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干部队伍建设调研报告6篇
第一篇: 干部队伍建设调研报告
村级干部队伍建设情况调研报告
燕北街道党工委 张兴权
为促进燕北街道的新农村建设工作，进一步加强基层组织建设，使基层农村能够建设一支适应社会主义新农村建设发展要求的村级干部队伍，我对于我街道下辖的二其营子村和三岔口村的村级干部队伍建设情况进行了专题调研。经过调查，目前燕北街道村级干部队伍建设总的形势是好的，工作作风扎实，在执政能力、发展经济能力上呈现出积极、健康的发展态势，为促进我街道的新农村建设奠定了良好的组织基础。同时，也在调查中发现，村级班子建设中存在一些问题，影响着农村的发展和稳定。
一、街道村级干部队伍现状：
我街道下辖两个村，两个村村级班子建设的基本情况如下：
二其营子村“两委”班子成员共8人，其中：
1、村党支部成员6人，其中书记1人，街道下派书记1人，副书记1人，委员3人，高中文化以上1人，高中以下4人；
50岁以上3人，35-45岁4人。
2、村委会成员3人，其中：主任1人、副主任1人（、委员1人。高中以下3人， 35-45岁2人。
3、“两委”班子平均年龄45岁；
4、交叉任职1人，占总数的14%；
5、书记、主任“一肩挑”1名。
三岔口村“两委”班子成员共7名，其中：
1、村党支部成员6人，其中：书记1人，街道下派书记1人，副书记1人，委员3人。（其中，高中2人，初中3人；
50岁以上5人，35-45岁2人）。
2、村委会成员4人，其中主任1名，副主任1名，委员2名。（其中，高中2人，初中2人，50岁以上4人）。
3、“两委”班子平均年龄52岁；
4、妇女1名，占总数的16.67%;
5、交叉任职3名，占总数的50%；
6、书记、主任“一肩挑”1名
7、区以上党代表1名，占总数的16.67%;
8、区以上人大代表1名，占总数的16.67%;
调查表明，一是班子凝聚力和战斗力较强。两个村两委班子建立健全了各项工作制度，做到了按章理事。强化了村干部的民主意识和群众观念，也促进了村干部作风转变。大部分村干部能勤政务实，兢兢业业地工作，实实在在地为群众谋利益，村级班子在群众中的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。二是村干部队伍综合素质不断提高。街道将村干部的培训教育纳入了干部教育规划。今年，全街道共举办村级干部各类培训班21期，受训的村级干部达45人次。特别是通过村级保持共产党员先进性教育活动，街道两个村的干部普遍受到了一次党性党风和政治理论教育，政治思想素质明显提高。三是村干部工作积极性和主动性不断提升。我街道对村级班子实行了岗位任期目标管理责任制，使村干部干有目标，管有依据，评有尺码。同时，街道党工委做到用真诚与亲情联络村级干部，在感情上与村干部真心交朋友，工作上及时为村干部撑腰壮胆，生活上尽力为村干部排忧解难，村干部不安心的思想不断淡化，工作积极性普遍高涨。
二、村干部队伍建设中存在的问题
调查也表明，随着社会主义新农村的建设要求，农村的社会关系和利益格局发生了深刻变化，村级班子建设中出现和存在一些新情况和新问题，与新形势新任务不相适应，影响了村级组织作用的发挥。
第一是年龄老化、文化程度偏低。全街有村干部15名，其中50岁以上的就有6名，占总数的40%，特别是三岔口村总计7名成员，50岁以上的就有5名，班子平均年龄在52岁。严重年龄老化。而且7名成员中只有3名是高中以上学历，其余4名都为初中文化，由于文化程度不高，部分村干部独立分析解决问题的能力不强，对党和国家的方针政策往往理解不透，认识不深，贯彻不力，从而影响了村级组织作用的较好发挥。
第二是干部综合素质和工作能力仍然不够。部分村干部思想观念陈旧，工作方法简单，缺乏依法行政、按章理事的自觉性。墨守成规，不求改革创新。一些村级班子缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增强收入方面办法不多、能力不强。发展经济的思路不清、路子不明。
第三是村干部队伍青黄不接。近年来，随着经济、文化、社会的转型，青年新生力量处于分散、流动状态，村级组织难于对他们开展有效的教育和培养。而对于村干部后备人选的培养选拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素质、有培养前途的人才很难选拔，后备干部队伍出现青黄不接、后继无人的局面，目前我街道两个村仅有4名后备干部，根据调查，现在在本村选出适应市场经济发展的要求，带领群众发展经济能力较强，有开拓创新精神，年富力强，精力充沛，政治素质好的年轻后备干部是较难的。因为现在农村的具有较高文化程度的人才太匮乏了，我街道两个村现在朝阳农业学校毕业的仅有两名，而且现在都为村的后备干部，但是由于经济原因，各村对于后备干部的培养还缺乏相应的健全的正规的制度保证。
三、当前农村基层班子建设不到位的原因分析
第一，还需要继续健全村级干部培养、选拔、任用机制。街道党委、政府对于村干部的培养、选拔和任用上还应该探索制定更加完善健全的工作机制。现在靠家族、帮派势力当选村干部的现象仍然存在，那些觉悟高、观念新、能力强，善于促进农村稳定、农业发展和农民增收的优秀人才难以被选拔到村级班子领导岗位上来。这是目前基层选拔干部的共性问题，原因受选举、以及选拔的渠道所制约。
第二，村级集体经济薄弱，弱化了村级班子作用的发挥。实行家庭联产承包责任制后，多数村级集体经济实力弱化。特别是税费改革后，“三提五统”等收费项目取消，村的财力进一步减弱，村级组织“无钱办事”的矛盾更加突出，村级组织为群众办实事的条件受限。群众长期得不到实惠，对干部缺乏认同感和信任感，在群众中没有威信。村干部的工作积极性和主动性受到很大的抑制。
第三，待遇偏低难保障，抑制了村干部的工作积极性和主动性。农村基层干部承担着促进农村改革发展稳定的重任，但许多情况下他们的责权利并不明确，也不平衡，存在着对基层干部责任上严格要求，但权力上无相应保障，经济待遇上又不够关心的情况。这使农村基层干部难以把全部精力投入到自己的工作任务上，对应该承担的责任和任务只是采取被动应付的态度，影响了村级班子的创造力、凝聚力和战斗力。
第四、村干部的管理机制不健全不完善，政治待遇上无奔头。以前，优秀的村干部可以招聘为乡街合同制干部，甚至还可以考录国家公务员，对村干部鼓励很大。村级体制改革以后，一是取消了过去可以从村干部中破格提拔担任乡镇副科领导干部的激励机制，村干部觉得没有奔头，上进心和进取心不强，思想很不稳定。政策取消后，一些有能力的农村青年认为村干部在村任职，最多干到村支书，既不能进事业单位，又不能进入公务员序列，感到当村干部政治上没有奔头，不愿当村干部。
第五、卸任后生活难保障。卸任村干部生活贫困的现象较为普遍。
第六、工作方法简单。发展农村经济，增加农民收入，拿不出新办法，找不到新门路；
调整农业产业结构，形不成规模，上不了档次。出现的问题，只会用行政手段去干预，不会用经济手段去解决。
四、解决问题的几点思考建议
（一）进一步加强对村级班子建设的重视和领导。
街道党委要从全局和战略的高度，充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性。
第一、切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党建工作责任制，强化街道党委的责任。党委书记要履行好第一责任人的职责，党委成员要齐心协力抓。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合本地实际，制定有关优惠政策，特别是鼓励村干部建功立业的倾斜性政策，吸引优秀年青人才从事村干部工作。三是营造有利于村干部工作的良好环境。街道党委政府要大力支持村干部的工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要加大村干部的正面宣传，在全街道推介一批优秀村干部典型。
第二、健全村干部选任机制，致力提高队伍素质。坚持德才兼备的原则，选拔懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的人进村级班子，并有重点地进行帮带、培养。一是把好政治素质关。要把那些清正廉洁，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、真心诚意为群众办事的人，选进村级领导班子。二是优化队伍结构。要围绕总支书这个“主角”优化群体结构，配好总支班子，选好行政班子。村干部队伍要形成以40岁左右、初中以上文化为主体的年龄梯次结构，每个村级班子至少配备1名35岁以下的优秀年轻人。三是拓宽村干部的选配渠道。既要注重在致富能手、复员军人中选配，又要动员在外打工或经商的能人返乡任职，使村干部的来源渠道不断扩大。四是加强村级后备干部的培养。重点是培养有一定知识水平和专业特长退伍军人和外出打工返乡的优秀青年在农村创办领办经济实体，并给予相应的优惠政策，为村的干部储备人才。并且注重发展优秀青年农民入党，建立健全村级后备干部人才库，有计划地选送他们接受各种职业和专业培训，参加实践锻炼，并定期进行考核、考察，能够使用的，尽快进入村干部实职岗位。
（二）、创新管理机制，切实加强村干部队伍教育和管理。
第一是建立目标管理机制。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度，进一步强化村级干部的责任感和事业心。第二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训。切实加强培训学习，努力提高村干部的思想政治素质和业务素质，通过培训切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。使村级干部树立科学的发展观、增强党性意识、市场竞争意识和民主法制观念，强化基层干部的责任意识、服务意识和奉献意识。拓展思维空间，创新工作方法，更好地为新农村建设服务。同时，加大典型的培植力度，选树一批素质高、能力强的村级干部典型，发挥示范、辐射、教育、带动作用。第三是建立监督约束机制。强化经济监督，由上级党委组成专门班子，坚持每年对各村财务开支等情况进行一次全面审计。坚持民主集中制，完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制。建立上级党委和基层干部谈话制度。深入推进村务公开和民主管理，增强工作透明度。搞好考察和民主评议。全面掌握干部的真实情况，对评议中得不到群众满意和拥护的干部要及时进行调整。
（三）、提高村干部的政治待遇和经济待遇，建设责权利统一的村级班子。实行倾斜政策，在政治待遇上给予适当的考虑，经济待遇上给予必要保障，调动村干部的积极性，稳定基层干部队伍。第一是提高和落实村干部的报酬。第二是建立村干部的激励机制。对表现突出的村干部要及时进行表彰奖励；
第三是解决卸任村干部老有所养的问题。使村干部感到有奔图，有保障。
（四）、壮大集体经济实力，为村级班子建设提供坚实的物质基础。发展壮大村级集体经济，是加强村级班子的凝聚力、号召力、战斗力的物质基础。结合新农村建设的发展思路，合理调整农业和农村经济结构，壮大村级集体经济实力。因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。在选择发展路子上，坚持因地制宜的原则，积极探索发展集体经济的多种形式。
第二篇: 干部队伍建设调研报告
县村级干部队伍建设工作调研报告
县村级干部队伍建设工作调研报告
县村级干部队伍建设工作调研报告
近年来，彬县县委在农村基层干部队伍建设中，不断加强培训力度，强化管理措施，建立农村干部工资财政保障、政治激励和考核评价等机制，不断推进农村干部队伍建设，极大地调动了农村干部工作的主动性和积极性，激发了村级干部队伍活力，为全县社会主义新农村建设提供了有力的组织保障和人力支持，促进了农村经济和社会各项事业的全面快速健康发展。
一、基本情况
彬县位于咸阳市西北部，辖8镇8乡、247个行政村，人口32万，其中农业人口万。全县共设30个党委，585个党支部，其中乡镇党委16个，建制村党支部247个。共有党员9615名，其中农民党员5885名，在农村党员中，女党员486名，占%，35岁以下的农民党员有1351名，占23%，36-45岁的1667名，占%，46-54岁的有1323名，占%，55-59岁的1063名，占%，60岁以上的481名，占%。村两委会班子健全的241个，支部书记暂时空缺的1个，暂缺村主任的5个。有村干部988名，其中党员829名，女干部5名，占%，高中及中专文化程度的454名，占%，初中文化程度的486名，占%，小学文化程度的48名，占%；
35岁以下的245名，占%，36-45岁的538名，占%，46-55岁的121名，占%，56岁以上的84名，占%，年龄最大的65岁，最小的23岁。
二、主要做法
加强培训，提高村干部的整体素质。为了进一步提高村级干部队伍的整体素质，县委制定了农村干部培训计划，创新理念，灵活运作，以县委党校、农广校、县职业技术学校、杨凌职业技术学院为依托，采取学历教育、技术培训、知识讲座多种形式，加强乡镇干部、村级干部和后备干部的培训。以来在县委党校举办村级干部或村级后备干部培训班3期，培训人员176名，在杨凌职业技术学院开办农村干部培训班3期，培训乡村干部160名，在县职业教育中心设立职业技能培训班5期，培训农村干部、农民科技致富带头人、农村后备干部246人次，利用农广校进行农村干部学历教育3期，43名村干部取得农广校中专学历。通过举办彬县党建讲坛、农村实用技术培训会、现场会等形式，聘请省内外知名专家、学者、教授来彬县授课，受训人员累计达到万人次，其中村干部1350人次。通过培训，现有的干部素质和执政能力明显提高，服务意识和宗旨意识进一步增强。
落实待遇，调动村干部工作积极性。一是将村干部工资纳入县财政预算。针对我县农村集体经济基础薄弱，税费改革后农村干部工资没有保障的实际，县上从起将村干部工资纳入财政预算，由县财政局按季度拨付乡镇，乡镇根据干部职数在预算标准范围内逐人造册发放。随着县域经济发展水平不断提高，逐步提高标准。村干部工资每村1万元，增加到每村万元，增加到年每村万元，增加到每村万元。二是落实离任村主要干部生活补贴。为了调动现任村干部工作积极性，使现任村干部更加积努力地工作，使离任村干部生活上得到一定的补贴，使村干部少有所为，老有所养，县委1991年下发了《关于给离任村党支部书记生活补贴的规定》。对连续担任村支书、村主任15年以上或累计任村支书和村主任18年以上的，每人每月补贴20-35元，补贴由县财政拨付，乡镇逐月发放。离任村干部生活补贴申报工作由各乡镇党委统一摸底，村支部党员大会讨论，支委会研究，经乡镇党委审核后，报县委组织部批准。今年在1991年摸底的基础上再次对村干部任职情况进行摸底，对连续任职15年以上、累计任职20年以上的离任村党支部书记、村主任月补贴标准适当提高100-150元。三是落实村级党建经费。对全县各村按照村子规模、经济状况等进行了分类，拟定了村级党建经费标准草案，平均每村每年经费标准1580元，县委常委会研究批准后从今年开始执行。
政治激励，激发村干部工作活力。为了进一步激发村干部工作的积极性和活力，，县委对5名工作作风扎实、德才兼备、新农村建设实绩突出的村党支部书记，在群众推荐、组织推荐的基础上，经过严格考察，破格提拔为所在乡镇党委副书记，县财政给每人在原工资基础上，每月增加500元补助。今年县委又对10名新农村建设成绩突出的村主要干部享受了定额补贴，每人每月增加500元，选派14名农村优秀年轻干部参加省市组织的乡镇公务员招录考试，同时计划招录16名大学生村官到村任职。一石击起千层浪，一系列优惠政策的实施，各村干部跑项目、争资金的热情空前高涨，积极投身社会主义新农村建设，形成了百花齐放、百家争鸣，你追我赶的竞相发展态势。
强化管理，提高村干部的责任意识。为了进一步增强村干部的责任感，县委组织部指导各乡镇制定出台了《村党支部书记、村委会主任量化考核办法》、《村干部定额补贴和误工补贴报酬办法》，从制度上保证了村干部的规范化管理和待遇。规定村干部的工资报酬分为基本工资和绩效工资两部分，其中基本工资每月180-260元，绩效工资根据量化考核情况兑付，每分为50-100元，村干部年平均报酬达到四千多元。对村干部和村上的工作，围绕新农村建设、精神文明建设、社会治安综合治理和党的建设等方面内容，分解成考核指标，每个指标赋予一定分值，每季度由党政综合办公室、社会事务服务所、农业综合服务站和村镇建设环境管理站等站所，对干部在工作任务完成情况、工作量、工作态度、廉洁自律等方面进行量化打分，考核结果作为兑现村干部奖励报酬的重要依据。
三、存在问题
村级干部队伍素质偏低。突出表现为：村级干部特别是支部书记年龄偏大；
村级干部队伍政治理论水平偏低；
掌握的现代科技文化水平偏少，观念陈旧，思想保守，市场经济意识淡薄缺乏带领群众致富的能力。
一些村级干部工作方式和领导方法陈旧。随着基层民主政治进程的加快，新形势下出现的新情况、新问题、新矛盾随之增多，相当一部分村级干部的素质、知识水平和各方面的能力跟不上形势发展的需要，思想观念、思维方式、知识结构、工作方法和工作作风等已越来越不适应社会主义新农村建设的需要。有些村干部认为“示范引导，说服教育”的新办法复杂、费力、费时、费心，工作上倾向于老办法、老经验、老套路，留恋于计划经济时代简单、实用、无风险的行政命令，导致工作中干群之间矛盾增多，干群之间关系紧张，形成了“老办法不顶用，硬办法不让用，新办法不会用”的现状。
村级干部为民意识淡薄。有的村干部在工作中由于不适应新的形势要求，不知如何开展工作，而存在畏难情绪；
有的村干部认为待遇偏低，工作环境差，工作任务重，工作开展难，存在当干部吃亏的思想；
有的村干部认为自己年龄大，干不了多长时间，存在当一天和尚撞一天钟的守摊思想；
有的村干部满足于过去的一些成绩，自我感觉良好，存在按经验办事的思想，这主要体现在群众观念、服务意识淡薄，对群众的思想、生产生活不闻不问，对群众的冷暖漠不关心，在具体事务的处理上将群众放在自己的对立面，遇到矛盾绕道走，当“老好人”“和事老”，甚至在开展工作中抱着“单纯的群众利益”和组织讨价还价，在个人生活中不注意形象，言行举止不注意形象等。
村级后备干部建设难度较大。受市场经济和农村劳动力转移等因素的影响，有知识的年轻人大多数外出务工，农村后备干部培养、选拔难度较大，使有些班子出现“不调整不行，调整无合适人选”的“两难”境地。
村干部待遇普遍偏低。近年来，随着国民经济收入持续增长，群众收入普遍增加，而村干部工资仅为年4000元左右，维持家庭生产生活比较困难，加之他们的养老、医疗等保障有效的保证，在一定程度上影响他们的工作积极性。
四、建议和对策
加强教育培训力度，提高村干部队伍整体素质。一是认真抓好教育培训工作的总体规划和责任落实工作，县、乡、村应结合实际制定出年度教育培训计划，将培训内容和时间安排具体化，具体领导和工作人员要明确，责任要落实，督促检查要到位，从而确保教育培训工作的制度化、经常化。二是紧紧围绕当前农村工作实际，将教育培训工作与参加对象及其工作实践有机结合起来，并根据不同层次、有针对性、有的放矢的分期分批培训，确保教育培训取得的实际效果。三是精心组织安排，努力丰富培训方式，利用现场参观学习、电视、现身说法等形式，提高培训的效果，确保教育培训质量。四是实施村级干部学历教育培训工程，对取得高中和中专教育学历的干部，利用农广校、电大、杨凌职业技术学院学历教育等加强村级干部培训。
解放思想，更新观念，加大村干部队伍改革步伐。要破除旧观念，树立新思想、新思维。一是建立起选拔高等学校毕业生到农村任职的工作机制，给村干部队伍注入新鲜血液，促使村级干部队伍步入良性发展轨道。二是选拔党性强、作风正、有较强工作能力、有开拓意识的党员干部到村任职。选拔的标准是：要有强烈的事业心和责任感；
要有较强的工作能力和过硬的作风，能与群众打成一片，能在短期内打开局面；
热爱、熟悉农村工作，懂经济、会管理，能带领群众为振兴农村经济、大胆地干、大胆地闯。三是建立起干部能上能下、进口出口畅通的动态管理机制。构建起由乡镇纪委、党员代表、村民代表和群众组成的监督网络，确保全方位、不留死角监督。建立起村民代表、党代表、人大代表、政协委员评价、组织领导评价和实绩考核相结合的村干部考核评价工作机制，督促每个村干部认真履行职责。
减少村干部职数，实行交叉任职。目前村上的工作量比起税费改革以前有所减少，给千人以下的村配2－3名干部，千人以上的村配3－4名干部还是可以的。村干部年工资三、四千元，与目前的收入水平不太适应。要改变这种“僧多粥少”和“三个和尚没水吃”的局面，减少村干部职数，实行交叉任职，推行“一肩挑”的运行模式势在必行。
要进一步解放思想，建立健全激励保障机制。
1、建立村干部财政供养制度。农村税费改革以来，我县一些农村集体积累薄弱，运行相当困难。近年来，县域经济快速发展，财政蛋糕越做越大，将村级干部工资纳入财政预算，设立专户，按时足额直接发放到村干部手中，建立村级党组织经费保障机制，确保村上各项1 2 下一页
第三篇: 干部队伍建设调研报告
四、持续加强干部队伍建设，提升引领企业发展的能力
目标确定之后，干部是决定因素。带好队伍、引领发展关键是要有一支积极进取、务实肯干、甘于奉献的干部队伍。前不久，采油厂党委经过慎重研究，对部分单位和部门领导班子进行了调整和充实。我和几位班子成员在多种场合，常给我们的领导干部讲：要以身作则、率先垂范、高度负责、无私奉献。这并不是简单的一句口号，而是当前采油厂面临的形势和任务决定的。因此，各级领导干部要切实肩负责任，加强自身建设，增强执行力，创造性地做好工作，让上级放心，让下级信服。今天，我想从三个方面谈一谈。
一要始终保持无私奉献的工作情怀，勤勉敬业，竭诚尽智。一讲奉献，可能有人会认为这是老一套，已经过时。假如真这样认为，说明你的思想已在退化甚至变质。采油厂远离油田中心生活区，能在六厂扎根工作，本身就是一种奉献。在这一点上，我们的干部职工做的都非常好，希望继续把这种精神发扬下去，特别是我们的领导干部，更要保持一种无私奉献的情怀。讲奉献不是不要报酬，白尽义务；
讲奉献最重要的是爱岗敬业，就是要一丝不苟地履行岗位职责，精益求精地对待每一项工作。同样是抓工作、干事业，有的同志干的很出色，任务完成很突出，有的却干的一般化，业绩平平。究其原因，奉献意识不强，责任心不够。讲奉献、多奉献，永远是领导干部的天职和本分，永不过时。因此，各级领导干部要把理想和追求建立在与采油厂同发展、共进步上，爱岗敬业、甘于奉献，竭诚尽智、创造一流，努力做到有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨，在推进采油厂发展的具体实践中发挥作用、展示作为。
二要始终保持
在工作中，能够胸怀大局，善于配合，精于互补，大事讲原则、小事讲风格，心往一处想，劲往一处使。特别是这次我们进行了一定范围的调整，我也希望我们的新班子能够将这种团结协作的精神继续保持下去，
积极进取的工作热情，加强学习，提升素质。面对新形势、新挑战，必须进一步提高政治理论素养和业务能力。广大干部员工特别是党员干部，一定要抓住3月份开始的“学习科学发展观活动”契机，站在推进沈阳油田健康发展的政治高度，力戒心浮气躁，减少事务应酬，自觉加强政治理论学习。同时，还要立足自身，加强勘探开发、经营管理、法律法规等知识的更新及拓展，向书本学习，向实践学习，把学习成果转化为工作思路，切实增强工作的预见性和超前性。
二要始终保持求真务实的工作作风，俯下身子，埋头苦干。发扬求真务实的作风，是做好工作的基础。以文件落实文件，以会议落实会议，满足于当“传声筒”、做“中转站”，就难以掌握实际情况，就不能及时发现问题、解决难题。各级干部尤其是党员领导干部要带着责任、带着任务深入基层、走进班站，帮助基层解难题、办实事。具体来讲，我认为应坚持做到“五勤”。坚持做到脑勤，多想工作上的事情；
眼勤，多发现工作上的问题；
嘴勤，多问工作上的情况；
腿勤，多往生产现场跑；
笔勤，多总结工作上的经验和不足。真正把心思用在“真干事”上，把精力用在“多干事”上，把目标放在“干成事、不出事”上。
三要要始终保持高度负责的工作态度，恪尽职守，真抓实干。工作上的支持是最大的支持，业绩上的表现是最好的表现。虽然上半年我们实现了硬过半，但要实现全年超产一万吨目标，仍面临着十分繁重的任务。因此，各级干部要按照下半年工作部署，以增强责任意识、提高执行力为出发点和落脚点，本着对企业负责、对岗位负责、对自身负责的态度，立足采油厂工作实际，发扬尽职尽责、严细认真的精神，保持真抓实干、勇创一流的劲头，着力抓好生产经营管理各项工作，做到接受任务不讲条件，执行任务不推诿扯皮，整改落实不找任何借口，不折不扣地把上级各项部署落到实处。
三要始终保持昂扬向上的工作状态，以身作则，率先垂范。产量突破三十万并稳产十年，是当前采油厂面临的现实挑战。广大干部一定要始终保持昂扬向上、奋发进取的工作激情，力戒心浮气躁，从严要求自己，努力争做“四个”表率。要做勤奋好学的表率。树立终身学习的思想，自觉加强政治理论学和专业知识学习，勤于学习、勇于创新、善于实践，把学习成果转化为工作思路，增强工作的预见性和超前性。
要争做团结共事的表率。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力。广大领导干部
公司各级领导干部特别是“一把手”，必须切实负起加强班子团结的责任，事事从大局出发、处处以事业为重，大事讲原则、小事讲风格，坚决消除“内耗”，坚决反对各自为政，坚决做到：互相支持不争名、互相信任不猜疑、互相尊重不拆台、互相配合不推诿，努力在班子内部形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的良好局面。
三要做执行有力的表率。在贯彻上级决策部署上，各级领导干部必须坚决执行、不搞变通，确保政令畅通、令行禁止。在具体工作推动落实上，各级领导干部必须雷厉风行，脚踏实地，埋头苦干，对确定的事情，要一股劲抓到底，不见成效不松手，不达目的不罢休，确保各项决策部署要求件件有着落、事事有回音、项项有结果。力戒虎头蛇尾、开始抓得紧、后期放得松，搞“一阵风”；
力戒急功近利、好大喜功，做表面文章、搞形式主义。
四要做勤俭节约的表率。勤俭是“摇钱树”，节约是“聚宝盆”。公司各级领导干部务必践行有感领导，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决克服拜金主义、享乐主义思想，坚决摒弃好面子、讲排场、摆阔气的陈腐观念，彻底根除大手大脚、铺张浪费、奢侈挥霍的陈规陋习；
带头坚持节俭办一切事情，精打细算、量入为出、效益优先；
带头落实各项节约措施，从大局着眼、从小处着手、从小事做起，从节约每一度电、每一升油、每一滴水、每一张纸、每一分钱做起。通过践行有感领导，让勤俭节约成为全体员工的一种行为习惯，在整个公司蔚然成风。
五要做廉洁自律的表率。廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。领导干部搞一次特殊，就降低一分威信；
破坏一次规矩，就留下一个污点；
谋一次私利，就失去一片人心。所以，公司各级领导干部必须时刻保持一种如临深渊、如履薄冰的紧迫感、危机感，正确行使手中的权力，自觉接受群众的监督，认真汲取各类腐败案件的深刻教训，坚决杜绝以权谋私、假公济私的行为。必须切实增强自我控制力，把好第一次关口，守住第一道防线，不为金钱所惑、物欲所动、利益所趋、人情所扰，永葆自身廉洁本色。
面对新形势、新挑战，必须进一步提高政治理论素养和业务能力。广大干部员工特别是党员干部，一定要抓住3月份开始的“学习科学发展观活动”契机，站在推进沈阳油田健康发展的政治高度，力戒心浮气躁，减少事务应酬，自觉加强政治理论学习。同时，还要立足自身，加强勘探开发、经营管理、法律法规等知识的更新及拓展，向书本学习，向实践学习，把学习成果转化为工作思路，切实增强工作的预见性和超前性。
锐意创新，**难题。随着油田的深入开发，固有的经验只能是借鉴，不能成定论，要抓住主要矛盾，解放思想，在管理和技术等诸多方面创新思路、创新举措。大家不要把“创新”理解的太深奥了：其实技术人员的专利发明和成果推广是创新，岗位员工的小改小革、技术革新也是创新，提出一项合理化建议是创新，总结一条企业文化理念也是创新。我相信，只要我厂3600多人都充满工作激情，勤于学习、善于思考、勇于创新、敢于实践，我们一定会克服任何困难、战胜各种挑战，沈阳油田必将迸发出勃勃生机和无穷活力。
四是要始终保持令行禁止的工作态度，勇于负责，强化执行
高度负责的态度，。恪尽职守，真抓实干，
提供发展保障
目前我厂在执行力上还存在以下几种情况。一是对发展战略认识不到位，不会执行；
二是“不求有功但求无过”的思想作祟，不愿执行；
三是害怕伤害个人利益，不敢执行。那么如何克服这些毛病，把执行力提升到更高的水平，要做好以下几点。一是要完善各类管理考核制度，在制度普及率、实施率和有效率的提升上下功夫；
二是要领导带头执行，制度要求的、群众做不到的，领导都要首先做到；
三是要选用会执行的人。切忌因人设岗，要因岗用人；
四是要加强监督。各管理机构要充分认识，你们有管理职能，同时也有监督职能，不能以包代管。
队伍没有变，只是换了单位的一把手，这恰恰说明了主要领导对一支队伍的影响。因此，干部要做好表率，发挥好带头人的作用，以个人的人格魅力去感染人、熏陶人；
第六，要立足增强凝聚力战斗力执行力，大力加强干部员工队伍建设。
要加强领导班子和干部队伍建设。近期，油田领导班子经过慎重研究，对部分单位和部门的领导班子进行了调整和充实。要按照“四好”班子要求，按照党委“五个一”系统工程要求，不断加强各级领导班子建设，特别切实提高领导班子和各级干部驾驭复杂局面、推动科学发展、促进和谐稳定的能力。在各级干部中要进行“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育，真正树立“工作上的支持是最大的支持，业绩上的表现是最好的表现”的理念，不断激发各级干部干事创业的激情、为油奉献的热情、以苦为乐的豪情，始终保持积极进取的精神状态。
以“执行决策不动摇，执行纪律不走样，执行制度不变通”为核心要求，大力推进执行文化建设。引导广大干部职工把“执行”作为最高准则，提高执行意识，坚定执行意志，认真贯彻集团公司、油田的决策部署，维护决策的权威性；
严肃执行党风党纪、选人用人等各种纪律规定，彰显纪律的严明性；
严格落实岗位责任制等各项规章条例，体现制度的刚硬性。要通过加强职业道德教育、强化执行力培训、狠抓执行力考核，把执行力提升为高度的文化自觉，变成干部职工的行为习惯。
蒋洁敏强调，集团公司正处于持续推进综合性国际能源公司建设的关键时期，要努力实现科学发展、和谐发展、绿色发展，全面履行经济、政治和社会责任，保障国家能源安全，为国民经济平稳较快发展做贡献。今年是集团公司转变发展方式之年、重大项目建设之年、基础管理工程建设之年、转变作风抓落实之年。在这种既有机遇又有挑战的情况下，能不能把握好后国际金融危机时代的大趋势，抓住机遇，战胜挑战，经受住各种考验；
能不能全面履行好肩负的责任，实现各项任务目标，关键是各级领导干部、特别是主要领导要发扬党的三大作风，继承弘扬大庆精神、铁人精神，切实增强执行力，创造性地做好工作。
要加强学习，提高能力。各级领导干部要增强学习的自觉性，作学习的表率和榜样。要系统学习掌握中国特色社会主义理论体系，模范学习践行社会主义核心价值体系，强化大局意识、责任意识和忧患意识，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强贯彻落实科学发展观的坚定性。以世界眼光和战略思维，深入研究事关企业发展的全局性、战略性和前瞻性问题，增强工作的预见性，保证决策的科学性。学习做好本职工作所必须的各种知识和技能，提高解决实际问题的能力。要将多种学习方式结合起来，联系实际、融会贯通，坚持向书本学，向实践学，向职工群众学，多听听老领导、老同志、专家和劳模的意见建议，经常探讨交流，了解实际情况，集思广益。
要求真务实，开拓创新。集团公司建设综合性国际能源公司的总体思路更加清晰，各项业务工作的目标任务更加明确，各级领导干部要带头抓好落实，在提高执行力上狠下工夫。始终要有高度的责任感和强烈的事业心，坚持国家利益至上，立足集团公司整体发展，带头讲政治，顾大局，敢于负责，恪尽职守，勤勉敬业，切实履行好肩负的责任，不折不扣地把中央的要求和集团公司党组的各项部署落到实处。坚持改革创新精神，勇于探索，勇于实践，创造性地开展工作，在发展思路、发展方式上实现新转变，在完善体制机制、优化生产组织上形成新思路，在突破工作难点、**发展难题上推出新举措。在各项工作的落实中，要发扬“三老四严”、“四个一样”等优良传统作风，从严治企，从严管理，狠抓细节，定下来的事情要雷厉风行、抓紧抓实、一抓到底，部署的工作要督促检查、及时反馈、抓出成效。
要艰苦奋斗，埋头苦干。大庆精神铁人精神的精髓就是艰苦奋斗。各级领导干部要始终保持清醒头脑，谦虚谨慎，戒骄戒躁，在任何时候、任何情况下，都要树立长期艰苦奋斗的思想，保持过去艰苦年代那种拼搏精神、那股革命干劲、那腔奋斗激情，矢志不渝地为石油事业发展做贡献。要始终保持不畏艰难、奋发向上的工作作风。坚定信念，无私无畏，一心一意谋发展，扑下身子干事业，勇挑重担，攻坚啃硬，不断创造一流的工作业绩。大兴勤俭节约之风，坚持勤俭办企业。继续降低生产成本，控制非生产性支出，反对铺张浪费。大力整治文风会风，克服形式主义和官僚主义。各级领导干部特别是年轻干部要主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，到基层、海外和边远地方去，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线落实，成效在一线检验，在艰苦环境中磨砺意志，培养作风，在生产建设的实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。
要严于律己，廉洁奉公。集团公司党组始终紧抓反腐倡廉建设，认真听取纪检监察部门的汇报，研究部署党风建设和反腐倡廉工作。这次会上向大家通报了集团公司反腐倡廉建设情况，对领导干部廉洁自律提出了更高要求。最近党组决定，加大自上而下监督和异体监督力度，强化巡视制度，逐步改由现职干部担任巡视工作，就是要进一步加强对各级领导班子、特别是主要领导的监督和管理。各级领导干部要认真学习中央有关规定，明确集团公司党组的要求，遵守相关规章制度。增强纪律观念，严格遵守党纪国法，认真执行各项制度规范，严格按程序办事，落实“三重一大”决策制度，确保科学民主决策。带头落实反腐倡廉责任制，廉洁自律，率先垂范，加强自身修养，自觉接受组织和群众监督，强化自我约束和自我监督，开展自查自纠。正确对待手中权力，把权力切实用到为企业谋发展、为职工群众谋利益上来。
蒋洁敏强调，总部机关要切实发挥表率作用，带头转变思想作风，带头抓好工作落实。要准确把握国内外宏观形势、行业发展状况和企业改革发展稳定实际，增强政治敏锐性和大局意识，提高统筹发展、推动工作的能力和水平。始终树立服务意识，切实提高为基层解决实际问题的能力。加强各部门之间的统筹协调，创新工作机制，增强工作合力，注重沟通衔接、相互配合，既要突出重点，又要协调推进。努力提高工作质量和效率，提高工作能力和水平，保持运作的平稳性、连续性，增强政策的针对性、灵活性。要主动适应集团公司三大战略的推进和业务发展的需要，不断转变工作理念，创新工作方式，掌握市场运行规律，熟悉国际规范及相关法律，提高国际商务运作能力，为海外油气合作提供有力支持和优质服务，更好地统筹国际国内两个大局。
蒋洁敏说，各级领导干部既是领导者也是普通人，在单位是事业带头人，在家庭是主心骨，工作忙、责任重、压力大，要正确对待并妥善处理好事业、家庭、个人三者关系。第一，干事创业不能等。应始终胸怀报国之志，恪尽兴油之责。要有紧迫感，善于把握时机，从纷繁复杂的事物中敏锐地发现机遇并用好机遇，捷足先登，占领制高点，把握主动权。看准了的、总体可行的，就要义无反顾地去做。做任何事都要实事求是，按客观规律办事，不能急于求成、急功近利。总而言之，作为领导干部，要在其位、谋其政，只争朝夕，有所作为，在有限的生命中，扎扎实实地干成几件对国家、对企业发展有利的大事，办成几件让职工群众得实惠、为人民群众谋利益的好事实事，用实实在在的业绩书写自己的无悔人生。第二，关爱家庭不能等。家庭是社会最基本的单元，也是维系亲情、传承文化、老有所养、幼有所依的重要场所。关爱家庭是一种责任，要孝敬父母，关心配偶，培养好子女，并严格要求亲属子女。第三，身体健康不能等。工作再忙也要加强体育锻炼，保持健康体魄；
也要注重心理健康，做到心态平和、淡定从容。各级组织、特别是主要领导干部要坚持以人为本，关心爱护干部，注意干部思想和身体状况的变化，经常交心谈心，多沟通、多疏导，并把定期体检等制度切实落到实处，使大家能够劳逸结
一要加强学习，提高能力水平。学习是适应新形势、完成新任务的迫切要求，是提高政治和业务素质的现实需要。领导干部只有勤奋学习，努力吸收各种知识营养，打牢理论功底，提高能力水平，保持正确方向，才能履行好自己的职责，担负起领导科学发展和构建和谐的重任。必须牢固树立终身学习的思想，努力加强业务知识学习，广泛接受各方面的文化知识。各级组织要为领导干部的学习创造条件，更主要的是领导干部要养成自觉学习的良好习惯，真正做学习型的领导干部。二要牢记宗旨，服务职工群众。广大职工群众是中国石油发展建设的主人，是构建和谐企业的根本力量。实现企业持续健康发展，让职工群众心情更舒畅、工作更努力、生活更富裕，是领导干部的职责和追求。必须牢固树立马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，时刻摆正自己和职工群众的位置，恪尽职守，多办实事，做到任何时候任何情况下与职工群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为职工群众服务的宗旨不能忘，赢得他们的支持和信任，调动他们投身企业发展建设的积极性和创造性。三要发扬民主，增进团结和谐。各级领导干部要严格执行民主集中制的各项制度规定，以民主集中制保证科学决策，严格按照班子内部议事和决策机制办事，充分听取专家意见，提高职工群众的参与程度，积极推进决策的民主化、科学化、制度化。要以民主集中制促进工作落实，确保各项决策部署落到实处。各级领导班子的主要领导要带头发扬民主，平等待人，从善如流，乐于听取各种意见，自觉接受监督，善于调动大家的积极性，齐心协力做好工作。团结一致才能形成合力、事业兴旺，人心涣散必然内耗丛生、贻误发展。中国石油正处在科学发展的关键时期，我们必须团结一致。四要求真务实，狠抓工作落实。各级领导干部要克服浮躁情绪，摒弃私心杂念，集中精力抓落实，扑下身子干事业，坚持察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把中国石油的事业推向前进，使各项业绩真正经得起实践、群众、历史的检验。企业领导干部要腾出时间和精力，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为广大职工群众排忧解难的实事。企业领导必须顾全大局，坚决执行集团公司党组的工作部署，局部服从全局，当前服从长远，令行禁止，落实到位。五要廉洁自律，坚守政治本色。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务。领导干部廉洁自律、率先垂范，是全面抓好反腐倡廉工作的关键。各级领导干部要在工作和生活中知所循、知所守、知所惧，顶得住诱惑，经得起考验，坚守政治本色，做廉洁自律的表率。领导干部和腐败分子之间没有天然屏障，失去理想信念，失去约束监督，就可能发生角色转换。每一位领导干部都必须警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想长城。必须始终牢记“两个务必”，坚决反对享乐主义和奢靡之风。坚持择善交友，注意净化自己的社交圈，不给别有用心的人以可乘之机。
一要做勤奋好学的表率。古人讲：“少而学，壮而有为；
壮而学，老而不衰；
老而学，死而不朽。”希望公司各级领导干部一定要养成良好的学习习惯，树立终生学习的思想，把勤奋学习、掌握知识、提高素养、增强本领作为自觉追求，抵制被动消极的学习心态，抛弃本本主义的学习方法，消除把一切推到明天的学习惰性，以时不我待、只争朝夕的精神，博览群书，广泛涉猎方方面面的知识。惟有如此，我们才能在学习中获得感悟、启迪心智、拓展视野、增长才干，才能全面提升自身综合素质，进而达到“逢山开路、遇水搭桥”的领导艺术境界。
二要做团结共事的表率。会聚阳光可生火，收拢五指方成拳。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力。公司各级领导干部特别是“一把手”，必须切实负起加强班子团结的责任，事事从大局出发、处处以事业为重，大事讲原则、小事讲风格，坚决消除“内耗”，坚决反对各自为政，坚决做到：互相支持不争名、互相信任不猜疑、互相尊重不拆台、互相配合不推诿，努力在班子内部形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的良好局面。
三要做执行有力的表率。在贯彻上级决策部署上，各级领导干部必须坚决执行、不搞变通，确保政令畅通、令行禁止。在具体工作推动落实上，各级领导干部必须雷厉风行，脚踏实地，埋头苦干，对确定的事情，要一股劲抓到底，不见成效不松手，不达目的不罢休，确保各项决策部署要求件件有着落、事事有回音、项项有结果。力戒虎头蛇尾、开始抓得紧、后期放得松，搞“一阵风”；
力戒急功近利、好大喜功，做表面文章、搞形式主义。
四要做勤俭节约的表率。勤俭是“摇钱树”，节约是“聚宝盆”。公司各级领导干部务必践行有感领导，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决克服拜金主义、享乐主义思想，坚决摒弃好面子、讲排场、摆阔气的陈腐观念，彻底根除大手大脚、铺张浪费、奢侈挥霍的陈规陋习；
带头坚持节俭办一切事情，精打细算、量入为出、效益优先；
带头落实各项节约措施，从大局着眼、从小处着手、从小事做起，从节约每一度电、每一升油、每一滴水、每一张纸、每一分钱做起。通过践行有感领导，让勤俭节约成为全体员工的一种行为习惯，在整个公司蔚然成风。
五要做廉洁自律的表率。廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。领导干部搞一次特殊，就降低一分威信；
破坏一次规矩，就留下一个污点；
谋一次私利，就失去一片人心。所以，公司各级领导干部必须时刻保持一种如临深渊、如履薄冰的紧迫感、危机感，正确行使手中的权力，自觉接受群众的监督，认真汲取各类腐败案件的深刻教训，坚决杜绝以权谋私、假公济私的行为。必须切实增强自我控制力，把好第一次关口，守住第一道防线，不为金钱所惑、物欲所动、利益所趋、人情所扰，永葆自身廉洁本色。
第四篇: 干部队伍建设调研报告
乡镇村级干部队伍建设调研报告
一、总体概况 **镇地处椒江区东南，全镇土地面积23.5平方公里，人口3.8万人，下辖41个行政村，全镇村民以务农为主，兼营家庭小工业，私营经济较为发达。去年，全镇总产值达到42.6亿元，年人 均收入达5600元，经济增长速度列全区首位，全年生产总值列全市14位。但各村集体经济收入极不平衡，差距很大， 有1/8的村集体经济收入在5万元以下，1/8的村集体经济收入在100万元以上。村两委成员共有248人，后备干部人数95人。设两个党委，其中一个是FG非公企业二级党委，有61个党支部，其中有10个非公有制企业支部，共有党员1113人，入党积极分子120人。从总体上看，村两委工作能力较强，村党支部基本上能发挥核心作用，能带领全体村民致富奔小康，在村民中间有较高的威信，堡垒作用强。主要表现在一是村级民主政治建设点子多；
如**村班子坚持按制度办事，有章理事，根据本村实际情况，制订一系列切实可行的规章制度，实行村务内容、程序、时间三公开，并坚持每月一次党员会、三月一次村民代表会议制度。成立村务监督组、财务监督组、物资监督管理组、村干部误工记帐组，定人负责，定期管理，得到村民的一致好评。二是集体经济发展路子宽；
如HX村班子根据本村实际，确定发展经济路子，利用该村位置优势，投资40万在开发区大圆盘等黄金地段建房30间、菜场摊位108个，每年可增加集体经济收入23万元。MX村班子作风正派、年轻有为、清正廉洁，利用家庭工业织布机优势，带动全村经济发展，并准备筹建工业小区集中全村的民办工业，一方面解决机器噪声问题，另一方面可吸引企业家落户办厂增加集体经济的收入。三是党员干部管理教育方法多；
如HL村建立了设备齐全的党员活动室，党员照片上墙，各支委分工负责，坚持“党要管党”的原则，坚持每月一次的党员议事会，坚持民主生活会制度，加强党员的电化教育制度，对党员干部进行有效的管理教育，使党员干部不断提高政治理论水平和政策水平，增强参政议政意识。 二、问题和现状 1、 党员队伍中“一高一低，一多一少”的现象仍然存在。去年，我们曾对党员队伍进行一次调研，发现村级党员中普遍存在着“年龄高，学历低，务农多，女性少”的现象，今年经过统计，虽然比例有所变化，但此问题依然突出。我镇行政村共有党员729人，其中55岁以上党员占44%，小学文化程度占57%，务农的党员占80%，而女性党员仅占7%。党员队伍结构严重不合理。 2、 私营企业主担任村两委成员比例较高。经统计，私营业主担任村支书的有19人，占46%，担任村主任的有16人，占39%。并呈现出不断发展的趋势。 3、 党支部领导核心地位不巩固，凝聚力和战斗力不强。通过此次调研，少数村党组织工作薄弱，各项的制度形同虚设，支部长期不过组织生活，多年没有发展新党员，党支部在群众中威信荡然无存，严重影响村级基层组织建设，负面影响较大。 4、 村两委带头作用不强，在发展经济方面少方法。在发展集体经济工作方面，村两委班子思想上缺乏创新意识，富裕起来的村躺在家底上吃老本，对如何进行可持续发展缺乏热情，以至于坐吃山空。尚未脱贫的村却普遍存在 “等”、“靠”、“要”的思想，对如何发展集体经济方法不多。 5、 村级民主建设进程缓慢，宗旨意识不强。自98年实行民主直选以来，村级的民主化程度有所提高，村民逐渐明白如何正确行使自身的表决权，但是有少数村却存在着候选人“强行拉票”、“贿选”的现象，并用许诺以好处等各式各样的方法为自己拉票，严重影响民主化进程。当选以后的村干部宗旨意识薄弱，忘记全心全意为人民服务的宗旨，利用手中的权利欺压乡邻，以为自己是村民直选，谁也奈何不得，影响极坏。 三、原因分析 1、党员队伍结构不合理主要是因为一是价值取向多元化使农村部分群众入党愿望减弱，热衷于发家致富；
二是少数农村党员干部的腐败现象削弱了党组织上的吸引力；
三是少数村党支部书记因害怕夺权而不愿意发展新党员；
四是有的村支书思想观念陈旧，对申请入党的年轻同志求全责备，追求完人以致于多年选不出一个发展对象，把一些优秀分子拒之于门外。上述的问题使农村党员队伍的源头逐渐萎缩，严重影响了农村党员队伍的建设，影响了党在农村执政基础地位的巩固。 2、私营业主担任村两委负责人比例高的原因有多种，主要是因为改革开放以来，私营经济蓬勃发展的结果，据统计，**镇目前有私营企业700多家，经济地位的重要性为私营企业主和个体经营者提高政治地位奠定了基础，使他们登上村级政治舞台成为可能。二是部分村支书、村主任在如何进一步发展农村经济上显得无所适从，从而导致部分村工作铺不开，实事办不好，威望树不起，群众不满意。三是私营业主除了有较强的经济实力外，在思想观念、经营管理、社会关系和群众基础等方面都有一定的优势，这一些优势为他们在农村基层组织建设中担任主角创造了必要的条件。四是村干部待遇低，后顾之忧多，造成有群众威信的村干部在选举中主动退出，也有的村干部受家庭影响，怕退下来以后受人讽刺，日子难过。 3、村党支部书记素质不高是引起党支部核心地位不牢的主要原因。具体表现在一是少数村党支部书记思想保守，工作方法陈旧，知识层次低，年龄偏大，群众观念淡薄，导致工作打不开局面。二是驾驭市场经济带领群众致富的能力低，导致引力不够；
三是政策水平不高，有私心杂念，办事不公开，应付检查，糊弄群众，长期不发展党员，怕对自己构成威胁。四是依法办事能力弱，仍然沿用过时的管理模式，靠行政命令等挤压方法进行管理，与群众日益增强的法律意识、民主意识、参与意识不适应。 4、村民文化程度不高是导致村级民主政治建设进度不快的主要原因。它往往会带来两种现象：一是部分村民对民主选举意识不强，缺少参政议政的方法和渠道；
二是部分村民过分干预村务，什么事都要说长道短，空穴来风，说话不负责任和后果。其次是村干部的思想陈旧加上一些私心杂念，不想也不愿意进行村务公开，依然沿用过去的管理来树立自己的权威。再次是少数支部内部有家族化倾向和拉帮结派现象，出现“一言堂”，压制党员的发展和后备干部的培养。 四、对策与措施 1、加强农村党员干部群众的教育培训。一是以“现代农民讲习所”等活动形式为载体，对全镇干部群众分期分批进行教育，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，以农民“四讲”为主题，以农民读本进万家和讲习活动为载体，以解决“四个多样化”形势下农民素质和现代化要求不相适应为突破口，通过多种内容、多种形式、多种途径的宣传教育活动，全面提高广大干部群众的思想政治素质和科学文化素质，进一步凝聚农民群众智慧和力量，推动我镇经济和社会各项事业的发展，加快农业农村现代化建设步伐。二是选派党支部书记到区镇两级党校进行业务培训，提高村党支部书记的政治素质、文化素质、道德素质、心理素质、能力素质。并组织村支书到经济发达地区参观学习先进的管理方式和先进的经济工作经验。镇里也将选派优秀的年轻干部下村任书记，改善农村党支部书记队伍的结构。三是组织部分经济强村村干部到后进村，部分经济欠发达村到经济强村挂职锻炼，并选取送村干部参加大专班学习，提高村干部的学历。 2、努力推进村级民主政治建设。推进村级民主政治建设要以邓小平理论、党的十五届三中、五中全会精神和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农村改革、发展、稳定和提前基本实现农业、农村现代化的大局，正确贯彻落实党在农村的各项方针政策，坚持实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障村民民主权利，推进农村基层民主建设，推动农村经济和社会的协调发展。一是认真落实好《LQ区行政村党支部、村民员会工作规则》，不断规范村务公开、民主管理制度，切实做好民主评议、党员和村干部工作。二是改进和完善村党支部、村委会选举办法，全面推进村级民主选举。村党支部选举要全面实行“两推一选”办法，村委会换届选举要积极推行“公开竞选”的办法，严格按规定程序办事，对于发现以威胁、贿赂、非法拉票等非法手段干忧破坏选举行为的将依法给予严肃处理。三是认真学习与推广下陈村村级民主政治建设的新方法，制订各项制度，做到“有钱办事、有章理事、有人管事”，采取多种形式提高村干部的待遇，并积极探索村干部的养老保险制度，找出一条适合农村干部队伍稳定建设的新路子。 3、 积极探索大力发展壮大集体经济的路子。一是在富裕村，探索出一条村级集体资产管理新路子。学习联谊村模式，找到一条适应农村集体资产管理的新方法；
大力发展第三产业，兴办各类市场；
坚持土地公有制，盘活用好土地征用款；
采取集体自办、联营、股分合作等形式，发展村办企业。二是在贫困村，要努力开拓发展渠道，壮大集体经济。利用旧村改造，开展土地整理，通过新增耕地面积来获取政府的奖励补偿；
鼓励发展私营经济，收取管理服务费用来提高禁级集体经济收入。镇政府也将通过给予优惠政策、低息贷款等各种方法，使其真正走上发展之路。 4、继续抓好村级后备干部队伍建设，在选拔中，严守民主推荐，组织考察，集体评审，备案建档四个程序，坚持组织考察与群众评议相结合，力戒重才轻德，坚持大德大才先用，大德小才培养，小德小才不用，始终把“德”字放在首位，在培养中，按照“严格要求，分类指导，定向定岗，自加担子”的原则有计划地进行重点培养，以“两抓”为手段，切实落实各项培养措施。在使用中，我们坚持成熟一个使用一个，力求备以致用，加速优秀后备干部的上岗步伐。镇村两级党组织还将村级后备干部纳入组织考察的范围，对他们的政治素质、业务素质、工作能力、群众基础等进行全方位的考察考核。并建立村级后备干部档案，进一步完善对他们的管理。近三年来，我镇共培养后备干部200多人，形成一支高素质的村级后备干部队伍。 5、以“三个代表”重要思想为指针，大力推进党员队伍建设。一是切实加强党员队伍教育管理。在保持党员队伍先进性和纯洁性的前提下，全面实施“进、出、管”有序，“教、爱、用”并存的管理模式，坚持发展党员的“十六字”方针，不断完善发展党员工作“公示制”，处理不合格党员“淘汰制”和党员管理“台帐制”，继续深化“一包干三走门八到户”活动。并准备在建党八十周年大庆之际，开展区里组织的迎“七一”“八个一”活动。进一步增强党员队伍的先进性和纯洁性，加强党组织的凝聚力和战斗力，今年上半年，我们共发展农村党员18名，其中妇女党员3名，高中以上文化程度9名，为党组织输入了新鲜血液，使这些党员在各条战线上起带头示范作用，使党路线方针，政策通过党员在各方面得到贯彻落实。同时，我们今年共培养了120多名入党积极分子，不断发展壮大党员队伍。二是深化党员电化教育管理。继续开展“我是党员”电化教育主题活动，深化在农村“开展的党员电教科技工程”活动，努力使村支部电教建点率达到100％，其中50％以上在电教播放点达到“五个一”标准。
第五篇: 干部队伍建设调研报告
最新干部队伍建设调研报告二、安装工程高空车专业建设的行业背景
科学技术是第一生产力，但科学技术要通过工艺装备才能物化成现实生产力。要发展国民经济，提高生产力水平，就必须发展机械、机电工业。当前，中国正以巨大的市场空间和丰富的人力资源优势，成为承接发达国家制造业资本流动和产业转移的重要载体，世界制造业生产基地正加速向中国转移。不久的将来，我国将通过高新技术对传统产业的改造，成为世界最重要新型制造业基地之一。当前，我国多高空作业的需求随着建筑的高度越来越高，随着建筑难度越来越大，需求也越来越多。目前，建筑行业、机电行业对高空作业的需求也越来越大。
三、安装过程高空车专业是机械制造行业技术的需求二十一世纪，经济全球化进程加快，科学技术飞速发展，综合国力竞争日趋激烈，特别是加入ＷＴＯ以后，使我们面对新的机遇和挑战。生产力的发展要求我们建立和完善技术创新体系，用高新技术改造、提升传统产业。随着科学技术发展，机械技术、建筑技术的飞速发展，同时机械技术与电子技术、信息技术愈来愈紧密地交融汇合为一体，形成先进制造技术，对安装工程的技术人员提出了更好的要求，传统型的按部就班的人才，掌握不了现代机械、现代建筑先进设备的人才将会被飞速发展的社会经济
所淘汰，使得传统型人才不得不往现代化科学技术方面迈进，培养新型的专业化人才，培养能熟练运行工程高空运作的人才就成为了当务之急。因此，我院审时度势，根据时代发展变化及经济发展、人们需求、建筑需求、机械需求，设置安装工程高空车专业成为了必然之举。
四、安装工程高空车技术人才的社会需求
１、机械现代化、建筑高空化的发展需要大量的能掌握工程高空安装的专业技术人员
当今，世界高科技竞争和突破正在创造着新的生产方式和经济秩序，高新技术渗透到传统产业，引起传统产业的深刻变革，建筑工程向着越来越高的方向发展。君不见，世界上世界最高楼的记录不断被刷新，君不见，各地的高楼建筑如雨后春笋般拔地而起；
君不见，为了能实现更好的节能减排形势的需求，工厂往往把烟囱设置得越来越高以便能节省能源，还可以实现减少污染。楼层、烟囱、塔楼等的建筑高度越来越高，因此对建筑工程高空专业技术人才需求就成为了必然趋势。安装工程高空技术主要包括两个层次：一是用微电子技术改造传统产业，其目的是节能、节材，提高工效，提高产品质量，把传统工业的技术进步提高一步；
二是开发自动化、数字化、智能化机电产品，促进产品的更新换代。机电一体化产品功能除了精度、动力、快速性外，更需要自动化、柔性化、信息化、智能化，逐步实现自适应、自控制、自组织、自管理，向智能化过渡。从典型的机电一体化产品来看：
如数控机床、加工中心、机器人、机械手、汽车电子化产品、智能化仪器仪表、电子排版印刷系统、ＣＡＤ／ＣＡＭ系统等，这些机电产品无一不是机械、电脑、电力电子等的集成融合，这必然需要大量机电一体化设备操作、维修、检测及管理的专业技术人员。
２、我国工业经济的快速发展需要大量安装工程高空车专业人才
当今世界，科学技术日新月异，信息技术飞速发展，我国工业经济突飞猛进，技术改造、产品更新换代速度加快，新技术、新工艺、新设备不断产生，机电一体化技术应用领域得到大力拓展，涉及工业、农业、交通、能源、国防等众多领域，在各类加工制造行业中应用极其广泛。目前，与机电技术紧密相关的电子信息产品制造业、汽车制造业、成套设备制造业的工业总产值保持了持续增长。２００８年，中国机电产品出口额为８３１７亿美元，增长１７．２％，保持全球第二位，与德国差距进一步缩小；
机电产品出口增长速度遥遥领先，占全球出口的份额提高到１２．５％，占全球出口增量的２５．４％。我国工业经济的持续稳定增长和机电行业的飞速发展必然需要大量的机电一体化专门人才。
３、经济振兴，需要大量安装工程高空车技术人才地处东北和环渤海经济区的结合部，是东北与华北贸易的结点，东北地区和内蒙古连接欧亚大陆桥的重要门户和前沿地带，
第六篇: 干部队伍建设调研报告
干部队伍建设情况调研报告近期，按照**县委组织部有关要求，县XX局党组高度重视，及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式，对XX局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研，对当前**县XX局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解，对下一步如何加强XX干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。
一、基层组织、领导班子及干部队伍建设基本情况
(一基层组织基本情况。XX局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看：局机关2017年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xXX公局发[2017]x号文件，正科建制。普查办为事业单位(xX编办发[1996]x号文件，副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xX办发[2013]x号文件，股级建制。从编制看：局机关事业参公编制10个，实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个，实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个，实有9人。合计编制25个，实有30人。
(二领导班子基本情况。XX局领导班子由五人组成，从职务及年龄看：局长(42岁、支部书记(46岁、副局长(48岁、纪检组长(43岁、普查办主任1人(42岁，平均年龄为44岁。从性别看：男性3人，女性2人。从学历看：研究生1人，本科4人。
(三干部队伍整体基本情况。XX局现有干部职工30人。从政治面貌看：在岗党员10人，非党20人。从学历看：研究生3人，本科15人，大专11人，中专1人。从年龄段看：30岁以下2人，30至40岁2人，40-50岁20人，50岁以上6人。平均年龄45岁。从专业技术职称看：高级XX师2人，中级XX师10人。
(四近三年干部选拔任用情况。2016年8月份以来，局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、
投资股干部分别为办公室主任、农业股股长，提拔办公室干部为XXX驻村第一书记，综合股股长被组织部门提拔为XX局副局长。
(五近三年干部队伍流动情况。从科级领导看：2017年8月份XX局主要领导调整,2019年1月，局副局长调整，纪检组长调整。从一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份从外单位调入2人。2018年8月从XX局调出1人。
(六近三年XX队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高，特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作，充分发挥XX服务职能，提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实，勤政廉政，没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。
二、存在的主要问题
(一XX队伍结构不尽合理。至3月底，XX局30名职工中，40岁以下的4人，占13.3%;40-50岁20人，占66.7%;50岁以上6人，占20%，平均年龄为45周岁。XX工作的专业性和繁琐性，要求XX干部队伍年轻化。由于前些年XX队伍多年没有招进年轻干部，近两年，通过事业单位招聘、调入等方式招入3名比较年轻的人员，但是相对XX业务不够熟悉，暂时成不了XX工作中的业务骨干力量，至目前已出现年龄老化现象、青黄不接的问题已日趋严重。
(二XX干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径，可是从参加工作至今一直在XX局的工作并且XX工龄在15年以上人员多达18人。占到60%。从2012年至今，仅有1人名调出交流，1人内部提拔副科领导干部。一方面，由于XX是弱势部门，很难将优秀人才推出去。另一方面，XX局内部也没建立健全干部交流机制，在一定程度上影响了工作的激情和热情。
(三XX干部综合素质有待提升。XX事业发展到今天，对XX人员的综合素质要求越来越高。XX干部不仅要具备XX专业的工作能力，还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前，作为XX局系统的中坚力量，能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党
员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化程度本科及以上学历占60%，XX专业技术职称上中级及以上职称占40%，而且两名高级XX师一人因病离岗、一人已到退休年龄，这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的XX队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作，服务全县大局，发挥XX服务职能的综合素质需要更进一步提升。
三、原因分析
(一受传统思想对XX工作认知的影响。长期以来人们认为XX部门是清水衙门，无钱无权无位。总认为XX工作就是成天与数字打交道，枯燥乏味，工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来，认为干XX工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编，地方经济调查队虽有编制，但镇办XX干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入，造成XX局人员流入特少。XX系统内部人员流动不畅，干部工作进取心不强。
(二受当前XX工作任务和工作环境的影响。随着近年XX工作领域的不断拓展，XX工作任务日益繁重，除了完成国省市XX工作涉及到XX经济分析、XX信息调查、XX社会项目调查、各种XX普查任务，还有各项考核考评工作任务。特别是当前XX调查对象的配合度不尽人意，使XX干部感觉工作责任和压力过大，前所未有，身心疲惫，部分人员产生想调离XX部门的想法。
(三教育培训方式方法不够灵活。当今，新的XX任务不断增加，XX方法制度不断改革，XX服务的要求越来越高，可是对XX干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活，无法满足XX人员要求培训的强烈需求，XX人员的业务水平也难以得到全面提高。
四、建议与对策
(二建立人员合理流动机制，不断理顺XX人员流动渠道。一是统筹XX局内部人员的流动，特别是与下属单位人员之间的统筹使用，加速系统内工作人员之间的协调顺畅。二是合理安排内部XX专业轮岗制度，加速现代XX人员的复合型XX人才的培养。三是积极争取
组织人事部门支持，每年把毕业大学生中学XX专业或外部单位中热爱XX工作，业务能力强的人员调入XX部门，为XX部门注入新的活力。
(三创新教育培训方式方法，不断提升XX人员综合素质。一是鼓励和支持XX人员积极参加XX学历教育和XX专业技术资格考试，不断提高XX局工作文化层次和XX业务能力。二是创新培训方式。在今后的干部学习教育中，将根据实际情况，创新教育培训方式，使干部的学习融入社会、走进生活。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、改革前沿XX信息观察、哲学思想和科学世界观、XX专业技能、计算机XX应用、素质教育等方面，增强履行基层XX工作的XX人员的工作岗位职责的能力提升奠定坚实的基础。
(四加强XX文化建设，不断增强XX部门凝聚力。开展丰富多彩的XX文化活动，用XX文化来凝聚人心，鼓励XX人员追求“自我实现”的机会，注重情感交流和人文关怀，使XX人员工作心情舒畅，始终保持一种健康积极向上工作心态，增加XX部门的凝聚力、归属感和向心力，使得XX部门留得住人，吸引得来人，能提供展现个人能力的平台。