2022信访局关于信访工作条例宣传总结

时间:2022-06-23 19:20:06 来源:网友投稿

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2022信访局关于信访工作条例宣传总结

2022信访局关于信访工作条例宣传总结3篇

【篇一】2022信访局关于信访工作条例宣传总结

2018年度市信访局信访工作总结


按照市委、市政府“适应新形势 创造新机制 建立新秩序”的要求,市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制,狠抓工作落实,信访形势持续好转,完成了年度目标任务,能实现在全省“保先争优”的年度目标。

一、来信来访概况

XX年1~11月,++市、县两级信访部门受理群众信访事项6729件(次)27514人次,同比件(次)减少19.14%,人次减少16.29%。其中群众来信1289件次,同比减少36.78%;
群众来访5440批次26225人次,同比分别减少13.42%和减少14.93%。重复访2642批次,同比下降22.30%;
进京访166批次同比减少15.31%,赴省访289批次同比减少25.32%;
到市访则出现较大幅度增长,同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%

从信访数量来看:连续多年来信访总量持续急剧上升的势头得到遏制,特别是越级访总体上出现较大回落。除赴省访因为溆浦县“2·12”火灾户在5—7月连续5次大规模集访而阶段性上升外,到市访、赴省访、进京访均大幅度下降。从信访方式来看:越级访、集体访、串联访明显减少,全年没有越级要案、大案没有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生。从发展趋势来看:我市上半年信访工作小结、7月份开展的信访工作专项督查、全市开展的信访维稳调研征文等活动都反映出自XX年中办“三个意见”和省委8号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。  

二、主要工作措施

一是领导更加重视,实现了“保障有力,投入到位”。市委、市政府高度重视信访工作,从后勤保障、管理规范、力量投入、绩效考评等四个方面持续加大投入和管理。今年初市委书记+++、市长+++分别到市信访局慰问、调研,在高屋建瓴地指导信访工作开展的同时为信访局办了八件实事:一是按+发[XX]4号文件要求,把信访局的人员编制从12个增加到16个;
二是设立纪检组并增加一名副调研员职数,纪检组长从信访局内部人员中提拔任用;
三是设立了信访事项复查复核科;
四是市编办、市人事局解决好两名副局长夫妻分居的问题;
五是信访岗位津贴纳入工资统发,从元月份开始按每人每月235元的新标准发放;
六是市本级财政投入60万元信访救助资金一次性拨付到位;
七是决定将面积达XX㎡的信访接待大厅的装修款、网络建设纳入市政府统一装修范围,总投资将达120万元;
八是拨专款为信访局再购置了一台工作用车。同时,市级领导带头,进一步在全市推行了党政主要领导包案制,明确了各级党、政“一把手”的信访工作责任,收效显著。1~11月,全市副县级以上领导干部 1324人次参与信访“包案”2364 件;
市、县、乡和市局、县局的党、政一把手接访2100天,共接访3109件;
副县级以上领导干部约访 4622件、下访1260天次。基层党政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。

二是机制更加完善,实现了“体系严密,高效运作。围绕省委8号文件的深入贯彻落实,市委书记+++指示信访系统要“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”,怀化市信访局已经依据有关政策法规组织全市建立起了一个有序、有机、互动、和谐的信访活动系统:首先是完善了“四位一体”的信访组织管理系统,信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。其次是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干部开展包案活动。第三是强化了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门积极主动地参与到人民调解、行政调解、司法调解过程中去,成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。第四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势,实现信息共享。1~11月,我市有近2/5的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供有效信息近500条,由两个以上的部门联合处置信访事项920余起。

三是绩效更加突出,实现了“优质高效,群众满意”。自XX年来++市的信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势,XX年1~11月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;
三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;
五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。信访工作效率极大提高,全市信访案件办结率均达85%以上,其中信案的办结率达95%,访案的办结率达80%,省信访局交转信件按期办结率100%,省联席办交办的案子按期办结率100%。

四是秩序更加规范,做到了“法纪严明、追责严肃”。通过与纪检、政法、公安部门协调,创新信访责任追究办法。一方面加大了对信访工作责任人员的管理和追责力度。1~11月依纪依规处分包案、稳控、办访工作人员6人,通报批评11个单位、18名工作人员。另一方面是加大对违规违法信访人的处置力度。1~11月依法劳教、拘留违法信访人员12名。通过严肃纪律促成了信访秩序的“两个质变性转化”:一是从信访渠道分析,“访转信”量持续增加。今年来“由访转信”的有153起,“公开办信”、“人民来信绿色通道”的效果进一步凸显。二是从信访内容分析,出现了从“利己性诉求向公益性诉求”转变、“民生诉求向政治诉求转变”等“两个转变”。“建议性、政策性”来信来访大幅度增加,1~11月有1400多件,同比增加20%,占来信来访总量的35%以上。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策等多个领域。

为了巩固信访工作成果,全面扭转一度来信来访高发的形势,结合全面开展的“创先争优”活动,怀化市信访局迅速组织开展了“两项创新”活动,并取得了良好效果:

一是争取在信访系统的组织管理模式上创新。++市试点把市信访局建设成从中央到地方的纵向信访管理系统的“枢纽”。市信访局理清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出市级信访部门的“十项职责”并通过机制建设确保这十项职能得到全面履行。“十项职能”是根据《信访条例》、中央5号文件、中办“三个意见”和省委8号文件等法规性文件概括提炼出来的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。

二是争取在越级访治理和化解方式上创新。年初以来,++市信访局找准扭转信访总量不断攀升趋势的突破口,开展了“越级访专项治理”活动。截止11月底,怀化市进京访166批次同比减少15.31%,赴省访289批次同比减少25.32%;
到市访577批次同比减少-34.50%;
越级访总量1032批次,同比下降了-8.51%。全市没有发生进京集访和三次以上的重复访,XX年登记并处理过的89名“老户”几乎无人赴省进京重访。无人参加企业军转干部、银行协解人员、原民办教师等各类全国、全省范围性的串联访。下一阶段,++市将继续把越级访的治理作为整治信访秩序,扭转信访高增长趋势的重要工作抓好抓实,不断吸取教训,及时总结经验,以进一步构建起规范有序的信访秩序。

从++市的信访活动现状分析,下一阶段的信访活动形势可简要概括为 “内容上呈现两种趋势,形式上出现四个转变”。

信访活动内容上的“两种趋势”是:以利己性诉求为主转向以公益性诉求为主的趋势;
以民生诉求为主转向以政治诉求为主的趋势。1~11月,++市信访总量中涉及环境保护、城建规划、城市管理、社会治安、乡村公益事业等方面的公益性诉求占到了近两成,同比上升了近40%;
基层组织建设、行政程序、干部作风、决策异议、政务公开等方面的政治诉求占到近一成,同比超过50%。根据这两种趋势,++市已经初步调整了信访统计口径,以便全面、准确、及时地了解和掌握信访动态。

信访活动方式上的“四个转变”是:由疑难咨询向求决问责转变;
由困难求助向依法维权转变;
由事后追诉向参与决策转变;
由散户个访向串联集访转变。这“四个转变”在征地拆迁、移民安置、企业改制、劳动争议、军转安置等领域都十分明显。“四个转变”既反映了信访人素质的提高,也反映出信访事项的处置难度将进一步加大。

“两种趋势,四个转变”对信访工作体制、方式、效率、人员素质等多方面都提出了很高的新要求,信访工作实践中应当高度关注。++市信访局的“信访系统‘枢纽’建设”活动就是针对这种变化了的信访活动内容和形式而提出的。

三、难点重点问题:

一是热点难点问题突出。如:土地征用补偿纠纷、劳保和劳动纠纷、企业改制破产、房产销售、涉法涉诉等引发的信访问题仍然处于高发状态,形势严峻。

二是重复访治理较困难。我市赴省进京的走访主要是重复访,绝大多数涉法涉诉,处置不当就会形成新的“老户”、“积案”。

三是信访专业人才短缺。尤其是精通法律、政策、网络技术又熟悉信访业务并热心、安心从事信访工作的人才馈乏,作为市一级信访部门仅仅依靠自身努力还难以解决这一问题。

四是信访宣传力度不够。关于信访工作、信访活动方面的政策、法规、形势、成效等宣传滞后于信访形势的迅速发展和变化,广大群众的信访观念、方式滞后,无序上访、多头上访、越级上访、非信访问题上访等现象普遍存在。

五是赴省访管理待加强。1~11月++市赴省访  批  人次。从客观原因分析是境内几条高速公路开通后形成了“进省访高速通道”等原因造成的。从主观原因分析,主要在于个部分县市疏忽了对“非信访事项上访”的管理,以至我市赴省访批次人次居高不下。

四、新年工作要点

XX年我市将遵照“适应新形势 创造新机制建立新秩序”的指导思想,突出“排查和包案、越级访治理、集体访处置”三项重点,促成信访总量持续下降,信访秩序持续好转,继续开展“创先争优,保牌进位”活动,确保省里对我市的综合目标考核、行政绩效考核、社会治安综合治理考核中信访工作一项的得分位于全省前列。

一是健全矛盾纠纷的“排查包案”工作常态机制。从源头上控访、减访。同时建立相应的约访、下访、陪访、代访机制。争取通过这一机制的建设减访10%以上。

二是巩固越级访治理成果,遏止非正常赴省进京访。力争全年不发生进京集访,不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省进京访总量稳定地控制在全省倒数第三名以内。

三是开展“重复访专项治理活动”,探索重复访处置和追责机制。化解上年度重复访80%以上,同比减少新增重复访50%以上。同时,治理重复信、多头信,建立建议性来信综合汇报、公开、奖励机制。

四是探索突出信访问题和群体性信访事项的防控、应急和访后处置机制。市联席办要在全省率先建立起妥善处理突发性重大信访事项的高效机制,及时总结经验,争取大范围推广。

五是充分发挥市级信访部门在调度协调中的“枢纽”作用。把市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构,全面履行“枢纽”机构的职责,整体推进全市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验,争取能够干出成绩、总结经验,成为全省的典型。

六是继续开展热点难点信访问题治理,杜绝恶性信访案件发生。进一步归类处理“热点”问题,总结“难点”问题的处理经验,努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁、企业改制方面的信访问题,对重点项目实行风险评估和跟踪管理。

七加大信访工作专业人才提拔、培训和引进机制。争取再通过公开选拔、公开招考充实全市信访中坚队伍。通过跟班学习、挂职锻炼、委托培养等方式提高信访干部业务工作能力。积极推荐信访干部提拔、交流,特别注重向基层重要的群众工作岗位推荐熟悉信访业务的人才。

八是按省里规定督促各县建成信访接待大厅。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作,积极探索和规范群众工作部的运行机制。

【篇二】2022信访局关于信访工作条例宣传总结

《信访工作条例》[最新]

信访工作条例

第一章 总 则

第一条 为了保持学院及各部门同广大师生员工的密切联系~保护信访人的合法权益~维护信访秩序~根据国务院《信访条例》和上级有关信访工作的规定~结合我院实际~制定本条例。

第二条 本条例所称信访~是指本学院师生员工以及与学院师生员工有关联的当事人或组织采取书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式~向学院或相关部门反映情况~提出意见、建议和要求~并由学院或相关部门按照规定进行处理的活动。

第三条 信访工作应当在学院党政的领导下~坚持为学院的大局服务、为学院的改革和发展服务、为全院师生员工服务的原则,坚持“分级负责、归口办理”~“谁主管、谁负责”~依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。要发扬党的密切联系群众的优良传统和作风~建立文明的接待秩序。要关心群众疾苦,认真为信访人解决问题~充分相信和依靠群众~接受群众监督。

院党政领导和各部门负责人应当加强对信访工作的领导~批阅重要来信~接第四条 学

待重要来访~定期检查指导学院和本部门的信访工作。

第五条 我院信访工作实行两级管理。学院办公室是学院信访工作的主管部门~负责学院层面的来信、来电处理和来访接待以及全院范围内有关信访问题的协调、落实和督办。学院其它各部门应当明确一位负责同志分管本部门的信访工作~并指定一名工作人员具体办理。

第二章 信访人

第六条 信访人~是指采取书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式向学院或相关部门反映情况~提出意见、建议和要求的本院师生员工以及与学院、各部门或师生员工有关联的当事人或组织。

第七条 信访人对下列信访事项~可以向有权做出处理决定的学院各部门提出:

,一,改革、发展、稳定工作和教学、科研、后勤、管理等各项工作的建议和要求,

,二,对学院各部门及其工作人员的建议、批评和要求,

,三,对学院各部门的工作人员违法违纪及失职行为的监督和揭发,

,四,对学院、各部门或师生员工侵害自己合法权益、且属学院解决范围的行为的控告,

第二十六条第十八条第四章第十二条第三章应由学院各部门受理的其他信访事项。第五章 信访事项的办理一般采用登记、编号、调查、转阅、领导批示、提出办理意见及学院各部门在其职权范围内~受理信访人提出的属于本条例第七条规定的信访事办受奖励与处罚对于在信访工作中做出优异成绩的部门或个人~由学院予以奖励。

理理 第八条 信访人采取走访形式提出意见、建议和要求的~一般应当到学院指定的信访接待场 第二十七条回复等程序~并视情况将办理结果答复信访人。项以及由上级机关批转和下属部门上交的信访事项。

信访人提出的建议、意见被采纳~并在实践中证实对学院改革、发展、稳定富所提出。走访学院领导~须经学院信访工作主管部门批准~一般安排在院领导接待日内进行。

第十九条 第十三条 学院各部门及其工作人员~在办理信访事项时~应当恪尽职守~秉公办事~查清 对于学院各部门收到的信访事项~凡是属于各级人民代表大会、法院、检察院和有贡献的~由学院给予奖励。

第二十八条 信访工作人员不履行职责~推诿、敷衍、拖延工作~或在信访工作中玩忽职守、 第九条事实~分清责任~正确疏导~及时、恰当、正确处理~不得推诿、拖延。

信访人应当遵守信访秩序~不得影响学院正常的教学、科研、生活秩序和学院各部政府部门职权范围内的~应建议、劝告信访人向相应机关提出,对已经或者应当通过诉讼、徇私舞弊~给工作造成损失或责任事故的~视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分,违反 第二十条门的正常工作秩序~不得围堵、冲击办公场所~不得拦截学院领导及其车辆~不得冲击会场~ 办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的~应当回避。行政复议、仲裁解决的~应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。国家法律或构成犯罪的~移送司法机关处理。

第二十一条不得损害接待场所的公私财物~不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员~不得携带危险品、 第十四条 信访工作人员在办理信访事项过程中~不得将检举、揭发、控告材料及有关情 对于学院信访工作主管部门收到的信访事项~需要由学院解决的~由学院信访工 第二十九条 信访人妨碍信访秩序的~要采取有效措施予以制止~并视其情节给予批评况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和部门。任何组织和个人不得压制、打击报复、爆炸品和管制器械进入接待场所。作主管部门受理,需要由上级部门解决的~由学院信访工作主管部门请示有关院领导后进行教育或党纪、政纪处分,违反国家法律或构成犯罪的~移交司法机关处理。

第十条 多人反映共同意见、建议和要求的~一般应当采取书信、电话等形式提出,需要采迫害信访人。处理,属于不同部门职责范围内的~由学院信访工作主管部门分别批转所涉及部门受理~若 第二十二条 由学院各部门直接办理的信访事项应当在取走访形式的~应当推选代表提出~代表人数不得超过10个工作日内办理完毕~并视情况需要协调~则由学院信访工作主管部门召集所涉及的部门协商解决,属于各部门职责范围内5人。将办理结果答复信访人,情况复杂的~在征得学院信访工作主管部门同意后~时限可以适当 第十一条 信访人应当如实反映情况~不得捏造、歪曲事实~不得诬告、陷害他人。的~由学院信访工作主管部门批转有关部门受理。延长。

第二十三条 对学院信访工作主管部门交办的信访事项~学院各部门应当自收到之日起 第十五条 对于学院各部门收到的信访事项~属于本部门职责范围内的~由本部门负责受理,10个工作日内办结~并将办理结果报告学院信访工作主管部门,不能按期办结的~应当说明情属于其他部门职责范围内的~应及时上交学院信访工作主管部门~由学院信访工作主管部门况~并征得学院信访工作主管部门同意。学院信访工作主管部门认为对交办的信访事项处理批转给有关部门受理,需要由学院解决的~应及时上交学院信访工作主管部门~由学院信访不当的~可以要求有关部门重新办理。工作主管部门根据情况进行处理。

第二十四条 信访人对学院或各部门做出的信访事项处理决定~应当遵守、执行,对处理决 第十六条 信访工作人员发现来访人员精神不正常时~应当通知病人所在部门或其监护人将定不服的~除依照法律、行政法规的规定申请复议或者提起行政诉讼之外~可以自收到处理其接回,对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的病人~可通知学院保卫处将其带离接待场所~决定书之日起30日内请示原部门或其上一级部门复查。原办理部门或其上一级部门应当自进行适当处理,对有传染病或疑有传染病的信访人~应通知院卫生所按照有关卫生防疫法规收到复查请求之日起10个工作日内提出复查意见。处理。

第十七条 经复查~若信访事项处理决定正确~就不再重新办理,若信访事项处理决定确有错误~应当 学院各部门在获悉可能造成社会影响的重大、紧急信访信息后~应当果断依法采取必要措施~首先控制好局面~防止不良影响的发生、扩大~同时立即报告学院信访工作主重新办理。

第二十五条 学院领导和各部门负责人应当及时分析信访事项所反映的有关情况和师生群管部门和学院有关领导。众的愿望~采取切实措施~不断改进工作。

【篇三】2022信访局关于信访工作条例宣传总结

区信访局信访工作计划

编者按:本文主要从总揽信访工作全局,客观分析面临的新情况、新任务;
突出重点,抓住关键,用重点突破实现工作的整体推进;
进一步解放思想,开拓创新,以全新的思维、全新的理念干好信访工作;
在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作制度;
重视基层信访工作,把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程;
切实加强信访部门的自身建设,发挥自身工作能力提高推动整体工作水平进行讲述。其中,主要包括:对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断,找准信访工作与中心工作的结合点、信访工作任务非常繁重,必须善于抓主要矛盾,把关键和突出问题解决好、坚持与时俱进,自觉打破思想束缚和局限;
在实践中勇于探索,查找真理;
把握好信访工作今后发展方向、建立健全重信重访专项治理工作长效机制,认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责、将信访工作的重心下移,关口前移,把抓好基层基础工作作为切入点和着力点、努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设等,具体材料请详见:

2010年全区信访工作坚持以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导,认真贯彻落实好党的十七大精神,围绕“二十字”方针,做好各项工作,把工作重心放在区委、政府的重大决策和提出的各项目标任务上来。联系信访工作实际,总结经验,查找不足,不断建立和完善机制、措施,更进一步加强和改进信访工作,密切党和群众联系,为构建社会主义和谐社会作出贡献。

(一)要总揽信访工作全局,客观分析面临的新情况、新任务。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势,对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断,找准信访工作与中心工作的结合点,进一步明确信访工作面临的新任务,研究制定有针对性的措施和办法。

(二)要突出重点,抓住关键,用重点突破实现工作的整体推进。

当前,信访工作任务非常繁重,必须善于抓主要矛盾,把关键和突出问题解决好。要进一步建立和完善长效机制和配套制度;
进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决;
同时尽可能创造条件深入群众,加强法律、法规宣传,积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路,以点带面,促进信访工作整体上新水平。

(三)要进一步解放思想,开拓创新,以全新的思维、全新的理念干好信访工作。

创新是做好信访工作的不竭动力。要坚持与时俱进,自觉打破思想束缚和局限;
在实践中勇于探索,查找真理;
把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究,把信访工作的工作着力点向前推移,变上访为下访。

(四)要在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作制度。建立健全重信重访专项治理工作长效机制,认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。

(五)重视基层信访工作,把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。信访问题大量产生在基层,其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位,直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。2010年我们要将信访工作的重心下移,关口前移,把抓好基层基础工作作为切入点和着力点,在抓好社区、居委会、村信访工作上下功夫,寻求突破,不断强化基层组织和基层干部的责任意识,提高化解矛盾、解决问题的能力。

(六)切实加强信访部门的自身建设,发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。

努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设;
改善组成人员年龄结构和知识结构,改变人民群众对信访机构的看法,全面提高工作人员的政策水平和业务水平,进一步提高综合素质。加强信访网络建设、配备工作人员,不断提高信访部门做好新形势下信访工作的能力和水平,为构建社会主义和谐社会和推进全区经济发展社会稳定做出贡献。

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