省委副书记防汛抗旱工作视频会议讲话

时间:2022-08-14 11:15:04 来源:网友投稿

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省委副书记防汛抗旱工作视频会议讲话

 

 春耕生产现场推进会讲话稿 春耕生产现场推进会讲话稿

  同志们:

 值此春耕生产全面启动的关键时期,我们召开这次现场会,其主要目的是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,客观分析当前全县春耕生产面临的形势,全面部署春耕生产重点任务,组织动员全县广大干部和人民群众,提高认识,迅速行动,抢抓时节,全力打好打胜春耕生产攻坚战,推进粮食增产、农业增效、农民增收,夯实兴业富民强县基础。刚才,大家才汇报情况来看,我省今年防汛抗旱形势不容乐观,各地各有  关部门一定要有清醒的认识,保持高度警觉,防患未然, 伽 扎实应对。一是要深刻认识今年防汛抗旱工作的重要性。

 柬 今年是“十三五”规划的开局之年,是决战脱贫攻坚、决 酗 胜同步小康的起步之年。当前,国际国内经济下行,我省 稷 稳增长、调结构、促改革的任务也十分繁重。全省上下正  集中精力推进大扶贫、大数据的战略行动。全面推进供给 甾侧结构性改革。一旦这时发生特大水旱灾害,各级人力、 历 财力、精力都不得不转到抢险救灾上去,势必会影响来之  不易、持续向好的发展势头,势必会导致部分群众因灾致 校 贫、因灾

 返贫,势必会延缓易地扶贫搬迁等重点工程进度 ┺ 。因此,做好今年防汛抗旱工作,确保防洪安全、供水安 秤 全和粮食安全,对保障人民生产生活秩序、保持社会和谐 彻 稳定、保证经济持续健康发展极为重要,事关全省发展大  局。二是要深刻认识今年防汛抗旱工作的严峻性。始于 2 茴 014 年 9 月厄尔尼诺事件已成为 1951 年有观测记录 鄣 以来持续时间最长、强度最大的同类事件,其特征与 19 约 98 年诱发长江特大洪水灾害的超强厄尔尼诺事件高度相 敉 似。长江防总预测,今年夏季长江流域汛期发生大洪水的 耷 可能性较大。我省位于长江上游,情况同样比较严峻。一 苘 季度,全省平均降水 124.7 毫米,较常年同期偏多 2 绕 0%;4 月,我省东南部出现强降雨天气,黔东南州天柱  县发生严重洪涝灾害,损失达 2000 万元;根据预测, 肤5 至 7 月,我省雨水相对集中,局部地区洪涝灾害较重; 谂 盛夏我省东北大部有中等强度伏旱。春汛来势之猛、入汛 鼗 时间之早、汛期持续之长是近年来罕见的。三是要深刻认  识今年防汛抗旱工作的紧迫性。我省地形地貌特殊,属喀 ば 斯特地貌发育区和山洪地质灾害、干旱灾害多发区,是近 芽 年来全国遭受水旱灾害损失最重的省份之一。“十二五”  以来,我省水利建设取得很大成就,但防汛抗旱整体水平 榍 仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流 h 和小型水库防御标准偏低、城市防洪排涝能力不足等问题 邈 还比较突出。目前,全省尚有 144 座病险水库亟待治理 鲻 、183 座在建骨干水源工

 程面临安全度汛的压力,防汛 葸 时间紧迫。我们必须把困难考虑得严峻一些,把应对措施 慎 准备得充分一些,面对极端灾害时才能有条不紊、临阵不  乱。二、紧盯重点任务,全力以赴抓好防汛抗旱的各项工 氙 作全省各地各有关部门要以对党、对国家、对人民高度负 碓 责的态度,按照国家防总和省委省政府的决策部署,立足 恕 防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,牢固树立问题导向和 ㄜ 底线思维,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群 豪 控,有力有序有效地做好各项工作,确保大江大河、大中  型水库和大中小城市防洪安全,确保城乡居民生活用水安 ┺ 全,力保中小河流和小型水库安全度汛,努力满足生产和 匐 生态用水需求,为“十三五”开好局起好步提供有力保障 懔 。一是要扎实做好汛前准备工作。主汛期给我们留下的时 ㄠ 间已经十分有限,各地各有关部门一定要把防汛抗旱各项 貘准备工作抓得紧而又紧、实而又实。要认真组织开展全方  位、多层次、宽领域、广覆盖的防汛抗旱检查,对检查中  发现的问题,要逐一及时进行整改,确保不留死角、不留 板 隐患。要加快病险工程除险加固、水毁工程修复、应急度 朔 汛工程建设,在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落 吆 实安全度汛措施。要强化监测预报预警工作,加强信息共 慌 享与预警联动,提高预报精准度、延长预见期;要密切监 炕 测雨情、水情、灾情,不断优化调度方案,为防汛抗旱提  供可靠决策依据。二是要确保江河防汛安全。我省河流均 锟 为山区雨源型河流,一

 遇暴雨河流水位极易猛涨。因此, 傈 江河始终是我省防汛工作的重点。要科学调度江河湖库控 走 制工程,综合运用拦、蓄、排、引、提、调等措施,有效 终 化解洪水风险,减轻防洪压力。对江河沿岸易受洪水威胁 穹 的村镇,要制定并落实紧急疏散撤离预案和准备措施,确 蹼 保人民群众生命财产安全。要严格落实险工险段和重要部 蕨 位 24 小时专人值守制度,关键时期加派人手、加密频次  ,做到早发现、早排险。三是要全力保障水库安全度汛。

 甩 近几年,我省大力实施水利建设“三年会战”,但水库安 ︸ 全基础仍不牢固。3 月末,国家防总检查我省防汛工作时 岙 就指出,贵州的在建工程多、未经洪水考验工程多,安全 蔡 度汛的困难也多。我们一定要高度重视,抓紧研究制定有  效防范措施。要抓紧修订水库调度运用和应急抢险各类预 槲案,不断完善运行管护制度,突出抓好病险、在建水库和  水电站的防洪安全管理,逐一明确防汛行政责任人、技术 佻 责任人、防汛指挥调度权限。要切实强化汛期值守和巡坝 杩 查险,发现险情果断决策、及时抢护、科学处置,提前转 焉 移下游群众。要严格执行水库调度规程,加强水库安全蓄 芭 水管理;进入主汛期后,仍存在病险或正在施工的水库, 砌 要降低水位甚至空库运行,避免垮坝失事,坚决守住安全 狞 底线。今年雨多、水多,也可能灾多,对我们水利工程是 麓 考验,对我们水利工程调度落实情况也是检验。四是要大 鳍 力加强山洪等地质灾害的防御。我省一旦发生洪涝灾害,  极易诱发山洪、泥石流、

 滑坡等地质灾害。从历史经验来  看,我们洪水引发的地质灾害所导致的人民群众生命财产 狠 损失,甚至超过洪水本身。各地要立即组织对山洪灾害隐  患点和地质灾害易发点进行全面排查,加强集镇、学校、 蟀 旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作,  杜绝发生群死群伤事件。要强化工程项目施工管理,对容 疸 易因暴雨诱发险情的矿山作业区、尾矿坝、公路桥梁在建 塔 工程、建筑垃圾消纳场等,要按照属地管理原则,督促落 儆 实责任人员和避险措施,确保工程和人员安全。五是要未 墅 雨绸缪做好救灾准备。要抓紧落实防汛抗旱应急队伍,统 永 筹协调各方救援力量,确保发生险情时拉得出、用得上、  能战斗、打得赢;公安、武警、消防、民兵要全员备勤, サ 协助地方党委政府做好防汛抗旱工作。要从实战要求出发 窑 ,尽快补充省、市、县三级储备防汛抢险物资,强化防灾 录 救灾后勤保障。要完善山洪等地质灾害易发区、低洼易涝 苍区、江河洪泛区、旅游景区等重点区域人员转移安置预案 幔 ,明确预报预警程序、人员转移路线、临时安置方案等, 梦 以村组为单位组织防御演练,对空巢老人、留守儿童等特 ど 殊群体给予格外关注。要加强救灾体系建设,加大救灾物 缄 资投入力度,确保一旦发生灾害,救助救济的资金和物资 ⑴ 在第一时间能够发放到受灾群众手中,努力尽快恢复生产 若 ,防止出现因灾致贫、因灾返贫。要力保重点环节,确保 伧 电力、通讯、机场、铁路、公路等基础设施安全,确保抢 蜃 险物资通道安全,

 必要时采取封路、停课、停工、停业等 噜 非常措施,努力把损失降至最低。六是要着力抗旱保春耕 份 保夏灌保供水。旱涝急转是我省水旱灾害的一个显著特征 エ 。今年以来,我省降水区域性差异明显,安顺、六盘水、 叱 黔西南等三市州偏少 40%,发生干旱的可能性依然存在  。这三个市(州)也是我省石漠化比较集中、面积比较大 钢 、农村贫困群众比较多的地方,要抓好防汛工作的同时, 斯 必须同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城乡供水等工作,确 鳕 保重点地区、重要城市以及生态核心区的供水安全。要按  照精准扶贫、精准脱贫的要求,聚焦石漠化集中连片贫困 趟 地区,积极争取国家水利定点扶贫和对口帮扶资源项目,  加快农村饮水安全巩固提升、抗旱应急水源工程项目落地 ポ 建设,提升供水保障能力,帮助更多贫困群众脱贫致富, 窿 减少因旱致贫返贫。七是要依托大数据技术提升防汛抗旱 纨 能力。要充分利用大数据、云计算、卫星遥感等信息技术 毛 ,推广远程监控、电子探测、虚拟仿真等信息监测手段, 罡实现信息化与防汛抗旱深度融合。依托国家防汛抗旱指挥 黾 系统平台,打造覆盖市州和重点县区的异地视频网络、覆 砟 盖重要水库和水电站的防汛抗旱调度体系,推动监测预警 颁 、资源调度、应急管理等全过程数字化、信息化、智能化 回 。要加快水利云建设、加强山洪灾害防治非工程措施、洪 侮 水风险图、防汛抗旱指挥系统和水文信息服务及国土资源 蘧 云等应用系统的资源整合,尽快实现防汛抗旱数据云存储  ,提高预警预

 报的精准度和时效性。这方面,数据要共享 ∨ 、互联互通,及时发布,及时采取措施,启动预案。三、 映 强化组织领导,加快形成防汛抗旱强大合力抓好今年防汛 募 抗旱各项工作,任务十分艰巨、责任也尤为重大,要切实 酹 加强组织领导,建立环环相扣的任务链和责任链,确保防 棰 灾救灾减灾各项措施落细落小、落地落实。一是要加强统  筹协调。省防汛抗旱指挥部办公室要积极履行牵头抓总职 鲑 能,完善统一指挥、分工负责的工作机制,加强对防汛抗  旱工作的组织、协调和调度,统筹各方抓好汛前准备、工 彗 程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各 晖 成员单位要按照分工,各司其职,密切配合,通力合作, 舐 形成防汛抗旱救灾工作合力。气象、水文部门要落实 24 石 小时值守制,加强汛期雨情水情全天候、全覆盖、全过程 掖 预警研判,确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出 崔 预警信息。电信部门要确保汛期防汛抗旱通信畅通。发展 晁 改革、财政等部门要积极筹措资金,大力支持防汛抗旱工 飨 作。民政部门要认真做好救灾工作,妥善安置灾民生活。

 砀 卫生部门要搞好卫生防疫准备,确保灾后无大疫。公安部 舵 门要加强灾区治安管理,维护社会稳定。国土资源部门要 渗 积极推动国土资源卫星遥感图、“国土资源云”和防汛抗 啬 旱工作深度融合,加强与各地各部门信息互联互通和动态 凵 共享,确保汛情旱情险情灾情监测监控不遗漏一河一库一 功 山。现在有无人机航拍,如果出现灾情,及时去飞一飞、 西 看一看,

 掌握现场真实情况。二是要加强责任制落实。要  强化以行政首长负责制为核心的责任制。各市(州)、县  (市、区、特区)政府要逐级签订责任书,落实并公布辖 稽 区内江河、水库、城市、尾矿库等防汛抗旱责任人名单, 忪 建立一一对应的任务链、责任链,切实将责任落实到工程 确 建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防汛调度、应急 藓 抢险、人员转移等各个方面。要及时组织新任职的防汛抗 跫 旱行政责任人上岗培训,提高水库调度运用、险情应急处 草 置、人员转移安置等指挥决策水平。有些地方班子换了, 窆 新上岗的要尽快学习培训熟悉情况。防汛抗旱第一责任人 喟 要亲自动员、亲自安排,亲赴现场检查指导,在抢险救灾 稳 关键时刻顶得上去、靠前指挥。三是要加强督促检查。要 氇 健全防汛抗旱督查体系,加大对责任落实、汛前准备、应 荩 急处置、灾后重建以及专项工作的督查力度,确保每个风 军 险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人 冲 帮。要加大问责力度,对因思想麻痹、工作疏忽、责任不 黉 落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的,要依法 挽 依规追究责任。四是要加强宣传培训。要加强与新闻媒体 í 的沟通联系,加大防汛抗旱宣传力度,建立完善信息发布 ⌒ 制度,正确引导舆论。要强化山洪、泥石流、滑坡等地质 f灾害防御知识的宣传和培训,切实提高基层干部群众防灾  避灾、自救互救能力。还有一条,也是非常重要的。汛期 镥 ,同时也是我省旅游旺季,大量游客到贵州来旅游。越是 莜 山青水

 秀的地方,洪涝灾害也不会少。因此,我们必须千 肓 方百计保障游客安全。因此,我们部门间要合作,要及时  通过互联网、手机、ifi 等向游客发布雨情水情灾情信 禧 息,旅游景点预警。如果预测有大的灾害发生,要及时能 蜥 够组织游客转移疏散。我们要对游客负责,凡是进入贵州 笄 旅游的游客,我们都有责任和义务保障他们的生命和财产 睚 安全。同志们,防汛抗旱时间紧迫,责任重于泰山,不容  丝毫懈怠,各地各部门要按照中央和省委省政府的决策部 铸 署,尽职履责,扎实工作,全力做好各项防汛抗旱工作,  确保人民群众的生命财产安全。我就讲这么多,谢谢!

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