下面是小编为大家整理的基层社会治理汇报（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
基层社会治理汇报4篇
【篇一】基层社会治理汇报
农村基层社会治理浅析
[摘 要]随着改革开放的不断深入而发生巨大的变化，原有的农村治理方式已跟不上农村的经济社会发展的步伐，急需探索出农村基层治理的新途径，以保障农村经济社会的健康发展。
[关键词]农村基层治理 矛盾化解 有效途径
中图分类号：D442.0 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0301-01
党的十八届三中全会提出了国家治理现代化的目标。农村基层社会治理是国家治理不可或缺的重要内容和基础，也是实现国家治理现代化目标的重点和难点。改革开放以来，传统的农村生活方式、农村基层社会治理方式发生巨大的变化，而这些变化在不断的加剧、加深。原有的农村基层社会治理方式已跟不上农村的经济社会发展的步伐。
面对农村经济社会发展的新形势，如何积极探索农村基层社会治理的新途径，是我们亟待思考、解决的重要课题。
一、农村基层社会治理中存在的问题：
1、基层组织凝聚力弱化。随着我国农村社会向现代多元社会变革，农民身份和生存状态发生很大变化，利益诉求也呈现多元。特别是农村税费改革后，农民对基层组织的依附减弱，集体意识逐渐淡化。农村公益事业难以开展，农民即不愿义务出工，更不愿出钱搞公益。
2、基层社会治理体制不健全。随着家庭联产承包责任制的推行，农村实行基层民主和村民自治。由于农村综合配套改革没跟上，造成了农村基层社会治理体制不健全、村民自治没有完全到位。在实际的运行过程中，乡镇政府与村委会之间，依然保持着一种行政领导关系。村级组织“泛行政化”倾向严重，导致村干部忙于应付经济发展指标和上级交办的行政性事务，而对农村矛盾调处等社会管理、公共文化服务方面的要求很少能够顾及。
3、基层社会治理机制不完善。社会改革的代价，理应由全社会共同分担，但实际上绝大部分由农村承担;改革的成果，理应由全社会共同分享，但实际上主要由城市享受或率先享受。这种责权的极大不对等，导致处于社会最底层的农村群体严重不满。农村虽然大都成立了村民事务理事会，但大多数未能有效的工作。行使自治权的主体还是村委会，村民利益的表达和合理的建议意见并不能真正得到反映，村民利益诉求也得不到及时表达，问题得不到及时解决，矛盾越来越深，影响社会稳定。
4、基层社会治理的服务意识不到位。长期以来，农村基层社会治理重管制、轻服务，治理社会就是政府管制民众，靠刚性的手段来维持农村基层社会治理。普遍缺乏服务理念，基本以行政手段为主。一些村干部在忙于完成乡镇政府下达的任务时，却忽视了对村民的服务工作。
二、创新农村基层社会治理的有效途径
1、强化乡镇政府的社会管理职能。加强农村基层社会治理，为广大农民群众创造一个安全稳定的生产生活环境，是乡镇政府的职责所在，也是党执政的重要基础。乡镇政府在治理方式上，要从“管理”转换到“治理”，要通过有效社会治理，维持社会秩序的安定，为新农村建设的有效推进，提供一个安全稳定的社会环境。因此，乡镇基层政府要进行管理理念上的更新，简政放权，转变职能，管理模式要适应计划经济向市场经济体制的转变，乡镇基层政府要真正成为上衔县区政府、下联农民并为农民服务的机构，由重统治向重服务转变，由行政命令向与农民沟通协调转变;明确自己的职、权、责的范围，贯彻职、权、责相统一的原则，避免越位、缺位和错位，把工作重点放在保障农民权利、协调农村社会利益、维护农村社会安全稳定、加强农村安全网建设和解决农村生态环境等方面。
2、充分发挥农村两委会的基层社会管理职能。农村党支部和村委会上衔政府、下联农民，具有农村基层社会管理的独特优势。要充分发挥农村党支部和村委会基层社会管理的职能。一是加强党支部和村委会建设。要让那些政治素质高、有能力、勇于创新、农民信得过、能为农民谋利益的人进入党支部和村委会，要建立健全各种规章制度，规划和充实工作内容，使党支部、村委会真正成为农村基层社会管理的骨干力量。二是明确党支部、村委会的农村基层社会管理职能，积极发挥作用。要在各级党委政府指导下，做好农村党建、基础设施建设、倡导乡风文明、村庄环境治理、加强社会治安等工作;要结合《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观的要求，制定《乡规民约》和《文明准则》。
3、强化村民事务理事会的农村基层社会治理职能。加强农村基层社会管理，为村民创造一个安全稳定的生产生活环境，是村民事务理事会的职责所在，要通过创新社会管理，维持社会秩序的安定，为新农村建设的推进，提供一个安全稳定的环境。使村民事务理事会真正成为上衔政府、村两委，下联村民并为村民服务的机构;明确自己的职、权、责的范围，贯彻职、权、责相统一的原则，把工作重点放在保障村民权利、协调农村社会利益、维护农村社会安全稳定、加强农村安全网建设和解决农村生态环境等方面。一是全面开展生产生活服务。在服务理念上，坚持以改善民生为核心，全力解决教育、医疗、社保、安全等群众最关心的问题，积极探索、勇于实践，努力走出一条创新村级治理的新路子。着眼村民生产生活的实际需要，帮助办理红白喜事，开展计划生育、土地流转、农资买卖、救灾物资发放、低保户评定等各项服务。二是推进村庄整治，加强新农村建设服务。推进新农村基础设施建设，实施清洁卫生工程，加强村庄各项生产生活设施建设，兴办公益事业，组织开展丰富多彩的文化活动，提升村落社区建设水平。三是积极调处邻里纠纷，深化基层社会管理服务。积极开展纠纷调解、扶贫救困、爱心救助等，完善和遵守各项村规民约，建立应急预警机制，健全生活管理体系，把各种问题消除在萌芽状态。
4、大力发展农村社会组织，加强农民自我管理。农村群众性社会组织对农民有很大的影响力和号召力。农村基层社会治理要大力发展各种群众组织。一是大力发展农民合作经济组织。发挥农民合作经济组织的经济功能和社会功能。二是培育农村新型社会化组织。农村社会中介组织是农民自我管理、相互扶助、共同提高的非政府组织。要积极培育服务农村的社会中介组织，鼓励、引导和支持农民自己组织起来，成立农村合作社，发展各种农业协会，开展经济技术服务，提供法律援助、财务咨询等，使农民能够依靠自己的力量，维护农民自身的合法利益。
5、培养农民参与意识，充分发挥群众的主体作用。推进农村基层社会治理，必须充分尊重群众，充分调动群众的积极性、主动性和创造性。农村基层社会治理水平的提高，离不开村民自身的努力和水平的提高。一是要加强对村民的教育引导，确保村民有序参与村务管理。要通过教育，培养农民的民主意识，提高农民参与民主活动的积极性和创造性;二是要通过加强民主法制宣传，致力于培养广大村民的主人翁意识、平等意识和法治观念，并动员和组织农民积极参与民主政治活动，敢于争取和维护自己的合法权益。三是要加强法治教育，增强村民的民主法治意识。要加强法制教育，使村民学法、知法、懂法，通过合法渠道表达自己的利益诉求，能用法律武器维护自己的合法权益，做到守法并敢于和违法犯罪行为作斗争。
总而言之，我们要联系实际，深入群众，听民声、察民情、解民困、化民怨。把解决民众的诉求当作第一大事来抓。提高服务群众的能力和水平，实现农村基层社会治理的创新，使农村经济社会和谐发展，农村全面小康早日实现。
【篇二】基层社会治理汇报
基层社会治理特色亮点做法汇报材料
X区由X三个板块构成。行政区建有X多万平方米的保障房，集聚了X万拆迁人员，有X个老旧小区和厂居小区。开发区落户数千家企业，产业工人超过X万人，大多数是外来务工人员。大学城有X所高校、X万师生。全区社会结构复杂，诉求多样，社会治理的任务十分繁重。我们始终突出问题、需求、目标三大导向，加快网格化、信息化、社会化三化融合，形成了以“网格治理、网络应用、综合执法、全科服务、协同共治”为主要内容的社会治理体系。我们的主要做法有三个方面：
1、突出需求导向，坚持在满足群众需求中创新治理方式。安居乐业是群众的最大需求。我们对无人管的老旧小区、厂居小区进行兜底托管，实现各类小区物业全覆盖，实行星级物业评选并给予一定的奖励，促进物管水平提升。在全区设置了X多名小区楼栋长、单元长、楼层长，把每一名楼栋长打造成一根桩，每一名单元长和楼层长打造成一根钉，通过实施“桩钉”工程，筑牢治安屏障。
迈皋桥街道成功摘掉“全省社会治安重点整治地区”的帽子。加强安全生产、环境保护、社会治安等重点领域的治理，连续五年被评为全市安全生产先进单位，环保信访投诉近三年降幅达X%，今年侵财性案件万人发案率六城区最低，公众安全感从X年的X%上升到X%。连续七年开展信访积案化解行动，化解积案X件。比如，八卦洲街道的八卦花园社区产权证办理问题，涉及X多户X多人，因相关手续不全，X年未能解决，堵桥、堵路、堵门都发生过。我们专门成立工作组，在市相关部门的支持下，经过连续两年的努力，终于得到化解。扩大群众就业，是实现社会长治久安的根本所在。
我们从就业培训、鼓励创业、扶持重点群体入手，五年累计新增城镇就业X万人。引进省市名校打造教育共同体，提高办学质量，全区小升初本地生源外出择校率由五年前的X%下降到现在的X.X%。与江苏省人民医院开展院府合作医改模式，促进优质医疗资源下沉，三甲医院X元的专家号在X只需X.X元，X医院成功升级为二甲医院，群众首选就医的比重超过X%，百姓在家门口就能享受到一流服务，院府合作去年在全省推广。
【篇三】基层社会治理汇报
基层社会治理创新特色亮点工作汇报
X区是X市的主城区，“十二五”以来，经济总量翻番，城市规模和品质也有了较大提升。但随着群众工作的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机却时时困扰和警醒着我：
一是人口更密集了，但引导群众的本领小了。居住小区虽然人口密集，但居民之间少了守望相助的人际交往，认同感、归属感下降，有时一条网络信息可能就会一呼百应，而我们却百呼不应。大家普遍感叹，群众工作的看家本领不灵了。二是城市更大了，但服务群众的距离远了。现在一个城市社区平均X平方公里上万居民，社区就十几名干部，下面居民小组又大多是空的，人少事多，与群众靠不近、贴不紧，服务做不实，关系也疏远。三是社会更多元了，但凝聚群众的能力弱了。现在阶层分化，诉求多元，各种矛盾日趋复杂，但基层的组织动员能力弱化，协调各方利益矛盾时往往是孤军奋战，常陷入前后夹击的困境，有时甚至连做好事也得不到好效果。
针对上述问题，我们以党建为核、服务为本、法治为基、德治为魂，从基层基础做起，探索善治、法治、德治、自治“四位一体”的社会治理创新，具体有四个方面的做法：
（一）做优公共服务践行法治。依法治理是社会治理的基石，为社区营造良好的法治环境。重点抓好三个服务：一是全科化的便民服务。将区街两级X项公共服务事项全部下沉社区，社区设置全科服务窗口，全科社工持证上岗；
全面推行党员干部群众事务代理制，让群众在最靠近的地方得到最需要的服务。二是平台化的法治服务。社区健全“一办一委三室”法治服务平台，社区警务室达到国家一级警务室标准，为每个社区聘请一名执业律师每周到社区免费服务。首创的社会矛盾大调解形成品牌，快乐调解俱乐部、周末法庭、少年法学苑等一批社团平台为群众提供法制服务。社区治安安全感（X%）和法治环境满意率（X%）位居全省前列，刑事案发率连续八年下降。三是综合化的执法服务。将城管、建设等X个部门X项执法职能和力量综合起来，沉到街道，落到社区，第一时间更有效地解决群众身边的烦扰事，中央编办现场会组织观摩推广。
【篇四】基层社会治理汇报
基层社会治理创新案例基层社会治理创新案例1基层社会治理存在的问题
（1）一是部门垄断现象加剧，项目分级处理及其所造成的效率的低下，其次是基层社会人员独立性、社会内部的凝聚力降低，基层社会人员的个人理性增强但是公共意识却在逐渐淡薄，再者是政府的行为活动多但是基层社会的行动却少，政府行动与社会行动不协调，从而造成政府资源与社会资源不能充分得到利用，最后基层社会公共服务力度与城镇的差距过大，这使得农民都进入城市但不能融入城市。（2）脱节问题：
政府部门在纵向渗透的过程中与政府部门横向协调方面脱节，即重视政府部门在纵向渗透中的发展而忽视政府部门横向的协调，从而出现有关部门的冲突，这就是所谓的条块冲突。①其次，基层部门组织建设与社区民间组织建设脱节，重视基层党组织建设与基层居委会建设却忽视基层民间组织的培育，出现社会公共意识缺失、社会独立化问题，再者是社会行动与政府行动脱节，过多依赖政府组织的参与却忽视社会组织参与，出现社会力量不足、治理效率严重低下问题。
2基层社会治理的基本原则和工作重心
（1）以人为本的社会服务原则，基层社会治理从本质上说就是对人的管理，而以人为本是科学发展观的核心，就是要促进并实现群众的发展的目标，不断满足基层社会人员的需求。②（2）协调发展原则，基层社会治理的目标是推动社会的发展，在此同时要注意把握协调发展的主脉络，中国特色社会主义建设是不变的主旋律，在此基础上发展基层社会，统筹兼顾各方面的关系。（3）群众自治原则，在基层社会管理多元化的基础上，强调居民自治，积极创造条件，同时引导和支持各类社会组织参与基层社会发展决策。（4）例行法制原则，明确职责，对于基层社会治理，政府部门应在恰当的地方履行职责，同时划分各类社会组织的权力边界，使他们分工明确并各负其责。（5）创新性原则，基层社会治理是一个长期渐变的过程，这就要求管理者不断调整管理理念，寻找新的方式去解决不同的社会问题。并以积极稳妥的方式逐渐推进基层社会管理创新。
当前基层社会治理的工作重心：加强基层群众参与力度，使管理组织成为群众性和自治性的组织。加强基层治理法制建设，基层管理主体的职责必须十分明确，在各级基层社会管理组织方面上，划分清楚其权利范围，实现清晰的治理环境和职责范围，在最大程度减少除基层社会管理中职责错
乱的现象。健全基层社会服务功能，在住房、医疗、教育等敏感话题方面，社区承担的任务繁重，必须加强社区的各项服务功能，在面对敏感话题的同时，必须使群众得到明确的回复。使其在居住环境、文化娱乐、医疗卫生、权益保障等方面全方位发挥作用。居民委员会要有较强的事务处理能力，切实协助政府部门提高工作效率。发展基层社会组织，加强其社会管理和服务能力，分担政府的压力，有利于社会平稳有序发展，遵循社会组织的发展规律，实现基层社会管理活动的多元化，有效解决群众问题。
3高峰镇社会治理创新
在解决群众问题上，高峰镇在制度上有创新性的发展：首先建立一个平台，在此平台上群众可以参与公论评议，其次邀请案件承办方人员、公论评议方人员和与之有关系的人员，再者要做到案件的清晰分析：弄清案件发生的时间背景、主要要求、所持依据等；
弄清这方面的办案领导和知情人的看法；
弄清案件有关人员的家庭主要成员、亲朋好友的基本情况；
弄清涉案有关法律、政策、道德规范、法规等。最后在此平台上，通过讲述事实，看道理，谈依据，就地协商解决问题，通过道德、亲情甚至是司法调解。
结构创新：（1）在社会发展中，采用包容性的理念和发展观，通过吸纳众多的不同的社会力量，带动社会组织的参与，从而扩展服务方向，满足不同性质的、多方面的社会需求。这不仅是现代基层社会治理面对的挑战而且是基层社会治理的理念趋势。（2）基层社会治理的主体结构通过不断地扩展和优化，已经产生实质性的发展。③比如继续加强基层社会组织创新，融合相同性质的不同组织，促进其共同发展。在枢纽型组织的周围发展不同类型的组织，促进效率的提高。（3）通过机制创新采用合作治理的方法提高效率。以政府项目为载体实现合作治理，政府通过购买服务，合理配置资源。
4.2基层社会的多元化治理
基层社会治理的极大转变，要求在其治理模式上进行创新。多元化参与的治理模式成为基层社会治理的首要选择，转变中的基层社会治理的使我们进入一个多元化的时代，社会利益多元化、人们的
生活方式也日益多样化、价值观念也同样趋于多样化。⑤在完善基层社会治理中，多元化让我们引发思考，建立和健全多元化的基层社会治理机制。是加强和创新基层社会管理的重要方式，也是化解社会矛盾、维护社会稳定与秩序的必然选择。
5总结
在日益增长的经济环境下，基层社会治理体系也在不断创新中，在完善基层社会治理结构中，不能局限于行政和社区方面，如果只调整政府部门的权利关系，而不看重社会的权利关系，这样会造成资源不能得到充分利用和效率的低下。在协调基层社会内部组织之间职责关系的同时也要调整外部行政组织与社会组织的职责范围。配套的组织体制改革可以衔接政府与社会的行动。基层社会自治和多元化的治理与政府的关系是一把双刃剑，基层社会组织的自我组织和自我管理并不反对政府对其公共服务的管理，但政府的管理职能必须以其为前提和基础。高峰镇政府在培育基层社会组织发展的同时也在不断增强着自身公共服务的效率和质量。