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学习国发[2012]2 号文件心得体会 ---------唐 令 学 习 （ 国 发 [201 2]2 号 文 件 ）
， 让 我 了 解 （ 国 发 [201 2]2 号 文 件 ）是 详 细 阐 述 了 促 进 贵 州 发 展 的 重 大 意 义、 指 导 思 想、 基 本 原 则、 战 略定 位、 发 展 目 标、 空 间 布 局 和 政 策 措 施， 指 出 了 贫 穷 和 落 后 是 贵 州 的主 要 矛 盾， 加 快 发 展 是 贵 州 的 主 要 任 务， 使 贵 州 尽 快 富 起 来， 是 西 部和 欠 发 达 地 区 缩 小 与 全 国 差 距 的 一 个 重要 的 象征， 是 国 家 兴 旺 发 达 的一 个 重 要 标 志。
同 时 要 求 贵 州 要 加 速 发 展、 加 快 转 型、 推动 跨 越， 大力 实 施 工 业 化 和 城 镇化 战 略， 努 力 走 出 一 条 符 合 自 身 特 点 和 时 代 特 征的 后 发 赶 超 之 路 ， 最 后 和 全国 一 道同 步 实 现 小 康 。
我 们 贵 州 发 展 既 存 在 着 交 通基 础 设 施 薄 弱 、 工 程性 缺 水 严 重 和 生态 环 境 脆 弱 等 瓶颈 制 约， 又 拥 有 区 位 条 件 重 要、 能 源 矿 产 资 源 富 集 、生 物 多 样 性 良 好、 文 化 旅 游 开 发 潜 力 大 等 优 势； 既 存 在 着 产 业 结 构 单一、 城 乡 差 距 较 大、 社 会 事 业 发 展 滞 后 等 问 题 和 困 难， 又 面 临 着 深 入实 施 西 部 大 开 发 战 略 和 加 快 工 业 化、 城 镇 化 发 展 的 重 大 机 遇； 既 存 在着 面 广 量 大 程 度 深 的 贫 困 地 区， 又 初 步 形 成 了 带 动 能 力 较 强 的 黔 中 经济 区， 具 备 了 加 快 发 展 的 基 础 条 件和 有 利 因 素， 正 处 在 实 现 历 史 性 跨越 的 关 键 时 期。
进 一 步 促 进贵 州 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展， 是 加 快 脱 贫致 富 步 伐， 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 目 标 的 必 然 要 求； 是 发 挥 贵 州 比 较优 势， 推 动 区 域 协 调 发 展 的 战 略 需 要； 是 增 进各 族 群 众 福 祉， 促 进 民族 团 结、 社 会 和 谐 的 有 力 支 撑； 是 加 强 长 江、 珠 江 上 游 生 态 建 设， 提高 可 持 续 发 展 能 力 的 重 大 举措 。
要 解 决 贵 州 的 主 要 矛 盾 和 实 现 加 快 发 展， 除 了 壮大 特 色 优 势 产 业和 各 项 政 策 支 持 外， 还 要 加 快 社 会 事 业的 发 展、 加 强 基 础 设 施 建 设 和深 入 推 进 扶 贫 开 发。
大 量 引 进 人 才 和 加 大 投 资。
通 过 在 基 层 工 作 一 段时 间， 意 识 到 基 层 确 实 缺 乏 人 才， 很 多 人 都 认 为 ， 在 基 层 工 作 不 需 要高 学 历、 高 技 术 的 人 员 ， 就 是 一 个 初 中 生， 只 要 你 愿 意 干， 你 就 能 做好。
其 实 不 然， 就 是 因 为 在 基 层 工 作 的 很 多 人 员 的 学 历 不 高， 所 掌 握
的 知 识 有 限， 再 加 之 思 想 的 懒 惰， 办 事 效 率 不 高。
有 很 多 人 甚 至 想 来上 班 就 来， 不 想 来 就 不 来， 过 着 得 过 且 过 的 日 子， 占 着 位 置 领 着 老 百姓 的 钱， 并 不 为 老 百 姓 办 事。
各 部 门 各 单 位 的 人 员 编 制 是 满 的， 可 就是 没 有 多 少 人 在 办 事， 各 单 位 也 不 能 再 招 收 新 人， 加 之 基 层 工 作 人 员的 工 资 较 低， 使 得 很 多 大 学 生不 能、 也 不 愿 意 回 到 家 乡 来 服 务。
所 以，有 关 部 门 应 该 加 大 对 不 干 事 人 员 的 管 理， 同 时 加 大 资 金 投 入， 吸 引 更多 大 学 生 回 到 基 层 服 务， 建 设 自 己 的 家 乡 。
同 时 也 吸 引 外 地 大 学 生 和高 技 术 人 员 到 贵 州 来 服 务 和 建 设。
特 别 是 学 习 了 优 先 发 展 教 育 事 业 。大 力 发 展 农 村 学 前 教育， 新 建、 改 扩 建 和 利 用 闲 置 校 舍改 建 一 批 幼 儿园 ， 到 201 5 年 力 争 所 有 城 市 社 区 和 乡 镇至 少 有 1 所 公 办 幼 儿 园 。
巩固 义 务 教 育 普 及 成 果， 大 力 推 进 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设， 支 持 县 镇薄 弱 学 校 扩 容 改 造。
继 续 办 好 村 教 学 点， 鼓 励 有 条 件 的 地 区 分 期 分 批开 办 “小 餐 桌 ”。
鼓 励 偏 远 少 数 民 族 村 寨 小 学 开 展 “双 语”教 育 。
积 极 稳妥 推 进 农 村 中 小 学 寄 宿 制 ， 支 持 校舍 建 设 ， 配 齐 配 好必 要 的 管 理人员 ， 到 201 5 年 具 备 条 件 的 地 区 基 本 解 决 小 学 寄 宿 生 住 宿 问 题 。
积 极稳 妥 实 施 农 村 义 务 教育 学 生营 养 改 善 计 划。
继 续 实 施 好 农 村 义 务 教 育阶 段 教 师 特 设 岗 位 计 划 和 “国 培 计 划 ”。
支 持 民 族 地 区 教 育 基 础 薄 弱 县改 扩 建 一 批 普 通 高 中， 扩 大 普 通 高 中 培 养 能 力。
大 力 支 持职 业 教育 基础 能 力 建 设， 支 持 建 设 一 批 国 家 示范 性 职 业 院 校。
支 持 贵 州 优 化 高 等学 校 布 局 结 构 和 人 才 培 养 结 构， 加 强 理工、 民 族 医 药 等 经 济 社 会 发 展急 需 的 院 校 和 学 科专 业 建 设。
加 大 对 贵 州 高 等 教 育 年 度 招 生 计 划 安 排的 倾 斜 和 支 持 力 度， 支 持 增 加 博 士、 硕 士 学 位 授 权 单 位， 加 强 重点 学科和 重 点 实 验 室 建 设。
鼓 励 贵 州 高 校 与 国 内 外 高 校 联合 办 学。
增 加 部属 师 范 大 学 在 贵 州 免 费 师 范 生 招 生计 划。
加 大 中 央 财 政 专 项 转 移 支 付和 中 央 预 算 内 投 资 对 贵 州 教育 发 展 的 支 持 力 度， 落 实 好 义 务 教 育 经 费保 障 机 制 相 关 政 策 ， 推 动 贵 州 义 务 教 育 均 衡 发 展 。
加 强 发 展 教 育 事 业。
贵 州 的 贫 困 人 口 多 ， 贫困 的 主 要 原 因 之 一 是青 年 平 均 接 受 教 育 少， 思 想 观 念 落 后， 目 前 还 存 在 有 两 三 千 人 的 村 寨大 学 生 只 有 几 个， 中 专 生、 高 中 生 都 很 少， 多 数 青 年 人 是 上 完 初 中 就
出 门 打 工， 由 于 没 有 掌 握 专 门 技 术， 外 出 务 工 的 收 入 低， 除 去 基 本 的生活 费 用， 一 年 下 来 几 乎 没 有 剩 余 的。
所 以， 应 该 加 强 教育 事 业发 展，而 不 仅 仅 是 喊 口 号， 要 认 真 落 实。
现 在 的 教 育 不 能 只 停 留 在 九 年 义 务教育， 应 该 拓 展 到 十 二 年 义 务 教 育， 让 更 多 的 青 年 人 学 习 到 更 深 的 知识 和 掌 握 更 高 的 技 术。
总 之 ， 国 发 [201 2]2 号 文 件 已 经 为 我 们 贵 州 的 发 展 指 明 了 方 向 ，指 出 了 矛 盾 和 任 务， 关 键 在 于 落 实。
这 就 要 求 各 级 党 委 政 府 的 认 真 落实 和 各 部 门 的 配 合 及 广 大 人 民 群 众的 支 持， 自 己 作 为 一 个 基 层 教 育 工作 者 更 要 做 好 自 己 的 本 份 工 作， 履 行 自 己 的 职 责， 为 贵 州 的 发 展 尽 一份 微 薄 之 力 。
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