下面是小编为大家整理的2022年度党员干部下基层察明情解民忧暖民心实践活动动员会村书记动员报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
党员干部下基层察明情解民忧暖民心实践活动动员会村书记动员报告5篇
第一篇: 党员干部下基层察明情解民忧暖民心实践活动动员会村书记动员报告
真正做到知民情、解民忧、暖民心作者：王建民来源：《决策探索》2014年第06期
******反复强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，必须切实加强全体党员马克思主义群众观和党的群众路线教育。贯彻落实***的这一重要要求，就要始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公、执政为民的执政观。
开展好党的群众路线教育实践活动，就要密切联系群众，全心全意为人民服务，这是巩固党的执政地位的根本保证和关键所在，是我党的根本宗旨。树立正确的群众观，牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋才是我们干工作的根本出发点和落脚点。干部离群众有多近，群众同干部就有多亲，只有真正走进基层、走进农家院落、走进街道小区，真心帮助群众解决吃饭穿衣问题、住房交通问题、养老医疗问题、子女教育问题、环境污染问题等等，才能树立正确的群众观，以民忧为己忧、以民乐为己乐，才能激起群众参与的积极性，才能使群众路线教育实践活动落到实处，得到群众的支持。“为官一任，造福一方。”发展经济，服务百姓，既是领导干部应有的追求，也是领导干部应尽的责任。但追求什么样的政绩是考验领导干部的试金石。是追求中看不中用的花拳绣腿，还是追求脚踏实地的埋头苦干？是追求急功近利的“形象工程” “面子工程”，还是追求打基础利长远的踏实工作？是热衷于挖“松土”、干“显绩”，还是敢于“挑大梁”、“啃硬骨头”？最终都要用实践、人民和历史这“三把尺子”加以检验。践行群众路线需要发挥党员干部的积极性，只有树立正确的政绩观，才能明白哪些政绩才是人民真正所需要的。
中央在践行群众路线教育实践活动中要求，要把学习教育、提高思想认识贯穿始终；
要在学思践悟中磨砺党性心性，提高党性修养；
要坚持优良学风，坚定理想信念，强化宗旨意识，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。我们要学习中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见，学习中央“八项规定”、反“四风”要求。只有通过不断学习，才能吃透精神，明确方向，提高本领，才能为准确落实群众路线打下基础。党章规定：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”只有弯下腰，沉下心，在田间地头同群众面对面、肩并肩地讨论问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，才能真正做到与群众心连心，才能真正感受到他们的疾苦，总结他们的经验，吸取他们的智慧，才能真正实现我们党与群众的鱼水关系、血肉联系，落实党章要求。只有身子“沉”下去，作风“实”起来，真正做到知民情、解民忧、暖民心，不断培养对群众的深厚感情，才能得到群众的真心拥护和爱戴。
第二篇: 党员干部下基层察明情解民忧暖民心实践活动动员会村书记动员报告
党员干部下基层活动情况汇报
党员干部下基层为民服务活动进一步做好新形式下群众工作，进一步密切党群干群关系，切实转变党员干部队伍工作作风，促进社会和谐稳定，化解基层突出矛盾，解决群众关心问题，巩固创先争优活动成果的重要举措。自从活动开展以来，街道党工委切实组织实施，强力推进下基层为民服务工作，各共建机关、共建学校、下派干部和非公企业党建指导员深入基层一线，了解民意，体察民情，解决问题，促进工作，发挥各自的资源优势，服务基层、服务群众，有效的推动了街道社区、非公有制企业各项工作深入开展。
一、主要做法
（一）加强领导，认真组织，保障活动顺利开展。
街道党工委高度重视下基层为民服务活动，进行了认真谋划，把活动作为党的基层建设年中一项主要任务来抓，结合街道实际，制定了以两到、四送一抓、党员干部连万家为活动内容的《先锋道街道党员干部“下基层为民服务”活动的实施方案 》，并及时成立了活动领导小组，书记任组长，由副书记任联络员专管做好活动的开展和落实工作。在区委召开动员大会后，第一时间以座谈会形式召开了对接会，广泛征求了社区、共建单位的意见和建议为活动的扎实开展，社区合并和社区社会管理体制改革启动后，街道党工委及时要求各社区党委与共建单位和学校做好衔接工作，为活动顺利开展提供了保障。
（2）采取措施，推进活动有序落实。
为协助共建单位、学校和下派干部更好的了解辖区内情况，更好的发挥为民服务作用，街道党工委将街道后备干部作为共建社区、学校、机关、企业的联络信息员，帮助共建单位了解社区反馈信息，帮助社区出谋划策开展活动。为确保活动取得实际成效，对整个活动实行“一卡、一账、一表”全程记录。“一卡”即“四联互帮联系卡”；
“一账”即《下基层为民服务台账》；
“一表”即《党员干部下基层反馈表》。
（三）精心谋划，设置载体，推动活动形式多样。
为了更好的推进党员干部下基层为民服务活动的开展，街道结合区域实际，创新活动载体，丰富活动形式，
一是在在职党员和下基层干部中，深入开展“党员连万家”活动，通过每名街道党工委委员联系10个区域党组织和1个社区，每个区域党组织联系1个社区，每名街道机关党员联系1个社区支部，每名党员联系1户群众，实现区域内所有党员与群众横、纵交错相互联系，通过制作“联系卡”、“服务卡”、“扶助卡”、“民情卡”，建立民情联系制度，开展走访民情、结对互帮等活动，增强党员的责任意识，体现党对群众的关怀，同时整合各条线的项目资源优势，统筹各部门工作抓手，努力为区域内党员群众提供人性化、多样化的服务。
二是在区域单位中开展“做群众贴心人，阳光服务社区行”机关、学校、社区、企业“四联互帮”活动，延伸下基层为民服务范围，将非公企业党组织与学校、社区、机关接成四联互帮共建单位，签订了以共筑组织基础、共促队伍建设、共解群众急难、共办实事好事为内容的协议书。以此为载体，在区域内深入开展了党员干部下基层为民服务活动，在推进区域街区发展，促进社会和谐，服务区域群众，加强组织建设等方面取得了可喜成绩。
（四）加强反馈，注重宣传，力促活动取得实效。
街道党工委为确保为民服务活动落到实处，每月召开专项工作会，听取活动的开展情况及存在的问题，并为下个月的活动提出指导意见。每月各社区联络信息员负责督促各共建单位和帮助社区总结开展情况，及时向街道下基层活动办公室上报活动反馈表，办公室认真总结撰写下基层活动简报，及时向区委组织部反馈各下派干部、共建学校、党建指导员开展工作情况。同时高度重视各共建单位与社区开展活动、为社区做好事解难事的宣传报道工作，先后在包头党建七月风、鹿城六百秒、直播包头每月及时收集活动开展信息
二、取得的成效
（一）困难群体同帮扶，党员群众得实惠。
自从活动开展以来，各共建机关、下派领导、下派干部和非公企业党建指导员深入基层一线，了解民意，体察民情，解决问题，区委邹书记、区政府苏区长、公安分局马局长，民政局、人劳局、接待办、卫生监督所、青山公安分局等区属机关单位帮扶困难党员和群众共计70余人次，帮扶金额达3.5万余元，妇幼保健所、神农医药等单位为社区居民开展免费体检、免费发放药品、义务健康讲座等，在北重二中、三中、四中、一小、四小老师、学生中建立青年党员教师爱心小分队队、雷锋志愿服务队，通过免费辅导、捐资助学、义务劳动、定期慰问，与社区内200多名困难学生结成帮扶对子，与社区100多名空巢老人形成了定期帮扶的机制，这些活动的开展使居民群众切实体会到了各级党组织的关怀。
（二）区域活动共筹办，文化生活更充实。
接待办与哈达社区共同举办了助残日残疾人“牵手艺术团”汇报表演；
北重四中与哈达社区共同举办了“为民服务，创先争优”帮扶优秀特困生“六一”献礼活动；
民政局协助青园社区开展了“万粽飘香，端午传情”社区粽子节，公安分局与福荣社区共同开展了庆“七一”主题座谈会；
北重四小与光荣社区共同举办了庆祝建党91周年社区文艺汇演；
卫生监督所与葛兰社区共同开展了为民服务送健康系列活动，极大的丰富了区域居民群众的文化生活。在中秋国庆双节期间，民政局与青园社区管理服务站共同开展了关爱困难党员，关心流动人员的义诊和慰问活动；
北嘉社区党员干部与青山公安分局在双节期间为居民上演了一场热闹的演出，极大的丰富了区域居民群众的文化生活。
（三）社区困难齐解决，党员服务见成效。
各下派领导、共建单位把帮助解决社区难点问题作为四联互帮下基层活动的重点工作来做，区委邹书记多次到幸三街坊调研解决小区内乱停车、临时市场无人监管等问题，目前小区已全部封闭，小区多年来管理混乱的问题将得到根本解决。区政府苏区长帮助协调解决青四阳光佳苑物业用房接收问题，目前已与九华物业对近200平米物业用房达成交接协议，7月25日，针对汛情威胁青4#街坊平房区居民人身安全的情况，苏区长多次来到平房区现场，亲自查看并指挥社区防汛情况，想群众之所想，急群众之所急，为社区防汛工作提供了有力的组织保障。北嘉社区通过北重三中党员捐款1.23万元、永盛成党委捐款1万元建起了公忽洞街坊60㎡的老年活动室，为平房区解决了多年没有活动场所的难题。人社局出资4000元帮助光荣社区解决了幸3居委会两室用房的修缮问题。下派干部梁革平、王奕除了在社区开展非法行医督查、规范社区诊所药品使用等活动外，还帮助幸1#14栋居民协调解决了楼下底店污水扰民问题，通过他们的协调帮助，问题得到了相应的解决，使党员干部下基层活动深入民心。
下一步，街道将结合活动成果及经验，组织党员干部对下基层活动的“回头看”：一看对干部群众提出的问题是否采取了有效的整改措施；
二看整改措施得力不得力，落实到位不到位；
四看实实在在解决了哪些问题；
五看服务基层党员群众的理念是否已经广泛深入干部人心；
六看下基层制度规范建立得怎么样；
七看干部的作风是否有了进一步改进，工作是否更有成效；
八看社会对干部的总体评价和满意度怎样，把经常下基层作为一项长效机制来抓。
第三篇: 党员干部下基层察明情解民忧暖民心实践活动动员会村书记动员报告
在全县党员干部“下基层办实事转作风”活动动员会上的讲话
（2012年5月4日）
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻落实中央和上级党委关于开展党员干部下基层活动有关精神，对全县党员干部“下基层办实事转作风”活动进行动员部署。刚才，县政府副县长XXX同志宣读了《XX县党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》，希望各地区各部门各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何开展好这次活动，讲三点意见。
一、提高认识，增强开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的责任感
在全县开展党员干部“下基层办实事转作风”活动，是深入推进创先争优活动的重要内容，是干部转作风，群众得实惠，发展上水平的创新举措，也是我们贯彻落实中央和上级党委新要求，推进经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展的实际行动。
（一）党员干部下基层是深化创先争优活动的重要举措。自创先争优活动开展以来，中央和上级党委始终高度重视，多次根据活动开展情况，有针对性地作出安排和部署，从而有力地推动了活动不断向纵深发展。去年底，为进一步推动活动开展，中央下发了《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见》，把干部下基层作为创先争优活动的一项重要内容，进行了安排部署。区、市党委就贯彻落实中央精神，分别于近期召开了动员大会进行动员部署。县委对干部下基层活动也高度重视，并就在创先争优活动中开展好干部下基层活动多次提出了明确要求。因此，希望大家进一步提高认识，切实把开展党员干部“下基层办实事转作风”活动作为进一步深化创先争优活动的重要举措，作为贯彻落实中央和上级党委新要求的具体行动，认真将活动开展好，将各项任务落实好，务求取得实实在在的成效。
（二）党员干部下基层是推动农村发展、农民增收的迫切需要。近年来，在县委、县政府的正确领导下，通过广大干部群众的共同努力，全县农村经济实现了较快发展，特别是去年全县农民人均纯收入实现**x元，增长**x%，农民的生产生活条件得到了明显改善。但与全区、全市的发展水平相比，仍然存在一定差距，我县农民人均纯收入水平还比较低，农村基础设施建设还比较滞后，一部分农民生活仍处在贫困线以下，等等。这些问题都需要我们通过发展来解决。从一定程度上讲，只有全县乡镇、村都选准路子、加快发展，使农村经济壮大起来，我们制定的“十二五”规划目标才能顺利实现。开展这次干部下基层活动，就是要整合城乡资源、充分发挥党员干部掌握资源相对富集的优势，进一步加大对“三农”工作的支持力度，着力推进农村经济社会快速发展，实现农民持续增收。
（三）党员干部下基层是加强农村基层组织的现实选择。党的基层组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，其作用发挥如何，直接关系到党的执政基础的巩固。近年来，各地区各部门各单位认真贯彻落实中央和上级党委关于加强党的建设的一系列决策部署，围绕中心、服务大局，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，使各级党组织领导科学发展的思路更加明确，推动科学发展的措施更加有力，落实科学发展的作风更加扎实，有力地推动了全县经济社会的发展。同时，我们也要清醒地看到，全县基层组织建设还存在着一些不容忽视的问题，大部分村没有集体经济，少数基层组织战斗力和凝聚力不强，党员作用发挥不充分等，这些问题的存在，很大程度上影响了党的形象，削弱了党在基层的执政基础。开展党员干部下基层活动，一方面可以帮助和指导基层进一步解决上述问题，实现相对后进基层组织转化升级；
另一方面，通过广大干部深入基层，直接了解群众的所思所想，排查和化解矛盾，帮助群众解决困难和问题，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党的执政基础。
（四）党员干部下基层是密切党群干群关系的有效途径。干部作风是凝聚党心民心的桥梁，是促进社会和谐的重要因素。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。当前，我县少数干部特别是一些年轻干部，文化水平较高，基本素质不错，但长期呆在机关，不熟悉基层情况，不会做群众工作，服务基层、服务群众的水平有限，不同程度地影响了工作效果，影响了党和政府的形象，影响了党群干群关系。开展干部下基层活动，就是要让全县各级党员干部深入基层，为基层和群众办实事、办好事，进一步增进群众对党委政府的信任；
就是要牢固树立群众观点，进一步改进工作作风，不断提升做好群众工作的能力和水平；
就是要让党员干部在农村工作实践中历练才干，在解决复杂矛盾和问题中增长本领，在为群众办实事、办好事中增进与群众的感情，密切党群干群关系，提高党和政府在群众中的威信和地位。
二、把握重点，推动党员干部“下基层办实事转作风”活动扎实有序开展
这次活动按照上级党委安排，时间是三年，主要任务是抓基层打基础、开展集中共建，察民情办实事、扶持经济发展，做到“四个一批”。我们也按此要求，将“四个一批”作为全县党员干部下基层的工作重点。从此次活动的时间和任务上来看，时间比较长，但任务比较繁重。且相对任务来讲，时间也显得十分紧迫。因此，为确保下基层活动取得实效，我们在工作中就必须抓住重点，具体讲要抓好以下几项工作：
（一）送政策释民惑，把上级精神宣传好。做好政策宣传是我们这次活动最基本的任务，并且要贯穿于活动始终。涉农政策牵扯到方方面面，内容庞杂，针对性比较强，实施要求也较为严格。因此，开展政策宣传，下基层干部自己必须首先把政策学懂弄通。全县各地区各部门各单位要组织所有下基层的干部，通过集中培训和自学，让干部不仅要学好涉农的各项政策规定、熟记于心，而且要善于灵活运用、指导工作实践。要根据所联系村的不同情况，按照“缺什么、讲什么、讲透彻”的原则，宣传党在农村的一系列方针政策，特别是要把党的各项强农、惠农、富农政策，原原本本地交给群众，让群众真正成为政策的明白人。
（二）问需求询意见，把村级民意落实好。干部下基层活动的首要任务是深入基层，深入群众，全面掌握基层群众所思所盼。广大干部要真正深入到基层，到贫困村去、到贫困户去，心贴心、面对面与群众交流感情，了解群众生产生活状况，真心诚意地听取群众的意见和建议，把群众反映的每一件事，不论大小都要记载清楚。对群众需要解决的问题和意见建议，在自己职责范围内能解决的要尽快解决，做到不推不拖；
不能解决或者暂不具备条件解决的，要耐心解释，争取理解；
需要上级机关解决的要及时整理汇报，协调解决。要坚决防止出现与群众“玩太极”的不良倾向，对基层和群众提出的要求和愿望闪烁其词，似是而非，既不否定也不回应，让基层和群众无所适从。但也要防止对基层和群众提出的各类问题都满口答应，不切实际的盲目承诺，吊高了群众胃口，最后又难以落实，让群众失望。同时，也要积极引导基层和困难群众发挥好增收致富的主体作用，防止基层和群众出现“等靠要”的思想，出现盲目攀比的情况。
（三）理思路抓重点，把农村经济发展好。开展好这次活动，抓好农村经济社会发展是头等大事。下基层干部要将新的发展理念、发展思路、发展方式带到基层，与广大群众一起，认真分析研究当地特点优势，进一步理清发展思路，选准发展方向，制定发展措施。要着力谋划和争取一批事关长远发展的产业项目、基础设施项目以及社会事业项目，通过项目建设带动当地经济加快发展，千方百计地增加农民收入。特别是要积极为村集体经济的发展出主意、想办法、创造条件，不断帮助村发展壮大集体经济。同时积极扶持合作组织，充分发挥引领群众致富的“倍增”效应。当前，最紧迫的任务就是要帮助农民做好春耕备耕生产等工作。
（四）讲技巧勤沟通，把群众情绪疏导好。维护社会和谐稳定是这次干部下基层活动的一项重要内容。当前，农村土地征用、小城镇拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷等方面的信访突出问题占群众来信来访的大部分，社会不稳定的因素较多，维稳的任务相当繁重。这就要求我们，在下基层的过程中，要帮助创新社会管理，把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透，注意疏导群众情绪，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，设身处地为群众考虑，替群众着想，善于运用群众熟悉的语言、乐于接受的方法进行沟通交流，避免激化矛盾，取得群众的信任。要广泛开展法治宣传教育，紧紧围绕安全生产、征地拆迁、各种民事纠纷，积极深入农村，开展矛盾排查和化解工作，对倾向性、苗头性问题做到早知道、早反映、早处理，特别要防范重大问题的产生和矛盾的扩大，力争把矛盾消灭在萌芽状态，解决在源头，解决在基层。
（五）破难题送温暖，把实际问题解决好。解决问题是这次干部下基层活动取得实效的关键。在下基层活动过程中，要通过重点、难点问题的解决推动整体工作水平的提升，各地区各部门各单位要从所联系的村实际出发，积极帮助农村加强农业基础设施建设，解决好修路筑桥、水电配套、人畜饮水、网络通讯等制约农村经济发展的难点问题；
下基层干部也要依据自身的岗位特点、个人特长、从业情况，分门别类与群众特别是与“贫困户、五保户、留守户、零就业户、重访户”等结成对子，主动发现问题，积极解决问题，集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。对困难农民、对弱势群众，要尽可能给予物资和人力上的扶持，不仅要帮助他们树立生活信心、鼓足生活勇气，还要想方设法帮助他们依靠自己的劳动寻找致富门路，做到帮人所需、解人所难。
（六）抓基层打基础，把基层组织建设好。加强基层组织建设是这次干部下基层活动的应有之义。各地区、各部门、各单位要在开展下基层活动中，落实好结对共建，探索建立机关党组织与基层党组织联建联创制度和机关党员干部直接联系服务群众制度，帮助指导所联系的村，认真抓好创先争优、基层组织建设年等主题实践活动，协助开展好村级组织换届工作，全面加强村级组织规范化建设，深入开展好相对后进村整顿转化等工作，努力做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众联动，实现资源共享、优势互补，不断提升基层党组织建设水平，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
三、精心组织，确保党员干部“下基层办实事转作风”活动取得实效
这次党员干部“下基层办实事转作风”活动，时间长、规模大、任务重、要求高，能否取得实效，关键在于组织领导。各地区各部门各单位一定要高度重视，精心组织，周密部署，以务实的作风、创新的精神，抓推进、抓指导、抓协调、抓落实，确保干部下基层活动取得实实在在的成效。
（一）加强组织领导，落实工作责任。各地区各部门各单位要把干部下基层活动作为当前的一项主要工作来抓，紧密结合实际，制定具体实施方案，确保活动顺利启动。要建立健全主要领导负总责、分管领导亲自抓、工作人员具体办的工作责任制，抓好责任落实。领导干部要带头深入基层，带头建立联系点，带头解决实际问题，充分发挥表率作用。领导小组及其办公室要发挥好职能作用，认真抓好组织协调。各工作组要履行好牵头抓总的职责，对所属单位的组织、分派等具体工作要全面细致。选派到村任职的党员副科级领导干部及其他优秀年轻干部要认真协助村开展各项工作。各联系单位和联系员也要各司其职，各负其责，主动开展工作。
（二）加强宣传引导，强化督促检查。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体，通过多种形式，广泛宣传干部下基层活动的目的意义、工作任务，力求做到家喻户晓。要及时总结宣传推广活动中涌现出的好典型、好做法、好经验，用典型的示范带动作用推动工作。要强化督促检查，建立健全定期调度、专项督查、专项考核、情况通报等工作制度，采取随机抽查、明察暗访等方式，加强督促检查，发现典型，查找不足，提出建议，推动工作，确保实效。
（三）明确工作纪律，从严要求干部。这次活动涉及的面比较广，参与的人员多，直接面对基层群众，社会关注程度高，必须以严明的纪律作保证。在下基层活动中要多为群众操真心、办实事、谋福祉，不得给基层和群众增加负担，不得侵害群众利益，不得做违背群众意愿的事情，不得扰民，不得接受基层的吃请。要严于律己、清正廉洁，不搞特殊化。要轻车简从，原则上直接入户，若确实需要乡村干部共同研究确定的问题，再通知乡村干部，不能干扰、影响基层的正常工作和群众正常的生产生活，做到帮忙不添乱。
（四）注重统筹衔接，增强活动实效。要按照“一对一”结对共建和定点帮扶工作安排，把“三进三帮三促”活动各项要求落到实处。注重把下基层办实事转作风活动与全县干部思想纪律作风整顿、结对帮扶贫困村、维护稳定、基层组织建设年和年度重点工作结合起来，实行整体推进。同时，在这里再强调一点，这次党员干部下基层活动，区、市、县、乡四级联动，联系村的部门和单位比较多，希望各地特别是区、市直接联系的乡镇村，一定要抓住机遇，对群众反映的问题要抓紧归纳梳理，分类排队，统筹考虑本地需要解决的问题，把各种联系帮扶力量充分利用好。
同志们，这次全县党员干部“下基层办实事转作风”活动，任务繁重，责任重大，使命光荣。我们一定要按照县委、政府的统一部署，迅速行动起来，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，以求真务实、真抓实干的工作作风，切实把下基层活动开展好、落实好，为建设富裕、文明、和谐的新农村作出新的更大的贡献！
第四篇: 党员干部下基层察明情解民忧暖民心实践活动动员会村书记动员报告
党员干部下基层办实事解难事活动方案与党员干部下基层办实事解难题活动方案汇编
党员干部下基层办实事解难事活动方案
根据市委学教活动领导小组关于印发《集中组织党员干部下基层为群众办实事解难事活动方案》的通知要求，结合我局实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
为深入推进党的路线教育第二阶段有序开展，以“三送”工作和“连心、强基、模范”工程为载体，集中开展党员干部深入基层为群众办实事解难事，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，密切党群干群关系。
二、活动时间和方式
全局党员干部职工在6月20－29日期间，集中2-3天时间，各领导带领科室成员、“三送”队员分批次深入到“三送”联系村蹲点解决实际问题。
三、主要任务
为基层办实事解难事是开展党的群众路线教育时间活动的重要举措，要与深入开展“三送”工作，推进“连心、强基、模范”三大工程，整顿软弱涣散基层党组织和“五清查五整治”专项行动结合起来。努力解决群众反映强烈的突出问题，如民生问题、信访积案问题、政策法律宣传不到位的问题、制约振兴发展的问题等。在活动中要从解决自己“三送”联系户反映的实际问题入手，把重点放在应该解决且短期内能够解决的问题上，尽可能多为群众办实事，解难题。具体工作中，可根据实际情况重点解决好：
1、“三送”联系村的民生问题、信访问题、发展难题等，具体包括：①根据联系户的愿望需求，侧重解决农田水利基础设施，饮水安全方面的实际困难和问题，协调帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等问题；
②年内帮助村居向上争取一批除3万元办实事项目以外的水利及其他建设项目和资金；
③化解信访积案，及时处理完结市级交办各科室承接的信访（含96333）和农村涉水事项整改任务；
④开展水法律、法规及相关政策的宣传教育；
⑤对联系户反映强烈，但一时解决不了的问题，认真梳导理顺群众情绪，做好解释工作；
⑥加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故；
⑦帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难，帮助联系户解决生产生活中的其他实际困难。
2、开展集中宣讲。重点宣讲******系列讲话精神，宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果，宣传省直管县（市）试点工作的相关政策。同时，加强对基层党员干部和群众民主法治意识教育，提高基层干部按法律、政策办事的水平，引导群众依法表达诉求，维护权益。
3、深入征求群众意见。重点围绕如何写好班子及个人对照检查材料，如何开好专题民主生活会，如何抓好问题整改，如何开展专项整治、抓好建章立制，要把班子和个人的对照检查材料带下去，聚焦“四风”进一步征求挂点村党员、干部和群众的意见和建议。
4、解决一些发展难的问题。重点围绕发展农村水田设施，帮助挂点村解决灌溉、饮水问题，促进农业、农村社会经济发展。同时认真解决服务群众“最后一公里”，以及存在的“四风”等突出问题。
5、抓好软弱涣散基层党组织整顿提升工作。重点围绕实现村容村貌、产业发展、班子建设和谐稳定，服务质量有明变化，突出问题得到有效解决。
四、几点要求
1、各分管领导、工作队长要认真组织，确保“全覆盖”队员到岗到位，不能以其他工作为由，不主动、不积极参加。
2、活动时，各工作队长要注意收集活动的影像、照片资料，活动结束后，各工作队长要写出活动小结，参加活动的每位干部职工都要写出简要的书面材料，主要是帮助解决了什么问题，还有那些问题没有解决，群众的满意度如何。
3、严格纪律要求。严格执行“八项规定”，做到轻车简从，简单用餐，并按要求缴交伙食费，不增加基层和群众负担。即使自费，也不得大吃大喝，一律不准饮酒（包括不准自己带酒），不准打牌、赌博，不准收受土特产。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。
党员干部下基层办实事解难题活动方案
为有效推进党的群众路线教育实践活动深入开展，集中时间和精力解决群众反映强烈的突出问题，根据县委“活动办”《关于印发<集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动实施方案的通知》要求，经研究，决定在我办领导班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会前，以“三送”工作和“连心、强基、模范”工程为载体，集中开展党员干部下基层为群众办实事、解难题专项活动。现制定如下实施方案。
一、参加活动的对象
办机关全体党员干部
二、活动时间和方式
我办全体党员干部，在本单位专题民主生活会前集中2-3天时间，分期分批深入镇村，开展“夜宿夜谈”活动，与农户进行夜谈听诉，并分别在农户家住宿，蹲点解决实际问题。
三、主要任务
开展专项活动是党的群众路线教育实践活动的重要举措，要与深入开展“三送”工作，扎实推进“连心、强基、模范”三大工程，整顿软弱涣散基层党组织相结合。活动的主要任务是解决群众反映强烈的突出问题，如民生问题、信访积案问题、政策法律宣传不到位的问题、制约振兴发展的问题等。各党员干部要从解决自己“三送”联系户反映的实际问题入手，把重点放在应该解决且短期内能够解决的问题上，尽可能多为群众办实事、解难题。
1．重点解决村的民生问题、信访问题、发展难题等。具体包括：①掌握联系户的愿望需求，帮助解决危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学等方面的实际困难和问题；
②搞好矛盾纠纷排查，化解信访积案；
③开展民主法治教育，引导群众依法表达诉求、维护合法权益；
④对联系户有反映，但因管辖权限、条件欠缺、没有政策支持等原因一时解决不了的问题，认真做好解释工作，理顺群众情绪；
⑤加强学生安全意识教育，谨防学生溺水事故，帮助农村留守儿童、留守老人等特殊群体解决一些实际困难；
⑥帮助群众解决生产生活中的其他实际困难。
2．开展集中宣讲。重点宣讲******系列重要讲话精神，宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果。同时，加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育，提高基层干部按法律、按政策办事的水平，引导群众依法表达诉求、维护权益。
3．深入征求群众意见。重点围绕如何写好对照检查材料，如何开好专题民主生活会，如何抓好问题整改，如何开展专项整治、抓好建章立制，进一步征求基层党员、干部和群众的意见建议。要把班子和个人的对照检查材料带下去，请基层党员、干部和群众提意见，进一步聚焦“四风”、找准问题、深挖根源，明确整改方向。
4．帮助群众增收。立足自身实际，千方百计帮助群众找市场、寻信息、送技术、抓服务，扩宽群众增收渠道，加快致富步伐；
加强对外出务工人员联系和服务，积极引导他们返乡创业，加快发展步伐。同时指导本行业系统认真解决服务基层和群众不够，履职不到位，以及形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。
5．帮助整顿软弱涣散基层党组织。重点围绕实现村容村貌、产业发展、班子建设、和谐稳定、服务质量有明显变化，突出问题得到有效解决，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
四、有关要求
1．精心组织实施。要按照“双向全覆盖”的要求，及时部署落实。各党员干部要制定个人工作方案，报单位备案。
2．注重成果运用。要善于从群众反映强烈的实际问题中，深入查摆领导班子和党员干部个人“四风”方面存在的问题，进一步修改完善对照检查材料，为开好高质量的专题民主生活会、专题组织生活会打牢基础。活动结束后，参加活动的每个同志要形成简要书面材料，对帮助群众解决了什么问题，还有哪些问题没有解决，列出清单。党政主要负责人的材料直接报县委“活动办”联络组。
3．严格纪律要求。严格执行“八项规定”，做到轻车简从，简单用餐，并按要求缴交伙食费，不增加基层和群众负担。即使自费，也不得大吃大喝，一律不准饮酒（包括不准自己带酒），不准打牌、赌博，不准收受土特产。在解决群众实际问题中，不能搞形象工程和短期行为，更不能为追求问题解决而突破法律和政策底线。
4．加强舆论宣传。要注意收集活动的影像、照片等资料，及时上报一批帮群众办实事、解难题的典型事例。可动员组织百姓通讯员等大众宣传队伍，运用拍客、微博、微信等新媒体，加强活动的社会舆论宣传。活动相关的影像、照片、宣传等资料报县委“活动办”宣传组。
第五篇: 党员干部下基层察明情解民忧暖民心实践活动动员会村书记动员报告
知民情解民忧暖民心(组图2011-01-1808:54:00来源:南京日报(南京跟贴0条手机看新闻
【探访】低保应保尽保
前几天，记者在建宁路街道采访时，恰好遇到两位一直被纳入低保救助的市民。
叶先生告诉记者，前几天他的低保存折中刚刚收入了约600元，这是当月民政部门刚刚存进去的。一家三口，孩子残疾，叶先生夫妻俩只有一个人有退休工资，经济条件确实较差。“街道、社区一直记挂着我们，”叶先生说，不仅是逐月到账的低保金，逢年过节区政府、街道、社区都会想着他们家，经常发些慈善超市的抵用券，可以买些油、米等日常用品。
衡先生同样是身有残疾，没有工作能力，街道及时将他纳入了低保。他说，前几天，由于菜价上涨，街道刚给他发放了200多元“菜贴”，让他倍感温暖。“要说感想，就是两个字，感谢，感谢大家能想着我。”他说。
【解读】社会救助精细化
区委区政府历年来对民生保障工作高度重视，不仅在资金上予以保障，在平台建设、队伍建设、档案建设、制度建设等方面也形成了一整套规范高效、特色鲜明的社会救助工作模式。2009年12月4日，全国社会救助规范管理工作会议在南京召开，参会的近200名代表在观摩下关区宝塔桥街道社会救助服务中心时给予了高度评价。
目前，下关6个街道均建立了社会救助服务中心，通过服务中心平台，为困难群众提供包括低保申请、医疗救助、临时救助、慈善救助等在内的一站式服务，使之成为困难群众的温馨家园、社会救助的绿色通道。
区民政局局长徐士锦告诉记者，下关社会救助工作繁重，但全区的救助服务一直注重精细化，高效化。从1996年起，下关区就对社会救助工作进行规范化运作，严格监控资金流向，并使该享受低保的家庭一个不漏，做到“应保尽保”。对不符合低保的家庭，做到“应出尽出”。
截至2010年12月份，该区纳入城市最低生活保障家庭4931户计9402人，享受重残补贴人员291人，进行住房保障低收入认定的家庭5310户，全年发放低保金达3000多万元。
【探访】社会守望尊老养老
前几天，金陵二村87岁的陈老太感觉身体不舒服，这一消息立马就传到了社区服务站。
社区主任沈兰珍立即安排工作人员上门探视，并仔细交代：真有问题，赶紧请社区医生上门。
陈老太是独居老人，身体感觉不舒服，是如何“惊动”社区的呢？社区主任沈兰珍说，这可是社区独有的特色服务。为了深化和谐社区建设，社区特别打造了七彩阳光老年俱乐部，分别用七种颜色代表七种服务：
红色服务为打造文体活动平台，橙色服务为居家服务平台，金色服务为老年大学平台，绿色服务为打造健康服务平台，蓝色服务为打造维权服务平台，青色服务为打造助老服务平台，紫色服务为打造奉献服务平台。
陈老太享受的即是为老服务：社区安排专人对独居老人进行密切监测，只要发现有突发情况，社区工作人员立马上门服务。
【解读】为老服务着眼长远
近年来，下关区人口老龄化发展趋势迅猛。据统计，到2009年底，下关区60周岁以上老年人口为6.35万人，占户籍人口总数的19.62%，明显高于全省17%和全市16.6%的比例。
大力加快养老服务事业发展，构建养老和服务体系，让老年人老有所依，老有所养，共享改革发展的成果，已成为促进家庭和睦、维护社会稳定的迫切任务。
对此，下关区着力从长远解决养老难。建立以“居家养老为基础、社区为依托、机构养老为补充”的社区养老服务体系，目前全区已建城市各类老年福利机构16所，社区居家养老服务中心（站）39个。全区56个社区都建立了老年人协会，充分发挥协会在老年教育、居家养老服务等方面的作用。
去年以来，下关区财政投入老龄事业经费353万元，为200名70岁以上的特困独居老人免费提供家政服务，为1000名60岁以上独居老人安装了“安康通”。为824名90周岁以上的老人长寿补贴标准增至每人每月100元，发放补贴82.4万元，百岁老人补贴标准提高到每人每月200元，为1400名老人购买了“意外伤害保险”，为3741名老人办理了老年证。
为了建设经济充满活力、环境优美宜居、文化魅力彰显、社会安定和谐的现代化滨江城区，下关区在推进危旧房改造、滨江开发、产业转型升级三大攻坚战基础上，大力实施产业转型、城市再造、民生改善、法治平安和人才集聚五大工程。
五大工程实施进展如何，如何惠及下关人民？今起，本报陆续推出聚焦下关五大工程专题系列报道，共同关注百年商埠变迁，“南京外滩”成长。
下关区始终将解民忧摆在重点位置，主动为居民办实事、解难事，构建“就业有渠道，生病有医保，贫困有补助，养老有保险，安全有保障”生活保障体系。
解决就业难。围绕“全覆盖、低失业、高和谐”总体目标，全面拓展培训渠道，为每名适龄劳动力提供一次以上免费的知识型实用技能培训，并对适龄段失业居民免费介绍3次就业机会。为维护优抚对象的合法权益，保障社会稳定，积极做好退役士兵和军队离退休干部的安置和优待金发放等工作，同时还会同有关部门为退役士兵做好各类实用技术培训，组织退役士兵专场就业招聘会，保证他们的就业机会。
解决就医难。社区卫生服务以预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为主要内容，突出为家庭保健服务，突出为弱势群体服务，不断丰富服务内容，来满足社区居民的基本医疗要求。目前，全区已建立社区卫生服务中心6个，社区卫生服务站6个，从事社区卫生服务的卫生技术人员450人，服务人口近45万，实现社区卫生服务全覆盖，95%以上的社区居民步行15分钟就能享受到优质的社区卫生服务，初步实现了“小病在社区，大病到医院”的目标。
解决生活难。适当提高城市居民最低生活保障标准，由月人均330元调整为400元。去年将全区4931户、9402人纳入城市居民最低生活保障，全年发放保障金额达3023万元。还针对困难群众因病致贫的现象，制定出台了救助政策，将1144名身患重特大病的困难群
众纳入救助对象，救助资金213.92万多元，减轻了他们的医疗负担，力求从根本上解决因病致贫的问题。
解决住房难。全方位开展调查摸底对低收入群体人员认定，全面开展廉租住房租赁补贴扩面、实物配租、经济适用房等工作，截至2010年10月，已完成低收入住房保障家庭收入认定5310户，并建立了享受廉租租赁补贴保障家庭档案及台账，健全完善了管理制度。
也正是得益于上述举措，下关构筑起了一座和谐社区居民的“连心桥”，有效推进了和谐示范社区建设。全区56个社区全部达到市级和谐社区标准，有5个社区被评为省级和谐示范社区，有1个社区被评为全国和谐示范社区。
本组撰稿
本报记者周爱明
本报通讯员智勇张南构建
完善生活保障体系
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