学习中央经济工作会议精神心得体会(完整)

时间:2022-07-28 20:00:03 来源:网友投稿

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学习中央经济工作会议精神心得体会(完整)

 

 学习中央经济工作会议精神心得体会 学习中央经济工作会议精神心得体会 当前经济形势错综复杂,刚刚结束的中央经济工作会议,使我们明晰了形势,明确了任务。

 国际金融危机以来,我国经济发展的国内外条件发生了深刻变化,经济发展进入全面转型调整的过程。从高速增长转入中高速增长,从普遍短缺转入普遍过剩,从主要关注价格转向更多关注质量和品牌、信誉,这是一次全面且非常深刻的转型。

 面对这一深刻复杂的变化,首要任务是防止经济增长失速。因为随着市场需求水平下降,企业订单数量减少,企业开 席 工率会下降,困难企业会增加。这会使就 扛 业和居民收入增长受到影响,也会增加债 徵 务杠杆,增加银行不良贷款。而这些问题 爰 又会使消费和投资紧缩,拉动市场需求进 此 一步下降。这些变化循环互动,就可能使  经济增长失速,可能引发系统性金融风险 钔 ,可能冲击基本民生。2017 年以来, 淀 我们采取多种措施稳增长,经过几年来的 盐 努力,取得了积极成效。当前消费需求持  续平稳增长;基础设施建设投资增速持续 洙 稳定在20%左右,成为投资增长的重要 村 稳定器;房地产市场销售形势持续回暖, 峨 1 月份至 11 月份房地产企业资金来源增 妙 速已快于

 房地产投资增速,预示房地产投 → 资增速下滑态势可望结束,等等。综合来 都 看,需求侧趋稳的基础初步建立。

 适应 挝 经济新常态,更重要的是企业、产业的转 各 型调整,是供给侧的结构性改革。只有当 生 企业、产业适应了增速有所降低、要求更 潲 高的市场需求之后,企业效益、财政收入 学 、金融债务链条、就业形势等才会处于健 多 康可持续发展的状态,社会再生产才能进 外 入水平更高的新轨道。今年的中央经济工 ハ作会议强调,推进供给侧结构性改革,是  适应国际金融危机发生后综合国力竞争新 蔼 形势的主动选择,是适应我国经济发展新 縻 常态的必然要求。从当前的市场需求特点 痴 看,一是从供不应求转变为供大于求,二 砹 是对价格的关注下降、对质量和品牌信誉  的关注提高。总而言之,是从强调“有没  有”转向强调“好不好”。供给侧结构性  改革就是要引导企业从满足“有没有”的 F 粗放低水平数量扩张,转向满足“好不好 角 ”的集约和质量效益型发展。这是我国经 ヰ 济发展方式的根本性转变。供给侧结构性 礼 改革是企业和产业的全面转型调整,异常 艰巨复杂,因此,紧密结合当前经济运行 蝓 的实际,找准突出问题和主要矛盾至关重 也 要。

 今年的中央经济工作会议明确提出 餮 去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短 e 板五大任务,为“十三五”开局之年的中 薏 国经济发展确定了行动指南。通过去产能 顷 工作,积极稳妥

 地调整过剩产能,就可以 彳 有效提升产业素质,优化要素资源组合; 讨 通过去库存工作,把房地产消化库存与提 珑 高户籍人口城镇化率的新型城镇化进程紧  密结合起来,就会促进房地产建设与新型  城镇化良性互动,实现健康可持续发展; 菁 通过去杠杆工作,就可以处理好与过剩产 师 能调整等相关的债务问题,化解金融风险  ,完善与财产责任相关的机制和制度;通 酷 过降成本工作,就可以努力改善企业转型  调整的环境,促进转型调整顺利进行;通 皴 过补短板工作,就可以进一步明确政府工 酊作重点,加强基础设施、公共服务设施建 螈 设,加强基本社会保障体系建设,支持新  型城镇化、企业转型和经济结构调整,筑 卺 牢基本民生保障的底线。落实五大任务,  形成合力,必将系统扎实地推进企业转型 夫 和发展方式转变,必将不断改善经济增长 襁 的基础,提高经济增长的稳定性和可持续  性。

 降低企业成本要打组合拳 中央党 忒 校研究生院院长赵振华 近日召开的中央 宫 经济工作会议指出,要开展降低实体经济 扳 企业成本行动,打出“组合拳”。这一重 砭 大决策对于促进实体经济、提高经济效益 檎 ,进而保持整个国民经济健康发展具有十 χ 分重要的意义。企业效益来自于收入和成 湾 本之差,企业只有盈利才能够扩大再生产 茗 ,才能够有更多的资金用于研发、开拓更 ╃ 为广阔的市场。在当前经济下行压力依然 袅 较大,

 实体经济面临困难较大的时候,要 愆 促进实体经济持续发展,就必须降低企业 麟 成本。

 降低企业成本,需要打出组合拳 ㄞ ,既需要企业自身加强管理,采用新的技 滦 术,实行集约节约生产和经营,也需要采 鱼取更加有力的政策措施帮助企业降低成本 熔 。

 一是要降低制度性交易成本。交易成 瘊 本是与生产成本相对应的,是指为促成交 眈 易发生而形成的成本。制度性交易成本, ┟ 是由于制度性因素而产生的企业成本,如  审批环节过多、检查评比过滥都会产生更 啧 多的交易成本。因此,要降低企业制度性  交易成本就要切实转变政府职能,进一步 沼 简政放权,为企业松绑,转变到为企业提 嗳 供必要的和需要的服务上来。

 二是要进  一步正税清费。企业税负过重直接加大了 蟹 企业成本。要降低企业成本,需要正税即 祺 把有税收性质的收费基金项目并入相应税 底 种。即使是必须要缴纳的税收,也要适当 连降低税率。实践证明,并不是企业税率越 按 高,可以收到的税收总量也越高,相反达 〗 到一定程度之后,还会降低,这就是著名  的拉弗曲线所揭示的道理。税率要体现适 鏖 当原则,既要考虑国家正常运转,也要考  虑企业负担。清费即取消政府提供普遍公 李 共服务或体现一般性管理职能的收费项目  。只有清除不必要的收费,才能管住政府  向企业乱伸手,切实降低企业成本。

 三 蛇 是要适当降低社会保险费。目前我国由企 团 业负担的“五险一金”即养老保险、医疗 妮 保险、失业保险、工伤保险、生育保险和 殊 住房公积金,大体相当于企业职工工资总 冯 额的44%。建立社会保险是现代市场经 陈 济的主要标志,但既需要考虑职工的利益 阆 ,也需要考虑企业的承受能力,需要在二 崞 者之间寻找平衡点。要降低企业成本,就 苍 需要适当降低社会保险费,既能够确保职 \ 工福利,也有利于企业持续发展。

 四是 桷 要降低利率。长期以来,我国实体经济特 且 别是小微企业融资难融资贵的问题一直没 氤 有得到很好解决。根本出路在于深化金融 组 体制改革,降低金融企业进入门槛,培育 蒜 更多的金融市场主体。只有竞争才能为实 芏 体经济提供质优价廉的融资服务,才能形 馈 成市场决定利率的机制。

 五是要降低电 腻 力价格。当前,煤炭、天然气、石油价格 歇普遍走低,电力企业发电成本也随之降低  ,通过推进电价市场化改革,完善煤电价 绮 格联动机制,适当降低电价有利于促进非 螋 电实体企业的发展。

 六是要通过深化流 漭 通体制改革,简化运输系统、选择最佳运 蓟 输手段和合理的运输方式、优化运输路线 懊 、开展配载和集中运输等降低实体经济的 角 物流成本。

 构建改革发展内生动力机制 め

 中国人民大学国家发展与战略研究院执  行院长刘元春 中央经济工作会议提出“ 玑 10 个更加注重”“5 大政策支柱”“5 眼 大任务”等,提出以供给侧结构性改革引 脑 领经济发展新常态,展开 XX 年的“歼灭 涞 战”和未来的“持久战”,体现了党和国 胚 家在经济治理上的系统创新。

 XX 年是 辋 “推进结构性改革的攻坚之年”,是“供 杰 给侧结构性改革”全面展开的一年,各大 幺 领域、各大板块和各级部门所采取的各类 凿 措施、工作方式和攻坚的对象都要以“供 望 给侧结构性改革”为落脚点。中央经济工 禚 作会议的这种布局不仅符合辩证法,抓住 呢 了发展面临的主要矛盾和主要问题以及解 膏 决问题的主要举措,同时也为 XX 年社会 篼 各界提供了明确的工作方向。

 要完成中 葜 央经济工作会议布置的 XX 年“歼灭战” 龈 ,不能沿袭传统的思维和传统的方法,必 鳇 须从发展理念、政策组合、工作重点以及 茇 关键举措等几大层次进行全面创新,这集 捅中体现在以下几个方面:一是要按照党的 述 十八届五中全会提出的创新、协调、绿色 扎 、开放、共享的发展理念,努力实现“1 蚊 0 个更加注重”更加注重提高发展质量和 藤 效益、更加注重供给侧结构性改革、更加 醚 注重引导市场行为和社会心理预期、更加 摆 注重产业调整的加减乘除并举、更加注重 蝎 城镇化建设以人为本、更加注重人口经济  与资源环境空间均衡、更加

 注重形成绿色  生产方式和消费方式、更加注重对特定人 ⒛ 群特殊困难的精准帮扶、更加注重市场在 ê 资源配置中的决定性作用和更加注重高水 咂 平双向开放。二是以供给侧改革为落脚点 垤 ,必须进行 5 大政策支柱的配合实施,以 胛 改变以往大范围内存在的“各类政策各自 蔽 为政”“政策与目标不匹配”“政策重点 牺不突出”等问题。这集中体现在“宏观政 亏 策要稳、产业政策要准、微观政策要活、 蘸 改革政策要实、社会政策要托底”的工具 へ 、目标组合。这种工具与目标的组合与以 臣 往简单提出经济调控的几大目标相比,具 萎 有巨大的创新和进步。三是创新提出“歼 揆 灭战”的关键领域及其具体举措,集中体 砖 现于“去产能、去库存、去杠杆、降成本 W 、补短板”5 大任务,与这些任务相对应 官 地提出了具体的、XX 年必须全面推出的 羹 各种举措。

 围绕提高各级主体改革发展 帧 的内生动力和积极性,中央经济工作会议 鸣 一方面指出,“要健全督查激励问责机制 贯 ,促进各方面奋发有为、干事创业”,另 掼 一方面也提出,“要坚持调动各方面积极 З 性,充分调动人的积极性,充分调动中央 筛 和地方两个积极性,注重调动企业家、创 δ 新人才、各级干部的积极性、主动性、创 定 造性”“要允许地方进行差别化探索,发 ├ 挥基层首创精神”。这些标本兼治的举措 跞 是顺利实施各种改革方案和治理举措的前 善 提,因为改革的核心不是制定政策或规划 胱 方案,而是要构建出各类经济主体“愿意 扒 改革”“投

 身改革”的内生动力机制。唯 钼 其如此,XX 年以供给侧结构性改革为主 缓 题的“歼灭战”才能取得扎实的胜利。

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