不断强化监督制约(完整文档)

时间:2022-08-12 09:35:05 来源:网友投稿

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不断强化监督制约(完整文档)

 

 落实全面从严治检 不断强化监督制约 根据省院 《关于做好全面从严治检, 强化自身监督调研准备 工作的通知》要求,我院以‚全面从严治检,强化自身监督,保 障和促进‘十三五’时期检察工作发展‛为主题深入开展了调研活 动。现将有关情况汇报如下:

 一、进一步加强作风建设,坚持防止和纠正‚四风‛和司法 作风突出问题 加强检察机关作风建设是新形势下做好检察工作的迫切需 要,是推动队伍建设的现实要求, 也是实现公正司法的重要抓手。

 因此, 检察机关要努力抓好自身作风建设, 以优良的作风推动检 察工作的持续发展。

 (一)端正思想作风。加强机关作风建设,必须把思想作风建 设摆在首位。

 一是要勇于开展批评。

 班子成员之间、 中层负责同 志之间要经常相互批评、 相互提醒, 坚持不懈地用好批评和自我 批评武器, 建立健全长效机制, 将新形势下的批评和自我批评常 态化,做到思想见面、 谈心交心。

 上下级之间也要经常谈心沟通, 鼓励不同意见平等交流,建立新型的融洽关系,营造良好氛围, 促进共同提高,努力形成心齐气顺、 风正劲足的工作局面。

 二是 要牢树群众观念。

 要扎实开展理想信念和思想政治教育, 把党性 修养与人格锤炼相结合, 使干警自觉树立正确的世界观、 人生观、 价值观、权力观、利益观。培养良好的检察职业道德,引导检察 干警转变观念,牢固树立‚服务‛理念,深入查找和剖析群众观念 淡薄的各种表现, 要坚持纠正解决对群众诉求置若罔闻、 敷衍塞 1

 责,与群众打交道高高在上、颐指气使、冷硬横推、吃拿卡要, 耍特权、逞威风,甚至以权谋私、违法办案等突出问题。始终把 群众满意度作为衡量检察工作的根本标准, 从而真正从思想上尊 重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。

 三是要转变领导作风。

 领导干部要发挥模范带头作用, 坚持以身 作则、率先垂范,带头改变文风会风,带头改进工作作风,带头 密切联系群众,带头深入基层调查研究,带头解决实际问题。

 要 模范遵守检察纪律和各项规章制度, 坚决做到自重、 自省、自警、 自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

 (二)改进工作作风。进一步加强和改进工作作风,密切联系 群众,坚持司法为民 ,是坚持检察机关人民性的内在要求 ,也是更 好地维护社会和谐稳定和公平正义的客观需要 ,更是提高检察机 关形象和司法公信力的重要途径。

 一是要践行为民宗旨。

 要充分 发挥检察职能作用, 把查办发生在人民群众身边危害人民群众利 益的案件作为惩治重点, 回应人民群众的期待和关切。

 要切实把 群众观念贯穿到司法办案的每一个环节,认真倾听群众法律诉 求,注重司法人文关怀,进一步提高检察工作的亲和力。拓展人 民群众有序参与司法途径,推动‚检察为民服务中心‛的实体与网 络两大平台建设,保障人民群众的知情权、 参与权和监督权。

 进 一步完善落实便民惠民措施, 为群众提供便捷、高效、 热情的检 察服务。

 领导干部要深入司法办案一线, 亲自指导和参与司法办 案,面对面地做群众工作, 在实践中提高指挥办案、 做群众工作 的能力。

 二是要克服不良作风。

 继续推进 ‚一评五制 ‛工作,大力 整治 ‚庸懒散 ‛和不作为、慢作为、乱作为等行为,坚决纠正脱离 2

 群众、作风霸道、特权观念等不良倾向,坚决克服官僚主义、形 式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。

 大力开展检务督察工 作,强化效能问责,切实消除 ‚庸懒散 ‛和不作为、慢作为、乱作 为等行为,确保检令畅通、令行禁止。

 三是要加强内部管理。

 严 格落实司法办案、考勤考核、机要保密、车辆管理、值班应急、 节能节俭等各项管理规定。坚持和完善 ‚月通报、季点评、年考 评 ‛工作机制,加大重点工作推进力度,统筹推动各项工作科学 发展。坚持因事设岗, 整合优化资源, 有效解决案多人少与人浮 于事的矛盾问题。

 突出加强对司法办案流程和内部管理制度执行 情况的检查督查,促进提高内部管理科学化水平。

 (三)整治司法作风。要切实加强司法规范化建设,深入推进 规范司法专项整治工作, 重拳整治顽症, 大力推进理性平和文明 规范司法。

 一是要整治司法顽疾。

 要突出‚四个聚焦‛,即聚焦司 法不严、司法不公、为检不廉的问题, 聚焦人民群众反映强烈的 司法不规范问题, 聚焦反映检察人员理想信念、 职业素养和核心 价值的深层次问题,聚焦新的苗头性、 倾向性问题, 增强整改的 针对性和实效性;要找准问题症结,从司法理念、政绩观、司法 作风、廉洁司法等方面深刻剖析, 进一步明确整改重点,研究整 改举措。要紧密结合落实高检院对省院党组的巡视反馈意见抓整 改,深入对照分析本地区本部门存在的突出问题, 进一步细化整 改措施,扎扎实实抓好整改。

 二是要严守规定要求。

 要进一步完 善制度规定, 进一步提高制度执行力, 切实加强对制度的严格执 行,坚决纠正执行软、执行慢、执行懒、执行乱等现象,切实增 强制度规范的刚性约束。

 要认真抓好中央八项规定、 省院十项规 3

 定、市院十项承诺的学习贯彻,切实改进调查研究、 解决民生难 题、简化接待工作、 坚持廉洁从检, 坚持以良好的党风带动检风。

 按照市院下发的学习贯彻习总书记关于厉行勤俭节约坚决反对 铺张浪费重要批示的通知要求,严格对照落实,及时改进完善, 确保上级相关规定得到不折不扣的贯彻执行。

 三是要加大纠风力 度。

 坚持问题导向,从看得见、摸得着、群众反映强烈的具体问 题入手,抓住重要节点、重要岗位、重点环节,盯紧‚四风‛新形 式、新动向,着力防松懈防变通防反弹,带动作风整体转变。要 从严查处检察人员滥用职权、作风霸道、欺压群众、吃拿卡要、 冷硬横推、公款消费、相互送礼、公车私用、滥开警车、以案交 友、经商敛财等违纪违规行为,切实清除作风之弊、行为之垢。

 二、进一步强化内部监督制约 检察机关内部监督制约机制的建设与完善是一项长期的工 作,新形势下必须要全面落实党风廉政建设‚两个责任‛ , 纪检监 察部门要按照‚三转一聚‛要求,坚持把纪律挺在前面,要发挥各 个检察环节中的职能部门之间的相互监督作用,形成监督的合 力,从而保障检察权的正确行使。

 (一)全面推进主体责任落实。要充分认识落实主体责任在党 风廉政建设中的‚牛鼻子‛地位,坚持放在心上、扛在肩上、落实 在行动上,努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。

 一是要增 强责任意识。

 要不断增强领导干部落实党风廉政责任制的责任意 识,切实抓好职责范围内的党风廉政建设。

 领导干部都要教育分 管部门的同志明辨什么能做, 什么不能做, 加强对权力运行的重 要领域和关键环节的监督制约,对苗头性、 倾向性问题,及时予 4

 以教育引导, 防微杜渐。

 要清醒地认识到主体责任和监督责任是 有机统一的一个整体, 它们是相辅相成、 相互支持和密切配合的 关系。

 要大力支持纪检监察部门独立行使纪检监察权, 维护好纪 检监察部门的权威性, 确保监督的成效, 从而达到以监督促落实 的目的。

 二是要明确责任内容。

 要积极采取有力措施,以‚双责、 双定、双抓‛的思路确保领导干部党风廉政建设主体责任的全面 落实。要在工作岗位上承担‚双责‛ 。

 继续层层签订责任书,立下 军令状。如发生违纪违规问题,既要追究直接责任人员的责任, 又要追究分管领导和中层干部的失察之责, 坚决杜绝有岗无责的 现象。要在工作目标上实行‚双定‛ 。

 制定年度目标时,既有业务 工作目标,又有廉政建设工作目标,变党风廉政建设的‚软任务‛ 为‚硬指标。‛要在日常工作中实行‚双抓‛。要坚持‚两手抓两手都要 硬‛的方针,在积极抓好业务工作的同时,时刻绷紧自身反腐倡 廉建设工作这根弦, 把党风廉政建设贯穿检察工作的始终。

 三是 要落实责任考核。

 要继续坚持把党风廉政建设责任考核与检察干 部综合考评有机结合起来,实行一票否决。

 完善考评制度

 实行 ‚年初诺廉、年终述廉、群众评廉、组织考廉‛ , 利用专项检查、 季度点评、 民主生活会等方式, 加强对领导落实党风廉政建设责 任情况的检查。强化结果运用。把班子成员与中层干部履行‚一 岗双责‛和落实党风廉政建设责任情况与奖惩挂钩,调动班子成 员与中层干部抓党风廉政建设责任制的积极性。

 (二)认真履行内部监督责任。要防止滥用权力 , 就必须对权 力进行适当的约束。

 建立健全的内部监督制约机制, 能确保检察 机关及其工作人员依法履行职责、 正确行使权力、 严肃检察纪律。

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