、失业、医疗为主要内容的社会保障制度改革，把“两个确保”摆在社会保障的首位，建立健全社会保障体系。依法扩大养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面，逐步提高“三条保障线”标准。抓好城乡居民最低生活保障工作，做到应保尽保、动态管理。依法加强劳动用工管理，实施工伤保险，切实保障劳动者的合法权益。

　　4、大力发展科教事业。创新科技进步机制，推广应用现代科技成果和先进适用技术。加快信息化进程，抓好科技下乡和农业科技推广服务体系建设，促进传统农业向现代农业转化。加强教师队伍建设，深化教育教学改革，巩固提高“两基”成果，优化教育结构，建立义务教育经费保障体系，全面推进素质教育。积极鼓励社会力量办学，不断改善办学条件。

　　5、实施可持续发展战略。认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决”制，稳定低生育水平。切实加强耕地保护，严格控制非农建设占用耕地。培育矿业权市场，在采矿权、探矿权招标拍卖方面迈出实质性步伐。落实“三同时”制度，严格依法保护环境。今年，全县上下要认真组织做好第一次全国经济普查工作，为全面准确掌握我县经济结构、规模等信息和制定经济发展的中长期规划奠定基础。

　　6、推进文化、卫生、体育等社会事业发展。坚持以社会效益为主，兼顾经济效益的原则，整合文化资源，发展文化产业，促进文学艺术、新闻出版、广播电视事业的发展。建立和完善疾病控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系，理顺农村卫生管理体制，加大农村卫生基础设施建设力度，积极推行新型农村合作医疗制度。积极开展群众性体育健身活动。加强国防动员和民兵预备役建设，继续关心支持老龄、妇女儿童、残疾人工作，进一步做好侨务、对台、统计、物价、档案、保密、修志、气象、防灾救灾和民政优抚等各项工作，促进经济社会全面协调持续发展。

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　　、千方百计做好社会稳定工作。稳定是发展的前提。各级各部门要高度重视维护社会稳定工作，认真解决好人民群众反映比较集中的强行征地拆迁、拖欠工资福利、执法人员违法和司法不公等问题，坚持依法办事和按政策办事，维护人民群众的合法权益。做好人民调解工作，正确处理人民内部矛盾，切实抓好“四五”普法，进一步落实党的民族宗教政策。落实社会治安综合治理责任，严厉打击危害国家安全和社会治安的刑事犯罪，加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击力度，努力做到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。要严格落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行一票否决制度，进一步加大煤炭行业执法力度，对安全整改不合格的矿井要坚决予以关闭，加强道路交通、农机、建筑、危化物品等安全管理，保护人民群众的生命财产安全。

　　8、狠抓工作落实。积极开展县级领导“八个一”活动，即每个县级领导负责一个重点工程、引进一个招商项目、蹲点一个乡镇、建好一个小康示范村、挂一个后进村、扶持一个重点大户、联系一个困难户、资助一个贫困学生。为强化乡镇、部门工作责任，县委、县政府针对乡镇和县直部门的重点工作，将继续施行目标考核办法，各乡镇、各部门务必围绕县委、县政府提出的目标要求，进一步明确重点，明确责任，狠抓工作落实。要进一步加大督查力度，确保政令畅通，着力营造“深入实际、深入基层、深入一线”和“实践第一、实干第一、落实第一”的良好氛围。圆满完成全年的各项任务，以一流的业绩向上级组织汇报，向全县人民交帐。

　　四、切实抓好当前几项工作

　　元旦已过，新的一年已经来临。为使XX年各项工作开好头、起好步，各级各部门要切实抓好当前的几项工作。

　　一是按照本次会议确定的目标任务，各级各部门要迅速落实XX年的工作措施，确保全年经济工作任务全面完成。要切实加强和改进对经济工作的领导，不断增加驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，提高政府管理经济社会水平。

　　二是要迅速行动起来，做好春耕备耕工作。各涉农部门要组织好种子肥料、农药农膜，确保生产资料供应。乡村干部要引导农民改变过年大休闲的生活习惯，走进田间地头，开始整田育苗，为春耕赢得时间。切实组织好烟叶育苗工作，必须按照技术规程完成大棚育苗和漂浮育苗的计划任务。

　　三是要关心人民群众的生活。元旦期间，县委、县政府已组织县领导对城乡生活特别困难的家庭进行了慰问。春节期间，乡村干部和民政干部要深入到农户，广泛开展访贫问苦活动，特别是到库区移民、重点优扶对象、受灾群众家庭中去看一看、问一问，了解他们的生活安排得怎么样，生产有没有着落，如果有问题，要认真加以解决。还要组织好春节期间物资供应，安排好春节期间群众文化生活。

　　四是要进一步做好节日稳定工作。各级各部门要进一步落实稳定工作领导责任制，严格实行社会治安“一票否决制”，切实加强社会治安综合治理。要切实抓好安全生产工作，加强森林防火的检查，加强节日市场秩序整治。要坚持稳定压倒一切的方针，高度重视群众来信来访，理解群众的苦处和难处，对不带共性老上访户反映的实际问题，在不违背法律和大的政策原则下，采取宽容的态度和适当照顾的办法加以解决。

　　五是要高度重视务工农民工资拖欠问题。采取切实措施加大清欠力度，务必让辛辛苦苦劳动了一年甚至几年的广大民工们，劳有所得，拿到自己的血汗钱，让他们过上一个安定祥和的春节。

　　六是加强政务值班。春节期间，各级各部门要加强政务值班工作，落实值班人员，领导干部要带头值班，严格岗位责任。

　　同志们，今年的目标已定，任务已明，面对“千帆竞发、百舸争流”的新一轮发展大潮，让我们在县委的领导下，团结和带领全县人民，以前所未有的新观念、新气魄、新干劲，埋头苦干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

　　

　　

篇七：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　县长在2022年县委经济工作会上的讲话范文

　　一、实行好会议精神，必需认清形势提信念确定成果才能鼓舞士气，认清形势方可把握方向。实行好会

　　议精神，做好今年的经济工作，既要仔细分析、精确把握我县在过去一年经济运行中的亮点，也要客观相识和精确推断我县面临的大环境大形势，提振信念，奋力作为。

　　一方面，要充分确定20**年经济工作取得的成果。刚刚过去的20**年，是**极不平凡的一年，也是改革发展任务最重、冲突风险挑战最多的一年，更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来，面对严峻困难的经济形势和前所未有的下行压力，我们主动适应新常态，把握稳中求进总基调，咬定全年目标不放松，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了经济社会发展任务，实现了十四五的开门红。这一年，我们主动践行新发展理念，各项经济指标保持较快增长。**项主要经济指标实现年初预定目标，其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿**家，新增国家高新技术企业**家，新增规模以上工业企业**家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部选购书目。江南铸都顺当通过复评。与泰国正大集团签订投资**亿元、年产**万头

　　

　　生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县，跻身全省六大重点富硒产业县。

　　值、美联储加息、世界地缘政治惊慌局面有增无减等因素，将对我国经济发展带来较大影响，使我国经济面临更为困难的外部环境。但是，从全国层面看，随着供应侧结构性改革的不断深化，五大政策支柱、三大区域发展战略和十四五促进中部地区崛起规划，都将为我县经济发展创建良好环境、供应难得机遇，我县可在承接产业转移、培育特色小城镇、推动全域旅游、建设才智**及海绵城市等方面全面对接、主动作为。从全省层面看，我省提出了推动三个着力、构建四大体系、打造五大基地、建设五个强省的战略目标，我县在发展装备制造、开展黑臭水体整治、建设漂亮乡村、打造农村综合服务平台等方面有基础、有条件、有动力。从全市层面看，我市提出了建设**的战略目标，我县地处**永边际，战略位置重要，交通优势明显，城乡一体化也走在了省市的前列，特殊是经过近几年的发展，在城乡基础设施、产业发展、民本民生等方面奠定了坚实的基础，我们完全可以厚积薄发、乘势而上、有所作为。从我县层面看，坚决不移地推动一都两城三地、山水田园**建设，发展动能加速增长，发展空间纵深拓展。工业方面，经过几年的养精蓄锐和前期打算，铸锻造和装备制造企业都是蓄势待发，经济形势一好转就能开足马力生产，发挥最大效益；农业方面，正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力；新兴产业方面，温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设，为全域旅游

　　

　　迈出坚实步伐，随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟，立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥，我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续，我们完全有信念有实力保持经济平衡较快健康发展。

　　二、实行好会议精神，必需直面问题补短板在确定成果、把握形势的同时，我们也要醒悟地相识到，我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小，影响极大。既绕不过去，也回避不了。我们肯定要增加补短意识，相识到补短板也是谋发展、促发展，也是调整比例，优化结构，增加后发优势，培植发展后劲。因此，抓好今年的经济工作，我们必需直面问题补短板。一是在传统产业方面，要着力抓转型、促升级。要顺应发展环境和条件的改变，努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛，轻装上阵，加快产业转型，打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接中国制造**、制造强省建设**行动安排，加快一区两园建设，大力推动机械装备、智能制造等高新技术产业发展，特殊要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度，打造江南铸都升级版。要拉长农业产业链，实现农业工业化。以正大集团的引进为契机，坚持用工业理念谋划农业，大

　　

　　力发展庄园经济、富硒产业、通道农业，巩固提质烤烟生产，规划建设农产品加工园、冷链物流基地，提升农产品精深加工度，促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势，引导发展休闲、观光、旅游农业，推动农旅一体发展。

　　

篇八：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　官明辉县长在2007年上半年全县经济形势运行分析会上的讲话

　　官明辉县长在2007年上半年全县经济形势运行分析会上的讲话（2007年7月31日）

　　同志们：今天上午县委、县政府在这里召开上半年经济形势分析会，主要是为了贯彻落实全市半年经济形势分析会精神，总结分析上半年我县经济运行情况，研究部署下半年经济工作，确保全面完成今年各项工作任务。等一会，县委张书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、肯定成绩，找准问题，增强加快发展的信心和决心年初以来，我县各级各部门认真贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神和省委“四个重在”的实践要领，按照年初确定的目标任务，狠抓工作落实，全县经济社会继续保持良好的发展态势，基本实现了“时间过半、任务过半”，为完成全年各项目标任务奠定了坚实基础。上半年，实现地区生产总值7.59亿元，同比增长16.2%，增幅同比提高4.3个百分点，为1998年以来同期

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　　最高水平。其中，第一产业增加值1.08亿元，增长6.1%，第二产业增加值3.09亿元，增长18.5%，第三产业增加值3.42亿元，增长17.4%。经济运行的主要特点表现在：（一）农业经济形势看好，新农村建设有序推进1－6月，实现农业生产总值1.797亿元（按可比价计算，下同），比增5.2%，农村居民人均现金收入1743元，同比增长9.6%，扣除价格因素实际增长2.9%。在稳定粮播面积，确保粮食安全的基础上，特色农产品喜获丰收，发展食用菌250万袋，反季节蔬菜2.85万亩，畜、禽、蛋奶产量稳中有升；水产品产量大幅增长，实现产量950吨，同比增长31.6%。茶、果等经济作物也有不同程度增长。茶叶产业发展步伐加快，完成茶树品种结构调整450亩，技术改造1.2万亩，发展无公害茶园2000亩，乌龙茶种植面积进一步扩大；上半年全县生产干毛茶3750吨，完成产值7020万元，同比分别增长7.1%和47.5%，其中名优茶产量350吨，产值2370万元，同比分别增长15.5%和54%。新农村建设工作进展顺利，9个示范村的村建规划基本完成，每个示范村的3万元扶持资金拔付到位；玛坑、礼门两

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　　个乡镇供水工程前期工作准备就绪；31个村级组织场所均动工建设，其中完成主体工程11个，建一层以上18个，完成地基2个；建成投入使用沼气池20口。（二）工业经济较快增长，产品产销衔接良好上半年，全县完成工业总产值9.198亿元，比增23.4%，完成县年度任务的50.3%。规模以上工业实现产值6.17亿元，同比增长29.6%，扣除价格因素实际增长24.7%，拉动工业总产值增长15.5个百分点，占工业总产值的比重达65.1%，较上年同期提高2.7个百分点。龙潭工业区完成工业总产值1.13亿元，上缴税收240万元，与上年同期基本持平；规模以下工业，完成产值3.03亿元，比增8%。国有工业企业完成产值3934万元，比增36.7%，实现序时进度目标。工业产品产销衔接良好，全县规模以上工业完成产品销售产值5.93亿元，工业品产销率达96%。企业技改顺利进行，实施技改项目11个，总投资6299万元。周宁工业集中区建设稳步推进。截止6月底，完成185亩土地的征地、报批和坟墓搬迁、排水管道铺设、电力线路勘察设计等工作，“三通一平”工作即将完成。目前，气体空分项目已

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　　落户集中区，化工机械厂搬迁技改项目正在落实落地前的准备工作。（三）项目工作成效明显，发展后劲持续增强截止6月底，省市下达我县项目补助资金2000多万元，确保了重点项目的顺利实施。市重点项目城区垃圾填埋场完成征地及道路建设等前期工作，市重点预备项目鲤鱼溪景区开发、狮浦大道项目全面启动。不断拓宽招商工作思路，主动到上海、温州、广东等地推介项目，并充分利用“6.16”、“6.18”等招商平台，展示我县良好的投资环境、丰富的资源优势，吸引客商前来投资兴业。上半年共签订项目合同27个，其中内资项目合同24个，投资金额6.1亿元，占市下达任务的102%，已注册项目10个，注册资金1870万元，已动工项目15个；外资项目3个，投资总额2050万美元，占市下达任务的103%，其中马头山综合开发项目已领取外经批件；七步苏家山农业综合开发项目已动工。（四）重点工程稳步实施，城乡建设有所提升1-6月，累计完成全社会固定资产投资2.52亿元，同比增长9.7%。农业农村方面，修复水利48条，水毁渠道70处5.6公里，拦河坝23座，防洪堤

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　　占年计划的55%，同比增长3.8%，其中自营进出口完成140万美元，占年度任务数的47%，同比增长109%；实际利用外资332万美元，占年度计划的61.5%，同比增长5.1%。旅游开发步伐加快。1-6月，全县各景区共接待游客5.2万人（次），同比增长27%，其中“五一”黄金周共接待游客1.65万人（次），增长25.7%。旅游业带动三产较快发展，县内商贸活动日益活跃，各类服务业发展水平明显提高，上半年，新增个体工商户236户，同比增长17％，实现社会消费品零售总额2.71亿元,同比增长20.8%，增幅创1998年以来最高，运输和邮政通信业也有大幅增长。上半年我县经济运行总体势头良好，为全面完成年度预期目标任务创造了有利条件。但也要清醒地看到，经济社会发展中依然存在一些不容忽视的问题和困难：1、国家宏观调控政策使经济运行外部条件趋紧国家宏观调控政策可能导致部分生产要素供应进一步趋紧，产业限制进一步严格。一是今年以来，央行先后提高法定存款准备金率5次、金融

　　

篇九：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　全县经济工作会议县长讲话稿同志们：刚才，庆X***代表县委常委会做了工作报告，提出了‚生态立县、农业富县、工业强县、旅游兴县‛的发展战略和加快‚生态化、产业化、城镇化、集约化‛进程的工作要求，大家要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我就全县经济工作，讲几点意见：一、不忘发展历程，正确对待发展成果，不断增强发展信心2013年，面对宏观经济下行压力加大的形势，全县上下深入贯彻落实党的十八大精神和省、市的决策部署，开拓进取，扎实工作，全县经济社会保持平稳发展，实现了稳中有进的发展目标。具体表现在以下两个方面：1、主要经济指标实现平稳增长。按可比口径计算，全县地区生产总值同比增长6.8%，社会固定资产投资同比增长12.25%，公共财政预算收入同比增长5.3%，社会消费品零售额同比增长XX.3%,城镇居民人均可支配收入同比增长XX.7%,农民人均纯收入同比增长XX.1%。2、各项重点工作取得明显成效。农业经济持续发展。产业基地建设稳步推进，栽植果树1.2万亩、核桃1.5万亩、中草药XXXX亩，建成省级标准化养殖小区30个。工业经济转型提速。食品产业园区和八家子矿产资源综合开发利用产业园区，基础设施进一步完善，重点项目推进顺利。全年引进固定资产投资千万元以上项目7个，亿元以上项目4个。传统服务业发展势头强劲。县城中心商贸集聚区被评为省级现代服务业集聚区，兴隆大家庭购物中心、辽西农产品交易中心

　　正式运营，房地产销售面积突破53万平方米。旅游开发实现突破。总投资8.7亿元的画廊谷景区旅游开发项目正式签约，荣获‚省休闲农业与乡村旅游示范县‛称号。生态建设取得新成效。完成造林5万亩、草原沙化治理9万亩、青山围栏XXX公里，水土保持XXX万亩，六股河、黑水河等河流治理全面铺开，节能减排任务全部完成。城乡面貌加快改变。城市功能和承载能力进一步增强，超额完成建兴高速公路年度建设任务，农村水毁公路恢复工程全面竣工，实施小城镇开发XXX万平方米，城乡环境卫生综合整治取得实效。民生工作和社会事业取得新进步。就业和社会保障体系不断完善，XXX.65万人实现脱贫；‚教育强县‛稳步推进，第三联合中学主体竣工，文化体育活动广泛开展，国家基本药物制度进一步落实，医疗条件不断改善。社会保持和谐稳定。深入开展安全生产专项整治和社会治安专项整治活动，全年未发生重特大安全生产事故，出色完成了‚十二运‛安保工作。同志们，成绩的取得来之不易，在此，我谨代表县委、县政府，向为全县经济社会发展做出贡献的广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢，对受表彰的先进单位，表示热烈的祝贺！

　　二、准确研判发展形势，科学制定发展目标，努力实现经济社会协调发展2014年，我们既面临一系列的困难和问题，也有条件谋求更好更快的发展。我们要看到，采矿冶金等过去支撑县域经济发展的支柱企业

　　生产经营还比较困难，两个园区发展尚处在起步阶段，财政收支矛盾还非常突出。总体上讲，经济规模不大、结构不优、质量效益不高的问题将长期存在，需要我们耐心**。但同时，我们也必须看到发展的利好条件，今年的中央经济工作会议有几个重要的核心词：稳中求进、改革创新；保增长、调结构。我的理解是，‚改‛是经济向前发展和**发展问题的途径，但它的前提条件是‚稳‛，而‚稳‛就需要一个合理的增长速度。中央经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议明确提出了‚推行积极的财政政策和稳健的货币政策‛，‚积极促进区域协调发展‛，‚着力做好保障和改善民生‛，以及‚发展‘两横三纵’城镇化发展格局‛。这一系列的重大决策和部署，都标志着会将投资和政策向落后地区倾斜。省、市也将在基础设施、城镇建设、民生改善等领域加大投资规模。这些都给我们今年的工作带来了绝好的机遇。随着交通等基础条件的逐步改善，我县的生态资源等方面的优势也将逐步显现，更为重要的是，全县广大干部群众干事创业的信心明显增强，热情空前高涨，这些都必将有力地推动全县经济社会发展持续向好。我们坚信，在县委的坚强领导下，只要全县上下坚定发展信心、凝聚发展力量、增强发展韧劲，我们完全有条件、有能力把2014年的工作做得更好。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是加快推进全县经济社会发展的关键之年。综合考虑各方面因素和我县发展的实际情况，2014年全县经济发展的总体目标定为增长10%左右。总体上看，我们的发展目标并不算低，当前，我县正处

　　在经济发展的转型期，园区的辐射带动效应尚未完全显现，冶金矿山行业短期难以复苏，财政增长点少之又少，完成这样的目标是出于自加压力、加快赶超的考量，需要各乡镇、各部门，最大限度地发挥工作潜能才能实现。为此，我们要紧紧围绕县委提出的‚生态立县、农业富县、工业强县、旅游兴县‛的总体发展战略，重点做好以下六个方面的工作。1、推进现代农业发展。今年的中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，对现代农业发展提出了8个方面的意见和要求，归纳起来就是在种好地、保证粮食安全的前提下，让农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。对于我县现阶段而言，就是要继续大力发展食品工业，努力做强产业基地，强化农业基础设施建设，鼓励土地流转和农业规模发展。具体来说，就是要把农业基础设施建设的资金、项目向产业基地集中；今年县政府要选择一两个产业基地建设的重点乡镇，开展土地流转、放活土地经营权的试点工作；在产业基地的建设上，要充分发挥市场在资源配臵上的决定性作用，对干果、水果等种植业基地，要采取多样化的生产经营方式和实验—示范—引导—推广的科学发展模式，扎实稳妥地推进。同时，各乡镇要因地制宜、多想办法帮助农民开展多种形式的合作经营，以规模求发展，以合作求多赢，真正把我们的农业产业发展起来。一是抓好粮食生产。要全面落实好各项强农惠农政策，加大农业贷款投放力度，搞好备耕服务，保证农资供应，为粮食丰收打下坚实基础。二是抓好产业基地建设。要围绕重点农产品加工项目，引导、扶持农

　　

篇十：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　　2011年第四季度经济运行调度会议主持词

　　县委副书记冯华（2011年11月26日）

　　同志们：在县第十二次党代会刚刚闭幕之际，县委、县政府就决

　　定召开这次2011年第四季度经济运行调度会议，主要任务是全面总结前十个月经济工作运行情况，分析当前经济形势，安排部署后两个月经济工作，对照全年目标任务，找差距、找不足，进一步强化、细化工作措施，加大工作力度，确保超额完成全年各项目标任务。出席今天会议的领导有：县委、县人大、县政府、县政协主要领导以及县委、县政府全体班子成员。参加今天会议的还有各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门、省地驻思单位主要负责人。这是一次非常重要的会议，请大家集中精力把会议开好。

　　今天的会议有两项议程，一是县委副书记、代理县长刘云成同志分析、总结前十个月经济工作运行情况，全面安排部署后两个月经济工作；二是县委书记胡洪成同志作重要讲话。现在会议分项进行：

　　会议进行第一项，请县委副书记、县人民政府代理县长刘云成同志讲话，大家欢迎

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　　会议进行第二项，请县委书记胡洪成同志作重要讲话，大家欢迎

　　……………………..同志们，刚才，刘县长分析、总结了前十个月全县经济运行情况，用了“七个抓、七个增长”对第四季度的工作作了详尽的安排部署，刘县长的讲话目标明确，问题找得准，工作措施有力。胡书记从“提高统筹力、提高执行力”对下步工作提出了明确的要求，胡书记的讲话具有很强思想性和指导性，为我们抓好后两个月工作指明了方向，希望大家一定要认真学习，深刻领会。下面，我就会议的贯彻再强调以下几点：一要及时传达贯彻会议精神。会后，各乡镇要立即召开党政联席会、站所负责人会和村组干部会，各部门要召开班子成员会和全体干部职工会议及时传达贯彻这次会议精神，深入学习、领会胡书记和刘县长讲话精神，把全县广大干部职工的思想统一到这次会议精神上来，统一到抢抓发展、赶超任务上来，在全县上下掀起大干快干、全力冲刺、齐心合力抓经济工作的高潮。各乡镇、各部门于2011年10月31日前，将会议精神贯彻情况及下步工作措施报县委、县政府督查室。二要对照目标找准差距。今年只剩下两个时间了，工作时间非常紧迫，各项工作都进入了冲刺阶段，能否全面完成全年任务目标，关键就是看我们最后两个月的工作成效。从

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　　刘县长通报的全县经济运行情况看，前十个月全县经济运行总体上健康平稳，部分经济考核指标在全区位居前列。但生产总值、工业生产总值、全社会固定资产投资、农民人均纯收入水平等，离年初既定目标仍有较大差距。各乡镇、各部门要对照全年的目标任务，认真查找不足和差距，深刻分析原因，落实强有力的措施，大干六十天，确保超额完成全年目标任务。

　　三要细化目标任务。各乡镇、各部门要根据目标任务完成情况，制定详尽的工作计划，把尚未完成的任务分解细化到每个科室、站所，落实到具体的人头，形成人人身上有任务、个个肩上有担子。要把目标任务细化、量化到每一天，明确每天的工作任务，实行倒计时。

　　四要切实加强组织调度。发改、财政、统计、工贸、农牧科技、交通、住建、水务等综合经济部门要认真分析当前经济工作的有利形势和不利因素，切实加强组织调度，确保各项目标任务的全面完成。

　　五要超前谋划2012年工作。对明年的各项工作，各乡镇、各部门要立足“早”字，早打算、早谋划、早准备，及早理清2012年工作思路；做到定目标、定任务、定责任，明确2012年目标任务，为来年经济工作打下坚实基础。特别是对重点项目建设工作要及早筛选、论证，明确专人跑上做工作，争取项目早落地、早建设。

　　今天的会议到此结束，散会。

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篇十一：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　县长在县委经济形势分析会上的讲话

　　同志们:

　　在距离年底仅有一个月的时候召开这次会议,主要是对照年初计划,认真查找不足,正确分析形势,加大工作力度,确保全面完成和超额完成全年经济工作各项任务。等会,县委蒋书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见。

　　一、今年1-11月的工作完成情况及差距

　　(一)关于主要经济指标完成情况。全县生产总值计划完成亿元,增长11%,1-11月完成亿元,增长%,比计划快个百分点;财政总收入计划完成亿元,增长12%,1-10月完成亿元,增长%,比计划差个百分点;全社会固定资产投资计划完成亿元,增长25%,1-11月完成亿元,增长34%,比计划快9个百分点;社会消费品零售总额计划完成亿元,增长18%,1-11月完成亿元,增长%,比计划差个百分点;规模工业增加值计划完成亿元,增长20%,1-11月完成亿元,增长16%,比计划差4个百分点。

　　(二)关于项目建设工作。今年是全县项目建设年,共向上申报项目90余个,争取到位40余个,落实项目资金亿元,争取到位的项目及资金数量均创历史新高。今年全县共组织实施重点项目39个,项目总投资亿元,其中2010年度计划

　　投资亿元,至11月底完成投资亿元,为年计划投资额的%。今年计划开工的18个项目,新开工13个,仍有5个项目尚未开工,分别是电网改造工程、城南巫水河两岸综合开发、凤凰城商居开发、儒林市场改造、儒林北路改造项目。已开工的项目,有的进展不快,难以完成年度计划任务,如城贝公路计划完成路面硬化20公里,至11月底只完成路面硬化6公里,城东路还没有开工,民政福利大楼进展较慢,华展纸业及天元木业2个产业项目没有启动。导致项目进展不平衡,客观上有用地、批地方面存在”卡脖子”现象,征地拆迁难,资金投入不到位等因素,但主观上也有部分同志思想认识不到位,工作责任心不强,导致工作拖沓,进度不快。

　　(三)关于产业建设工作。奶业方面,年初计划实施的西岩镇金沙村、清溪牛场和南山牧场3个示范点,总体进度不快,金沙村已落实资金130万元,养殖小区已完成规划设计、征地拆迁和农综项目的招投标,但牛舍、挤奶厅、化粪池修建工作进展不快,清溪牛场的栏舍维修没有启动,南山牧场的5个养殖小区建设仅完成板栗坪小区建设,但还没有交付使用,其余4个养殖小区建设步伐较慢,挤奶机械设备没有到位。延季蔬菜方面,由于十万古田1000吨冷库建设尚未启动,一定程度上影响了全县蔬菜产业的进一步发展。林产业发展方面,林改工作外业勘界完成较好,1-11月底完成勘界面积227万亩,完成%,但输机和发证进度较慢,至11月

　　底,完成输机201万亩,完成%,发证54万亩,完成22%。能源产业发展方面,南山风电开发项目总体进度较快,已完XX县城至南山风电设备运输道路改造主体工程及南山升压站进场道路工程建设,升压站主体工程完成65%,风机点正式动工,但风电输出线路尚未动工,部分新增加的道路改造工程仍未完工,项目资金补贴及电价优惠政策仍未争取到位。电网建设工程已完成城北220千伏输变电工程建设,但白毛坪、汀坪、长安营3个110千伏输变电工程至今仍未开工建设,给全县电源点的并网及电能质量的改善带来一定的影响。新型工业发展方面,努力克服外需萎缩、原材料涨价、用工成本增加等众多不利因素的影响,工业经济在总体保持平稳发展的同时,仍存在许多突出的困难和问题,至11月底,全县24家规模企业有中大电盐、金鑫化工、昊成木业、巫水公司、华展纸业、发电公司等6家企业产值同比下降,其中金鑫化工下降%,华展纸业下降%。同时,因国家电价政策调整,全县7家高耗企业发展陷入困境。

　　(四)关于生态建设工作。生态旅游方面,由于资金筹措难等问题,全县旅游发展总体规划及南山、十万古田等重点景区的详规编制工作进展较慢,景区景点的建设仍然没有大的突破,交通区位没有根本改善,我县仍处于长沙、桂林两大游客集散地的末端,难以吸引大规模游客的进入,特别是如何承接崀山旅游辐射,大有文章可做。生态建设方面,通

　　过加强营林生产、森林病虫害防治及森林防火,严控林木采伐指标,林业生产规范有序,但目前全县竹木加工仍然以粗放型加工为主,没有引进林产加工龙头企业,木材加工企业有80家,离60家左右的调控目标还有一定的差距,原木直接出口的现象还比较突出,大部分木材没有在县内实现加工增值,造成资源浪费和税费流失。节能减排方面,上级下达我县“十一五”期间的节能任务为万元gdp能耗下降25%,2008年,市通报我县前三年完成%,只完成总任务的%,要求2009年及2010年每年下降%,据测算,2009年万元gdp能耗下降%。今年必须下降%才能完成“十一五”规划任务,今年至6月底,万元gdp能耗同比下降%,离下降%的目标仍有个百分点的差距。资源保护方面,违法建房的现象仍然比较突出,未批先占、少批多占、批东占西的现象比较普遍,农村违法建房尤为突出,矿产资源滥采滥挖现象依然存在,国有土地储备工作比较滞后,全县项目建设用地指标难以保障。

　　(五)关于社会建设工作。省定为民办实事工程既是硬指标、硬任务,也是保障和改善民生的利民工程,今年我县共有26项为民办实事任务,至11月底,已有17项全部完成,还有新建乡镇到村水泥路100公里等9项没有完成,其中新建水泥路完成公里,完成76%,新增城镇就业2736人,完成94%,农村危房改造完成647户,完成%,廉租房分配入住70

　　套,完成主体工程95套,完成46%,儒林镇中心小学和南山镇中心小学综合楼只完成主体工程,移动公司覆盖30个自然村的5个基站尚未开通。9处安全饮水工程中,西岩镇大河江水厂进展缓慢,病险水库治理项目双溪桥水库治理进展较慢,垃圾无害化处理项目的办公生活区、渗液处理区、机械设备停放维修区尚未开工建设。新型农村合作医疗筹资工作至目前仅完成60%,全县冬季计划生育集中服务活动至今只完成“四术”50例,县城数字电视整体平移工作已经铺开,但进度不快,至目前只完成城东片的改造,发放机顶盒1000个。

　　二、当前面临的有利条件和不利因素

　　审视当前全县经济形势,我们既要看到许多有利条件,也要看到一些不利因素,全县各级各部门要认真对照年初计划,对今年的工作进行认真地梳理,仔细查找差距和不足,化不利为有利,奋战30天,确保全面完成和超额完成全年经济社会发展各项任务。

　　有利条件方面,一是发展的动力不断增强。今年以来,我们通过开展作风建设年活动,成功举办“两节”,推行朝九晚五作息制度,开办廉政食堂,极大地促进了干部作风转变,全县上下心齐气顺,广大干部群众更是增强了发展信心,想加速发展,盼加速发展的愿望更加强烈,这为我们推进经济快速发展提供了强大动力。二是发展的条件不断改善。近两

　　年来,我们抓住国家扩大内需的历史机遇,干成了许多年想干而没有干成的事情,特别是随着高速公路城步支线项目、城贝公路、城北220千伏输变电工程、南山风电项目等一大批重大基础设施和产业项目相继开工建设,城步的区位条件将发生明显改变,发展后劲进一步增强,城步大发展的时期已经来临。三是发展的政策不断有利。我县有老、少、边、穷“四顶帽子”,加上省里的湘西地区开发,争取进入武陵山经济协作区,可以说我们能够争取的政策都已经争取到了,关键是如何充分利用这些政策优势来加快经济发展。

　　不利因素方面,一是财政增收节支压力突出。1-10月,全县共完成财政总收入亿元,为年度预算的%,差进度个百分点,特别是国税1-10月仅完成4339万元,为年任务的%,差进度个百分点,其原因主要是税源大户亚华乳业短收额太大,亚华乳业2007年入库税收6078万元,占当年全县财政总收入的45%,受问题奶粉事件的影响,加之股权转让工作没有理顺,亚华乳业生产销售状况不佳,今年1-10月仅入库税收1251万元,比2008年1-10月减少3216万元,下降%。同时,支出快速增长,1-10月累计支出亿元,同比增长%,支出的压力很大。二是工业增长的基础还不牢固。我县是传统的农业大县,工业基础比较薄弱,规模以上工业总量小比重低,全县仅有规模企业24家,年产值过亿元的仅有亚华乳业和科源生物两家,而且矿产冶炼和化工企业受原材料供

　　给及电价政策的影响,生产很不正常。加之我县工业结构不够完善,具有自主创新能力的企业很少,传统的资源加工型企业占了绝大多数,缺乏长远的可持续发展能力。三是节能减排的压力很大。我县高能耗企业有7家,每年仅创造%的工业产值,但消耗了全县%的能源,加之公共机构节能统计工作启动时间不长,机关单位和公众节能意识淡溥,给节能工作带来了相当大的难度,特别是现在临近“十一五”期末,上级对节能要求十分严格,如何确保实现节能减排的目标,又有效促进经济发展,圆满完成各项经济发展目标任务,是摆在我们面前的一个重大现实课题。四是柴油供应紧张。现在正值重点项目施工的关键时期,但近期出现的柴油荒制约了项目建设,我县每天需柴油15吨左右,但供应能力每天不到10吨,每天缺口在5吨以上。五是融资难题依然突出。首先是融资渠道狭窄,利用民间资金的渠道和平台一直没有建立起来。其次是银行贷款十分困难,1-10月全县存款余额亿元,贷款余额亿元,存贷比仅为%,存贷比偏低,这一方面说明企业的信用体系建设有待加强,另一方面说明全县金融机构转变经营战略、调整信贷结构、合理增加对中小企业的信贷投入还很不够。

　　

篇十二：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　县委书记在全县经济工作会议上的讲话

　　县委书记在全县经济工作会议上的讲话文章标题：县委书记在20**年全县经济工作会议上的讲话

　　（20**年1月17日）这次会议的主要任务是，学习贯彻党的十六届六中全会和中央、省、市

　　经济工作会议精神，总结去年以来全县经济工作，客观分析当前全县工作形势，研究探讨发展怀远的思路和措施，从而动员全县上下再鼓干劲，狠抓落实，努力推动经济社会又好又快发展。刚才，___县长作了一个很好的报告，全面总结了去年以来的经济工作，对今年的经济工作进行了安排部署，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，围绕县委常委会议研究的精神，强调三点意见。

　　一、认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心（一）要深刻领会和准确把握中央经济工作会议精神实质。全面落实科学发展观，推动国民经济又好又快的发展，是这次中央经济工作会议的主题，也是主调。这次中央经济工作会议，进一步明确了实现经济社会又好又快发展的正确方向，标志着我们党对社会主义建设规律的认识达到了新的高度。实现又好又快发展，是全面落实科学发展观的本质要求。从“又快又好”到“又好又快”，这是发展理念的又一次的提升。“好”是注重发展质量，“快”是强调发展速度。两字对调，看似简单，意义深远，反映的是我国经济发展理念的一大转变，即由过去更多地强调发展的速度，转为更注重发展的效益，增长的质量，实现科学发展。“好”字当头，又快又好，不仅是今年经济工作的一大亮点，也将是今后引领我国经济发展的基本指导思想。一方面，“好”是“快”的本质要求，脱离了“好”的“快”，是一种低效、低质的“快”，是代价高昂、不可持续的“快”。另一方面，“快”也是“好”的题中应有之义，是“好”的前提和基础，没有“快”，发展的压力会很大，也就谈不上“好”。“好”与“快”相辅相成、相互促进、相得益彰。“好”是相对的、历史的，也是辨证的，不同的地区、不同的发展阶段“好”的内涵各异，对“好”的要求也不同。对于怀远来说，最关键的问题还是要大力加快工业化、城镇化步伐。兴办工业，大力发展劳动密集型产业，促进劳动力充分就业，进一步扩大经济总量，这是我们今后一个时期对“好”的追求。从中央对20**年经济工作八项重点任务的部署中，可以看出中央宏观经济政策的导向。如，在产业政策上，重点支持服务业、高新技术产业和先进制造业发展；在财政政策上，加大直接改善农村生产生活条件的投入，加大支持基础教育和公共卫生等社会事业的投入，加大对自主创新、资源节约和生态环境保护等重点领域支持力度；在税收政策上，将统一内外资企业所得税，并对小型微利企业和国家重点支持的高新技术企业采取优惠政策；在金融政策上，扩大直接融资规模，鼓励发展风险投资，大力发展农村小额信贷；在社会发展政策上，积

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　　极帮助零就业家庭和就业困难人员就业，扩大城镇社会保险覆盖面，加快普及新型农村合作医疗，逐步建立农村最低生活保障制度。有关部门要认真研究，准确把握，积极争取上级更多的政策支持，促进怀远加快发展。

　　当前，我们最大的问题仍然是发展不足，最紧迫的任务仍然是加快发展。加快发展是解决怀远一切问题的关键，是我们全部工作的主题和最大的追求。因此，必须把加快经济发展放在各项工作的首要位置，在经济发展过程中，不争论、不折腾、不动摇、不分心，自觉在发展大局中找准定位，在服务中找准角色，把加快发展摆在大于一切、先于一切、重于一切的位置，进一步理清发展思路，强化发展措施，转变发展理念，创新发展模式，增强发展后劲，做到“好”字当头、能快则快，以好促快、又好又快。

　　（二）要充分认识当前我县经济社会发展面临的形势。去年以来，我们坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，团结和依靠全县人民，遵循并完善“一个核心，两手抓”的工作思路，紧紧围绕“实力更强，产业更优，城镇更美，基础更牢，生活更好，素质更高”六大目标，较好地完成了各项目标任务，全县经济快速健康发展，社会事业整体推进，社会大局保持稳定，党的建设得到加强，干部群众精神振奋，形成了团结一致向前看、一心一意谋发展的良好氛围，为今后在一个更高的平台上实现新跨越奠定了良好的基础。

　　——立足怀远看怀远，虽然近年来发展比较快，但也存在不可忽视的问题。主要表现为：经济总量不大，人均水平较低，经济结构不优；工业化、农业产业化、城镇化进程仍然很慢；国有、集体企业改革、就业和社会保障压力大；招商引资和民营经济的规模和数量亟待提高；基础设施建设相对滞后；农业抗灾能力仍较薄弱；新农村建设任重道远；发展环境仍需进一步改善；干部的观念、对政策的把握、工作能力与时代发展不适应等等。

　　——跳出怀远看怀远，周边地区加快发展的势头异常迅猛，我们与其差距是在逐渐拉大。逆水行舟，不进则退；百舸争流，慢进也是退。面对这样的局势，既容不得我们夜郎自大，更容不得我们马虎松懈，最需要进一步坚定加快县委书记在全县经济工作会议上的讲话第2页发展的信心和决心，强化加快发展的义务和责任，鼓足加快发展的干劲和勇气，落实加快发展的思路和措施。

　　（三）要牢牢把握当前我县经济社会发展面临的新机遇。综观今年全县经济发展形势，尽管我们面临诸多压力和挑战，但总体上，仍然是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个有利于我们实现跨越发展的环境。

　　——从国际发展的环境看，尽管存在石油价格波动的随机性增强，贸易保护主义有所强化，恐怖主义活动等不确定因素的不利影响，但和平、发展、合作仍然是时代潮流，世界经济增长的基本态势不会改变，对我国发展有利的国际环境总体上可继续保持，我国经济正处于新一轮增长周期，经济发展的外部需求仍会较为强劲。

　　——从国内发展的环境看，20**年中国经济将出现本轮经济增长周期

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　　以来的第二波调整，预计经济增速将首次回落到10以下，但经济长期增长的内在动力仍然存在，经济增长仍然可以保持在8以上的速度。中央经济工作会议提出要坚持加强和改善宏观调控，保持和扩大经济发展的良好势头，国家政策支持效应将进一步显现。20**年国家将继续巩固、完善和加强各项支农惠农政策，特别是四项直补政策；继续实施粮食最低收购价格政策。加大对直接改善农村生产生活条件和基础教育、公共卫生等社会事业的投入，加大对自主创新等重点领域的投入，支持中部地区发展先进制造业和高新技术产业。特别是中央经济工作会议明确提出，支持中部地区承接东部地区和境外的产业转移，赋予符合条件的地方比照实施西部大开发和东北老工业基地振兴的有关政策。这是一个难得的机遇，也是一块诱人的“蛋糕”。我们要精心谋划，巧妙运作，积极争取上级支持。

　　——从产业梯度转移趋势看，当前国际产业、资本加快向我国转移，我国沿海地区产业加速向内地转移，而且有些产业呈现出整体转移的态势。我县凭借良好的区位以及资源较为丰富、商务成本较低、环境不断优化等综合优势，必将在迎接新一轮产业转移中争取有利位置，接收发达地区的产业辐射和转移，为促进又好又快发展注入新的强大动力。

　　——从省、市对县域经济发展重视程度看，目前，我县已被批准为全省12个经济社会发展试点县之一，其核心是让试点县享有与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限。但省里对试点县实行动态管理，两年一考核，这同时也给我们增加了压力。省里还将完善县级税收增收奖励措施，建立财政强县奖励政策。对于我们在项目、资金争取和审批方面，缩短办事时限，提高工作效能，为我县经济发展方面搭建了高效的平台。省委、省政府加快皖北和沿淮地区发展，着力打造“两淮一蚌”重化工业走廊，这对于我县利用境内蚌埠电厂的优势，大力发展能源工业，融入“两淮一蚌”城市群体提供了一系列发展机遇。

　　——从怀远自身发展看，我县经济增长内在动力逐步增强。通过深化机关效能建设，优化经济发展环境，强化招商引资、扩大对外开放，有效拉动了经济增长；通过舆论引导、政策扶持，乡镇经济发展提速、财政收入大幅增长，全民创业的积极性日益高涨，微观市场主体活力增强，一些新的经济增长点逐渐显现。更为关键的是，我们干部的观念在转变，作风在转变，处理问题的能力在提高，这是做好各项工作的重要保障。同时，这几年我县干部思发展、想发展、谋发展的氛围日趋浓厚，全县上下已形成凝心聚力谋发展的浓厚氛围和昂扬向上的精神状态，发展思路更加清晰，发展信心更加坚定。

　　今后一个时期，将是我们加快发展的黄金机遇期、潜力的集中释放期和经济的快速增长期。面对十分难得而又可以大有作为的历史机遇，我们一定要清醒地认识到，机遇不是怀远的专利，“快”字仍是我们的追求，我们必须凝心聚力，全力以赴，将机遇与自身条件和优势有机结合起来，借机发力，乘势而上，抢占先机。全县各级领导干部一定要有认识机遇的智慧、善抓机遇的胆识、抢抓机遇的能力，善于在宏观调控中抢抓机遇，善于在激烈的竞争中抢抓机遇，善于在国家重大部署中抢抓机遇，牢牢把握经济工作的主动权，在努力扩大经济总量

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　　的基础上强调质量。二、以“三大主题”活动为引领，努力实现我县经济又好又快发展今年，全县上下要紧紧围绕“项目建设年、机关效能建设年、基层组织

　　建设年”三大主题，深刻领会、准确把握、坚决贯彻、认真落实中央和省、市经济工作会议精神，推进我县经济社会实现又好又快发展。

　　（一）着力加强重点项目建设，不断增强经济增长的后劲。重大项目是支撑产业发展、提升综合实力的载体。全县上下要牢固树立“抓发展就要抓投入，抓投入就要抓项目”的观念，坚持以项目为核心，一切服务项目建设，一切围绕项目建设，一切为了项目建设。当前，正是上级各部门制定政策、安排项目比较集中的关键时期，省政府今年在农村低保、“五保户”供养、新型农村合作医疗、义务教育经费保障、农村计划生育家庭奖励扶助、城乡医疗救助、城镇居民医保、城镇未参保集体企业退休人员生活保障、农村卫生机构建设、中小学危房改造、农村饮水安全、重大传染病防治等方面，实施十二项“民生工程”，相关部门要认真研究上级政策和投资走向，行人之先、快人一步、高人一筹、先人一招，工作做在前，项目争在先，做到争取一批、实施一批，谋划一批、储备一批，为加快发展打造坚实的平台。

　　一是强力实施工业强县战略，大力推进工业化进程。大力发展县域经济，关键是做强工业经济，县城经济的核心是工业化。没有工业化，就不可能加快城镇化的进程。怀远发展，差距在工业，潜力在工业，重点在工业，希望也在工业。要树立“全党抓经济，优先抓工业，关键抓项目，根本是抓招商”的思想，主力抓好1个省级经济开发区和5个乡镇工业聚集区建设。

　　——努力扩大工业经济总量。大力支持创业兴业，努力实现企业数量迅速扩张，进而实现工业经济总量的突破性增长。要依托骨干企业，培育发展农产品加工、机械制造、建筑建材等重点产业，促进重点企业扩张，特别是要实施一批牵动性强、关联度大、产业链长的重点项目。

　　——强力推进开发区建设。园区是招商引资的重要平台和产业集聚的重要载体。要进一步强化各类园区的项目承载能力和配套服务功能，充分发挥集聚效应和规模效应，促进企业向园区集中、产业向园区集聚，努力打造企业集群、产业集聚、资源集约的“板块经济”。要着力抓好经济开发区专业化、特色化建设，加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业，把经济开发区办成产业集聚的主阵地、工业强县的标志区。

　　——加快启动乡镇工业小区建设。要积极制定并全面实施乡镇工业小区规划，改善基础设施，打造乡镇工业发展平台。城西粮食暨农副产品加工区、龙亢农场产业集中区要加快建设步伐，孝仪能源工业区、涡北新城商贸加工区、鲍集道口经济区要抓紧开园建设。今年，这几个小区所在的乡镇和部门要在搭建平台和发展上有突破。

　　二是积极发展现代农业，扎实推进新农村建设。新农村建设的根本任务，是要以发展现代农业、提高农业综合生产能力为重点，促进农业不断增效，农民

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　　持续增收。——大力推进农业产业化龙头企业建设。农业的问题，不在产量在质量，

　　不在生产在加工。几年前，我就提出抓加工、抓流通、抓科技、抓品牌、抓基地的“五抓”思路。目前，我县农业发展不快的主要症结在于缺少带动力强的龙头企业。要从根本上扭转这个局面，关键在于要以工业的理念、市场的办法，大力培育和积极引进龙头企业，发展产业化经营，在农产品精深加工上下功夫，延伸产业链，提高附加值，促进农业增长方式转变。最近，省里出台了加强扶持龙头企业的相关措施，各乡镇和各涉农部门要抓住机遇，主动呼应，通过加快结构调整步伐，以农业科技入户工程、测土配方施肥等项目为契机，大力发展农业产业化经营，建设一批优势农产品产业带，做好与龙头企业的对接，带动农民致富。

　　——积极发展农村经济合作组织。目前，农村一户一个单元的小规模生产经营方式短期内难以改变，千家万户的小生产面对千变万化的大市场，犹如大海中的一叶扁舟，很难抵御市场风险。要改变这种状况，关键是要提高农民进入市场的组织化程度，增强农民抵御市场风险和参与市场竞争的能力。要积极发展农村经济合作组织，大力培育农村市场微观主体，把千家万户的小生产通过利益纽带联结起来，拓展营销渠道，提高农村组织化程度，为新农村建设奠定新的组织基础。

　　——努力提高农民素质。要以实施“阳光工程”为依托，加大技能培训力度，扩大农村劳动力培训规模，提高外出务工人员组织化程度，积极探索“劳务输出—要素积累—返乡创业”的新路，积极营造良好的创业环境，鼓励外出务工经商人员返乡创业；促进农村劳动力的就地转移，扩大农村二、三产业就业空间，进一步拓宽农民增收渠道。

　　——认真抓好新农村建设示范工程。紧紧抓住中央和省、市支持新农村建设的政策机遇，在做好规划的前提下，加快推进3个试点镇、25个试点村新农村示范工程建设。今年在新农村建设试点工作上一定要有所突破。要加强农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件和乡村面貌；加快农村社会事业发展，继续落实农村中小学“两免一补”政策，全面免除农村义务教育阶段学杂费，逐步建立农村最低生活保障制度，完善新型农村合作医疗，使新农村建设真正惠及广大农民。

　　三是加快县城和中心镇发展步伐，不断提高城市管理水平。加快经济发展，必须加快城镇发展。要按照“点面纵横”的城镇发展格局，完善产业兴镇路子。

　　——加快县城建设步伐。要在加快涡北新城区建设的同时，加快老城区改造步伐。大力推进涡北新城区建设，继续延伸主骨架道路，进行城区内307省道两侧景观整治；完成三中搬迁一期工程；加快禹都华庭、阳光都市等商住小区开发进度；建设涡河四桥；实施城关圈堤休闲景观改造；加快老城区基础设施配套改造步伐；启动荆涂风景区开发建设。

　　——提高城市管理水平。加快经济发展，必须加快城市发展。城市管理

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　　是我们面临的一个新课题，在新的形势下，要处理好管理与服务的关系。作为政府，对于安全生产、环境保护、食品等关系安全、民生的重点领域必须加强管理；对于企业发展、公共服务等方面必须切实做好服务。要按照“谁的辖区谁管理，谁的问题谁负责，谁的问题谁治理”的原则，在加快新城区和开发区建设的同时，加快老城改造步伐，做到精致化改造、精细化管理，进一步改善人居环境。加大城管力度，进一步理顺城市管理体制，实行重心下移、权力下放、权责统一。

　　——全力打好拆违攻坚战。违法建设直接增加开发建设的成本，损害广大人民群众特别是购房户的根本利益。当前，违法建设已经成为当前我县城市建设管理中最为突出、最为复杂、最为集中的矛盾之一，是外商、老百姓关注的焦点和热点。县委、县政府决心已定，必须坚决查处违法建设。抓拆违就是在抓发展，抓效能，抓环境。纪委和监察局要加大督促检查力度，对在拆违工作中不作为的，要坚决实行跟踪问责。

　　（二）着力深化机关效能建设，全力优化经济发展环境。发达地区的经验表明，当经济发展到一定的水平时，环境效应大于政策效应。环境是形象、是信誉，也是经济竞争力和发展优势。县委把20**年确立为“机关效能建设年”。这不是权宜之计，更非临时动议，而是县委面对新形势、站在新起点、谋划新发展的重要步骤，是要以效能建设的大提升，发展环境的大改变，推动招商引资、激活民资的大突破，促进全县经济的大发展。一是扎实开展好主题活动。全县上下要把机关效能建设作为一项严肃的政治任务来抓，坚持不懈地加以推进，努力在抓巩固、抓长效、抓结合、抓督查上下功夫。——抓巩固，就是要切实做到学习不能停，整改不能松，力度不能减。针对查找出的问题，部门“一把手”要亲自抓，认真履行第一责任人的责任，限定时间，明确责任，抓好落实。凡是有条件的，要立即改；对一些一时解决不了的问题，要列出项目，纳入日程，抓紧研究，争取尽快解决。——抓长效，就是要严格落实“收件回执”制、“两告知一签字”、行政审批限时办结制等制度。对所有制度进行一项一项清理，一项一项落实，将整改措施向社会公开承诺。对属于已制定制度没有坚持执行的，要确保制度的执行；属于制度不完善的，要制定出有针对性的健全完善措施；属于没有明确制度的，要尽快制定制度，建立长效机制。——抓结合，就是要把机关效能建设与重点项目建设、推进新农村建设、维护社会稳定、招商引资等工作紧密结合，扑下身子，真抓实干，上下同心，合力共为，真正将县委开展主题活动的初衷落到实处，体现在工作上，体现在发展上，体现在干部作风转变上。——抓督查，就是要求纪检、监察机关和县效能办加强明查暗访和监督，及时受理各类投诉和举报，严肃查处破坏经济发展环境的人和事。重点查处乱收乱罚、吃拿卡要等侵害企业和群众利益、破坏政府形象的行为。特别是要加大对建设项目的跟踪服务力度，决不允许少数害群之马影响怀远的发展环境。

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　　二是全面提升招商引资水平。招商引资是怀远发展的重中之重。在招商引资上要做到“三个不动摇”，即招商任务丝毫不动摇，招商力度丝毫不动摇，奖惩兑现政策丝毫不动摇。

　　——扩大招商引资总量。坚持走出去，引进来，以资源引资金、以产权引资本、以存量引增量、以市场引项目，加快要素生成，促进招商引资规模和总量的迅速扩张。

　　——拓宽招商引资领域。在抓好开发区和工业集中区招商的同时，高度重视国家有关外资政策的新调整，抓住沿海地区“腾笼换鸟”的机遇，逐步从招商引资向招商“选”资转变，做到理性化引资、选择性招商。

　　——突出产业招商位置。抓住当前沿海地区加快结构调整的有利机遇，有针对性地开展产业招商，促进上下游产业链整体和关联度高的项目向我县转移；着力引导外来投资投向先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业和环保业，不断提高招商引资的质量和水平。

　　——创新招商引资方式。积极推进全员招商、网上招商、会展招商、友情招商、以商引商工作，进一步提高招商引资成效；坚持以招商机构为中心，以联络处为节点，以小分队为骨干，建立“招商引资的四个体系”（一是各部门要有一批会谋划、策划、编制项目的人；二是要有一批知道怎么去谈项目的人；三是要有一批能对进来的项目进行潜力、优势分析，并能根据项目潜力、优势制定给予不同政策的人；四是要有一批能对进来的项目搞好帮办、服务的人），以全员参与为基础，形成全覆盖、全天候、全程服务的招商引资体系。

　　——加强招商引资考核。我们抓招商的任务不能动摇，抓招商的力度不能动摇，招商引资的奖惩兑现政策不能动摇。严格实行招商引资领导责任制，把引资项目和到位资金作为招商引资的主要考核内容，促使招商引资工作落到实处。

　　三是努力营造全民创业的社会环境。要深入开展“诚信怀远”创建活动，建设诚信政府、诚信企业、诚信单位，引导全社会人人讲诚信，事事讲诚信。

　　——强化环境意识教育。加强对全社会环境意识的引导，使“进了怀远门，就是怀远人”、“不管东西南北商，进驻怀远都须帮”、“人人都是投资环境，事事关系怀远形象”的思想理念进一步深入人心，从而形成“亲商、安商、助商、富商”的良好社会风尚。

　　——大力支持创业兴业。坚持“法无禁止即可行”，放宽市场准入，降低创业门槛，无论外资内资、群体个体、企业大小，一视同仁，在发展政策上一律平等，在信贷资金上一样支持，在招商引资上一并考虑，努力促进外来资本与本地资本的良性互动，形成全民创业的“大合唱”，互助双赢的“协奏曲”，谱写怀远发展的“新篇章”。

　　——积极推进银企合作。按照《关于促进全民创业的若干意见》的政策措施，构建中小企业担保体系，强化银企对接，积极争取金融机构对中小企业发展的支持。

　　——努力用活土地政策。树立集约节约用地意识，结合新农村建设，加

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　　大土地整理力度，着力提高土地投资强度和利用效率，确保重点建设项目的用地需要。加大土地征用拆迁安置工作力度，**征地难、供地慢的问题。

　　——不断完善服务体系。建立健全人才培训、技术支持、市场开发、法律咨询等服务体系，着力解决投资者反映的热点问题，切实帮助民营企业解决发展中遇到的困难和问题，促进民营经济健康有序发展。

　　（三）着力加强基层组织建设，为构建设和谐怀远提供坚强政治保证。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处在和谐社会建设的第一线，担负着团结和带领基层党员群众共同建设和谐社会的重任。一要改进工作方式，不断增强基层组织的凝聚力。要充分发挥党的基层组织的思想政治工作优势和群众工作优势，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，组织开展基层社会工作。——坚持正确的舆论导向。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，尊重差异，包容多样，有效整合各种宣传资源，提高舆论引导能力，最大限度地形成社会思想共识。——注重加强思想道德教育。深入进行社会主义荣辱观宣传教育，继续加强爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，广泛开展和谐社区、和谐家庭和文明村镇、文明行业和文明单位等创建工作，巩固社会和谐的思想道德基础。——积极开展系列创建活动。要把基层党组织和党员的创先争优活动同和谐创建活动、群众性精神文明创建活动、平安创建活动紧密结合起来，丰富活动内容，创新活动形式，推动我为人人、人人为我的社会氛围的形成。二要围绕第一要务，推动基层组织与经济发展和谐共进。社会要和谐，首先要发展。要牢固树立发展意识，抓住发展不懈怠，扭住经济建设中心不动摇。——坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，使党的建设的目标始终着眼于发展，党的建设的措施始终服务于发展，党的建设的成效始终用发展来检验，真正把推动发展的要求贯穿于党的基层组织建设的全过程，落实到党的基层组织建设的每一个环节。——坚持以“三级联创”为载体，加强以党支部为核心的村级班子建设，特别是要抓好“一把手”的建设，不断增强农村基层组织的生机与活力，切实为新农村建设提供坚强的组织保证。深化“双培双带”工程，大力推进农村、企业和社区的党组织建设，将基层党组织的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力。——加快建立农村工作新机制，以服务“三农”为核心，找准定位，转变职能，把工作重点放在政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境、激发创业活力和维护社会稳定上来，把党员群众的智慧和力量凝聚到干事创业上来，以发展的成果巩固和谐，以和谐的氛围推动发展。三要高度关注民生，提高服务和管理基层社会的能力水平。要牢固树立管理就是服务的观念，在服务中实施管理，在管理中体现服务，着力解决群众最

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　　关心、最直接、最现实的利益问题。——积极发展社会事业。坚持把教育、科技、文化、卫生、体育等社会

　　事业的发展摆上重要位置，加大支持力度，形成政府和社会共同投入，社会事业和经济建设相得益彰、相互促进的发展局面。

　　——大力支持就业创业。要把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，进一步支持自主创业和自谋职业，努力实现经济发展和扩大就业良性互动。在继续抓好组织起来就业的同时，努力推进公共就业服务的全覆盖，积极实施消除零就业家庭计划等促进就业的措施。

　　——高度关注弱势群体。适当提高低保月补差标准。逐步建立离职村干部和失地农民养老保障制度，广泛开展“送温暖”活动，着力帮助重点优抚对象以及农村“五保户”解决实际困难，保障企业下岗职工的基本生活。劳动和社会保障、民政、工会等部门要切实把工作做实、做细，及时将救灾款、救济款拨付到位，发放到困难群众手中。

　　四要坚持重心下移，筑牢化解矛盾、促进和谐的社会基础。关注民生、体察民意、解决民忧是领导干部的党性修养、执政能力、宗旨意识的集中体现，也是构建和谐社会的必然要求。

　　——正确处理涉及群众利益问题。要始终带着深厚的感情做好群众工作，用真情对待群众，用真心服务群众，尤其对关系到群众最直接、最现实、最具体的利益问题，更要本着公平、公正、公开的原则，在想问题、定政策、办事情时，注意“问需于民”、“问情于民”、“问计于民”，正确把握改革的价值取向和政策导向，决不允许与民争利甚至损害民利。要切实解决好群众上学难、上学贵，看病难、看病贵和食品、药品安全等实际问题。

　　——切实维护社会稳定。稳定是社会和谐的重要标志。要深刻认识和把握新的历史阶段人民内部矛盾的新特点，善于从政治上、全局上观察和处理问题，不断增强化解矛盾、促进和谐的本领。要认真落实“村调解、乡接访、县下访”工作机制，依法规范信访秩序；继续开展领导干部开门接访、带案下访，畅通群众诉求渠道，加强矛盾纠纷排查工作。要严格落实维护稳定工作责任制和责任追究制，有效预防和妥善处置各类群体性事件。

　　——加强社会治安综合治理。进一步完善社会治安防控体系，依法打击各种犯罪活动。严格落实安全生产责任制，搞好冬季安全生产大检查，严防各类重特大安全事故的发生。全面建设“平安怀远”，促进社会稳定和谐。

　　三、以能力建设为重点，为又好又快发展提供有力保障各级领导班子和领导干部要切实加强能力建设，以良好的党风带政风促民风，把干部群众的全部心思和精力引导到干事创业上，引导到加快发展上，引导到共建和谐上，为推动全县经济又好又快发展提供坚强政治保证。第一，要推进学习型机关建设，不断增强领导发展的学习力。缺乏知识是目前造成领导干部“工作态度消极”、“实践本领弱化”、“生活趣味低下”的直接原因。在这次中央经济工作会议上，锦涛***明确要求各级领导干部要加强

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　　“四个学习”，提高“四个能力”，即学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；学习社会管理知识，提高管理社会的能力；学习法律知识，提高依法办事的能力。要按照胡锦涛***在中纪委七次全会上倡导的“八个良好风气”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变。

　　当前，怀远正处于加快发展的关键时期，面临着难得的历史机遇和严峻挑战，我们如何趋利避害，抢抓机遇，乘势而上，加快发展？关键取决于我们对党的理论和大政方针领会得深不深、把握得准不准；取决于我们在理论上成熟不成熟，思想解放的程度够不够；取决于我们能否坚持理论联系实际，创造性地开展工作。因此，我们必须把学习作为一个人生目标，一种生存需要，一种事业根基，一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识和对待，通过学习达到武装头脑、认清形势，学习知识、适应岗位，增加修养、提升形象，提高能力、推动工作的目的。

　　——要注重自身学习。除了学习现代经济、科技、社会管理、法律等知识以外，更重要的是学习外地的先进经验，学人之长，为我所用。统一组织的培训是必要的，但是，关键还在于平时、在于自觉、在于运用。要从日常繁琐事务和应酬中解脱出来，少一点无实际意义的应酬，多一点时间学习；少一点繁琐事务的干扰，多一点精力学习；少一点坐而论道的空谈，多一点心思自学，真正做到在学习中工作，在工作中学习，学以启智，学以致用，努力成为领导科学发展的行家里手。

　　——要加强集中学习。进一步加强和改进各级党委(党组)理论学习中心组学习，积极探索建立党员和干部教育培训的长效机制，把提高领导科学发展的能力落实到领导班子和干部队伍建设中，把培养良好的学习风气作为班子建设的重要内容，努力把各级领导班子建设成为学习型团队，把广大党员干部培养成为学习型干部，不断提高广大领导干部领导经济社会发展的能力和水平。

　　第二，要保持奋发有为工作激情，不断增强领导发展的创造力。推进怀远跨越式发展，实现奋力崛起，患得患失没有前途，亦步亦趋没有希望。

　　——要强化进取意识。各级领导干部要有强烈的建设怀远、发展怀远、奉献怀远的历史责任感，要有食不甘味、寝席难安的紧迫感，始终保持昂扬向上的进取精神，变挑战为新机遇，变压力为永动力，敢于直面矛盾、**难题、动真碰硬，在克服困难中成就事业，在战胜挑战中赢得发展，在解决问题中锻炼能力。

　　——要强化创新意识。要大力弘扬敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先的创新精神。创新必须更新理念，勇于实践；创新不是蛮干、胡干、顶着干；创新就是要坚持依法行政，把上级的要求与本地实际有机结合，创造性地开展工作。能在落实宏观调控政策和实现经济又好又快发展之间找准结合点，实现在更高层次上加快发展，就是创新，就是水平。

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　　——要强化包容意识。当前，要把是否有利于怀远发展、是否有利于怀远综合实力增强、是否有利于怀远人民生活水平提高作为我们想问题、作决策的唯一依据，树立鼓励探索创新，宽容挫折失败，善待发展功臣的理念。只要是为了怀远的发展、为了人民的利益，不谋私利，县委就大力支持。

　　第三，要加强和改进作风建设，不断增强领导发展的落实力。加快发展、构建和谐，不是“想”出来的，不是“盼”出来的，更不是“等”出来的，而是“干”出来的。要加强和改进作风建设，必须强化责任，重抓落实。

　　——强化责任，就是要严格落实“一把手”的责任。一把手在一个地方、一个单位居于重要地位，发挥着关键作用。一个地方、一个单位如果一把手身子正，就会“潮平两岸阔，风正一帆悬”；相反，如果一把手出问题，则是“头羊迷途，群羊难返”，往往会影响一个班子，带坏一支队伍，影响一方风气，贻误一方事业。因此，各单位的“一把手”，要身先士卒，尽心履职，做贯彻民主集中制、团结和谐的模范，做反腐倡廉、干净干事的模范，做公道正派、任人唯贤的模范。

　　——强化责任，就是要切实加强各级领导班子建设。作为一个地方、一个部门的领导，“造福一方”就是最重要的职责。如果事事因循守旧、等待观望、怕担风险；如果为官一任，不敢突破、面貌未改、山河依旧，就是对党和人民事业最大的不负责任。各级党组织要敢于负责，勇于突破，集中精力，立说立行，从更高层次上领导和指导经济工作，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、定政策、出思路、抓大事；各乡镇及政府各部门作为具体的组织者、推动者、实践者，要心无旁鹜、专心致志抓发展；人大、政协、纪检等机关要立足自身职能，提供各种保障，使全县领导机构不分一线二线，没有前台后台，形成“一个决策中心，多套落实班子”，齐心协力抓发展的局面。

　　——强化责任，就是要进一步加强干部队伍建设。今年的经济工作能否顺利完成，关键看领导，责任在干部。各级党员干部要树立正确的政绩观，脚踏实地、艰苦奋斗，不急功近利，不摆花架子，以埋头苦干的作风、自强不息的意志、勇于赶超的品质，争先恐后干事业，聚精会神抓落实，以好的党风促政风、引行风、带民风，努力形成上级围着基层转，部门围着企业转，一切围着发展转的工作格局；要进一步弘扬社会正气，提倡顾全大局、反对斤斤计较，提倡建言献策、反对指手划脚，提倡积极参与、反对背后拆台，把人们的思想凝聚到促发展、创大业上来。

　　——强化责任，就是要进一步完善用人机制。建设和谐怀远，实现富民强县，迫切要求我们每位干部都要集中心智、强化责任，尽心工作，履行职责。要进一步完善干部选拔任用、考核考评、激励约束机制，坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”，通过正确的用人导向，教育那些能干事也惹事的人，请开那些不干事也不惹事的人，处理那些不干事光惹事的人，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。

　　第四，要加强党风廉政建设，不断增强领导发展的防御力。党风正则干

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　　群和，干群和则社会稳。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，注重体制、机制、法制“三位一体”，加大从严治党力度。

　　——大力推进制度创新。紧紧围绕管好权、管好钱、管好人，加强制度建设，加强党纪教育，宣传勤政廉政典型，搞好警示教育，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　——努力规范从政行为。认真落实党风廉政建设责任制，加大问责力度，旗帜鲜明地查办大案要案，加大纠风力度，下大力气整治群众反映强烈的公款大吃大喝、违章建房、违规外出考察等问题。

　　——切实加强廉政教育。各级党员干部要“严”字当头、“廉”在其中，常修为政之德，常思贪欲之害，常存律己之心，做到自重、自警、自省、自励，慎思、慎独、慎微、慎初。

　　——认真落实“一岗双责”。要发挥表率作用，严于律己，树立正气，崇尚清廉，抓好班子，带好队伍，管好下属，向党和人民交出干事创业和清正廉洁两份合格的答卷。

　　——带头倡导勤俭节约。要严格执行党风廉政建设有关规定，坚决禁止各种奢侈浪费行为。春节期间，党政机关一律不搞相互拜年活动，严禁以公款吃喝娱乐，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严肃查处违反上述规定的人和事，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。

　　第五，要树立大局意识和纪律观念，不断增强落实县委部署的向心力。不谋全局，不足于谋一役；不谋长远，不足于谋当前。县、乡人大和县政协即将进行换届，面临换届，干部的进退留转是客观的现实问题。应该说，怀远的优秀干部很多，但岗位数量有限，政策有严格规定，不可能优秀的干部都进班子；目前，怀远良好的发展态势也来之不易，发展的形势且日趋看好。换届工作搞不好，不仅影响怀远的发展，也影响怀远干部自身的形象和自身的成长。作为党员干部，无论是从讲党性，还是从讲人格、讲人品等方面，我们都应该自觉地把换届工作搞好。因此，县委真城地希望全县各级党员干部特别是领导干部，在关键时刻一定要讲党性、讲原则，顾大局、守纪律，倍加珍惜团结，倍加顾全大局，一切从怀远发展的大局出发，一切从怀远人民的根本利益出发，把换届当成做好本职工作的新动力、加快发展的新起点，通过换届焕发工作热情，凝聚各方力量，推进各项工作。关于这次县乡换届，市委提出，换届要依法进行，公民有联名的权利，但干部有守组织纪律的责任。要严格遵守中央及省、市委关于换届工作的纪律要求，营造风清气正的换届氛围。对在换届期间不顾大局，不守纪律，一意孤行，搞非组织活动的，发现一个，查处一个，绝不姑息迁就，绝不搞下不为例，确保组织意图的完全实现，确保本次换届选举平稳、有序、圆满进行。

　　同志们，元旦刚过，春节将至。借此机会，希望大家顾全大局，诚待组织，宽待他人，善待自己，谨慎从事；预祝大家工作顺利，生活安康，节日愉快，家庭幸福。同时，也祝愿大家在新的一年里，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，更加卓越的工作成效，认真履职，守土有责，尽心尽力，建树事业，

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　　为在皖北县域经济崛起中率先发展做出新的更大的贡献!《县委书记在20**年全县经济工作会议上的讲话》

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篇十三：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　县长在第三季度全县经济运行____会议上的讲话

　　县长在第三季度全县经济运行____会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县经济运行____会议，既是前三季度经济成绩单的“亮单检阅”，全面调度县域经济运行情况，____研判当前经济运行形势，更是对四季度经济发展重点任务的再明确、再部署。刚才，各行业主管部门汇报了本单位经济指标完成情况；各位分管县长结合各自工作领域，讲了很好的意见，总的来说大家的发言，总结工作客观清晰，____问题实事求是，下步打算务实可行。一会，**书记还会对全县工作做具体部署安排，大家要认真领会，抓好贯彻落实，下面围绕此次会议精神，我讲几点意见。

　　一、深刻认识当前我县取得的成果和优势、存在的矛盾和不足，坚定信心、抢抓机遇、迎难而上

　　今年以来，面对疫情防控严峻形势、复杂的外部环境和繁重的发展任务，全县上下认真贯彻落实____和省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县主要经济指标平稳增长，结构

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　　调整继续推进，新兴动能不断壮大，持续了又好又快跨越发展的良好态势，为实现全年发展目标奠定了坚实基础。

　　（一）发展态势稳中向好。1-9月份已反馈**项主要经济指标中，地区生产总值、规上工业增加值、工业用电量3项指标增幅居全市第1位，**项指标增幅居全市前3，**项指标增幅高于全市平均水平。前三季度，一般公共预算收入**x亿元，增长**x%，位居全市第x；税收收入**x亿元，增长**x%，税收占一般公共预算比重**x%，高于全市**x个百分点，位居全市第**；工业用电量**x亿千瓦时，增长**x%，高于全市**x个百分点，连续9个月位居全市第1。

　　（二）转型升级成效显著。工业生产稳中有进，前三季度，规模以上工业增加值累计增长**x%，位居全市第1，两年平均增长**x%；规模以上工业实现销售收入**x亿元，增长**x%，两年平均增长**x%；实现利润**x亿元，增长**x%，**个大类行业中**个实现增长，增长面达76%，行业和产品增长面持续稳定。消费市场势头良好，限上批零企业实现销售额**x亿元，增长**x%；限上住餐企业实现营业额**x亿元，增长**x%；电子商务继续稳步发展，前三季度份____零售额达**x亿元，增长**%，均位居全市第3。外资外贸持续领先，自营出口**x亿元，增长**x%，自营进口**x万元，增长**x%；实际利用外资**x万美元，增长**x%，持续领先全市。

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　　（三）内生动力持续增强。营商环境不断优化，全市率先实现“一业一证”，市、县、乡、村“四级通办”，截至目前累计发放行业综合许可证**x张，数量稳居全市首位，各行业整体办事环节压缩75%，申报材料精简80%，审批时间提速90%；新增市场主体**x家，增长**x%，其中，新增私营企业**x户，增长**%，新增注册资金**x亿元。实体信贷保障有力，截至10月末，全县各项贷款余额**x亿元，比年初增加**x亿元，增幅**x%，高出全市平均增速**x个百分点；全县各项存款余额**x亿元，位居全市第**，比年初增加**x亿元；在金融支持民营小微及重点项目的信贷政策指引下，信贷资源明显向实体部门集中。变政策机遇为发展红利，2021年度申报地方____专项债券项目**个，其中**个项目经国家发改委审核通过，审核通过债券需求**x亿元，已获批地方____专项债**x亿元，较去年全年增加**x亿元，获批额度位居全市前列。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，经济社会发展还面临着一些矛盾和问题，工作中还存在不少薄弱环节，实现高质量发展压力不小。

　　（一）投资后劲增长乏力。前三季度，新开工项目**x个，同比下降**x%，全县固定资产投资同比下降**%，位居全市第6；预计工业投资同比下降**%，制造业技改投资下降**%。原因在于，一是大项目发挥支撑作用欠缺，部分亿元以上工业项目普遍存在立项投资数大，实际投资数小的现状，无法支撑投

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　　资数据报送。且全县统计库项目中，20**年结转项目占比达**x%，一些结转大项目已接近尾期，项目投资活力不足。二是在建项目进度较慢，截至10月底，**个省级重点项目完成投资**x亿元，仅完成年度计划的**x%，位居全市第**，市对县考核压力大。

　　（二）工业经济稳中有忧。工业经济总体延续回稳向好态势，用电量排名全市首位，但企业效益指标表现不佳，尤其是规上工业营业收入、利润总额及增速均偏低，全市排名靠后。原因在于，一是原材料上涨对**x、**x等中下游传统行业冲击突出，企业用工难、用工贵，海运费用增加进一步增加了企业经营成本。而成品价格却因订单合同早已签订，价格难以上涨，企业____格“两头挤压”现象抬头，利润空间受明显挤压。二是我县产业体系整体处于产业价值链低端，全县仅有**家省级“瞪羚企业”，“专精特新”高科技企业更是少之又少，且多数企业科研投入力度不强，创新研发产品少，贴牌生产多，自主品牌少。三是规模以上企业主体地位不突出。全县规模以上工业企业**x家，列全市第1位，但1-9月营业收入及利润总额均排名全市第**x位，增速也处于中后位次，产业集群优势不突出，企业培大培强压力犹存。

　　（三）重点风险防控仍需加力。一是疫情防控形势趋紧。当前国内多个省市疫情呈多点散发态势，防疫形势依然复杂严峻，必须坚决克服松懈麻痹思想，始终绷紧疫情防控这根弦，

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　　做到“应查尽查、应隔尽隔、应检尽检、应接尽接”。二是能耗存在反弹压力。一方面，用电量同比增长较大，前三季度，全社会用电量**x亿千瓦时，同比增长**%；其中，工业用电量**x亿千瓦时，增长**x%；另一方面，我县煤炭压减任务完成情况全市排名位次居中，加快推进工业绿色发展、化解“两高”行业产能过剩矛盾刻不容缓。三是高度重视环保问题整改。目前，____和省级环保督察已结束，接下来就要密切跟进反馈问题的整改工作，相关乡镇、部门要全面抓好反馈问题的整改销____，确保“彻底改、改彻底、改到位”。四是财政收支矛盾突出。我县税源结构分散，中小税源居多，缺大少强，税收收入缺乏持续性；各领域对财政资金需求都很大，支持产业升级、推进乡村振兴、保障改善民生等都需要财政资金予以重点保障，刚性支出有增无减。

　　

篇十四：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　县长在全县2022年上半年经济运行形势分析会议上讲话

　　同志们：

　　今年时间已经过半，受疫情影响，上半年经济发社会发展目标完成任务很不理想，不仅没有实现时间过半任务过半的总体要求，三会一之都勉强达到。当前疫情进入常态化防控阶段，经济发展不能再放缓，今年经济社会发展目标的完成情况，直接影响的是整个“十三五”时期的完成情况，连后续追赶的机会都没有，所以下半年我们肩上的任务很重很重，要把半年掰成一年干，一天掰成两天干，这样我们才有机会实现持平赶超。在这样的关键时刻，县委、政府研究，决定利用今天上午的时间，召开这次经济运行形势分析会议，主要目的是：学习省、市有关会议和文件精神，全面总结上半年的经济工作，认真分析当前经济运行面临的形势，安排部署下半年的工作任务，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、全力以赴，积极推进各项工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。刚才，**分别围绕各自工作重点汇报了1至6月份的工作情况，我完全赞同。稍后，x还要作重要讲话，请各乡镇、各部门按照x的讲话精神认真抓好落实。

　　下面，我讲三点意见：

　　一、经济运行总体平稳，增长动力逐步增强

　　今年以来，全县各乡镇、各部门紧紧围绕年初确定的目标任务，按照“稳中求进、好中求快”的总要求，积极应对挑战，持续克难奋进，以调结构、稳增长、控通胀为重点，有效化解各种不利因素，严格落实工作措施，全县经济社会呈现出平稳发展良好态势。今年1至6月，全县完成地区生产总值x亿元，比去年同期增长x%，在全市八县(市)列第五位。其中第一产业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对

　　经济增长的贡献率为x%。第二产业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对经济增长的贡献率为x%，其中工业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对经济增长的贡献率为x%；建筑业实现增加值x亿元，同比增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对经济增长的贡献率为x%。第三产业实现增加值x亿元，增长x%，拉动gdp增长x个百分点，对经济增长的贡献率为x%，是支撑和拉动经济平稳增长的主要动力。三次产业占比分别由上年的x%、x%、x%调整为x%、x%、x%，第三产业仍然居主导地位，工业经济的比重略有上升，但距离工业主导仍然有很大差距。

　　（一）第一产业平稳增长，结构调整步伐加快。上半年，实现夏收作物产量x吨，疏菜产量x吨，油料产量x吨；实现肉类总产量x吨，预计全县完成农林牧渔业现价总产值x万元，按可比价计算，比去年同期增长x%；其中农业产值x万元，同比增长x%；林业产值x万元，同比增长x%；畜牧业产值x万元，同比增长x%；渔业产值x万元，同比增长x%；农林牧渔业服务业产值x万元，同比增长x%。

　　（二）工业经济稳中有升，规模企业增幅放缓。1至6月，全县工业产品产量呈现“六增二减”即：**x产量明显增长，但原煤累计完成x万吨，同比下降x%；水泥累计完成x吨，同比下降x%。工业完成总产值x万元，现价同比增长x%；完成增加值x亿元，占市下达任务x亿元的x%。其中规模以上工业完成产值x万元，同比增长x%；实现增加值x万元，按可比价计算仅增长x%，与预期增长目标相差x个百分点。

　　（三）第三产业稳步发展，城乡消费持续活跃。上半年，第三产业实现增加值x亿元，同比增长x%，增速较上年同期提高x个百分点。非公经济完成增加值x亿元，按可比价计算比去年同期增长x%。工商登记注

　　册的非公经济总数为x户，注册资金x亿元，产业涉及交通运输、批发零售、住宿、餐饮、旅游、医药、信息和金融等领域。上半年，全县实现社会消费品零总额x万元，同比增长x%，占年计划任务的x%，塌计划进度x个百分点，其中城镇零售额x万元，同比增长x%；乡村实现零售额x元，同比增长x%。

　　（四）规模投资增长较快，拉动发展动力增强。上半年，全社会固定资产投资完成x万元，比去年同期增加x万元，增长x%。其中，x万元以上项目固定资产投资完成x万元，比去年同期增加x万元，增长x%，占年下达任务x亿元的x%，塌计划进度x个百分点。在建房地产投资完成x万元，同比增长x倍。全县规模以上项目x个，同比增加x个；新开工项目x个，同比增加x个。

　　（五）财政收支较快增长，金融运行健康平稳。上半年，全县财政总收入完成x万元，比去年同期增长x%，其中地方一般预算收入完成x万元，同比增长x%，占年计划x万元的x%，塌进度x个百分点。地方财政支出完成x万元，同比增长x%。全县金融机构各项存款余额x万元，比年初增加x万元，增长x%，比去年同期增长x%，其中城乡居民储蓄存款余额x万元，比年初增加x万元，增长x%，比去年同期增长x%。金融机构各项贷款余额x万元，比年初增加x万元，增长x%，比去年同期增长x%。贷款占存款比重为x%，同比提高x个百分点，但比全市平均比重低x个百分点。

　　二、深刻认识存在困难，正确研判形势趋势

　　综观半年经济发展态势，全县经济运行总体良好，地区生产总值、财政总收入、规模以上固定资产投资、农民人均纯收入等重要经济指标相比去年均实现平稳增长，但塌进度现象突出，经济增长的质量和效益有待提

　　高。其中地区生产总值塌进度x个百分点，增幅列全市第x；规模以上固定资产投资塌进度x个百分点，财政总收入塌进度x个百分点，农民人均纯收入塌进度x个百分点，与实现经济社会跨越发展的目标要求差距很大。出现以上情况，既有宏观经济环境的影响，也有我县经济发展的内在制约因素，主要表现在以下四个方面：

　　（一）结构性矛盾比较突出，加快发展的基础亟待巩固。在三次产业结构中，第二产业弱于第三产业，农业比重仍然偏高，影响了gdp的增长活力和后劲。第三产业虽然规模最大，但对外贸易层次低，稳定性不足；文化旅游没有发展起来，缺乏骨干支柱产业和龙头企业。第二产业虽然超过了第一产业，但是房地产业占比和增幅较大；同时，工业发展的园区载体建设进度缓慢，招商引资力度不够；规模以上工业企业只有x家，基本以资源型产业为主，缺乏新能源、新材料、装备制造等新兴产业，工业结构不优、发展不快、效益不高、成长性弱的困难和问题突出，工业主导并带动gdp增长的潜力没有充分释放。

　　（二）政策性矛盾比较突出，**难题的力度亟待加强。一是银根紧缩，项目融资难。今年上半年，虽然央行已经连续x次上调存款准备金率，我县也把今年作为“金融发展年”，积极完善信贷激励机制，切实解决存贷比偏低、贷款量较小的问题，积极帮助企业融资，但受宏观经济增速放缓和市场需求不足的影响，企业融资难，投资积极性也受到影响。二是地根紧收，项目用地难。我县用地指标远远不能满足实际需求，用地报批程序多，报批时限较长。三是门槛提高，项目审批难。国家治理产能过剩等调控措施不断强化，项目审批更加严格，延缓了项目开工，影响形成新的投资增量。四是物价高位运行，调控之势未减。国际粮食、石油、煤炭等大宗商品价格波动，直接带动国内原材料价格不稳，加之受干旱等因素影响，物价总水平仍处高位。

　　（三）社会性问题比较突出，整体发展的环境亟待优化。在信访维稳上，因移民安置、旧城改造、征地拆迁、农村社保、劳资纠纷等引发的群体性矛盾仍不同程度存在，信访量有所上升。一些制约发展的体制机制改革滞后，部门之间合力不强、“中梗阻”现象仍然存在；少数干部工作缺乏主动性和进取心，学习力、执行力和创造力有待提升。在统筹发展上，一方面推进公共服务均等化急需大量资金配套，地方财力难以承受；另一方面民生保障呼声高、任务重，教育、卫生、就业、社保等社会事业发展需求与供给矛盾突出，与人民群众的期望和要求尚有一定差距。

　　（四）多重性压力比较突出，进位赶超的意识亟待增强。一是工业经济增速减缓，面临增速下行的风险，与工业“三年倍增”目标的差距很大。二是全县1至6月招商引资完成实际到位资金x万元，利用外资到位资金还为零，仅完成县委政府下达目标任务x亿元的x%，完成市政府下达目标任务x亿元的x%，招商引资的竞争压力增大。三是龙头企业带动力弱，农资价格持续走高，生产成本不断攀升，农业科技效益和产业化效益相对较低，农产品市场风险较大，农民增收面临的压力增大。

　　在看到困难和压力的同时，我们也迎来了难得的发展机遇和有利条件。国家启动实施新一轮西部大开发、x片区扶贫攻坚和桥头堡建设，明确了国家水利部挂钩扶贫x县；省委政府提出的“一年打基础、两年见成效、三年上台阶、五年大跨越”和“四个翻番”、“两个倍增”的目标，加大县域经济跨越发展考核评价力度；市委、市政府启动了“园区建设年”、“招商引资年”和“产业发展年”，全县加快打造“十大品牌”和开展“产业发展、园区建设、招商引资、金融创新年、基层组织年”建设，这些都是做好下半年经济工作的有利环境和条件。同时，今年下半年，**段有望复工，**即将启动建设，**项目即将入园，**项目即将建成投产。只要全县上下牢固树立强烈的忧患意识，坚定信心，克服困难，全力以赴，

　　重点突破园区经济，加快提升县域经济，全面发展民营经济，是完全能够完成今年经济社会发展目标任务的。

　　三、抓住关键合力攻坚，奋力推进跨越发展

　　目前，时间已经过半。做好下半年经济工作的关键是围绕既定目标，突出工作重点，找准着力点，选准突破口，以重点突破带动全局发展，努力在以下八方面取得新的突破：

　　（一）突出抓好农业产业，努力培育龙头企业。加快推进集体林权及配套综合改革，进一步加大和规范农村土地流转，大力建设**等特色优势产业基地。**产业发展重点是加快通建制村**区主干道路面硬化，狠抓中耕管理和病虫害防治，超前谋划榨季砍运榨工作；**产业要着力抓好x种苗培育、管理和派发，加快新植地块落实，认真开展新植工作督查和基地验收，强化种植技术指导和补助资金发放，保证年度新植目标任务全面完成；速生丰产林要紧紧抓住x县被列为全省林权抵押贷款业务发展重点推进县的机遇，因地制宜合理规划，科学指导技术支撑，调处矛盾化解纠纷，争取政策加大投入，努力把林产业培育成为新的支柱产业；加强**种植、管理和病虫害防治技术指导，加大低效林改造，全面提高**产量。积极推进畜禽特色化、规模化、标准化养殖，大力发展水产品养殖，培育壮大**等龙头企业，积极引进和扶持**等生物资源加工企业，推动农业产业化快速发展。

　　（二）加快发展工业经济，促进企业做强做大。坚持“抓大、促中、扶小”的方针，全力扶持一批有基础、有实力、有前景的中小型企业迅速成长为规模以上企业，每年力争扶持2个以上企业成为规模以上企业，今年重点是争取把**培育为规模以上企业；大力扶持小微型企业，积极鼓励全民创业。以园区建设为突破口，以招商引资为主攻方向，不断扩大

　　规模以上企业数量，加快推进工业经济发展。按照“园区建设年”的总要求，以**两个园区为重点，加快园区总规修编、控制性详规和各专业规划；加快建立投融资平台，成立园区投资开发公司，有效解决企业贷款和融资难题；着力推进水、电、路等基础设施建设，力争年内有**户以上企业入园开工，确保园区建设取得新突破。进一步做好要素保障，切实增强服务工业的主动性、超前性和系统性，提高水、电、煤、运、油等要素保障能力，努力做好协调服务，切实帮助企业解决生产经营中的困难问题。以“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动为突破口，以建立长效机制为重点，切实改进干部作风、提高工作效率，优化发展环境、狠抓工作落实；进一步建立完善重点企业挂牌保护和重点项目绿色通道制度，提高和改进企业服务。纪检监察、督查部门要围绕全县的重点难点工作开展监督检查，有效推动各项工作深入落实。

　　（三）狠抓重点项目建设，不断扩大投资规模。全力推进重大项目建设，抓好**x段复工建设，加快富田二级公路、富那高速公路建设前期工作，推进平耶水库建设和金竹坪水库报建报批，同时抓好**工程x个片区**万亩的土地平整项目的申报工作，确保项目资金及时到位。准确把握政策导向，及时捕捉各种信息，加大项目资金争取力度。全力抓好项目储备，围绕道路交通、水利设施、产业发展等分析论证、储备、包装一批大项目、好项目，切实增强经济社会发展后劲。

　　（四）严格落实目标责任，努力推进全民招商。不断强化“大招商大发展、小招商慢发展、不招商难发展”的理念，全力推进全民招商。围绕在2022年前把x工业园区建成规模达到**亿元的省级工业园区这一目标，尽最大的努力争取工业发展基金、社会资本投入、银行融资、国有资本变现，最大限度的集中人力、物力、财力，以最大的决心、最强的队伍、最硬的措施和最快的速度推进水、电、路等配套设施建设，满足企业入驻要

　　求。积极抓好“选商、签约、落地、投产”四个环节，力争引进大项目、好项目入园发展，企业一投产就形成规模以上产能。强化招商人员学习培训，加快建立一支专业、敬业、精明的招商队伍。加强对招商引资责任单位和实施项目进行全方位、全过程、全员督查，加大督查频次，及时通报进展情况。抓好招商引资综合协调、服务指导、经费保障及项目筛选、论证、策划、包装，努力在全县上下形成全民招商的浓厚氛围，推动招商引资工作取得新成效。

　　（五）扎实抓好城市建设，全面加快城镇化步伐。按照省委、省政府“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”建设山地城镇的总体思路，加快城镇化进程。加快推进“壮风水韵”项目建设，采取“一边评估、一边征收、一边拆除、一边建设”的方式，扎实抓好北桥公园片区和头塘片区开发建设前期工作。加快城镇经济社会发展和配套功能完善，着重做好农民进城后“六项保障”作，全力保障农民进城后有房住、能就业、接受公平教育、享受同等医疗。着力抓好房地产开发，加快推进**等房地产建设，完成五星酒店装修装饰，开展好**等建设前期工作。全力推进保障性住房建设，加快推进土地征收、设计审查、招投标等前期工作，保证7月底前开工率达100%，年内完成全年建设任务的60%以上。

　　（六）全力抓好财税金融工作，不断增强财政保障能力。加强税源分析和监控，抓好重点行业、重点企业、重大工程和重点税种的征管，加大重点纳税企业保护和服务。努力挖掘增收潜力，积极开辟新增财源，加强对铁矿企业监管和税费征缴力度，确保各项税费应收尽收。加强国有资产经营管理，进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管，努力把客观税源转化为现实财源。积极争取各类项目资金，争取上级财政更多的转移支付。积极调整支出结构，合理安排财政支出，确保有限的财政资金发挥最大效益。加大重点项目信贷需求对接力度，促使金融机构加大对中小企业、

　　“三农”的信贷支持，力争银行业存贷比达到**%。力争**银行分支机构落户x，争取北京银行作为发起人到我县设立村镇银行。做好小额贷款公司省级审批跟踪服务，保证年内新组建成立2家小额信贷公司。以农村信用体系建设试点为契机，扩大金融服务范围，保障农村惠农支付服务点（pos机终端）行政村覆盖率50%以上，在有集市的行政村实现全覆盖。拓宽融资渠道，建设投融资平台，完成县红星国有资产经营有限责任公司改制。加快发展保险业，不断拓宽保险服务领域，探索**新的种养殖保险品种。

　　（七）扎实抓好扶贫帮困工作，推进社会事业协调发展。继续抓好**扶持发展，尽快争取**片区区域发展与扶贫攻坚规划的批复实施。全面加快**等教育硬件工程建设，落实好“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划，努力办好人民满意的教育。夯实文化惠民基础，加快花甲那耶和那能红色文化广场等文化活动场所建设，大力推进文化产业化经营。加快县卫生监督局业务楼、120急救中心办公楼、乡镇卫生院业务用房建设，巩固和完善好各项医疗制度，推进县、乡、村医疗机构一体化管理。加快完善社会保障体系建设，认真落实好新农合、新农保、就业扶持、计划生育奖励扶助、弱势群体救助等政策，切实提高社会保障能力。

　　（八）不断创新社会管理，努力提升社会和谐。要切实加大社会治安综合整治力度，正确处理好发展和稳定的关系，营造良好社会氛围。要进一步完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作机制，加大社会矛盾纠纷调处力度；全面开展处级干部大接访、科级干部大下访活动，加强重点上访人群的摸底排查工作，妥善处理上访事件，依法处置非正常上访问题。要继续落实安全生产“一岗双责”和“两个主体”的责任制，加强对交通运输、房地产等重点建设项目的安全监管，加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品等重点行业和领域专项整治，杜绝一切重特大安全

　　生产事故发生。要深入开展打黑除恶、打击“两抢一盗”和校园及周边治安等专项整治行动，确保社会治安持续稳定。要进一步提升网络与信息系统防攻击、防破坏能力，及时有效地处置网络与信息安全事件。要继续维护宗教领域和谐稳定，认真防范和打击境内外非法宗教势力的渗透破坏活动，维护边境社会安宁。

　　同志们，在全国经济总体呈现缓中趋稳态势的背景下，我们要有紧迫感和责任感，要始终坚持把加快发展作为第一要务，紧紧围绕年初确定的目标任务，以饱满高昂的工作热情，以求真务实的工作态度，顽强拼搏的干事创业精神，投入到下半年的经济工作中去，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务！

　　

　　

篇十五：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　县长在第四季度经济运行调度会上的讲话

　　晚上召集大家开个会，主要是分析调度第四季度经济工作，并对第四季度主要经济指标任务进行交办落实。

　　今年以来，全县经济运行面临前所未有的困难和压力，尤其是生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标第三季度不升反降，降幅较上半年进一步扩大，形势异常严峻。前三季度，全县生产总值XX%，较上半年回落XX个百分点；规上工业增加值XX%，较上半年回落XX个百分点；固定资产投资XX%，较上半年回落XX个百分点。可以说，当前经济形势的复杂性、严峻性远远超出我们的预期，而且后续还存在极大的不稳定性、不确定性，第四季度稳增长的任务异常艰巨。

　　下面，先请统计局就全县经济运行形势作以简要通报，并就第四季度经济工作提出安排建议。

　　……下面，请发改局就全县投资情况作以简要通报，并就第四季度投资工作提出安排建议。……刚才，发改局、统计局分别就全县经济形势和投资情况作了通报，并提出了很好的意见建议。会上，还将第四季度主要指标任务进行了细化分解，印发给了大家。目前，年内

　　仅剩两个来月，能不能把拉下的欠帐补起来，全靠在座的各位。所以接下来，大家务必要抢抓时间，采取更加管用有效的措施，想尽一切办法止住经济下滑态势，逐月弥补指标欠账，确保全年生产总值增速增长XX%。围绕这个总体目标，重点要抓好以下几个方面：

　　一要全力促进经济止滑回升。首先，要毫不动摇稳工业。请XX同志统筹，经贸局具体牵头，强化工业经济运行调度，尤其要加强对规上工业企业的监测、服务和指导，进一步摸清企业生产经营情况，对摸排出来的问题列出清单，及时提交稳工业专班研究解决，坚决止住工业经济下滑势头，力促第四季度规上工业增加值降幅至少收窄XX个百分点。其次，要千方百计促消费。这方面请XX同志统筹，发改局具体牵头，加强对三产运行的分析调度，提升数据质量，确保全年服务业增加值增长XX%以上。三产各行业主管部门要各负其责，引导各行各业扩大消费，促进服务业稳步复苏。县经贸局要加强对限上商贸流通企业的跟踪管理，确保全年限上社会消费品零售总额增长XX%以上。县住建局要加大房地产市场和建筑行业的调控、指导力度，确保全年商品房销售面积增长XX%，资质建筑业总产值增长XX%。县市场监管局要加强对住宿餐饮行业的监管指导，确保住宿、餐饮业营业额增速收窄到XX%以内。交通、人社、文旅广电、教体科技等行业主管部门负责的规上服务业企业营业收入增速要保持

　　稳步回升势头，不折不扣完成目标任务。县人行要指导各金融机构全方位开发金融产品，力促存贷款余额增长XX%。第三，要坚定不移抓农业。请农业农村局牵头，各镇和相关部门配合，切实抓好农业主导产业建设和农业生产调度，高度关注畜禽出栏等相关指标，确保全年农业增加值增长XX%以上。

　　二要加快推进项目建设。请XX同志统筹，县发改局具体牵头，各镇和项目责任单位各负其责，加快推进重点项目建设，对未完成时序进度的重点项目再次进行摸排，逐个提交稳投资专班研究解决，倒排时间、倒逼责任，确保按时间节点完成序时进度。按照全年投资增长XX%的任务测算，第四季度还需完成XX亿元左右的投资，平均每月至少要完成X亿元以上。任务非常重，所以请各镇和相关部门高度重视。当前重点要做好三个方面：一是全力做好XX月份投资纳统工作，千万不要有“多我一点不多、少我一点不少”的思想，不折不扣完成XX月份投资计划，这样才能确保全年目标。二是全力做好项目入库工作。从X月份四级项目库调度情况看，年初规划的XXX个县级重点项目中，仍有XX个已开工但未入库。对这些项目，请发改局列出清单，督促指导相关责任单位按照时间节点，规范做好申报资料收集整理工作，坚决杜绝因资料不规范被退回的现象，争取在XX月XX前所有开工项目应入尽入。三是全力做好投资数据备查工作。

　　今后，统计要求越来越严格，因此千万不能敷衍应付。从现在开始起，抓紧对包抓的项目进行全面自查，重点梳理今年以来每个月度的投资凭证齐全不齐全、规范不规范。会后，稳投资专班要以提醒函的方式，对上述工作予以落实。

　　三要抓紧培育申报“五上”企业。新增“五上”企业是当前稳增长见效最快的措施。但从目前看，今年仅新增了X户（其中工业X户，建筑业X户），XX月以来新申报了X户新建型企业待批（其中工业X户，商贸X户），能通过几户还不确定。加之今年将有XX户“五上”企业退库，我们要完成全年净增X户的考核任务，必须新增XX户，差距还很大。年内仅剩一次申报机会，请各责任单位抢抓时间节点，加快工作进度，务必在XX月底前抓紧申报。特别是要规范做好申报资料的收集上报等基础性工作，确保顺利通过审批，实现入统。

　　四要持续抓好群众增收。前三季度，城乡居民收入实现了稳步增长，相关镇和统计、发改、农业等部门想了很多办法，做了大量工作。第四季度要保持良好增长态势，确保全年城乡居民收入分别增长XX%、XX%以上。请发改、农业、统计等部门之间加强沟通衔接，X个监测镇的主要领导要亲自上手，督促指导XX个样本村（社区）的记帐户做好收支记录，确保不漏记、不少记。

　　同志们，年内时间紧、任务重、形势严，大家务必要增强责任感和紧迫感，对照目标任务，一项指标一项指标分析、一个项目一个项目推进、一个企业一个企业帮扶，全力推动各项任务落地落实。统计、发改、经贸等部门要在常规监测分析的基础上，密切跟踪分析重点行业、重点产业、重点企业，及时采取针对性的应对措施。各镇和相关部门之间要加强沟通衔接，及时互通信息，合力攻坚克难，决不允许出现推诿扯皮、“不推不动”等现象。请县考核办牵头，会同“两办”督查室、统计、发改、经贸等单位组成联合督查组，对今天会上交办的指标任务进行跟踪督办，对进展滞后的，及时预警提醒、预警督办，并将结果报县委、县政府政府主要领导和分管领导。

　　

　　

篇十六：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　第四季度经济形势分析推进会上的发言提纲

　　一、正确把握形势，切实增强危机意识一季度，我县的经济运行总体平稳，缓中趋稳，放在全市来看，表明上成绩还不错，但是这都是在低水平的增长，我们与其他区县在总量上还是存在很大差距的。主要表现有：一是指标完成不理想。只有财政收入、新签项目到位内资指标达到时序进度，其余指标都没有达到时序进度要求。而且与上年同期比，财政收入、规上工业增加值等指标增幅均有不同程度回落。二是投资持续下滑上。投资是个牵动性指标，直接影响其他相关指标，对经济社会发展有很大的影响，今年以来，固投增速均呈负增长趋势，且幅度是越拉越大。三是实体经济增长乏力。尤其是在工业经济上，工业经济普遍疲软，工业投资下滑，可以说是没有了基础，工业用电下降，可以说是没有了运行，工业税收减少，可以说是没有了效益。

　　虽然这里面有受疫情影响的因素，但我们要防止以大环境不好掩盖自身问题，不能以大而化之、老生常谈的方式部署下半年工作。

　　导致上述问题的原因，既有“三期叠加”，宏观市场需求不足，发展速度调整等客观因素影响，但不可回避是在主观方面，我们还是存在很大的差距的。一是适应不了。在工作中，有些同志说起新常态都知道，可是面对新常态下的形势跟不上，问题解决不了。二是担当不够。面对经济下行压力加大的态势，不是勇敢承担责任，主动深入一线，尽力解决问题，而是在工作中等待观望，能拖则拖，推诿扯皮，

　　甚至消极悲观。三是执行不力。有的部门特别是有的经济主管部门，不主动深入一线、深入企业问需问计，对县委、县政府安排的工作，缺乏钉钉子精神，落实上蜻蜓点水、不紧不慢，有的甚至是没有过程，没有结果。我们要求的是尽力而为的做，而不是勉为其难的做，

　　二、坚持问题导向，切实增强行动自觉对下一步工作，刚才XX县长已经作出了全面部署安排，这里我就不再重复，简单强调一下几个重点工作。

　　一是狠抓投资工作。以XX个市级重点项目和XX个亿元以上项目为重点，开工一批，加快一批，建成一批，全力扩大有效投入，遏制投资下滑态势，努力收窄下降幅度。要突出重点，抢抓窗口期、奋战三个季度，加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接，及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标，按照“任务书”，绘出“路线图”，列出“时间表”，对目前所有在谈重点项目进行全面梳理，一企一策，逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地，积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作，确保项目落地率、开工率、资金到位率。

　　二是狠抓实体经济。要抓点带面，重点扶持大企业转型升级，提质增效，带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持，围绕各行业领域企业资金需求，搭建金融服务桥梁，精准推进银企对接，帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风，下沉一线，主动服务，推动各项政策落实落细，全力为企业排忧解难。

　　三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事，全社会高度关注，

　　必须细之又细、实之又实、慎之又慎，严格执行“错峰、错区域、错层次”要求，确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案，确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”，特别是针对贫困学生，要给予必须要的帮扶保障，确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”，进一步突出重点，细化工作流程，做到定人、定时、定点，确保环环相扣、不留空当。

　　四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响，针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群，进一步压实责任，统筹各方力量，用好各类资源，集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进，迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度，加大产业扶贫力度，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程，过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。

　　五要狠抓环境整治。加强城市综合管理，深化城管执法体制改革，加快数字城管一体化指挥平台建设；巩固省级文明县城创建成果，加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理，全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治，创新整治方式，完善管理机构，强化属地管理，推进环境整治常态化、长效化。

　　六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作，能提前完成

　　的，就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业，让人民群众更好地共享改革发展成果。

　　七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松，重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全，积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管，优化网络舆论生态。加强应急预案管理，完善山洪、地质灾害等预警机制，提升应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。

　　三、加强作风建设，切实增强责任意识一是要强化目标意识。当前离完成年度目标任务缺口还很大，宏观形势依然非常的严峻，要克服甘居下游的思想，坚定完成目标的心里，按照既定的目标任务，做好各项工作。

　　二是要提振精神状态。要按照三严三实的要求，结合工作实际，找准问题症结，提升状态。要消除慵懒散状态，动起来，快起来。也要有羞耻感，多点实干。

　　三是坚持领导带头。县四大班子领导要牵头做好表率，我们出台了很多的联系制度，关键是要抓好执行，多到一线去解决问题。县直部门和乡镇的负责同志也要带好头，落实守土有责和守土负责，切切实实的把本职工作做好。

　　四是加强督促检查。县委督查组、县委、县政府督查部门要加强专项督查，及时发现问题、反映问题。分管县领导要加强对各自分管工作的工作督查，发现问题、解决问题。纪检监察部门要开展效能督

　　查，发现问题，处理问题，尤其是不作为、慢作为、乱作为要按照有关规定，严肃及时处理，既要有正面引导，也要有问责。

　　

篇十七：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　在全县经济运行分析调度会议上的主持词

　　同志们：

　　近期，中央和省相继召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。上个月26—29日，市里召开了新旧动能转换现场观摩会议，对各县市区重点项目进行观摩、总结、评比，并就“一条主线”（双招双引）和“四项重点”（产业园区、重大项目、创新平台、营商环境）作了安排部署。当前正值冲刺全年任务目标的关键时期，县委、县政府今天召开这次会议，主要就是贯彻落实中央和省市一系列会议精神，分析形势、查摆问题、部署任务，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心，大干快干三个月，确保圆满完成全年各项工作任务，奋力实现全市综合考核“保八争五”目标。

　　参加今天会议的有：县委常委，县人大常委会主任、副主任，县政府副县长、党组成员，县政协**、副**、秘书长；

　　县人武部政委；

　　县法院院长、县检察院检察长；

　　各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），开发区管委会主任；

　　县直有关部门和有关企业主要负责人。

　　会议共三项议程。

　　首先，请允强同志通报全县主要经济指标完成情况；

　　.........................

　　下面，请县发改局、经信局、商务局和傅村街道、留庄镇、马坡镇、南阳镇主要负责同志依次作表态发言；

　　.........................

　　下面，请***作重要讲话，大家欢迎！

　　

篇十八：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　经济运行分析会议讲话

　　经济运行分析会议讲话各位领导，同志们：

　　根据会议的安排，下面我就分管工作、经济指标完成情况和下步工作打算作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、主要经济指标完成情况一是地区生产总值（季度报表）：一季度（1-3月），我县预计实现地区生产总值达17.6亿元，同比增长14.2%，预计上半年完成55.98亿元，增长14.6％；二是农村经济（季度报表）：一季度（1-3月），全县预计实现农林牧渔业增加值2.69亿元,同比增长17.7%；预计上半年完成8.04亿元，增长14.5％；三是规上工业：在面对复杂严峻和经济下行压力加大的形势，我县工业经济在新常态下保持了平稳运行。1—3月，规上工业完成总产值19.47亿元，同比增长3.6%，预计上半年43.4亿元，同比增长4.7％。实现增加值6.6亿元，同比增长11.6%，预计上半年完成工业增加值18.26亿元，同比增长14.6％。四是固定资产投资：1-3月，县委、政府加大落实新型小城镇建设的投资力度，全县上报施工项目153个同比下降21.13％，其中，本年新开工项目72个，同比下降55％，产业投资项目53个，同比下降10.17％。全县固定资产投资完成138051万元，同比增长43.1%，其中，产业投资上报66615万元，占固定资产投资总额的比重48.25%，工业投资上报49976万元，同比下降30.59%；园区投资上报32900万元，同比增长1.45%;预计上半年固定资产投资完成43亿元，同比增长31.4％。五是财政税收：1-3月，全县财政总收入累计完成41658万元,同比下降1.09%。公共财政预算收入累计完成31428万元，同比增长6.27%，其中税收收入完成21352万元，同比增长42.8%；非税收收入完10077万元，同比下降30.93%；六是居民收入：第一季度全县农民人均可支配收入为1943元，同比增11.1％;城镇居民人均可支配收入为5816元，同比增长9.4％，预计上半年两个收入能完成半年目标任务。二、主要经济指标欠缺半年目标情况（一）地区生产总值。初步测算，我县在经济发展综合测评（31个经济强县）中静态情况预计排名25位，上半年地区生产总值目标55.98亿元，同比增长14.6%。第一季度地区生产总值完成17.6亿元，欠半年目标38.38亿元，增速欠0.4个百分点。（二）工业经济。经测算，上半年工业增加值要完成18.26亿元、增长14.6%才能实现位次前移的目标，1-3月完成了6.6亿元，欠半年目标11.66亿元，增速12.8％，欠半年目标1.2个百分点。（三）固定资产投资。经测算，上半年，我县500万元以上固定资产投资要完成43.0亿元、增速31.4％，1-3月完成13.8亿元，增长43.1%，离半年目标值尚差29.2亿元。（四）城乡居民收入。经测算，上半年我县农民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6％；第一季度我县农民人均可支配收入1943元，欠目标1911元，增速完成11.1％，欠目标1.5个百分点；上半年我县城镇居民人均可支配收入目标13369元、增速目标11.5％，第一季度实现城镇居民人均可支配收入5816元，欠目标7533元，实现增速9.4％。

　　--来源网络整理，仅供学习参考

　　（五）财政、税收。经测算，上半年全县人均公共财政预算收入要完成1519元，即公共财政预算收入完成63464万元，1－3月，我县人均公共预算收入752元，欠半年目标767元；税收收入半年目标6.09亿元，1－3月欠半年目标3.95亿元。

　　三、存在的问题当前我县经济运行总体平稳，但在新旧动力转换阶段，全县经济增长明显趋缓、下行压力加大，面临诸多困难和挑战。一是产业结构还不够合理，转变发展方式、调整产业结构仍然是迫切需要解决的问题；二是农业生产的产业化水平还不高，促进农民持续增收的任务依然很大；三是工业产业较为单一，主要产品的附加值不高，抵御市场风险的能力还不够强；四是文化旅游业处于初级开发阶段，发展速度、质量和效益仍需进一步提升；五是城乡基础设施还不尽完善，民生水平还有待进一步提高。四、下步工作打算（一）稳中求进，统筹发展。要求全县各部门要善做善成、稳中求进，统筹推进经济社会发展，全力抓好重点工作重点项目，确保二季度时间过半、任务过半。着力抓稳增长，全力以赴稳定工业经济运行，减少工业企业摩擦力，分类分期抓好调度，想方设法稳住下滑行业和企业，切实解决好部分煤炭企业销路难等具体问题。（二）积极培育新的经济增长点。在保持传统产业对经济增长拉动作用的同时，大力发展新产业、新业态、新产品、新模式，培育拉动经济增长的新引擎、新动力。（三）力争入库一批重点营利性服务业。加大对营利性服务业的排查力度，做到达到规上营利性服务业的企业有一家入库入库一家，确保我县营利性服务业增长具有支撑点，力争入库一批重点营利性服务企业，突破目前我县重点营利性服务业入库统计的“零”状态。（四）加强财政税收金融监管力度。要着力抓财政稳定运行，科学有效组织收入，深入挖掘税收增长潜力，积极向上争取资金，从严控制财政支出，同时加大政府性债务化解力度，确保完成全年化债任务。各位领导、同志们，当前我县正处于改革发展任务最为繁重的关键时期，我们要在州委、州政府，县委、县政府的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，以更加务实的作风和更加扎实的工作，坚定信心，锐意改革，开拓创新，奋力拼搏，全力推动经济社会持续平稳健康发展，为加快富民强县进程，2016年**县率先实现小康而努力奋斗！

　　--来源网络整理，仅供学习参考

　　

　　

篇十九：县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

　关于项目建设上次动员大会上已经明确了我们要半月或者一个月开一次项目调度会不一定是坐在会议室开会可以包项目领导组织现场办公或者坐在一起商量为项目建设排忧解难做好服务遇到大的问题和困难可以提请县委政府召开专题会议今年我们就是要在项目建设上下大功夫一定要按照既定的工作机制通过一个个项目的开工建设支撑起我们的加速发展

　　全县一季度经济运行分析会议讲话

　　在全县一季度经济运行分析会议讲话提纲同志们：今天，我们召开**年一季度全县经济运行分析会议。会议的主要目的是，贯彻落实3月30号全市目标责任制考核总结表彰暨一季度经济运行分析会议的精神要求，认真分析我县一季度经济运行的情况和存在问题，正确认识当前的形势，部署

　　石头造纸项目正式开工；峰岩铸造集聚区熔炉项目4月份可开工、年内投产。城建项目24项。总投资100亿元。其中，全省文化转型标杆项目——“又见**”二期、改善古城生态环境的关键项目——惠济河综合整治、**城市再造的奠基项目——双林新城主干道建设、华北一流的主题公园——“一园两中心”建设、旧城改造综合项目——田森商务区、**首座五星级酒店——光大国际酒店、全国非物质文化遗产产业化典范——推光漆器文化创意园、最大的民生工程——保障房建设等一批工程都已开工或即将开工。二是招商引资进展快。我们与台湾龙盟集团签定投资亿元的石头造纸项目，与香港帆扬公司签定投资12亿元的生铁熔炉及汽车零部件项目，一季度签约或达成意向项目13个，招商引资亿元，基本完成全年任务。三是工业经济回升大。去年1—2月份，工业增加值增长速度是%，1—3月份预计增长仅仅为%，而今年我们工业经济随着大形势的变化有了极大的回升，一季度增速达到了20%。四是产业转型发展稳。农业方面，我们出台了《加快推进“一村一品”、一乡一业”发展的规划实施方案》，县财政拿出1500万元，将扶持新建温室大棚

　　910年2览浏谢上献你为集搜的月数过经，文范用实

　　XX亩，新扩建健康规模畜禽养殖小区20个，新栽植干鲜果经济林各1万亩，推进10户农业龙头企业技改扩建上档。旅游方面，成功举办**中国年，“又见**”大型室内情境体验剧2月18日正式公演，在省内外引起强烈反响。到3月28日，共演出75场，观演人数44658人，演出步入良性轨道。以此为带动，旅游业持续增长，到3月28日，共接待游客万人次，增长%，旅游综合收入亿元，增长%。二、看不足，压力显现在充分肯定一季度工作的同时，我们不能沾沾自喜，与发展的预期相比较，我们仍然存在不足，主要表现在时序进度、投资乏力和财政收入不足。一是主要经济指标均不达序时进度。我们八大经济指标中，只有农民现金收入这一个指标达到了序时进度，社会消费品零售总额基本达到序时进度，其余的各项指标均没有达到序时进度。二是固定资产投资压力大。今年我们的任务是70个亿，而我们一季度仅仅完成了个亿，虽然增速达到了%，但是绝对额太小，按照这进度来算，以后我们每个季度都需要完成22个亿的任务，每个月必须完成7个亿的任务，大家想想，这是多么大的难度。三是财政收入不均衡。财政收入我们完成了3亿，完成计划的%。这里头各个单位的完成情况很

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　　不均衡，国税完成13961万元，增长％；地税完成11471万元，增长％；财政完成3358万元，增长%，看起来都是增长，然而，地税、财政部门完成情况占预算均在25%以上，而国税仅达到%，短收4980万元，差进度7个百分点。去年，财政收入的形势跟今年一样，国税的窟窿，财政和地税来补，这里头国税部门虽然有税款抵扣、福利企业免税等多个客观原因，但我们也应该更加想点办法，不能连着

　　我们在土地指标的争取上做出的完美成绩，我们去年共争取到近XX亩土地指标，这是我们**未来几年发展的支撑；四是城市框架的拉大。今年，我们规划实施的双林新城就要正式启动，年底前文景、双林两条大道就要完工，惠济河整治也要在有较大突破，东西两翼的大展翅将会拉大我们城市的框架，再加上我们今年要建设的一些城市重点工程，**的城镇化建设将会迈出极大的一步；五是“又见**”的上演。又见**自启动建设以来，就受到了极大的关注，今年正式上演后，运营的非常不错，前面已经点到了，正月里几乎场场爆满，给我们的旅游业带来了新的生机。六是煤矿形势的好转。去年，我们工业经济及财政收入都是近年来的一个低谷，有大形势的极大影响，但我们煤矿技改扩建不能正常生产，也是一个因素。今年，我们的6个煤矿将全部技改完毕投入生产，这是我们今年经济强势反弹的最大动力，目前，已有一个煤矿技改完毕，其他的也正在积极筹备验收中，希望相关乡镇和部局做好配合和服务。同时，今年煤炭、焦炭价格都有了不同程度的回升，这也是一个利好因素。根据以上分析，对当前经济形势的总体判断和把握，可以概括为“四个一”：一要有一个清醒判断：经济发展逐步趋稳趋优，

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　　但面临形势依然严峻。二要达成一个基本共识：加速发展、不进则退。要抢抓机遇，加快推进产业结构的调整优化，推动经济转型升级，为下一轮经济增长作好准备。三要把握一个基本主线：增长转型、民生稳定。面对依然不明朗的经济形势，要把“保增长”作为首要任务，同时，也要在抓转型上有新举措，在民生保障和社会稳定上下大功夫，推动经济社会持续平稳较快发展四要明确一个行动方向：统一步调、群策群力。要围绕县委、县政府年初确定的目标任务，坚决贯彻上级和县里的各项决策部署，群策群力开展服务动真格，调动各方力量共破危机，着力在优化服务中转变作风，在转变作风中推动发展。同志们，这是我说的三个看，希望大家能够看到成绩不骄傲、看到不足不气馁、看到希望信心足，对**目前发展的家底做到心中有数。四、抓重点，举措要硬。

　　重要。对此，各乡镇、各部门一定要认清形势，振奋精神，在迎接挑战中抓住机遇，按照“保增长”的总要求，突出调度、生产、环境和招商四个重点，全力攻坚，狠抓落实，坚决打赢

　　及早投入生产，我预计，如果年内６所煤矿全部技改完毕投入生产，可产煤炭达300万吨，提供税收能够达到5个亿。三是抓环境。这是个老生常谈的事情，我们近几年已经有了很大的进步，但作为县委、政府经常提到要改善环境，那说明我们的环境还存在不尽如人意的地方。国土、环保、金融等部门对重点项目要特事特办、急事急办、简化手续、提高效率，如因土地、环保、资金、建设环境等问题不能如期开工和按照节点推进的，相关部门领导要向县委、县政府说明原因。公安、纪检监察等部门要加大整治力度，从严惩处扰乱项目建设和干扰企业生产经营的违法行为。政务大厅要继续加强自身建设，各种便捷服务只能是更加便捷，不能固定模式。更要依托我们社会创新管理格化监管这支队伍，把我们的基层服务力量和服务范围不断扩大。四是抓招商。今年我们将继续实施招商引资优惠政策，下一步，我们将严格执行这个政策，对真正的引进项目的企业和个人实行奖励，提高大家招商引资的积极性。就今年的情况来看，我们招商引资任务一个季度基本快完成了，主要是得益于我们去年在项目建设上打下的好基础，今年我们真正的招商项目不是

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　　太多，我们仍然需要努力，特别是乡镇，我前几天下乡调研，好多村子都说到，村子里在外赚了钱的人很多都有回家创业的想法，我们乡镇的同志们要敏感起来，把这些信息收集好，必要的情况下可以到外地去看望或邀请他们，打好亲情牌，一定要真正的走出去、利用在外地的**人、利用各自的关系，千方百计的把投资商引进来。五、抓落实，思路要转。实现上半年“时间过半、任务过半”目标任务，关键在人，关键在落实。我们要保持业已形成的一些好的习惯，比如我们**人的精神，比如我们艰苦奋斗的精神，但现在已经是信息时代，我们思路要转变，比如，耿艳波在工作中经常说的一句话：“不能有多少钱办多少事，而是要办多少事找多少钱”。我们在工作中有没有这样的魄力和思维，只停留在问财政要两个，转移支付花两个，这样永远发展不起来，现在乡镇经济比较薄弱，大家没有说大话的底气，我们也不是要向人家看齐，但是我们需要向他人学习，在做好我们自己的同时，创新思维、改变思路。一要保持埋头苦干。要强化重在夯实、贵在落实、成在坚持、低调务实的理念。少说多作，从每一件实实在在的事情做起，从一个个具体项目抓起，把基础

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　　打牢，把后劲增足。我们在平时日常工作中，时刻想一想谋划项目到什么程度了，在建项目到什么程度了，还有什么问题需要解决，对于县委、县政府提出的上项目、增投资的各项工作措施，要按照各自职能和分工，分口进行细化，尽快制定出具体、管用、操作性强的配套措施，确保项目真正落到实处。二要不断提升效率。我们既要低头拉车，也要抬头看路。在工作中，一定要讲究效率。所谓提升我们的效率，就是要加快项目建设、加大投资规模，实现“保增长”这一首要任务。各级各部门要按照县委、县政府的工作部署，本着各项工作都要往前赶、快节奏、早开局、争主动的原则，对项目建设、招商引资、现代农业等重点工作往深处做，往实处做，详细列出时间安排和进度计划，明确责任人，要说干就干，雷厉风行，力争用最少的时间办最多的事、争取最好的成效。三要创新工作方法。什么是创新？就是做以前没有做过的，在**，我们**以前没有用过的方法都叫创新方法。比如，我们去年大张旗鼓提出来的BT、BoT模式，这就是融资方面的创新，我们没有钱，用明天的钱来办今天的事情。今年，我们要做好土地运作，运作包括一个出售、一个置换。我们去年能争取到那

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　　么多指标，今后我们虽然不可能每年都有XX亩，但争取指标的路子已打通，我们每年为企业、为招商引资项目争取指标，出售给他，这是一笔数目不小的可用资金，可以供我们全县各行各业的发展；我们也可以通过土地置换让有实力的个人或企业开发，我们也能从中得到大量的资金支撑。**人历史以来都是非常聪明的，希望大家能够在工作中多想办法，多开思路，把工作做的更好更到位。同志们，形势催人，时间更是不等人，现在是四月初，正是各项工作、工程建设的黄金时期，希望大家能不辱使命，把二季度变成我们奋力赶超的加速期，把各个工地变成我们转型跨越的主战场，力争在二季度有一个更好的发展态势。谢谢大家！

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