2022学习贯彻全国两会(全文完整)

时间:2022-06-27 10:55:04 来源:网友投稿

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2022学习贯彻全国两会(全文完整)

学习贯彻全国两会5篇

【篇1】学习贯彻全国两会

党活总纲

主 题:学习贯彻全国两会会议精神

主要内容:1、什么是两会?

2、两会关于对高等教育提出的新要求如何去做?

3、如何坚持内涵式发展道路?

4、什么是“中国梦”?

5、为实现“中国梦”我们应如何去做?

学习贯彻两会精神

两会是中国的窗口,关注中国就不能不关注两会。经过60年的持续发展,特别是30年的改革开放,今天的中国经济总量世界第三,进出口总额世界第二,外汇储备世界第一,国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此,国际社会不能不关心中国的情况,两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。

身为一名想要积极参加党的活动,响应党的号召的大学生,我们更应该怀抱有积极上进,认真严谨的态度学习贯彻两会精神,深入了解两会对未来中国发展的目标。以下为我学习两会会议精神后对其理解与体会,并做以报告。

“两会”,是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的简称,每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届。全国“两会”是全国各族人民政治生活中的一件大事,是人民当家作主、共同管理国家和社会事务的集中体现,是中国特色社会主义民主政治有效发挥治国理政功能的集中体现。

两会是国内政治经济生活中的一件大事,具有多方面的重要作用:

一、是吸收各方面意见,集中各方面智慧,修改、完善已有的法律和决策,有助于平衡各方面利益,缓解各方面矛盾,促进社会和谐稳定;

二、是通过人大议案和政协提案,以及代表委员的呼吁、建议,解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;

三、是对两会的报道,实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员,可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上,一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。
两会是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。这两项制度扎根中国大地,是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。两会的召开和运作过程,同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是,我们的治国理念和政治模式因为两会而得到更加广泛的理解和认可,这是一个很大的成就。

贫富差距、城乡差距、重点与非重点学校差距、教师待遇不公等问题,造成了教育资源分配不均,学生受教育水平和机会不平等,这些现象是全国普遍存在的。因此,全国两会在有关的教育政策上会努力作出调整和改善,而地方政府也会争取得到国家经济和政策的支持,加强当地的教育投入,抓紧落实第一项任务。

今年两会,国务院总理温家宝在政府工作报告中强调,使人人享有平等的受教育机会,不让一个孩子因家庭经济困难而失学。教育公平再次成为此次“两会”代表委员热议的话题。

两会中提出坚持优先发展教育。教育经费要突出保障重点,加强薄弱环节,提高使用效益。深入推进教育体制改革,加强教师队伍建设,大力实施素质教育,逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。推进学校民主管理,逐步形成制度。促进义务教育均衡发展,资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜,处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校,实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车和校园安全管理,确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育,建设现代职业教育体系。办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合,提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度,逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生,扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育,鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。教育寄托着人民的希望,关系国家的未来,也是我们“中国梦”实现的基础,因此我们一定要把这项事业办得更细,办的更好!

就两会关于高等教育问题提出的新要求、坚持内涵式发展道路,我认为应在以下几方面重点学习:

第一,高度重视,充分认识学习宣传贯彻“两会”精神的重要意义。2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。也是我校全面贯彻落实党的十八大精神,加快内涵发展的关键之年,提升办学层次的开局之年,认真学习宣传贯彻“两会”精神,对于做好今年的工作,实现学校“十二五”发展规划提出的宏伟目标,提高学校办学实力和水平具有重要的指导意义。

第二,认真学习领会2013年“两会”精神,准确把握“两会”的精神实质。要深入学习******的重要讲话,尤其是中国梦的内涵阐释和实现途径:实现中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,实现中国梦必须走中国道路、必须弘扬中国精神、必须凝聚中国力量。重点学习温家宝总理《政府工作报告》中关于教育改革发展的重要举措,进一步深化对教育发展形势和任务的认识。

第三,狠抓落实,积极推进学校内涵式发展。把学习宣传贯彻“两会”精神作为当前和今后一个时期的政治任务抓紧抓好。围绕2013年学校党政工作要点,切实把“两会”精神贯彻落实到各项工作中去。一要认真做好“两会”精神的舆论宣传;
二要扎实做好“两会”精神的贯彻落实;
三要以学习宣传贯彻“两会”精神为契机,进一步深化教育教学改革,不断加强学校内涵建设。在学习宣传贯彻“两会”精神时要做到“五个结合”,即把学习宣传贯彻“两会”精神与学习贯彻十八大精神、加强学习型党组织建设、提高党建工作科学化水平相结合,与加强师德师风建设相结合,与大学文化建设相结合,与完成好本单位工作任务相结合,加强内涵建设,推动科学开展。

中国梦是“富强之梦”,是“民主之梦”,是“文明之梦”,更是“复兴之梦”。“中国梦”实现的科学道路是中国特色社会主义道路,走和谐发展、和平发展道路。“中国梦”的保障在于行动、在于实干,坚持求真务实精神,勇于攻坚克难,善于开拓创新。“中国梦”归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。

我认为,实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量,改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神,不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力,永远朝气蓬勃迈向未来。

与之同在的是我们在实现“中国梦”的同时凝聚着实现它的中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结,万众一心,为实现共同梦想而奋斗,实现梦想的力量就无比强大,我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。

“中国梦”已经不再是一个词语,而是一种精神,一种目标,我们作为一名新时代的大学生,并且即将成为党组织的一员。我认为,我有义务,有责任,为实现“中国梦”这一伟大目标而努力,不断提高自身党性,积极响应党的号召,学习有关党的一切内容,并为党组织贡献一份微薄之力。

以上是我通过学习关于全国两会会议精神的体会报告,请老师和同学给予督促审查。

【篇2】学习贯彻全国两会

公司学习贯彻全国两会精神发言稿

公司学习贯彻全国两会精神发言稿

同志们:

  这次全国两会成果丰硕、内涵丰富,******的重要讲话提出了许多新要求、新观点、新论述。深入学习宣传贯彻全国两会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市系统各单位、各部门要大力抓好两会精神的学习宣传贯彻,不断强化学习的自觉性和实效性,不断提高用理论指导实践工作的能力。

  深入贯彻落实两会精神要努力增强“三性”:

  一是旗帜鲜明讲政治,增强学习自觉性。各级领导干部既要发挥“关键少数”的带头示范作用,又要使每位职工融入其中,统一思想凝聚合力,进一步形成一级带一级、一级抓一级的局面。

  二是严肃认真讲党性,增强学习针对性。全体干部员工要善于带着问题去学习,要善于结合工作去学习,在深入推进行业供给侧结构性改革中多下些功夫,在全面推进“互联网+烟草专卖商业”**模式中多动脑筋,在推进企业全面深度转型上多提供解决方案。

  三是脚踏实地讲实干,增强学习有效性。努力把学习成效转化为内生动力,全市上下要积极参与进,把心思集中在“想干事”上,把本领体现在“会干事”上,把目标锁定在“干实事”上,用实际行动增强转型提升的动能,为高质量发展贡献智慧和力量。

【篇3】学习贯彻全国两会

X年学习贯彻全国两会精神党课讲稿

学习贯彻******重要讲话精神和全国“两会”精神确保减税降费政策落地生根,今天我们举办学习贯彻全国“两会”精神专题党课主要任务是:

进一步深入学习贯彻******重要讲话精神和全国“两会”精神,迅速把思想和行动统一到中央和上级的决策部署上来,切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性,坚持求真务实,奋力干事创业,把“两会”精神落到落实减税降费政策的实践中。

  一、会议的基本情况

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议和十三届全国人大二次会议分别于X月X日至X日、X月X日至X日在京召开,X名全国政协委员和近X名全国人大代表齐聚一堂、共商国是、共议大计。这次“两会”是在新中国成立X周年、全面建成小康社会的关键之年召开的一次十分重要的会议。

大会审议了政府工作报告;审查了X年国民经济和社会发展计划执行情况与X年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了X年中央和地方预算执行情况与X年中央和地方预算草案的报告;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;听取了政协全国委员会常务委员会作工作报告;审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

会议期间,中央领导同志分别参加了各代表团的审议。***同志先后参加了内蒙古、甘肃、河南、福建等代表团的审议,并就加强生态文明建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推动创新创业创造等工作发表了重要讲话,为我们定了向、提了神、鼓了劲。

  二、******全国“两会”重要讲话精神解读

  (一)今年两会,***强调了什么

  今年两会,******六次到团组参加审议和讨论并发表重要讲话。他在讲话中谈到了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴等关键词。

  ***提到最多的是什么?

  脱贫

  在多个代表团,******都提到了脱贫攻坚战,因为距离X年完成脱贫任务只有X个月的时间,到了最吃劲的时候。***在甘肃代表团重点关注脱贫,并宣示:不获全胜,决不收兵。时间不多,如何攻坚就要讲究战术打法了,***强调了X点:要坚定信心不动摇,要咬定目标不放松,要整治问题不手软,要落实责任不松劲,要转变作风不懈怠。

  发展

  贯彻新发展理念、探索高质量发展路子、农业农村优先发展、绿色发展、营造良好发展环境、我军建设发展规划……几乎到每个团组,******都要重点谈如何发展,国家的发展进步不仅包括经济的发展,也包括民主法治的健全、文化艺术的繁荣、社会的和谐稳定、生态环境的优美等,也就是五位一体”总体布局的统筹推进。

  攻坚

  今年是关键之年,也可以说是攻坚之年。X年,要完成的脱贫攻坚任务迫在眉睫,******强调越到最后时刻越要响鼓重锤。还有三大攻坚战中的防范化解重大风险和污染防治,仍要保持攻坚力度和势头。

  生态

  生态文明建设是******多次强调的内容,今年两会也是如此。特别是参加他所在的内蒙古代表团审议时,***围绕生态文明建设首次提出“四个一”:在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。

  时代

  在看望文化艺术界、社会科学界的政协委员时,******强调的关键词之一就是时代。他要求大家“承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命”,“勇于回答时代课题”,“为时代画像、为时代立传、为时代明德”。

  人民

  人民在******心中始终居于最高位置。他强调“以人民为中心”,“为人民服务”,“一切成就都归功于人民,一切荣耀都归属于人民”。

  经济

  中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,有一道红线不能逾越:不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头。在福建代表团,******强调:“实实在在、心无旁骛做实业,这是本分。”帮助民营企业“实现创新发展”。

  落实

  一分部署,九分落实。******非常看重落实,他曾强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”关于脱贫攻坚,***强调:“把责任扛在肩上”、“落实责任不松劲”;关于生态保护,***强调:“对症下药,切实抓好落实”;关于军队建设,***强调:“形成严密的规划落实责任体系”。

  农村

  在河南代表团,******主要谈的是“三农”问题,重点谈到了粮食安全、乡村基础设施建设、乡村治理、制度保障以及深化改革、脱贫攻坚等。

  文化

  培根铸魂,这是******对于文化建设的高度评价。他强调了四个关键词:一是时代,要坚持与时代同步伐;二是人民,要坚持以人民为中心;三是精品,要坚持以精品奉献人民;四是明德,要坚持用明德引领风尚。

  (二)新华社论******X年全国两会重要讲话精神

  走好新时代乡村振兴路

  新时代的中国农村充满希望,广阔天地大有可为。X月X日,******在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时,与各位代表深入交流,就推进乡村全面振兴作出重要论述,为进一步做好“三农”工作鼓舞干劲。

  为创新创业创造厚植土壤

  高质量发展,是创新成为第一动力的发展,是创业兴业蔚然成风的发展,是创造活力竞相迸发的发展。X月X日,******在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,就如何推动创新创业创造、营造良好发展环境作出重要论述,为进一步推进高质量发展注入强大思想动力。

  有了政府“紧日子”就有百姓“好日子”

  “党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子”,******在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的一番话,闻之暖心,发人深省。为人民谋幸福,从来都是实打实的。正所谓“足国之道,节用裕民”,党和政府过紧日子,意味着精打细算,把钱花在刀刃上,把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生事业上来,让人民群众更多分享改革发展成果。

  越是吃劲的时候越要响鼓重锤

  中国的反贫困斗争到了一个关键时刻。现在距离X年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,我们面临的都是贫中之贫、困中之困,时间紧、任务重,正是最吃劲的时候。X月X日,******在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时,就进一步打好脱贫攻坚战提出明确要求,发出了“不获全胜、决不收兵”的进军号令,为打赢这场硬仗注入强大信心与力量。

【篇4】学习贯彻全国两会

2019年学习贯彻全国两会精神党课讲稿

学习贯彻******重要讲话精神和全国“两会”精神确保减税降费政策落地生根,今天我们举办学习贯彻全国“两会”精神专题党课主要任务是:

进一步深入学习贯彻******重要讲话精神和全国“两会”精神,迅速把思想和行动统一到中央和上级的决策部署上来,切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性,坚持求真务实,奋力干事创业,把“两会”精神落到落实减税降费政策的实践中。

  一、会议的基本情况

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议和十三届全国人大二次会议分别于3月3日至13日、3月5日至15日在京召开,2157名全国政协委员和近3000名全国人大代表齐聚一堂、共商国是、共议大计。这次“两会”是在新中国成立70周年、全面建成小康社会的关键之年召开的一次十分重要的会议。

大会审议了政府工作报告;审查了2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;听取了政协全国委员会常务委员会作工作报告;审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

会议期间,中央领导同志分别参加了各代表团的审议。***同志先后参加了内蒙古、甘肃、河南、福建等代表团的审议,并就加强生态文明建设、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推动创新创业创造等工作发表了重要讲话,为我们定了向、提了神、鼓了劲。

  二、******全国“两会”重要讲话精神解读

  (一)今年两会,***强调了什么

  今年两会,******六次到团组参加审议和讨论并发表重要讲话。他在讲话中谈到了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴等关键词。

  ***提到最多的是什么?

  脱贫

  在多个代表团,******都提到了脱贫攻坚战,因为距离2020年完成脱贫任务只有20个月的时间,到了最吃劲的时候。***在甘肃代表团重点关注脱贫,并宣示:不获全胜,决不收兵。时间不多,如何攻坚就要讲究战术打法了,***强调了5点:要坚定信心不动摇,要咬定目标不放松,要整治问题不手软,要落实责任不松劲,要转变作风不懈怠。

  发展

  贯彻新发展理念、探索高质量发展路子、农业农村优先发展、绿色发展、营造良好发展环境、我军建设发展规划……几乎到每个团组,******都要重点谈如何发展,国家的发展进步不仅包括经济的发展,也包括民主法治的健全、文化艺术的繁荣、社会的和谐稳定、生态环境的优美等,也就是五位一体”总体布局的统筹推进。

  攻坚

  今年是关键之年,也可以说是攻坚之年。2020年,要完成的脱贫攻坚任务迫在眉睫,******强调越到最后时刻越要响鼓重锤。还有三大攻坚战中的防范化解重大风险和污染防治,仍要保持攻坚力度和势头。

  生态

  生态文明建设是******多次强调的内容,今年两会也是如此。特别是参加他所在的内蒙古代表团审议时,***围绕生态文明建设首次提出“四个一”:在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。

  时代

  在看望文化艺术界、社会科学界的政协委员时,******强调的关键词之一就是时代。他要求大家“承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命”,“勇于回答时代课题”,“为时代画像、为时代立传、为时代明德”。

  人民

  人民在******心中始终居于最高位置。他强调“以人民为中心”,“为人民服务”,“一切成就都归功于人民,一切荣耀都归属于人民”。

  经济

  中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,有一道红线不能逾越:不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头。在福建代表团,******强调:“实实在在、心无旁骛做实业,这是本分。”帮助民营企业“实现创新发展”。

  落实

  一分部署,九分落实。******非常看重落实,他曾强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”关于脱贫攻坚,***强调:“把责任扛在肩上”、“落实责任不松劲”;关于生态保护,***强调:“对症下药,切实抓好落实”;关于军队建设,***强调:“形成严密的规划落实责任体系”。

  农村

  在河南代表团,******主要谈的是“三农”问题,重点谈到了粮食安全、乡村基础设施建设、乡村治理、制度保障以及深化改革、脱贫攻坚等。

  文化

  培根铸魂,这是******对于文化建设的高度评价。他强调了四个关键词:一是时代,要坚持与时代同步伐;二是人民,要坚持以人民为中心;三是精品,要坚持以精品奉献人民;四是明德,要坚持用明德引领风尚。

  (二)新华社论******2019年全国两会重要讲话精神

  走好新时代乡村振兴路

  新时代的中国农村充满希望,广阔天地大有可为。3月8日,******在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时,与各位代表深入交流,就推进乡村全面振兴作出重要论述,为进一步做好“三农”工作鼓舞干劲。

  为创新创业创造厚植土壤

  高质量发展,是创新成为第一动力的发展,是创业兴业蔚然成风的发展,是创造活力竞相迸发的发展。3月10日,******在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,就如何推动创新创业创造、营造良好发展环境作出重要论述,为进一步推进高质量发展注入强大思想动力。

  有了政府“紧日子”就有百姓“好日子”

  “党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子”,******在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时的一番话,闻之暖心,发人深省。为人民谋幸福,从来都是实打实的。正所谓“足国之道,节用裕民”,党和政府过紧日子,意味着精打细算,把钱花在刀刃上,把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生事业上来,让人民群众更多分享改革发展成果。

  越是吃劲的时候越要响鼓重锤

  中国的反贫困斗争到了一个关键时刻。现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,我们面临的都是贫中之贫、困中之困,时间紧、任务重,正是最吃劲的时候。3月7日,******在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时,就进一步打好脱贫攻坚战提出明确要求,发出了“不获全胜、决不收兵”的进军号令,为打赢这场硬仗注入强大信心与力量。

【篇5】学习贯彻全国两会

学习贯彻全国“两会”精神的实施意见

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各旗县(市、区)人民政府:

刚刚闭幕的全国“两会”,是在全面贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年召开的一次重要会议,是凝聚新时代共识、开启新征程、迈向新目标的大会。对于在新时代加强党和国家政治建设、法治建设,推进经济社会持续健康发展,决胜全面建成小康社会具有重大现实意义和深远历史意义。各级政府法制机构要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻******重要讲话和全国“两会”精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护******党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守改革纪律,强化责任担当,认真履行政府法治职能,坚定不移抓好中央决策部署的贯彻落实,谱写新时代法治政府建设新篇章。为认真学习贯彻******重要讲话精神和全国“两会”精神,根据《司法部关于认真学习贯彻全国“两会”精神的意见》,结合工作实际,提出以下实施意见:

一、深入学习贯彻******在“两会”期间的重要讲话和全国“两会”精神

一是要深入学习******在“两会”期间的系列重要讲话精神,通过召开党委(党组)会、理论中心组学习会等多种形式,领导班子要带头深入学习,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。二是要认真贯彻落实“两会”精神和政府工作报告以及司法部党组书记、副部长袁曙宏传达******在全国“两会”上的系列重要讲话和司法部部长傅政华重要讲话精神,积极适应中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾变化的新要求,结合法治政府建设工作实际,做到围绕中心,服务大局,开拓创新,砥砺奋进,更好满足人民群众对美好生活向往的更高要求。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

二、深入学习宣传贯彻宪法,大力弘扬宪法精神,不断增强宪法意识

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻宪法,推进依法治区、依法行政、建设法治政府进程。一是要认真组织开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动;
二是要抓住领导干部这个“关键少数”,完善国家机关工作人员学法用法制度,落实“谁执法谁普法”普法责任制,健全完善党委(党组)中心组学法、法治培训、依法决策制度,推动领导干部宪法学习宣传教育工作深入开展,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是要推动宪法学习宣传教育向基层延伸,推动国家机关建立健全宪法宣传责任落实机制,把宪法学习宣传教育融入立法、执法、司法实践,推动各级国家机关自觉履行宪法学习宣传教育的职责,真正形成齐抓共管、各负其责的宪法学习宣传教育大格局。

三、勇于创新,扎实工作,推动新时代自治区法治政府建设再上新台阶

现在距离2020年基本建成法治政府只有三年时间,法治政府建设已进入关键时期,迫切需要在推进法治政府建设上统筹谋划、协同推进,打出更多更有力的“组合拳”。自治区的全面推进依法行政、建设法治政府工作基础扎实、成效显著。但也要清醒地认识到,**法治政府建设与先进省市有差距,与国家的要求有差距,必须通过更加严密的部署、更加有力的措施、更加有效的督察,扎实推进法治政府建设。各级政府法制机构要以习总书记关于依法治国系列重要讲话为指引,抓好谋篇布局,坚持依法治理、依法执政、依法行政相互促进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,统筹推进科学立法、严格执法、全民守法各项工作,根据国家和自治区法治政府建设新要求、新任务和最新的工作完成情况,重新梳理时间表、任务书和路线图,采取更加有力、更加有效、更具针对性的举措,出对策,想实招,加快推进依法行政,扎实推动新时代自治区法治政府建设再上新台阶。

(一)以更大的力度加强党对法治政府建设的领导。党的十八大以来,法治政府建设之所以能够迅速开创新局面,最根本的原因是有以***同志为核心的党中央的坚强领导,有***新时代中国特色社会主义思想的正确引领。党的十九大报告指出,要成立中央全面依法治国领导小组,继续加强对法治政府建设的领导。一是切实加强各级党委对法治政府建设的领导。要严格按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和自治区党委政府《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉实施方案》确定的目标任务,加强组织领导。要坚持把法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同检查、同考核、同奖惩。二是法治部门要当好各级党委和政府推进法治建设的参谋、助手、顾问。****指出:“全面推进依法治国,建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。”队伍建设是关乎事业发展的关键因素,法制干部队伍的信念、决心、能力,对全面推进依法行政具有十分重要的意义。各地区法制队伍建设要与新时代法治政府建设任务相适应,要不断加强学习培训、业务交流,着力打造一只政治坚定、作风过硬、品行端正、业务精湛、业绩突出的优秀法制队伍。要使法治素养和法治能力成为选人用人的“风向标”,不断树立和传导重视法治素养和依法行政能力的用人导向。

(二)以更高的站位不断提高大局意识。****指出:“从战略布局看,做好全面依法治国各项工作意义十分重大。没有全面依法治国,我们就治不好国、理不好政,我们的战略布局就会落空。”因此要主动把法治建设工作放到党委、政府中心工作中去谋划、部署和推动。要以继续推进法治政府示范旗县(市、区)为抓手,充分发挥法治在经济社会发展中的规范和引领作用,在推动法治政府建设任务落实、加强政府立法、规范行政执法、强化法律服务等方面深入贯彻“五大发展理念”,并将法治政府建设作为适应改革发展新常态的重要内容。

(三)以更优的服务依法全面履行政府职能。党的十九大报告对深化机构和行政体制改革作出重要部署,**要坚决贯彻落实。一要深化行政体制改革,加快政府职能转变,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。要全面提高政府效能,优化政府机构设置和职能配置,形成职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力。二要持续推进“放管服”改革。加大简政放权力度,深化行政审批制度改革,精简各类审批、证照等事项,推进精准放权、协同放权,对下放事项要创造条件保障基层接得住,提高事中事后监管的有效性。实现审批更简、监管更强、服务更优,激发大众创业、万众创新活力,持续释放改革红利、优化政府职能。三要深入推进“双随机一公开”监管改革。充分发挥信用监管、智能监管等新型监管方式的重要作用,推动监管模式从“严进宽管”向“宽进严管”的新模式转变。规范行政程序、行为、时限和裁量权,实现办事办证“最多跑一次”,提升人民群众的获得感和满意度,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。四要深入开展法治政府建设示范创建活动。在2017年10个法治政府建设示范旗县(市、区)创建活动基础上,6月份召开全区法治政府建设示范现场会,充分展示10个示范旗县(市、区)法治政府建设先进经验和做法。继续做好2018年10个示范旗县(市、区)的创建评选工作,通过以点带面、示范带动、上下联动、广泛推广,推动全区整体工作扎实推进,形成法治政府建设创优争先、你追我赶的浓厚氛围和良好环境。

(四)以更新的理念加强制度保障。一要加强重点领域立法。党的十九大报告提出要“推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治”。要把***新时代中国特色社会主义思想贯穿到行政立法全过程和各方面。

围绕贯彻新发展理念、加强政府自身建设、推动社会主义文化繁荣兴盛、提高保障和改善民生水平、加快生态文明体制改革、推动高质量发展等推进立法工作,为全面深化改革,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战和八项重点工作提供立法保障,主动服务保障决胜全面建成小康社会。有立法权的设区的市人民政府要严格遵守宪法和立法法及其他上位法的规定和精神,认真实施新修订的规章制定程序条例,保证政府立法权限合法、程序合法、实体合法。要及时跟踪了解立法计划执行情况,加强组织协调和督促指导,确保重点立法项目高质高效完成。二要完善规范性文件合法性审查和备案审查机制。全面推行规范性文件合法性审查机制,切实提高审核能力,确保规范性文件合法有效;
着力创新备案审查工作机制,强化备案纠错功能和实效,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠,加强对备案审查工作的指导,维护法制统一与权威。三要把机构改革法规规章清理工作作为政治任务来完成。切实贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》关于“实施机构改革方案需要制定或修改法律法规的,要及时启动相关程序”的要求,对加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,需要尽快启动立法程序的,做好法规规章的立改废释工作,并抓紧对现有法规规章进行专项清理,消除实施机构改革方案的制度障碍,保障行政管理的连续性和行政执法主体的合法性,做到改革决策和立法决策相统一、相衔接,实现重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。四要贯彻落实和出台配套重要改革、制度文件。待国家出台《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《关于开展法治政府建设和依法治理示范创建活动的意见》后,出台配套贯彻落实意见和措施,为自治区法治政府建设和依法治理提供制度保障。待国家出台《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《关于全面推行行政执法“三项制度”工作的指导意见》和《关于健全行政裁决制度的意见》后,抓好贯彻落实。

(五)以更高的要求落实重大行政决策制度。党的十九大要求,健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。一要认真执行《**自治区重大行政决策程序规定》,研究制定重大行政决策事项清单,不断增强公众参与实效。二要完善重大行政决策风险评估机制和纠错问责机制,对重大行政决策实行终身责任追究制度和责任倒查机制。三要加强法律顾问工作,尽快实现旗县级以上人民政府及其部门法律顾问、公职律师制度全覆盖。四要继续完善法律专家库制度,充分挖掘各类法治资源,为全区经济社会持续健康发展提供有力的法治保障。

(六)以更实的举措规范行政执法行为。行政执法是法律实施的关键环节,是法治政府的重中之重。一要持续深化行政执法体制改革。以建立权责一致、权威高效的行政执法体制为目标,以解决权责交叉、争权诿责问题为重点,不断深化执法体制改革。适当减少执法层级,合理配置执法力量,整合执法主体,精简执法机构,深入推进综合执法。二要强化重点领域执法。加大事关群众切身利益的重点领域执法,有效遏制粗暴执法、选择性执法、钓鱼执法现象,有效解决乱执法、不执法问题。逐渐减少执法争议,有效保障人民群众合法权益。三要大力推进行政执法规范化、信息化建设。进一步完善执法程序,改进执法方式,创新执法机制,规范裁量行为,严格执法责任追究。四要全面推开行政执法“三项制度”。充分发挥其对推动严格规范公正文明执法的整体性、基础性、突破性带动作用,进一步提升严格规范公正文明执法水平。

(七)以更严的要求完善监督制约体系。一是要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。二是开展法治政府建设实地督察。把《纲要》督察作为重要抓手,紧盯任务重点、抓住关键环节、创新督察方式,逐层传导压力、层层落实责任。法治政府建设督察也要“长牙齿”、动真格,做到真督实察、督到底、察到位。对《纲要》部署任务落实不到位或者违法行政问题较多的地区和部门,通过约谈、通报、曝光等办法倒逼其切实依法行政。

(八)以更宽的渠道排查化解社会矛盾纠纷。依法维护人民权益,是建设法治政府的根本目的。一要构建共建共治共享的社会治理格局,按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。发挥政府主导作用,按照依法行政的要求,健全政府职责体系,整合政府资源,明确任务分工,形成各负其责、运转高效的社会治理合力。二要发挥公众参与的基础作用,依法健全利益表达、利益协调、利益保护机制。三要改革和加强行政复议工作,加大推进行政复议体制改革力度,不断提升办案质量和效率,完善行政复议、仲裁、诉讼等法定诉求表达渠道,努力把矛盾化解在基层、化解在初发阶段。

(九)以更强的意识提升运用法治思维和法治方式的能力。加快依法行政,关键是提高行政机关工作人员尤其是领导干部依法行政的观念和能力。一要压实党政一把手建设法治政府的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,重要任务亲自督办。定期听取汇报,及时研究解决有关重大问题,把履行第一责任职责作为年终述职重要内容。二要推动形成法治政府建设责任落实的闭环管理。形成从党政主要负责人到其他领导干部直至普通工作人员人人有责、人人负责的闭环管理,充分发挥督察在法治政府建设中的“指挥棒”“信号灯”作用。三要对不认真履行第一责任人职责、本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成重大危害后果的,依法追究主要责任人责任。四要积极推动法治实践锻炼和开展法治学习培训,不断提高领导干部法治思维水平和依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力,切实发挥好领导干部的重要作用。

(十)以更扎实的理论研究指导法治政府建设。******强调“没有正确的法治理论引领,就不可能有正确的法治实践。”我们要依托高校法学院、法学研究机构等平台,聚焦法治重点热点问题的研究,不断推进知识创新、理论创新、方法创新,提升学术原创能力和水平,为法治政府建设提供理论支撑。

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