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角斜镇中心幼儿园安全工作领导班子“一岗双责” 实施方案 2011 年 为进一步加强学校安全管理工作, 全面落实学校安全管理责任制, 确保我园安全稳定, 结合本园实际, 修订本方案。
一、 指导思想 全面落实科学发展观, 牢固树立“抓预防就是抓安全、 除隐患就是保安全、 强责任就是保稳定” 的理念, 通过全员落实安全工作“一岗双责” 制, 达到全体教职工岗位安全意识明显增强, 幼儿园安全管理更加细化到位, 园内存在的各类安全隐患能够及时被发现、 及时被消除, 努力形成安全工作全员参与、 齐抓共管、 人人尽职的安全工作局面, 彻底杜绝各类安全责任事故, 确保广大师生员工生命财产安全和幼儿园的安全与稳定。
二、 目标原则 (一)
工作目标 推行“一岗双责” 制要与教育管理体制改革总体目标相一致, 要以落实安全工作责任制为核心, 推动幼儿园安全工作机制的完善, 安全文化、 安全制度、 安全责任、 安全设备、 安全投入等要素在学校落实到位; 全面提升学校安全工作水平, 确保学校安全工作无盲点、 无空白、 全覆盖、 高质量的实现。
(二)
工作原则 1.坚持“依法管理” 的原则。
必须牢固树立依法管理的观念, 依据《中小学幼儿园安全管理办法》 等文件, 在安全工作中, 按法律法规办事, 按上级要求管理。
2.坚持“两手抓” 的原则。
要牢固树立“两手抓, 两手都要硬”的原则, 坚持“一岗双责”, 坚持标本兼治, 使安全工作和业务工作互相渗透, 互相促进, 共同提高。
3.坚持“以考促管” 的原则。
要结合实际, 认真实施考核和奖惩,运用科学有效的考核机制, 以制度管人, 以制度管事, 通过考核和奖惩, 全面落实“一岗双责” 制。
三、 具体措施 (一)
加强领导, 整体推进 为确保推进工作组织有序, 职责明确, 高效运行, 幼儿园成立安全工作“一岗双责” 领导小组, 负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、 协调、 检查、 考核、 奖惩工作; 建立以园长协调统筹, 分
管领导负责, 各处室负责人主管, 各班班主任共同参与的全方位、 多层次、 立体化的三级管理网络。
领导小组组成 组长:
葛雪梅 副组长:
崔根梅 主要成员:
申
平、 涂小红、 居小丹、 缪亚琴 (二)
理解内涵, 提高认识 “一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任。学校安全工作 “一岗双责” 就是在教育教学管理工作的基础上, 同时承担着学校安全管理的责任, 也就是一个岗位有双重责任, 每个人在完成“一个岗位的业务责任” 的同时, 还要承担起“安全管理的责任”。
具体岗位责任人员因失职、 渎职或违规、 疏于管理、 未恪尽职守等情况, 导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责” 是推行全员安全管理的重要举措, 是幼儿园长期稳定发展的必然要求, 是贯彻落实科学发展观的要求, 也是构建社会主义和谐社会的要求。
我们要以科学发展观为指导, 充分认识做好安全管理工作的重要性、 必要性, 形成思想上的共识, 建立一支高素质的安全工作队伍, 以创建“平安校园” 为抓手, 坚持“安全第一、 预防为主、 综合管理”, 坚持不懈地把幼儿园的安全管理工作抓细、 抓实、 抓好; 打牢学校安全工作基石, 确保学校安全稳定, 为进一步促进我园科学、和谐、 可持续发展创造良好环境。
(三)
明确职责, 强化责任 1.强化学校安全工作主体责任。
法定代表人是安全第一责任人,对本单位的安全工作全面负责; 分管安全工作的领导负有直接管理责任; 其他负责人对各自分管范围内的安全工作要守土有责, 相互支持。学校领导干部要按照“一岗双责” 的要求, 根据各自工作职责, 切实担负起学校安全管理责任, 对分工交叉的安全工作由相关领导协调,由相关人员共同负责。
严格落实“谁主管, 谁负责; 谁主办, 谁有责;谁处理, 谁有责” 主体责任制。
2.学校各部门负责人是本部门安全工作的直接责任人。
学校各职能部门负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人, 应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。
强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导, 对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督, 督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、 安全管
理的基础, 切实履行岗位职责。
3.明确学校全体教职员工岗位职责。
广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者, 要严格落实“谁在岗, 谁负责; 谁在场,谁有责” 的主体责任制, 进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位, 进一步明确教职员工的安全管理责任制。
要结合实际情况, 制定
“一岗双责” 的实施办法, 明确全体教职员工具体岗位的工作职责和相应的安全管理工作职责。
通过严格完善“一岗双责” 的实施, 全面提升全体教职员工的岗位责任意识、 安全防范意识和安全管理水平,有效防范各类安全事故的发生, 真正形成全员参与、 预防为主、 全员责任、 全员管理, 层层互保、 层层联动、 纵向到底、 横向到边的安全管理工作责任体系。
(四)
健全机制、 严格考核 1.进一步落实“安全目标任务”, 完善安全工作目 标考核机制,建立安全监管网络。
将安全责任层层分解, 落实到每一个人, 一级一级抓, 层层落实责任, 做到安全工作不留死角, 不留盲点。
要制定考核标准, 层层签定安全目标责任状, 落实岗位责任制, 把安全工作考核纳入绩效考核内容。
2.建立安全工作例会制度, 每季度召开领导组会议, 每月月初召开安全工作会议, 分析总结上月工作, 通报本园安全工作情况, 随时改进工作方法, 使安全工作落到实处, 部署本月工作。
3.坚持定期考核与平时考核、 综合考核与专项考核相结合, 依据考核结果实施奖惩, 作为综合考核, 干部、 教师评优评先、 晋升、 立功受奖、 年度人事考核的重要依据之一。
各职能部门要进一步建立和完善安全工作目标考核管理制度, 制订切实可行的安全工作“一岗双责” 考核细则。
(五)
加强监管、 责任追究 安全工作要实行问责制, 问责的主要内容包括学校有无安全隐患整改方案、 整改措施和整改效果。
对拒不整改和屡查屡犯的将在一定范围内予以公开曝光。
要严格执行责任追究制度, 对造成重大事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
对忽视安全工作, 不履行或不正确履行安全工作职责, 导致发生安全事故; 或发生安全事故后隐瞒不报、 谎报、 拖延不报; 或不及时组织开展事故救援工作, 导致人员伤亡和财产重大损失的, 要严格按上级有关规定进行查处, 坚决行使“一票否决” 权, 严格责任追究。
附件:
角斜镇中心幼儿园领导班子安全职责一览表 组长:
葛雪梅(幼儿园法定代表人、 园长)
1.为学校安全工作第一责任人, 领导全园的安全工作, 对幼儿园安全工作负总责。
2.负责全园安全工作的统筹规划; 定期召集领导小组成员会议及幼儿园安全工作会议, 总结并部署安全工作。
3.随时了解各部门安全工作的开展情况、 存在问题及整改落实情况。
4.遇突发事件时, 启动安全工作应急预案, 及时赴现场, 报告相关部门, 担任总指挥并对善后工作负总责。
5.代表幼儿园与上级有关部门签订安全工作目标责任书, 与各分管领导或部门负责人签订安全工作目标责任书, 实施安全工作目标管理。
副组长:
崔根梅(分管安全工作、 法制建设工作)
1.是学校安全工作直接责任人, 具体负责学校安全管理工作的组织协调, 指导、 监督、 检查学校及各部门、 岗位落实安全生产相关法律法规、 制度、 措施及岗位职责。
2.牵头制定学校安全管理制度和突发事件应急预案, 落实教职工在学校安全工作中的岗位责任和奖惩措施。
3.协调和落实校园周边治安秩序的整治和其他相关工作。
4.组织开展学校安全隐患的排查整治。
5.负责组织综合性大型活动应急预案的演练。
6.负责幼儿园护卫队、 交通安全宣传队、 校园及周边安全巡逻队、义务消防队等的组建领导工作。
主要成员:
申
平(卫生保健、 后勤工作)
涂小红(幼儿园安全管理工作)
居小丹(幼儿园家长工作)
缪亚琴(幼儿园教育教学、 综合治理平安建设工作)
崔根梅(幼儿园法制建设工作)
1.是分管业务范围内安全工作的具体责任人, 配合园长贯彻落实、 指导督促全园安全工作, 承担所分管业务范围内安全工作责任。
2.牵头制定分管工作的安全管理制度和应急预案, 布置分管部门
具体安全工作, 并督促落实。
3.与分管各部门、 人员签订安全工作责任状。
4.掌握和处理职责范围内的安全工作情况及问题, 做好监控和整改工作。
5. 重要问题及时有效处置并报告。
兼职安全员:
涂小红 1.协助贯彻执行有关学校安全的法律、 法规和方针、 政策。
2.协助建立健全学校安全管理制度、“一岗双责” 制度、 考核制度、 综合性应急预案、 隐患排查和治理制度、 安全工作档案、 安全操作规程和安全检查表, 拟定年度安全工作计划和安全技术措施计划。
3.参加教育行政部门组织的业务培训, 组织学校有关工作人员参加安全知识培训。
4.监督落实学校日常安全管理制度和安全措施, 协助处置突发事件。
5.检查、 排查学校安全隐患, 发现安全隐患, 提出整改意见, 协助落实整改。
6.拟定学校安全宣传、 教育、 培训计划并组织实施, 配合教务、学生管理和德育机构落实学生公共安全教育课程和活动。
7.严格控制和管理好学生集体外出活动。
如确需外出, 需按有关申报程序经批准方可。
8.组织带领学生参加校内外的安全活动, 如学生发生安全事件,及时向学校领导汇报并协助处理。
10.协助校长依法处理学校其他安全事故。
11.定期做好学校水、 电、 气等设备的安全检查、 维护工作, 保证师生用水用电等安全。
做好重点部位的安全防范工作。
12.负责学校消防器材、 技防设备等的管理、 使用、 保养、 维护、更换工作, 并做好台账记录。
定期检查消防通道, 保证消防用水。
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