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温家宝：
我国胜利完成“十一五” 规划的主要目标和任务 2011 年 03 月 05 日 09: 35
来源：
人民网
手机看新闻 人民网北京 ３月 ５日电（人民网前方报道组）
今日 ９时， 十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会， 听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告。
温家宝在报告中指出，“十一五” 时期是我国发展进程中极不平凡的五年。
面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战， 中国共产党团结带领全国各族人民， 全面推进改革开放和现代化建设， 国家面貌发生了历史性变化。
这五年， 我国社会生产力、 综合国力显著提高。
我们有效应对国际金融危机冲击， 保持经济平稳较快发展， 胜利完成“十一五” 规划的主要目标和任务， 国民经济迈上新的台阶。
国内生产总值达到 ３９ ．８万亿元， 年均增长 １１．２％ ， 财政收入从 ３．１６万亿元增加到 ８ ．３１万亿元。
载人航天、 探月 工程、 超级计算机等前沿科技实现重大突破。
国防和军队现代化建设取得重大成就。
各项社会事业加快发展、 人民生活明显改善。
教育、 科技、 文化、卫生、 体育事业全面进步。
城镇新增就业 ５７ ７ １万人， 转移农业劳动力 ４ ５０ ０万人； 城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长 ９ ．７ ％ 和 ８．９ ％ ； 覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。
改革开放取得重大进展。
重点领域和关键环节改革实现新突破，
社会主义市场经济体制更加完善。
去年对外贸易总额达到 ２．９ ７万亿美元， 开放型经济水平快速提升。
我国国际地位和影响力显著提高。
我们在国际事务中发挥重要的建设性作用， 有力维护国家主权、 安全和发展利益， 全方位外交取得重大进展。
我们成功举办北京奥运会、 上海世博会， 实现了中华民族的百年梦想。
温家宝说， 这些辉煌成就， 充分显示了中国特色社会主义的优越性， 展现了改革开放的伟大力量， 极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感， 增强了中华民族的凝聚力和向心力， 必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。
温家宝谈“十二五” 时期主要目标和任务 2011 年 03 月 05 日 10: 01
来源：
人民网
手机看新闻
人民网北京 3 月 5 日电（人民网前方报道组）
今日 9 时， 十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会， 听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告。
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温家宝在报告中提出了“十二五” 时期的主要目标和任务。
我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 适应国内外形势新变化， 顺应各族人民过上更好生活新期待， 以科学发展为主题， 以加快转变经济发展方式为主线， 深化改革开放， 保障和改善民生， 巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果， 促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定， 为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
我们要推动经济发展再上新台阶。
今后五年， 我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长 7%。
按 2010 年价格计算， 2015 年国内生产总值将超过 55 万亿元。要继续加强和改善宏观调控， 保持价格总水平基本稳定， 把短期调控政策和长期发展政策结合起来， 坚持实施扩大内需战略， 充分挖掘我国内需的巨大潜力， 加快形成消费、 投资、 出口协调拉动经济增长的新局面。
我们要加快转变经济发展方式和调整经济结构。
坚持走中国特色新型工业化道路， 推动信息化和工业化深度融合， 改造提升制造业， 培育发展战略性新兴产业。
加快发展服务业，服务业增加值在国内生产总值中的比重提高 4 个百分点。
积极稳妥推进城镇化， 城镇化率从47. 5%提高到 51. 5%， 完善城市化布局和形态， 不断提升城镇化的质量和水平。
继续加强基
础设施建设， 进一步夯实经济社会发展基础。
大力发展现代农业， 加快社会主义新农村建设。深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略， 逐步实现基本公共服务均等化。
促进城乡、区域良性互动， 一二三产业协调发展。
我们要大力发展社会事业。
坚持优先发展教育， 稳步提升全民受教育程度。
坚持自主创新、 重点跨越、 支撑发展、 引领未来的方针， 完善科技创新体系和支持政策， 着力推进重大科学技术突破。
研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到 2. 2%， 促进科技成果更好地转化为生产力。
适应现代化建设需要， 加强人才培养， 努力造就规模宏大的高素质人才队伍。
大力加强文化建设， 推动文化改革发展实现新跨越， 满足人民群众不断增长的精神文化需求。
大力发展体育事业。
进一步深化医药卫生体制改革， 健全基本医疗卫生制度， 加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
创新社会管理体制机制， 加强社会管理法律、 体制、能力建设， 确保社会既充满活力又和谐稳定。
我们要扎实推进资源节约和环境保护。
积极应对气候变化。
加强资源节约和管理， 提高资源保障能力， 加大耕地保护、 环境保护力度， 加强生态建设和防灾减灾体系建设， 全面增强可持续发展能力。
非化石能源占一次能源消费比重提高到 11. 4%， 单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低 16%和 17%， 主要污染物排放总量减少 8%至 10%， 森林蓄积量增加6 亿立方米， 森林覆盖率达到 21. 66%， 切实加强水利基础设施建设， 推进大江大河重要支流、湖泊和中小河流治理， 明显提高基本农田灌溉、 水资源有效利用水平和防洪能力。
我们要全面改善人民生活。
坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标， 为全体劳动者创造公平的就业机会， 五年城镇新增就业 4500 万人。
坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度， 努力实现居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步， 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重， 提高劳动报酬在初次分配中的比重， 加快形成合理的收入分配格局。
城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均
实际增长超过 7%。
提高扶贫标准， 减少贫困人口。
加快完善社会保障制度， 进一步提高保障水平。
城乡基本养老、 基本医疗保障制度实现全覆盖， 提高并稳定城乡 三项基本医疗保险参保率， 政策范围内的医保基金支付水平提高到 70%以上， 全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。
坚持计划生育基本国策， 逐步完善政策， 促进人口长期均衡发展， 人均预期寿命提高 1 岁。
我们要全面深化改革开放。更加重视改革顶层设计和总体规划， 大力推进经济体制改革，积极稳妥地推进政治体制改革， 加快推进文化体制、 社会体制改革， 不断完善社会主义市场经济体制， 扩大社会主义民主， 完善社会主义法制， 使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。
坚持和完善基本经济制度， 营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、 公平参与市场竞争、 同等受到法律保护的体制环境。
加快财税金融体制改革， 积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制， 构建组织多元、 服务高效、 监管审慎、 风险可控的金融体系。
深化资源性产品价格和环保收费改革， 建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制。
实施更加积极主动的开放战略，培育参与国际合作与竞争新优势， 进一步形成互利共赢的开放新格局。
我们要不断加强政府自身改革建设。政府的一切权力都是人民赋予的， 必须对人民负责，为人民谋利益， 接受人民监督； 必须最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务， 管理经济和文化事业； 必须坚持依法治国基本方略， 加强维护群众利益的法规建设， 推进依法行政； 必须实行科学、 民主决策， 建立健全决策、 执行、 监督既相互制约又相互协调的运行机制， 确保权力正确行使； 必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况， 坚决惩治和预防腐败； 必须保障人民的民主权力和合法权益， 维护社会公平正义。
总之， 经过未来五年努力， 实现“十二五” 规划的各项目标， 我国的综合国力就会更大的提升， 人民生活就会有更大的改善， 国家面貌就会发生更大的变化。
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