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浅议国有企业如何实现和谐发展
【摘要】企业在追求效益最大化的同时，必须要处理好与职工、社会、环境之间的关系。国有企业承担着“三大责任”，更要把实现和谐发展作为应有之义，切实处理好各方面关系。文章从推动企业和谐发展的现实意义、影响因素、基本途径三个方面展开论述，以期探索一条国有企业实现和谐发展的路子。
【关键词】国有企业 和谐发展 职工
【中图分类号】C931.2 【文献标识码】A
党的十八届三中全会指出，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量①。在社会对企业关注度不断增强、生态环境越来越被人们重视的新形势下，国有企业承担社会责任好不好、企业本身和谐不和谐，显得尤为重要，由于社会的高度关注，有时个别问题甚至也会被无限放大，使企业声誉和形象受到严重冲击。所以，对国企而言，只有更好地实现企业与外部、企业内部之间的和谐发展，才能真正成为“负责任、受尊敬”的企业。
推动企业和谐发展的现实意义
国有企业肩负着经济、政治、社会“三大责任”，既要紧紧依靠职工做大做强，又要始终坚持“报效祖国、服务社会、回报股东、关爱职工、爱护环境、节约资源”②，实现和谐发展，才能更好地担负起责任。
企业和谐发展是落实“全心全意依靠职工办企业”的需要。依靠职工
办企业，首先要建立和谐的劳动关系。2015 年 3 月下旬，中共中央国务院就构建和谐劳动关系发文，指出“劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐”③。只有建立和谐的劳动关系，使职工的合法权益得到保护，才能充分调动起广大职工从事生产活动、参与经营管理的主动性、积极性和创造性。所以，企业要把尊重职工的主人翁地位，作为构建和谐劳动关系的主抓手，充分发扬民主，在企业发展重大决策和涉及职工切身利益等重大事项上，广泛听取职工意见和建议，在引导职工积极参与中赢得信任信赖，营造和谐氛围。
同时，依靠职工办企业，离不开和谐的内部环境。作为企业来说，要主动为员工创造和谐的内部环境，培育形成良好的企业内部上下级之间、各职能部门之间的相互协调配合关系，培育形成职工之间充分交流、互相尊重、互相理解、互相支持的融洽关系，更好地凝聚起一切积极因素，推动企业和谐发展。
企业和谐发展是履行社会责任的需要。国有企业在社会进程中承担着重要的社会责任。企业和谐发展可以更好地为社会积累财富，向社会提供物质产品和服务，依法纳税和交纳各种基金，承担对自然环境、对社会各利益相关者的义务，支持和赞助社会公益事业。企业和谐发展有利于促进地方建设，实现企地共建，共享发展成果。企业和谐有利于可持续发展，从而使职工收入增加、就业增加、社会购买力增强，促进社会安定繁荣。企业和谐有利于减轻职工的心理压力，促进家庭的和谐幸福、社会的祥和安定。企业和谐有利于解决一些具体的民生难题，缓解各种利益主体间的矛盾，形成团结和睦、充满活力的社会环境。可以说，企业和谐发展对社
会和谐和进步有重要作用。
企业和谐发展是落实安全生产责任、保护生态环境的需要。改革开放以来，中国经济高速发展，在创造巨大物质财富的同时，也由于发展理念、发展方式等不均衡、不到位，造成了安全事故频发、生态环境受到不同程度破坏等后果，特别是近年来持续不断的雾霾天气、环境污染事件，让大家对一些企业产生了许多不友好的看法。大众的环保意识、维权意识增强，对企业安全环保工作要求越来越高。近几年各地出现的抵制 PX 项目上马事件，虽是因为当地居民对 PX 项目不了解所致，但也说明公众对环境保护的关注。特别是国家新《安全生产法》、《环境保护法》的实施，以及《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》的出台，使企业的责任更加明确，红线更加清晰。
这就要求企业高度重视安全生产和环境保护，本着向社会负责，向环境负责的态度进行生产经营，践行绿色低碳理念，努力建设安全生产型、环境友好型、资源节约型企业，努力实现企业与社会的和谐。在这一过程中，要把加强安全环保质量的严格管理，摆在生产经营管理的首位来抓，努力为社会提供质量可靠的产品，为周边创造安全的生产生活环境，为子孙后代留下优美宜居的碧水蓝天。
目前影响企业和谐发展的因素
企业效益因素。企业的经济效益是保证企业和谐发展的物质基础。只有效益提高了，企业才能可持续发展，才能保持职工队伍稳定。企业效益好，才会有能力来解决一些现实问题和历史遗留问题，才能更好地化解矛盾、理顺关系。企业效益不佳，发展前景不乐观，就会人心不稳，人心思
走，整个职工队伍士气不高，凝聚力战斗力不强。所以说，企业效益是影响企业和谐发展的核心因素。
内部职工因素。职工是企业发展的最大推动力。企业与职工之间关系融洽，职工的素质高，爱岗敬业，忠诚企业，形成了团结向上、创新创效的浓厚氛围，这样的企业就会让人看到一种活力和希望。反之，如果职工与企业之间存在矛盾和隔阂，轻则出现消极怠工，重则会出现违法违规、损坏企业利益、破坏企业形象的现象。如果企业对各个群体利益关系处理不好，对一些历史遗留问题处理不当，还会形成一些利益群体的不稳定。比如，在企业改革发展过程中形成的协解职工等特殊群体，就程度不同地影响了企业的和谐稳定。所以说，职工是影响企业和谐的关键因素，企业和职工之间的关系不和谐不牢固，职工不能自觉地想企业好、为企业好，就谈不上高质量、高效率、高效益的发展。
外部形象因素。外部形象是企业发展的助推剂。外部形象建设是企业的一项长期性、系统性工程，应当作为一项战略任务来进行规划设计。企业一旦拥有了好的外部形象，就会在社会上树立起“负责任、受尊敬”的品牌，既有利于聚集人才、推出产品、创造效益，又能在一些突发事件面前争取社会最大程度的理解和支持，助推企业渡过难关。所以说外部形象是影响企业与外部环境和谐的重要因素，没有良好的外部形象，企业前进的道路会变得艰难曲折，不可预测的障碍因素会增多。
地方关系因素。企地之间的关系问题，主要是利益问题。企地之间的关系处理得好，就会得到地方的更多支持，企业的发展环境就变得更加优化。作为驻地方的央企更要重视企地之间的关系问题，树立合作共赢的理念，把贡献国家
与服务区域经济社会发展紧密结合起来，把企地合作的载体和平台搭建起来，达到责任共担、和谐共创、利益共享，使企地之间形成一种命运共同体、利益共同体。
推动企业和谐发展的基本途径
要实现更有质量更有效益更可持续发展，为企业奠定和谐发展的物质基础。企业作为社会财富的创造者，应按照科学发展观要求，站位高远定战略，聚精会神谋发展，攻坚啃硬推改革，才能激发企业持续发展的创新活力，保证企业创造出最佳效益，才能为企业和谐发展奠定坚实的物质基础。一个企业当发展遇到困难时，队伍就思想不稳，企业就动荡不安;当发展步入良性轨道时，队伍就和谐奋进，企业就蒸蒸日上。
胜利油田石油化工总厂受历史因素和国家宏观政策的影响，曾徘徊在关停并转的门槛边，发展受到限制，引发了干部职工思想不稳，凝聚力下降。近几年来，总厂紧紧抓住良好发展机遇，先后完成了炼油结构调整、成品油质量升级等一批重点项目，狠抓精细管理，不断提升效益，步入良好的发展轨道。企业的发展质量和效益的提升，增加了职工的收入，增强了职工的自尊感。企业长远的发展目标和发展远景，留住了职工的心，激发了职工的工作积极性，企业呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。可见，发展是企业的第一要务，是实现企业和谐的物质根基。
要坚持以人为本，尊重职工主体地位，为企业提供和谐发展的动力之源。企业和谐贵在“人和”。构建和谐企业，就必须坚持以人为本，尊重职工的主体地位，始终将职工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，实现职工的全面发展。
一是权益上维护。要把维护职工的根本利益作为企业发展的出发点和落脚点，维护好职工的各项权益，健全职代会、厂务质询会、平等协商会等各项制度，注意倾听职工的心声，尊重职工的意见和建议，让职工的权利得到尊重，意愿得到表达。及时妥善调解劳动争议，建立和谐的劳动关系。
二是生活上关心。各级党组织和党员干部，要牢固树立群众观点，心里时刻想着职工，本着当期可承受、长远可持续的原则，不断改善职工的工作条件，优化生活环境，开展帮扶济困活动，积极为职工排忧解难。尤其是对特困职工家庭，要让他们真正感受到关怀。对职工的福利待遇，如健康查体等，一定要及时落实。对于各个特殊群体的情况，通过思想动态分析的方式，及时把握思想脉搏，以便有针对性地做好工作。
三是精神上关怀。探讨创新人性化的工作方法，开展员工帮助计划（EAP），运用积极心理学观点，对职工进行心理援助，解决职工心理问题，传播幸福理念，提升职工幸福感。
四是要帮助职工成长。要坚持尊重劳动、尊重人才、尊重创造，搭建职工成长成才的通道，营造职工各尽其能、各得其所的工作氛围。企业加强人文关怀，必定会提升职工对企业的认同感、归属感，最终进入良性循环，实现双赢。如果企业所有的职工都能自发地将情绪调整到最佳状态，以一种积极饱满的热情投身于企业的发展，对待工作和企业就像对待自己的孩子和家庭一样去热爱她和建设她的时候，我们的企业就会呈现出欣欣向荣的景象。
近几年来，胜利油田石油化工总厂秉持“企业是职工的家园，职工是
企业的主人”的理念，将以人为本融入到“和谐石化”建设中，在党群干群关系上，通过推行民主管理、定期召开厂务质询会、完善“三务公开”等途径，畅通沟通渠道，密切联系群众，营造了全厂上下的和睦和谐。在劳动关系上，尊重职工的主人翁地位，在成长成才、报酬福利、医疗保健、安全生产等方面保护好职工的合法权益。在人文关怀上，通过创新实施“家和工程”，建立“幸福工作站”、完善帮扶济困长效机制等，让职工感受到家的温暖。实践证明，只有尊重爱护职工，让职工有尊严，共享企业发展成果，才能推动企业和谐发展。
要培育企业的特色文化，为企业构建和谐发展的精神支柱。党的十七大报告指出，和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑④。企业的特色文化，也是支撑企业科学和谐发展的精神力量。优秀的企业文化能推动企业持续、健康、稳定、和谐发展，真正起到育企业之“本”、铸企业之“魂”、谋企业之“道”、塑企业之“形”的作用，推动企业和谐发展。通过对企业文化的宣贯落地，内化于心、外化于形，起到统一人、凝聚人、团结人、号召人、吸引人的作用，营造出浓厚的和谐氛围。
近年来，胜利油田石油化工总厂秉承“为美好生活加油”的企业使命，在中石化“人本、责任、诚信、精细、创新、共赢”核心价值观的框架下，提炼了“团结求实、创新高效”的企业精神，培育了“炼就品质、兴我石化”的共同愿景，推出了“家和文化”，建立了幸福工作站、短信送祝福平台。在共同愿景的统领下，层层培育了富有个性特色的班组文化，以文化为纽带培养了职工群众对企业的归属感和拥有感，进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力。在“想石化总厂好，为石化总厂好”主流价值实践中，
组织举办讲胜利石化故事会，讲发生在身边的一个个鲜活的人物事迹、一件件感人的故事，告诉大家什么是爱岗敬业、什么是忠诚勤勉、什么是诚实守信、什么是严细认真，小故事蕴含大道理，好故事传播正能量，为企业更有质量、更有效益、更可持续发展提供了精神支撑。
要注重安全环保质量品牌建设，为企业树立和谐发展的形象支撑。企业形象是企业的生命。形象是声誉，是发展的通行证，是经济活动中的名片。中石化发生“11.22”事故，产生了重大影响。为此，中石化提出并落实“建立最严格的管理制度体系，严抓责任落实，严抓责任追究”，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓从严管理，依靠过硬的安全环保质量品牌赢得信任、赢得市场、赢得未来。胜利油田石油化工总厂在安全生产品牌建设方面，从严抓实各项工作，切实提高责任心、执行力，让“制度落地、责任生根”，几年来未发生一起责任事故。在环保品牌建设方面，严格落实建设项目“三同时”要求，从源头上防控，着力加强酸水汽提和污水处理场等环保设施的运行监督，确保外排达标。在质量品牌建设方面，认真践行“每一滴油都是承诺”的理念，严把成品油质量关，向社会展示了负责任的企业形象。积极组织“企业开放日”活动，更加注重追求经济、社会和环境的综合价值，向外界展示石化企业自觉履行社会责任的工作实践和良好成效，进一步加强与地方政府和社会各界的沟通交流，主动接受社会公众和媒体的监督，实现了企业改革发展与履行社会责任高度融合。
要积极参与区域经济社会建设，为企业创造和谐发展的良好环境。企地关系是一项常做常新的工作，在不同的时期有着不同的重点。作为驻地方的央企，在处理企地关系上要立足当前、着眼长远、尊重历史、创新举
措，不断推动企地关系向着有利于双方共赢的方向发展。经验告诉我们，只有企业和地方之间，互相尊重对方的利益，互相维护对方的权益，相互支持、共同合作，才能实现双方利益的最大化。作为中石化胜利油田的二级单位，总厂认真落实胜利油田与东营市有关油地帮扶的会议及文件要求，在小城镇配套、特困户住房建设、当地文化教育、敬老事业等方面，给予了力所能及的帮扶，促进了区域经济和社会各项事业的健康发展。共同完善联席会议制度，建立治安联防机制，及时解决工作中出现的问题，化解工农之...