监督检查存在的问题6篇

时间:2022-11-08 17:25:07 来源:网友投稿

监督检查存在的问题6篇监督检查存在的问题  但是在实际工作中有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准不善于从政治上审视分析和查处问题重审查轻监督认为办案是硬指标监督是软任务无论下面是小编为大家整理的监督检查存在的问题6篇,供大家参考。

监督检查存在的问题6篇

篇一:监督检查存在的问题

  但是在实际工作中有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准不善于从政治上审视分析和查处问题重审查轻监督认为办案是硬指标监督是软任务无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督

  新形势下纪委监督工作存在的问题、原因及对策建议

  监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,XX市监督对象大幅增加,目前全市共有XX名党员,XX名监察对象。面对这么多的监督对象,如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

  一、存在问题

  发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,2020年,XX市纪委监委处置的X件问题线索中,日常监督发现问题线索X件,仅占比X%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

  (一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。

  (二)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。

  (三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”,没有形成监督合力。

  (四)手段不多,方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班

  子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用“大数据”等科技手段,对隐形变异“四风”问题束手无策。

  二、原因分析

  从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为“四个不匹配”。

  (一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。

  (二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,“四个监督”是简单的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。

  (三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。

  (四)考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作“出力不讨好”,从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上,由于监督工作“一体两面”的特殊性,既要防止数量化,以发现问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。

  三、思考与建议

  落实XX市委“六创赶考、三年答卷”部署,推动XX高质量转型发展,必须有强有力的纪检监督作保障。下一步,我们将从“五个方面”,做实做细监督职责。

  (一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合,同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦用心,在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。

  (二)紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”,加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时,把监督的触角延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用“四种形态”,处理好“树木”和“森林”的关系,维护全市风清气正的政治生态。

  (三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路,确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

  (四)改进监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老办法,又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合,“驻点”与“联片”监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

  (五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题,又要由表及里,分析原因,解决问题,实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口,用好“第一种形态”,发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点,对问题整改情况进行跟踪督查,推动边督边改、立行立改、全面整改。同时,做好监督的“后半篇文章”,通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分层分类开展警示教育,切实发挥监督的震慑作用。

  

  

篇二:监督检查存在的问题

  督导检查存在问题及整改措施汇报督导检查存在问题及整改措施汇报月**日上午x点**带领**干部一行下沉**大队及特勤中队帮扶指导**工作督导中帮扶组对总队支队前期对大中队检查指导发现的问题整改情形进行了复查并对大中队安全管理工作措施工作制度等情形进行落实检查摸清实情理清安全稳定工作思路指导基层单位加以化解完善内部管理每一个工作制度以及各类基层基础工作帐对存在的薄弱环节提出解决方法并跟踪落实

  督导检查存在问题及整改措施汇报[精选合集]

  篇:督导检查存在问题及整改措施汇报督导检查存在问题及整改措施汇报

  X月XX日上午X点,XX带领XX干部一行下沉XX大队及特勤中队帮扶指导XX工作,督导中,帮扶组对总队,支队前期对大中队检查指导发现的问题整改情形进行了复查,并对大中队安全管理工作措施,工作制度等情形进行落实检查,摸清实情,理清安全稳定工作思路,指导基层单位加以化解,完善内部管理每一个工作制度以及各类基层基础工作X帐,对存在的薄弱环节提出解决方法并跟踪落实.针对这次检查过程中发现的问题,我们将逐条整改.现在把蹲点督导发现的问题以及整改措施汇报如下:精品文档

  一,大队管理措施,制度存在问题:X,基层党委(党支部)会议记录不规范,内容要素不全.X,教育笔记太简单.X,官兵思想情形三个摸排和谈心记录太简单.X,每周一星,党员先锋岗未上墙,没有制作X账X,伙食管理制度X账不规范,后勤管理能力不强X,执法力度弱化,业务办理时间过长.整改措施.X,重新抄写会议记录,笔记在原来基础上完善.

  X,现场办公,支队后勤人员派业务较好的二中队司务长对特勤人员进行面对面指导和集训.

  X,加强排查整治力度,规范业务办理期限.

  二,大中队灭火演练预案

  存在问题:

  X,灭火预案制作不科学.

  X,演练时力量安排不合理,研判能力不足.整改措施.

  X,强化预案的针对性制作,制作时分层次,分时段,把战斗力量更科学分配.

  学校

  第二篇:XX学校关于督导检查存在问题及整改措施汇报XX

  关于督导检查存在问题及整改措施汇报

  五月十八日,区XX局监督检查小组对我校的学校管理,教育工作,图书仪器管理,安全工作,阶段性重点工作举办,两基迎国检等工作,通过听课,材料,实地检查,谈话等方式,进行了为时一天的全方位,实证式的监督检查;既充分肯定了成绩与经验,也确定地指出了问题和不足,并适时提出我校到现在为止存在的问题.针对这次检查过程中发现的问题,我们将逐条整改,现在把整改措施汇报如下:精品文档

  一,学校管理与作风建设存在问题:

  X.《学校发展计划》文本中理科组部分计划表述语言欠准

  确,完成时间与完成情形设置不合理.X.部分领导的听课节数不够.X.学校领导的教案未放进教研组常规管理之中.整改措施:X.要求有关的教师重新制订个人教育计划.计划制订后,交

  教研组长审查,教研组长审核可以使用方可签X.凡属教研组长工作虎上造成后果的,追究教研组长的责任.这条X月XX日前完成.精品文档

  X.强化班子成员的政X理论,提升班子成员整体的政X觉悟和思想素质.责令有关人适时补全缺少的听课节数,每周听课X~X节.精品文档

  X.领导干部严格要求自己,带头遵守师德规范,教育常规.对以往未签于XX日适时补签,每周适时签阅教案,仔细举办教育常规的自查与反思.完成时间:XXXX年X月XX前负责人:XXX精品文档

  二,教育工作存在问题:X.部分教师的教育设计教育反思过简,缺少板书设计与分课时目标.X.个别科目课时数量不够.整改措施.X.各教研组要组织全组人员对本组的每一位教师的笔记进行评议,发现明显不符合要求(如教育反思过简,缺少板书设计与分课时目标)的责令其限期改正,X周后再组织全组教师进行评议,对刚分配的X年教师,教研组长及指导教师仔细指导写好教案,教导处

  每X周抽查一次教育人员的备课笔记并做好记录.精品文档

  X.教研组检查记录.于五月底重新设计修定教研组检查表,仔细填写检查记录,撰写指导性评价语.每X周由主管教育的副校长抽查一次教研组检查记录,检查后填写记录表,在教职工会议上公举办示,并进行评议,公举办示后将记录交教导处存档.凡检查记录仍明显不合要求的,学校领导将责令其适时改正.精品文档

  完成时间:X月XX日前负责人:XXX

  题:

  三,实验室,图书馆(室)和配套的教育仪器设备存在问

  X.图书数量不达标.

  X.音体美器材器材短缺,需补充.

  X.无生物与化学实验室.

  X.音体美等室的管理制度和管理人员职责未上墙,使用记录需要补充.整改措施:

  X.关于学校图书缺额仍然较大的一项,学校将采用购买一部分,向教师学生借一部分,动员社会力量捐献一部分,向社会团体借一部分的方式解决.精品文档

  X.关于音体美器材数量不达标一项,由科学实验室,音乐室管理人员上报器材申购清单,校委会依照实际需要核定后统一采购补齐一部分;并组织教师与学生自制的一部分来方式解决.精品文档

  X.关于无生物与化学实验室一项,学校将适时上报区局,力

  争尽快落实为我校装配生物与化学实验室.X.关于音体美三室的安排与使用记录一项,由音乐室,体育

  器材室,美术室管理人员适时依照实情安排.X.音休美各室的责任人适时修定使用记单,并于XXXX年X

  月XX日前补全有关的记录;教导处,总务处适时有关记录.精品文档完成时间:XXXX年X月XX日前负责人:XXX三,安全工作存在问题:校园围墙及厕所存在安全隐患,需强化观察,警戒力度.整

  改措施:X.于XXXX年X月XX日举办一次安全工作普查,对经常出现

  或较严重的安全隐患,责任处室应对班级负责人下发安全隐患整改通知书,并督促限期整改.精品文档

  X.细化安全隐患报告.具体学校的每一位成员均有发现,报告和处置(能力范围内)安全隐患的义务;排查出来的安全隐患,应适时报告责任处室,责任处室应适时,妥善处置,消除安全隐患.精品文档

  完成时间:XXXX年X月XX日前负责人:XXX四,“两基”工作存在问题:X.仔细举办两基材料费的自查,使材料封面上水准,上档次.X.适时完善档案目录.X.对两基工作整体推动速度仍待提升.整改措施.

  X.教导处仔细举办两基材料的自查,修正文法错误,更换材料封面,提升材料水准与档次.

  X.由教导处适时完善档案目录.

  X.细化两基材料的有关目标与要求,确定责任与任务,整体推动两基工作速度.

  完成时间:XXXX年X月XX日前负责人:XXX

  五,阶段性重点工作存在问题:

  X.争先创优实践活动的次数按排比较少.

  X.争先创优实践活动没有适时建立专门的档案盒饭.

  X.学校的工作要跟上争先创优实践活动.

  施:

  X.教师办公室也将X贴宣传标语,并安排值日表.整改措

  X.在从今往后的周工作中力争使平常工作与争先创优实践活动联系起来,每周举办争先创优实践专题活动X-X次.精品文档

  X.由争先创优实践活动办公室适时有关的材料并归类分档.

  X.由总务处具体负责校内宣传画,办公室粘贴画,从中具体加入与现在工作相一致的标语.

  完成时间:XXXX年X月XX日前负责人:XXX

  总之,我校将以这次监督检查为契机,强化管理,更加深切规范办学,全部改善办学条件和教育质量.

  第三篇:XX学校关于督导检查存在问题及整改措施汇报XX

  学校关于督导检查存在问题及整改措施汇报五月十八日,区XX局监督检查小组对我校的学校管理,教

  育工作,图书仪器管理,安全工作,阶段性重点工作举办,两基迎国检等工作,通过听课,材料,实地检查,谈话等方式,进行了为时一天的全方位,实证式的监督检查;既充分肯定了成绩与经验,也确定地指出了问题和不足,并适时提出我校到现在为止存在的问题.针对这次检查过程中发现的问题,我们将逐条整改,现在把整改措施汇报如下:精品文档

  一,学校管理与作风建设存在问题:X.《学校发展计划》文本中理科组部分计划表述语言欠准确,完成时间与完成情形设置不合理.X.部分领导的听课节数不够.X.学校领导的教案未放进教研组常规管理之中.整改措施:X.要求有关的教师重新制订个人教育计划.计划制订后,交教研组长审查,教研组长审核可以使用方可签X.凡属教研组长工作虎上造成后果的,追究教研组长的责任.这条X月XX日前完成.精品文档X.强化班子成员的政X理论,提升班子成员整体的政X觉悟

  和思想素质.责令有关人适时补全缺少的听课节数,每周听课X~X节.精品文档

  X.领导干部严格要求自己,带头遵守师德规范,教育常规.对以往未签于XX日适时补签,每周适时签阅教案,仔细举办教育常规的自查与反思.精品文档

  完成时间:XXXX年X月XX前负责人:XXX二,教育工作存在问题:X.部分教师的教育设计教育反思过简,缺少板书设计与分课时目标.X.个别科目课时数量不够.整改措施:X.各教研组要组织全组人员对本组的每一位教师的笔记进行评议,发现明显不符合要求(如教育反思过简,缺少板书设计与分课时目标)的责令其限期改正,X周后再组织全组教师进行评议,对刚分配的X年教师,教研组长及指导教师仔细指导写好教案,教导处每X周抽查一次教育人员的备课笔记并做好记录.精品文档X.教研组检查记录.于五月底重新设计修定教研组检查表,仔细填写检查记录,撰写指导性评价语.每X周由主管教育的副校长抽查一次教研组检查记录,检查后填写记录表,在教职工会议上公举

  办示,并进行评议,公举办示后将记录交教导处存档.凡检查记录仍明显不合要求的,学校领导将责令其适时改正.精品文档

  完成时间:X月XX日前负责人:XXX三,实验室,图书馆(室)和配套的教育仪器设备存在问题:X.图书数量不达标.X.音体美器材器材短缺,需补充.X.无生物与化学实验室.X.音体美等室的管理制度和管理人员职责未上墙,使用记录需要补充.整改措施:X.关于学校图书缺额仍然较大的一项,学校将采用购买一部分,向教师学生借一部分,动员社会力量捐献一部分,向社会团体借一部分的方式解决.精品文档X.关于音体美器材数量不达标一项,由科学实验室,音乐室管理人员上报器材申购清单,校委会依照实际需要核定后统一采购补齐一部分;并组织教师与学生自制的一部分来方式解决.精品文档X.关于无生物与化学实验室一项,学校将适时上报区局,力争尽快落实为我校装配生物与化学实验室.X.关于音体美三室的安排与使用记录一项,由音乐室,体育器材室,美术室管理人员适时依照实情安排.

  X.音休美各室的责任人适时修定使用记单,并于XXXX年X月XX日前补全有关的记录;教导处,总务处适时有关记录.精品文档

  完成时间:XXXX年X月XX日前负责人:XXX三,安全工作存在问题:校园围墙及厕所存在安全隐患,需强化观察,警戒力度.整改措施:X.于XXXX年X月XX日举办一次安全工作普查,对经常出现或较严重的安全隐患,责任处室应对班级负责人下发安全隐患整改通知书,并督促限期整改.精品文档X.细化安全隐患报告.具体学校的每一位成员均有发现,报告和处置(能力范围内)安全隐患的义务;排查出来的安全隐患,应适时报告责任处室,责任处室应适时,妥善处置,消除安全隐患.精品文档完成时间:XXXX年X月XX日前负责人:XXX四,“两基”工作存在问题:X.仔细举办两基材料费的自查,使材料封面上水准,上档次.X.适时完善档案目录.

  X.对两基工作整体推动速度仍待提升.整改措施:X.教导处仔细举办两基材料的自查,修正文法错误,更换材料封面,提升材料水准与档次.X.由教导处适时完善档案目录.X.细化两基材料的有关目标与要求,确定责任与任务,整体推动两基工作速度.完成时间:XXXX年X月XX日前负责人:XXX五,阶段性重点工作存在问题:X.争先创优实践活动的次数按排比较少.X.争先创优实践活动没有适时建立专门的档案盒饭.X.学校的工作要跟上争先创优实践活动.X.教师办公室也将X贴宣传标语,并安排值日表.整改措施:X.在从今往后的周工作中力争使平常工作与争先创优实践活动联系起来,每周举办争先创优实践专题活动X-X次.精品文档X.由争先创优实践活动办公室适时有关的材料并归类分档.X.由总务处具体负责校内宣传画,办公室粘贴画,从中具体加入与现在工作相一致的标语.

  完成时间:XXXX年X月XX日前负责人:XXX总之,我校将以这次监督检查为契机,强化管理,更加深切规范办学,全部改善办学条件和教育质量.第四篇:XX七中关于督导检查存在问题及整改措施XX七中关于督导检查存在问题及整改措施XXXX年X月XX日至X月XX日,区文教局督导组对我校教育收费,学校常规管理,安全工作,教育教育,师德师风等工作进行了督导检查,发现我校存在以下问题,针对出现的问题,从我校实际情形出发,特制订如下整改措施.精品文档一,存在的问题:X.分设重点班,平行班X.体育课没按要求开设X.学生实验操作举办不够X.少数教师存在有偿家教,组织学生校外补课X.对教师的培养,集训工作重视不够X.少数教师存在不备课现象,教研活动流于方式,集体备课发挥不够X.校园食堂对外承包,校园环境比较凌乱二,整改措施

  (一)确定分工为了使存在的问题得以良好的解决,我们针对存在的问题确定分工,落实到责任人,使整改真正落到实处.(X)分设重点班,平行班责任人:钟冬生(X)体育课没按要求开设责任人:燕萍(X)学生实验操作举办不够责任人:谭X春(X)少数教师存在有偿家教,组织学生校外补课责任人:燕萍(X)对教师的培养,集训工作重视不够责任人:燕萍(X)少数教师存在不备课现象,教研活动流于方式,集体备课发挥不够责任人:燕萍(X)校园食堂对外承包,校园环境比较凌乱责任人:南生厚平(二)狠抓落实(X)我们学校一接到整改通知,了解在督导检查中关于我

  校设立重点班及平行班的问题,钟冬生校长立召开班子会议,讨论怎样解决.考虑到生源的问题,为了留住好生,留得住生源,我们才设立重点班与平时班,现依照区文教局精神,考虑拆班,可是因为是学期中途,离放假时间也近,怕造成学生与家长的波动,暂时在本学期保留这种分班,到下学期开学,我们坚定按上级文件精神,不分重点,平行等次班级.精品文档

  (X)关于体育课没按要求开设的问题,接到整改通知后,我校立即召集有关负责人,重X排课务,按要求开足开好体育课,现在问题已经整改到位了.精品文档

  (X)关于学生实验操作举办不够的问题,我校现已经将所有实验室,微机室向学生开放,安排专人负责,并交叉安排学生上课.精品文档

  (X)关于少数教师存在有偿家教,组织学生校外补课的问题,我校已经召开了全体教师会议,会议上严格强调所有一些教师不得以任何理由,任何方式对学生进行有偿家教,并使每位教师都签订了责任状,以前存在补课的现象,现已对有这种现象的教师进行了批评与教育,并使其写出了深刻的反思.到现在为止这项问题已整改到位.精品文档

  (X)关于对教师的培养,集训工作重视不够的问题,我校正在逐渐整改中,新成立了科研处,由金教师担任主任,一成立科教处,就带领有关成员到我们的兄弟学校八中去吸取经验,搭XX,为教师提供展示与锻炼的平X.扎实举办富有实效的教研活动.精品文档

  针对我校的实际情形,教研组工作持续施行学校中层领导包保责任制.依照学校中层领导所掌握学科知识的特点,对教研组进行包保分工.负责指导教研组举办每一个教育教研工作,教研组内举办的教育教研工作(如集体备课,评课,教育研讨活动,教育经验交流,校本研修活动等).教研组举办的教研活动必须要有主管领导的参加.精品文档

  在全校范围内举办骨干教师示范课,教研组长引路课,教师汇报研讨课,优质课,观摩课等教育活动.

  强化对教研组长的培养集训工作.

  在校内给教研组长组织本组教师举办活动的空间,组织各级各类教研活动及集训活动,使他们能够快速的发展.

  识”

  教研组主题研讨活动(以“切实课堂”和“培养主动意

  为主要内容).在每学期接近学期末的时间,举办教育主题研讨活动,总结一个学期来教育教育的经验,互相教育教育中的先进方法,达到共同推动与提升的目的.精品文档

  (X)关于少数教师存在不备课现象,教研活动流于方式,集体备课发挥不够的问题,到现在为止我校下努力气保证备课,更加关注和提升常态课教育的质量,逐渐提升课堂教育效率,建立和完善对常态课教育质量的监控和指导机制.精品文档

  强化备课环节,更加深切以活教案使用探索为契机,改X教

  案编写体例,变无效教案为切实教案,努力使教案成为备课的真实体现,成为教师积累知识,积累方法,积累经验的教育X,成为教师智慧的结晶,使之能相互传承,相互,相互影响.制订切实教案的编写要求和检查管理办法,做好改X教案编写改X的组织指导工作.提升教师的备课效率与备课质量.精品文档

  努力提升课堂教育效率.重知识传授的与此同时,更加关注学生对知识的接受;精讲多练,合理安排讲练时间(一般练习时间不低于XX分钟);必须使用教案上课,避免课堂教育的随意性,课案不符或教案应付了事的按无教案上课处理;多关注学困生,建立学困生档案,仔细分析学生致困原因,把学困生的转变放进到教师量化评比之中;在课堂训练中适时进行课堂反馈,树立当堂课当堂必须使学生懂的思想,努力提升课堂教育效率.精品文档

  持续施行领导包教研组,学年组的方式,包保领导随时进行课堂教育水准的指导与量化,对教案,听课记录等材料进行随机的抽查与精品文档

  量化,强化常态课,常规材料的管理.教研组分工如下.志坚,易宇欢,熊琛——理化生组,综合组;忠——语文组;易均辉——数学组;X芸——英语组;汤汀——政史地组.精品文档

  (X)关于校园食堂对外承包,校园环境比较凌乱的问题,学校专门对食堂有关人员开了会,对管理,卫生方面加强了整改,到现在为止学校卫生得以良好改善.精品文档

  总之,我校将以这次监督检查为契机,强化管理,更加深切规

  范办学,全部改善办学条件,提升教育质量.XX七中XXXX年X月第五篇:学校督导检查整改措施汇报学校督导检查整改措

  施汇报我们X北街学校,针对上次县(市)文教体局对学校近段工

  作检查后提出的意见和建议,对自身存在的问题立即着手进行了整改,已初精品文档

  见效果,现向上级领导汇报如下:,学校档案,包括普九档案和学校平常教育常规档案,检查时普九档案尚未装入档案柜,学校常规教育档案没有被适时归档.学校领导责成普九档案员在不耽误正常教育任务的情形下,又抽调部分教师,加班加点,按上级要求于规定时间,把我校所有档案清楚,并分别按年按类装入四精品文档组档案柜中待查.第二,学校安全档案,安全是学校的一项重要工作,“生命不保,何谈教育.”我校一贯重视学校安全工作,并成立了安全工作领导小组,并有专人负责学校安全工作.保证每学期举行一次有关安全普法的大型教育活动,每星期保证一节安全教育课,可是学校在安全制度,计划和记录等档案的和精品文档归档方面做的还不够.经过检查,我们上着手将学校XX年来

  的所有安全档案和制度重新进行了归类和编号,现已装订成盒,并入学校普九档案中.另外还在课程表上按上级规定设置了安全教育课,规定上课教师必须有安全教案,各年级的教研组长是精品文档

  教案检查负责人.第三,师德师风集合教育活动,上级局领导检查了两次,我们做的都不符合要求,这次我们下努力气,仔细组织教师举办以“新风育师德,正气出和谐”为主题的教育活动,要求教师依照规定时间,采用集合与分散相联系的方法,完成规定的内容,并在上次心得体会超额完成任务的基础上,给每位教师发了笔记本,使他们把所有内容统一记录在笔记本上,以便于在实际教育中具体指导自己的工作.还紧跟局委进度,组织教师仔细剖析了自身存在的实际问题,经过以组为单位的集体宣读和讨论,认清了自己存在的缺点和错误,并精品文档顺利转入整改阶段,全体教师现正针对自身缺点着手书写和制订深刻的整改措施,力求这次教育活动取得实效.第四,关于“两免一补”工作情形,我校一开始就仔细领会上级文件精神,严格依照上级要求,组织举办享受“两免一补”学生的评审认定工作,先在全校进行了发动,使符合条件的学生写出书面申请,然后组织有村委会,社会,学校人员参加的评审委员会,对所有递交申请的学生进行了认定,然后凭据上级下发的指标,确定等额享受对象,适时进行了公举办示,和资金按时发放,顺利完成精品文档

  了我校的“两免一补”工作.第五,在上次局委对教育常规检查过程中,对我校教师在的作业和教案中出现的问题提出了有针对性的批评意见.我们依照意见要求,上组织全体教师,仔细通报和反馈局委检查结果,并针对到现在为止存在的作业量少和批改不到位,教案书写简单,不符合规定水准的现象,我们重新制订了学校作业,教精品文档案检查内容和办法,以及与此同时又修改了学校的《教师百分量化考核制度》,严格教育常规管理,充分发挥年级组长和教研组长的模范带头与监督检查作用,使我校近段作业全批全改与教案规范书写有了较大改善.精品文档从今往后我们一定要树立“学校无小事,处处皆教育”的育人思想,身体力行和仔细实践上级指示精神,尽快走出一条适合我校的素质精品文档教育之路.X北街学校XX年年XX月XX日

  

  

篇三:监督检查存在的问题

  【实用范文】一、存在的问题1、监督意识不强。主要表现在两个层面,一是有些县乡领导干部自觉接受监督的意识不强,认为上级监督是“不信任”、同级监督是“找茬”,群众监督是“不自量力”,思想上消极抵触;二是“上级监督不到、同级监督不力、群众监督不了”的现象在一定范围内仍然存在。不少群众对干部监督信心不足,认为“杀鸡给猴看,猴子不看,照样前腐后继”。2、党内监督不力。当前,基层党组织党内监督乏力的主要症结是民主集中制原则贯彻不到位,班子成员之间、成员与“一把手”之间缺乏强有力的内部约束。班子内部思想政治工作薄弱,积极健康的党内思想斗争有所淡化,还没有形成批评与自我批评的浓厚风气,民主生活会质量不高。3、监督机制不畅。领导干部“下”的机制还不健全,如领导干部责任追究制、干部失察失误责任追究制、领导干部引咎辞职制等,还没有实质性动作。职能部门还没有形成高效联动的全程监督运行机制,有时监督没有到位。人大、政协对“一府两院”的监督力度不够。群众监督条件不完备,渠道不通畅,监督保障体系还不能有效保护群众监督的合法权益。4、制度落实不够。当前,干部监督的制度规定措施已经不少,但可操作性不强,缺乏后续措施。一些基层干部认为,制度不落实关键在党政“一把手”,没人愿意往自己头上戴“紧箍咒”。5、监督氛围不浓。群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式,有的监督主体的积极性、主动性不高,“睁一只眼、闭一只眼”,不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象。二、加强和改进干部监督工作的几点建议加强基层干部监督工作,增强监督实效,要在营造氛围、健全制度、真管严查上下功夫。一要加强教育,切实增强监督意识。一方面要通过构筑大宣教格局,加强廉政文化建设,努力增强基层领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识,在班子内部和领导干部中间营造“人人接受监督,人人自觉监督”的氛围。另一方面要不断增强广大干部群众的监督意识,形成强大的社会监督氛围,促使基层

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  领导班子和领导干部真正能够从自我约束、自我监督做起,以良好的政风和过硬的作风取信于民,造福于民。

  二要突出重点,切实加强党内监督。在干部监督体系中,党内监督是最直接、最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制,要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式,加强民主集中制教育,提高贯彻执行民主集中制的能力,特别要在重大问题决策、重要干部任免、重要建设项目安排、大额度资金的使用等方面,严格进行监督。党内监督的重点是党政“一把手”,要建立和完善领导班子内部权力制衡机制,通过合理分权,以权力监督权力,以权力约束权力,科学制衡党政“一把手”权力过大的问题。

  三要抓住根本,切实落实各项制度。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度,充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用。要注重加强对领导班子特别是对党政“一把手”的经常性监督,落实各项制度,关键在党政“一把手”,要严格实行领导干部责任追究制,保证干部监督的各项制度落实到底,覆盖到边。要通过狠抓各项制度的落实,不断提高制度的约束力、强制力,使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。

  四要明确职责,切实理顺监督机制。基层组织、纪检部门要发挥党内监督的职能作用,既要明确分工,又要相互协调,形成党内监督的合力。要不断加强以领导班子内部监督,完善领导班子内部权力制衡机制。要在政策规定许可的范围内,与人大监督、政协监督、群众监督、社会舆论监督有机整合,互通信息,逐步形成全方位、多层次的监督网络。

  五要发扬民主,切实搞好群众监督。民主监督具有直接性、广泛性和有效性的特点。普通群众掌握了知情权,才有监督权。因此,加强群众监督必须切实扩大民主,增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度,保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。组织人事、纪检监察、审计司法等监督职能部门要进一步疏通群众监督和社会监督渠道,创造条件,保障权益,使自下而上、由外到内的监督更加严密有力,将基层领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

  监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,XX市监督对象大幅增加,目前全市共有XX名党员,XX名监察对象。面对这么多的监督对象,

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  如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

  一、存在问题发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,2020年,XX市纪委监委处置的XX件问题线索中,日常监督发现问题线索XX件,仅占比XX%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。(一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。(二)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。(三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻

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  机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”,没有形成监督合力。

  (四)手段不多,方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用“大数据”等科技手段,对隐形变异“四风”问题束手无策。

  二、原因分析从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为“四个不匹配”。(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,“四个监督”是简单的1+,但目前4个1+小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二

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  是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。

  (三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。

  (四)考核方式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作“出力不讨好”,从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上,由于监督工作“一体两面”的特殊性,既要防止数量化,以发现问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。

  三、思考与建议落实XX市委“XX”部署,推动XX高质量转型发展,必须有强有力的纪检监督作保障。下一步,我们将从“五个方面”,做实做细监督职责。(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合,同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦用心,在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见“树木”、又见“森林”。

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  一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”,加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时,把监督的触角延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用“四种形态”,处理好“树木”和“森林”的关系,维护全市风清气正的政治生态。

  (三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路,确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

  (四)改进监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老办法,又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合,“驻点”与“联片”监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

  (五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题,又要由表及里,分析原因,解决问题,实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口,用好“第一种形态”,发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点,对问题整改情况进行跟踪督查,推动边督边改、立行立改、全面整改。同时,做好监督的“后半篇文章”,通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分层分类开展警示教育,切实发挥监督的震慑

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  作用。一、存在的问题1、监督意识不强。主要表现在两个层面,一是有些县乡领导干部自觉接受监

  督的意识不强,认为上级监督是“不信任”、同级监督是“找茬”,群众监督是“不自量力”,思想上消极抵触;二是“上级监督不到、同级监督不力、群众监督不了”的现象在一定范围内仍然存在。不少群众对干部监督信心不足,认为“杀鸡给猴看,猴子不看,照样前腐后继”。

  2、党内监督不力。当前,基层党组织党内监督乏力的主要症结是民主集中制原则贯彻不到位,班子成员之间、成员与“一把手”之间缺乏强有力的内部约束。班子内部思想政治工作薄弱,积极健康的党内思想斗争有所淡化,还没有形成批评与自我批评的浓厚风气,民主生活会质量不高。

  3、监督机制不畅。领导干部“下”的机制还不健全,如领导干部责任追究制、干部失察失误责任追究制、领导干部引咎辞职制等,还没有实质性动作。职能部门还没有形成高效联动的全程监督运行机制,有时监督没有到位。人大、政协对“一府两院”的监督力度不够。群众监督条件不完备,渠道不通畅,监督保障体系还不能有效保护群众监督的合法权益。

  4、制度落实不够。当前,干部监督的制度规定措施已经不少,但可操作性不强,缺乏后续措施。一些基层干部认为,制度不落实关键在党政“一把手”,没人愿意往自己头上戴“紧箍咒”。

  5、监督氛围不浓。群众监督、民主监督、社会舆论监督有时流于形式,有的监督主体的积极性、主动性不高,“睁一只眼、闭一只眼”,不同程度地存在着不愿监督、不敢监督的现象。

  二、加强和改进干部监督工作的几点建议加强基层干部监督工作,增强监督实效,要在营造氛围、健全制度、真管严查上下功夫。一要加强教育,切实增强监督意识。一方面要通过构筑大宣教格局,加强廉政文化建设,努力增强基层领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识,在班子内部和领导干部中间营造“人人接受监督,人人自觉监督”的氛围。另一方面要不断增强广大干部群众的监督意识,形成强大的社会监督氛围,促使基层

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  领导班子和领导干部真正能够从自我约束、自我监督做起,以良好的政风和过硬的作风取信于民,造福于民。

  二要突出重点,切实加强党内监督。在干部监督体系中,党内监督是最直接、最有约束力的监督。党内监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制,要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式,加强民主集中制教育,提高贯彻执行民主集中制的能力,特别要在重大问题决策、重要干部任免、重要建设项目安排、大额度资金的使用等方面,严格进行监督。党内监督的重点是党政“一把手”,要建立和完善领导班子内部权力制衡机制,通过合理分权,以权力监督权力,以权力约束权力,科学制衡党政“一把手”权力过大的问题。

  三要抓住根本,切实落实各项制度。要认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度,充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用。要注重加强对领导班子特别是对党政“一把手”的经常性监督,落实各项制度,关键在党政“一把手”,要严格实行领导干部责任追究制,保证干部监督的各项制度落实到底,覆盖到边。要通过狠抓各项制度的落实,不断提高制度的约束力、强制力,使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。

  四要明确职责,切实理顺监督机制。基层组织、纪检部门要发挥党内监督的职能作用,既要明确分工,又要相互协调,形成党内监督的合力。要不断加强以领导班子内部监督,完善领导班子内部权力制衡机制。要在政策规定许可的范围内,与人大监督、政协监督、群众监督、社会舆论监督有机整合,互通信息,逐步形成全方位、多层次的监督网络。

  五要发扬民主,切实搞好群众监督。民主监督具有直接性、广泛性和有效性的特点。普通群众掌握了知情权,才有监督权。因此,加强群众监督必须切实扩大民主,增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度,保证群众的知情权、参与权、建议权和一定程度的决策权。组织人事、纪检监察、审计司法等监督职能部门要进一步疏通群众监督和社会监督渠道,创造条件,保障权益,使自下而上、由外到内的监督更加严密有力,将基层领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

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篇四:监督检查存在的问题

  还有企业的质量管理人员和质量检验人员重要岗位的生产操作人员变化也很大使得药品质量不稳定各级药监部门在监督抽验过程中发现的企业药品质量问题就与企业生产质量管理人员变化有一定的因果关对进入洁净区的人员包括维修辅助人员没有进行卫生学和微生物学基础知识洁净作业的培训等

  对企业日常监督检查发现的常见问题

  以下内容,是我在2006年检查时所写,经过了这几年,在检查中还是主要会出现以下问题。在检查过程中,我们发现了企业存在的不足,主要在以下几个方面:1.人员变化较大,人员变化较大,培训不到位有些企业特别是中小药品生产企业,在通过GMP认证后,负责GMP认证的骨干力量纷纷离开了企业,而企业接替人选无论在学历还是经验上都无法代替,根据统计,我市有8个企业在认证后更换了全部原有的生产、质量负责人,包括生产、质量企业负责人和生产、质量部门负责人。部分企业的生产和质量管理负责人不具备相应的专业知识或大专以上学历,有些企业的生产和质量管理负责人不具备有5年以上的生产和质量管理经验;使得企业GMP实施无法有力进行。还有企业的质量管理人员和质量检验人员、重要岗位的生产操作人员变化也很大,使得药品质量不稳定,各级药监部门在监督抽验过程中发现的企业药品质量问题就与企业生产、质量管理人员变化有一定的因果关系。另外,企业的人员培训也存在着培训不到位,针对性不强:如未能就岗位需要培训的内容对操作工进行岗位培训;从事原药料生产的

  人员接受原料药生产特定操作有关知识的培训不足;从事质量检验的人员经相应的专业技术培训不足,如微生物限度检查、理化检查等知识;对进入洁净区的人员(包括维修、辅助人员)没有进行卫生学和微生物学基础知识、洁净作业的培训等;在培训后未进行考核或培训考核的结果未及时归档。2.厂房设施、厂房设施、设备发生变化有的企业关键生产设备更换没有在30日内向自治区食品药品监督管理局备案,有的企业洁净厂房的送回风系统被改动,也没有向自治区食品药品监督管理局备案;而且变化也根本不符合GMP要求,破坏了原有洁净厂房系统。另外还有一些较小但很普遍的问题:⑴厂房防止昆虫和动物进入的设施不够;⑵洁净区内的弧形交界处有脱落没有及时修复的情况;⑶洁净区内使用了易脱落纤维的抹布和易脱落铁屑的钢丝球;⑷个别企业整个洁净区内霉迹斑斑,送回风口都附有大量长霉的药粉;⑸生产区、储存区的面积和空间与生产规模不相适应,物料、中

  间产品、待验品、成品的存放防止差错和交叉污染的措施不全;⑹未按规定监测洁净区的空气,监测记录原始数据不全;⑺指示压差的装置不够,部分应呈相对负压的产尘量较大的功能间(如压片间、粉碎间)呈正压,部分压差表装反,无法正确指示压差;⑻洁净区内的水池、地漏清洁效果较差,地漏没有用消毒剂液封,易对药品生产造成污染;⑼产尘量大的操作区防尘、捕尘措施不得力,回风仍在利用;⑽储罐、管道的清洗、灭菌记录不全,储罐呼吸口的灭菌记录不全;⑾生产的检验仪器、仪表、量具、衡器未定期校验,校验后没有贴校验的合格标签;⑿设备、容器状态标志不全;⒀生产、检验设备使用、维修、保养记录不全。3.物料管理不符合要求⑴原辅料未按品种、规格、批号分开存放,区分不明显;

  ⑵原辅料未按批取样全检,特别是非药用规格的原辅料没有全检,有些需要委托检验的项目没有做到批批送检;⑶仓储区的温湿度监测不合理,部分有特殊要求的如有挥发性成分、质量不稳定的物料没有按规定储存;⑷净药材没有使用清洁容器或包装,中药材、中药饮片的包装上没有明显标记,如品名、规格、数量、产地、来源、采收(加工)日期,包装也不符合要求;⑸标注有有效期的物料到有效期后没有及时销毁,而是复验后继续使用;⑹印有与标签内容相同的药品包装物如复合膜没有按标签管理;⑺标签、说明书使用、销毁记录内容不全。4.卫生管理不严格⑴厂房、设备、容器清洁不彻底,存在卫生死角;⑵生产区有非生产物品和个人杂物,生产中的废弃物未及时处理;⑶同一级别的洁净区不同人员的洁净工作服的选材和穿戴方式

  不一致,增加了污染的机会;⑷洁净区消毒剂没有定期更换,有的企业没有定期消毒;⑸部分新入厂员工没有及时体检,部分药品生产人员健康档案不全。5.验证不规范,验证不规范,验证报告存在欠缺⑴验证方案存在漏洞,如空气净化系统的验证周期短,而消毒的间隔时间过长;⑵再验证周期过长,有的企业验证周期达到2-3年;⑶生产一定周期后没有及时进行再验证;⑷验证文件内容不完整,如数据不翔实、分析内容不直观、验证报告中没有规定下一次验证的时间、验证的评价和建议笼统,没有就验证内容提出详细的评价和建议。6.文件制定不合理,可操作性不强⑴对GMP和专业技术等的培训制度和记录不全,个人的培训档案归档不全;⑵工艺规程没有根据质量标准的变化及时修订,个别企业制定的

  工艺规程没有包括生产处方和生产工艺;⑶质量管理文件不全,药品的申请和审批文件因为人员更换而丢失,产品质量稳定性考察资料不全;⑷文件的起草、修订、审查、批准、撤销、印刷及保管不符合规定,文件的修订随意性大;⑸文件的制定不符合规定,可执行性差,如消毒时间的范围较广,从30分钟到2小时不等,配制溶液的浓度跨度大,从2%~5%不等。7.生产管理现场较为混乱,批生产记录内容不全⑴物料平衡检查表现为收率计算,而没有真正体现出物料的平衡检查;⑵批生产记录没有及时填写、内容不真实,数据不完整,甚至有任意涂改的现象,操作人复核人签名有空缺;⑶生产前的清场不彻底,残留有上次生产的遗留物,易造成污染和混药;⑷生产现场较为混乱,中间产品、包装材料、成品堆放不整齐,设备、地面上有大量的生产物料,设备漏油,操作人员着装不符合规定,与生产无关的物品出现在生产现场;

  ⑸物料及产品产生的气体、蒸汽、粉尘交叉污染;⑹生产操作间、设备、容器未标明所生产的产品或物料名称、批号、数量等状态标志;⑺中药材未经前处理直接投料使用;⑻工艺用水没有定期监控,监控记录不全,个别企业制水的取样点不全:总进水口、总出水口、总回水口取水点没有设置齐全;⑼批包装记录不全,合箱记录不符合规定;⑽清场记录不全,没有包括清场的全部内容,缺少清场合格证。8.质量管理部门未完全履行职责⑴质量管理和检验人员与药品生产规模相比偏少,个别企业人员素质达不到要求,导致难以完成质量管理部门的职责;⑵检验场所、仪器、设备与药品生产规模、品种、检验要求不相适应,部分检验项目需要委托检验;⑶质量管理部门未很好履行取样、留样制度的职责,药品留样数量不符合要求,留样时间没有延续至有效期后一年;⑷质量管理部门未很好履行检验用设备、仪器、试剂、试液、标

  准品(或对照品)、滴定液、培养基等管理办法的职责:已过期的试液未及时销毁,标准品未按规定储存,滴定液的标定、复标、保存时间、储存条件不符合规定,培养基未阴凉条件下保管;⑸质量管理部门未很好履行对批相关的记录进行审核的职责,审核内容不全,对偏差的处理未进行分析;⑹质量管理部门未很好履行审核不合格品处理程序的职责,不合格品未及时处理或处理程序不符合规定;⑺质量管理部门未很好履行监测洁净区的尘粒数和微生物的职责:没有按文件要求定期进行监测,监测记录没有附原始记录;⑻质量管理部门未很好履行评价原辅料、中间产品及成品的质量稳定性,为确定物料贮存期、药品有效期提供数据的职责,质量稳定性考查没有进行或内容不全;⑼质量管理部门未很好履行会同有关部门对主要物料供应商的质量体系进行审查及评估的职责:审查内容不全,对主要物料供应商没有进行评价,对被更换的供应商没有评价直接更换。9.产品的销售记录不全,有质量问题的产品收回力度不大⑴销售记录内容不全,必要时难以及时全部追回全部药品:缺少

  剂型等内容,收货单位只注明某个人,而不是经销企业;⑵药品退货和收回记录不全;⑶对有质量问题的药品没有及时收回,涉及到其它批号时也没有同时处理。10.药品质量投诉和不良反应报告制度还未深入开展⑴药品不良反应监测报告制度还停留在书面,企业没有真正进行药品不良监测报告工作;⑵对用户的质量投诉和药品不良反应没有详细记录和调查处理;⑶对药品不良反应没有及时向药品监督管理部门报告。11.自检不细致,自检报告内容不符合规定⑴没有定期组织自检;⑵没有按预定的书面规程对GMP相关的系统进行检查;⑶自检过程流于形式,对存在的偏差没有检查出来;⑷自检报告内容不符合规定:没有自检评价,缺少整改措施。

  

  

篇五:监督检查存在的问题

  监督存在的问题

  监督议题是人大监督工作的重要载体。如何根据实际选准、定好监督议题,是开展工作必须认真思考和面对的现实问题。笔者认为,当前地方人大常委会选择、确定监督议题,主要存在三个方面的不足:

  1.内容安排偏多。由于顾及平衡、难以取舍,议题内容的安排往往偏多,造成重点不够集中、准备不够充分、监督不够深入。同时,由于人大常委会召开会议的次数和时间安排有限,相当一部分议题无法纳入会议内容进行审议,只能采取召开主任会议听取汇报、组织专题视察等形式进行监督,虽也能起到发现问题、推动工作的目的,但由于缺乏明确的法律效力,在一定程度上弱化了监督力度,也影响了实际监督效果。

  2.理念存在偏差。在选定议题时存在两个偏重:一是偏重于工作监督工作监督和法律监督是人大监督工作的两种主要形式。但在具体实践中,由于法律监督程序相对复杂,且人大机关法律专业人才欠缺,在监督形式的选择上较多采用听取审议专项工作报告、组织工作视察,执法检查明显偏少,规范性文件备案审查工作也刚步入正轨。二是偏重于政府工作。对本级一府两院实施监督,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。但在实践中,由于对围绕中心、服务大局的理解不够全面、准确,对人大在民主法制建设中的主导作用重视不够,在选择议题时往往过多关注政府工作,针对两院工作的监督议题安排较少。

  3.行权不够到位。地方组织法规定,地方人大常委会讨论决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境与资源保护、民政、

  民族等工作的重大事项,其内容涉及经济、政治和社会生活的各个方面。在实践中,对于常规性的监督内容,比如国民经济和社会发展计划、半年预算执行情况、财政决算、上年财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告等议题,常委会每年都依法安排审议,但对于一些事关区域发展和群众切身利益、社会普遍关注的问题,如较大的规划变动和重大建设事项,较少或未能及时列入监督的计划,导致监督盲区、缺位现象的存在,影响了人大法定职权的有效行使。

  笔者认为,监督议题的选定,是一个需要长期探索和持续努力的实践过程。监督法关于发现和选定监督议题的三个标准和六条途径都是原则性的规定,只有从人大工作的特点和规律出发,积极探索符合监督工作内在要求的选题路子,才能有效避免选题的随意性和盲目性,真正做到突出重点、客观务实、安排合理。

  在选题思路上,要正确处理三个关系一是全局性与普遍性的关系。人大的制度设计和工作性质决定了监督议题必须带有全局性与普遍性。一方面,人大工作是党和国家工作的重要组成部分。做好监督工作,必须着眼全局,找准定位,紧紧围绕经济建设这个中心,紧紧围绕区域工作大局,紧紧围绕发展中的重大问题,积极行使法定监督职权,充分体现人大工作谋全局、议大事、促发展的总体思路和要求。另一方面,人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式,检验人大工作成效,最终要看大多数群众的意愿是否得到体现、切身利益是否得到维护、民主权利是否得到保障。人大工作只有始终坚持以人为本,坚持群众路线,高度关注民生,把实现好、维护好、发展好最

  广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,努力在推进发展中解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能具有更加坚实的群众基础,才能保持旺盛的生命力。因此,科学选定监督议题,要兼顾和平衡好全局性与普遍性的关系,把各个途径反映的关系经济社会发展大局和群众切身利益的带有全局性、普遍性、倾向性的重要问题列为监督内容,确保监督议题符合党委总体工作部署、切合地方发展大局、顺应群众实际诉求。

  二是工作监督与法律监督的关系。工作监督和法律监督是人大监督工作的两大重要手段,能否处理好两者之间的关系,在很大程度上影响和决定着监督议题的效果与质量。正确处理两者的关系,要按照敢于监督、善于监督的要求,针对不同领域、不同内容科学安排监督议题,在保证监督效果的基础上合理选择监督形式,使两者互融互补,保证监督工作在广度和深度上取得更佳效果。工作监督方面,重点要放在事关改革发展稳定大局和社会普遍关注的突出问题上,综合运用听取和审议专项工作报告、计划和预算审查等形式,通过有效监督支持促进一府两院工作;法律监督方面,重点要放在保障法律法规正确实施上,通过开展执法检查、规范性文件备案审查,促进依法行政、公正司法,推动和谐社会建设。

  三是严格依法选题与适时调整议题的关系。依法按程序办事是人大工作的基本特点。体现在议题的选定上,每年监督计划都在年初以书面文件的形式下发,做到一年早知道,且一般情况下鲜有调整,这是由人大工作的性质所决定的,也体现了权力机关履行法定职权的严肃性。但是,当今社会是一个瞬息万变的信息社会,有些新情况、新问题不一定都能在年初前瞻和预计到,也就无法在议题的安排上予以充分的考虑和顾及,这在一定

  程度上影响了监督工作的灵活性和针对性。因此,要在执行年度工作计划的基础上,根据形势变化,结合实际情况,适时调整议题,使监督工作更加符合实际、更加切实可行。

  在实际运作中,应探索完善四项机制1、监督议题的征集机制。根据监督法的有关规定,逐步建立相应的议题收集反馈机制,及时把六个途径反映的问题和监督法规定的突出的问题、集中反映的问题和普遍关注的问题准确全面完整地传递给人大及其常委会,确保相关信息不迟滞、不阻梗、不失真,为人大更加科学合理地选定监督议题提供原始素材,奠定坚实基础。2、监督议题的筛选机制。人大监督议题,重在筛选,贵在精炼。有些议题监督效果不尽人意,与选题不当有着直接的关系。从实践来看,只有进行必要的分析论证和提纯过滤,才能保证选定的议题、监督的事项属于事关最广大人民利益或是某一社会群体迫切需要解决的问题,从而使监督具有更高的社会价值,实现监督效益的最大化。因此,在筛选监督议题时要注重选择那些事关发展大局、事关广大群众的根本利益、事关社会和谐稳定的议题。对准备列入监督内容的议题,事前要组织可行性研究,分析预测可能的监督效果,确保议题的选定切实可行、利于操作。监督议题的评价机制。建立必要的评估制度,对经过筛选的议题进行系统评价,以判断是否具有全面性、普遍性和可操作性,是否体现事关全局、事关民生、事关长远的要求。通过对筛选议题的评价,力求使监督议题更能把握全面、服务大局,更加切合实际、体现民意。此外,还可定期对监督效果进行综合评价,以利于总结经验、查找问题、分析根源,不断提高

  监督工作的质量和水平。监督议题的公开机制。积极探索常委会监督计划、监督内容、监督议题

  的公开工作。通过报刊、电视、等平台,通过与新闻单位建立互动机制,对不同的监督工作,选择合适有效、生动活泼的公开形式,及时向代表通报,向社会公开。要进一步创新公开的形式,丰富公开的内容,坚持正确的舆论导向,力求使议题的选定和实施过程成为汇民情、集民意、聚民智的过程,使人大工作自觉置于代表和社会的监督之下。

  在我国,随着经济和政治体制改革进程的不断推进,出现了很多行政腐败的现象,严重阻碍了我国的改革发展步伐。现阶段我国正处于政府职能转变的关键时期,政府的各项工作都卓有成效,在法治政府不断发展的同时,人民群众的法律意识和法制观念也在逐渐增强,全社会对依法行政的要求越来越高。加强对权力的制约和监督,已成为我们党和国家政权建设的一个重要课题。适时加强对行政权的制约,有效遏制行政腐败,是当前我国建设社会主义市场经济和民主政治的内在要求,也是更进一步落实反腐工作的重要举措。因此,建立一个科学有效的行政监督机制已经势在必行;否则,行政执法的权力会被滥用,行政执法的目的将难以实现,公众利益也必将会受到威胁。现行的行政监督还存在着一系列的问题和缺陷,需切实进行改革和完善。

  一、行政监督的内涵监督就是监察、督促,在行政管理活动中的监督称为行政监督。现代行政观念产生于19世纪末20世纪初,美国学者古德诺在《政治与行政》一书中提出了政治是国家意志的表现,行政是国家意志的执行的著名论断,

  将行政从政治中脱离出来,因此对于行政监督可以从广义和狭义两方面来理解[1]。广义上的行政监督是指享有监督权的国家机关、政党、社会团体及组织和公民个人等,对行政主体及其公务人员的行政行为进行监察与督促的活动[2]。狭义的行政监督就是指享有监督权的国家机关,对行政主体及其公务人员的行政行为进行监察与督促的活动。基于我国社会发展的实际情况,我们更倾向于从广义上理解行政监督,因为这样能够更加全面地了解行政监督的现状及其发展趋势。无论是国家机关、政党、社会团体与组织或者新闻舆论媒体及公民个人,他们都是行政监督的主体,都依法享有各自的监督权力与权利。在此基础上,通过各种监督主体之间的相互联系,相互配合,相互补充可以更好地制约行政权力,有效地惩治腐败。

  二、我国行政监督中存在的主要问题我国行政监督在促进政府依法办事、提高公务员素质等方面发挥了不可或缺的作用[3]。我国已经形成了内外部相结合的具有__特色的行政监督体制,并在我国社会主义现代化建设的实践中发挥了积极的作用。但同时我们也必须看到,行政监督在实际的运作过程有很多值得我们注意和研究的问题。具体来说,行政监督中存在的问题主要表现在以下几个方面:(一)监督意识淡薄,公众参与意识差。监督意识包括监督主体积极参与监督的意识和监督对象自觉接受监督的意识。公众的监督意识不强,不能够正确行使国家法律赋予自己的监督权力,他们认为行政监督就是有权力的去管无权力的,而且由于当前我国行政决策的公开透明度不够,使得监督主体不能深刻认识到这一决策的危害性,因而不敢参与到行政监督中来,以免得罪人。作为监督主体的行政执法人员,有些执法人员思想政治

  素质不高,工作中不能很好地坚持原则,有的则缺乏扎实的理论知识能力素养,面对当前腐败现象国际化的特点,建立一支高素质的执法队伍已经迫在眉睫。就监督对象而言,一些国家行政工作人员缺乏对监督制约的重要认识,缺少自觉接受监督的意识。他们认为监督并不是针对他们而言的,反感甚至厌恶他人对自己的监督,更有甚者,竟然会对监督者进行报复,使得整个行政监督的法制化方面陷入一种混乱的状态。这些都说明了我国目前行政监督体制下的监督意识不够强。

  (二)行政监督主体分散,尚未形成有效合力。我国现行的行政监督是主体多、机构多、方式多、渠道多的多元化行政监督体制。监督主体的广泛性是行政监督的特点,主要包括国家机关、政党、社会团体、社会组织、新闻舆论媒体以及公民个人等。这些都是行政监督的主体,但是他们都是在各自的职责范围内进行监督,各自分散展开工作,没有形成高效统一的集合体,处于分散运行的状态。而这样的监督方式,一方面使得监督主体各自的监督能力受到限制,难以发挥监督体系的最大效用,另一方面也会造成监督成本和资源的浪费,造成分工不清的尴尬局面,最终削弱整个行政监督的整体效能,导致行政监督合力的缺乏。

  (三)行政监督立法欠缺,法制化程度偏低。行政监督是一种法制监督,必须始终坚持法制化原则,而完善的行政监督立法则是建立科学有效的行政监督机制的重要前提和保障。尽管目前我国已经在行政监督立法方面取得了一定的成绩,但是我们也不得不清醒地认识到,我国行政监督立法发展缓慢,行政监督法律供给不足,尚未形成完整的法律监督体系。例如,对于新闻舆论监督而言,法律并没有制定相应的法律加以保障,仍旧是一

  个法律上的空白,导致新闻工作者经常在工作中受阻。还有就是,在一些专门性的监督中,由于法律缺少明确的监督规范和监督程序,也使得监督权的运行无从下手。这些都在很大程度上削弱了行政监督的效能,损害了监督工作的严肃性。

  (四)行政监督形式单一,难以发挥整体效能。行政监督的形式可以分为事前监督、事中监督和事后监督。对于一个完整的监督体系而言,这三种监督应该同时存在[4]。但是,在实际的生活中,往往是事后追惩性监督较多,忽视了事前预防和事中监督,只是在结果出现后给予补救,而忽视了预防的功能,这样容易造成行政偏差和腐败现象,导致行政监督陷入消极被动的局面。这样一来,会使很多公务人员在心理上形成一种放松的心态,不注重事前的监督,不能积极有效地投入到行政监督中来,从而使得行政监督在长时间的僵持下往往难以形成巨大的威慑作用。(五)行政监督机制不健全,行政公开程度低。一方面,我国现行的监督制度缺少对行政机关及其公务人员的责任规制,使行政监督没有达到理想的监督效果,从而也使得行政人员的道德素养没有得到有效地提高,究其原因就是没有建立起有效的监督机构,才使一些官员滥用手中权力有了可乘之机。另一方面,我国现行监督制度中有效地制约公权力的舆论监督机制还很匮乏。媒体监督仍然是我国行政监督中的一个薄弱环节,《新闻法》的立法空白使得新闻工作者的舆论监督权受到多方的侵犯,不能很好地履行监督职责。此外,政府信息公开化的程度不够,也使得群众的政治参与机制有所欠缺,人民群众不能很好地表达自己的声音,捍卫自己的利益。

  三、完善我国行政监督的对策分析

  为了有效地解决我国现行行政监督中存在的问题,从整体上健全我国的行政监督体制,实现行政监督的最大社会效能,进而推进依法行政的进程,建设法治政府,必须对现行的行政监督进行完善,笔者认为应当从以下几方面进行努力:

  (一)增强监督意识,提高监督效能。从坚持行政监督的实效性原则出发,以最终履行监督职责、实现监督效果为目标,加强监督主体和监督对象的监督意识。一方面,监督主体应积极主动地行使国家法律赋予的监督职权,深刻意识到自己肩负的监督责任对于促进国家行政机关依法合理行政的重要性。各监督主体之间应该相互协调配合,形成监督合力,以高度的责任感和使命感,积极参与到行政监督中来,使监督落到实处,发挥制约行政权力的作用;另一方面,监督对象应积极自觉地接受行政主体的监督,特别是一些领导干部,更应该提高自身党性修养,不断提高自我约束的意识,树立正确的人生观和价值观,增强接受监督的意识,做到对党、对人民负责。

  (二)整合监督主体,形成监督合力。保持行政监督机关的独立性,是我们行使职权的基础,但是各监督主体之间的工作分散,缺少协调,监督尚未形成合力,已经严重影响了监督体系的整体功能的发挥,因此有必要建立一个综合性的协调机构,以整合监督合力。在具体的运行过程中,可以先将各监督主体的目标加以协调,然后在监督过程中可以使各监督机构之间能够有机联系,互相配合,使各种分力最终形成一股强大的合力,形成一个有机的统一体,确保监督过程的科学有序进行。只有形成监督合力,才能最大程度地实现监督的整体社会效能,推进政府法制建设的进程。

  (三)完善监督立法,确保法律供给。行政监督作为一种法制监督,必须始终贯彻其法制化的原则,将法律规定作为其一切活动的准则和出发点。在我国的现行监督体制下,应加快监督立法的进程,既要制定专门的监督法律法规,又要制定统一的行政程序法,使监督的过程严格按照法律程序进行。同时针对新闻媒体的监督受阻的现状,也应加快《新闻法》的立法进程,并针对具体运行过程中的新情况、新问题,及时进行法律法规的修改和完善,并应有所创新,只有这样才能为行政监督提供可靠的法律保障。

  (四)完善监督方式,实行全程监控。落实行政监督的全程性原则,使行政职权的运作成为一个过程,也只有在运作的过程中,行政职权才能得到有效的控制。我们必须重视事前和事中两个环节,并将事后环节放于事前、事中的基础上,将三者衔接在一起,构成一个统一的整体,否则,无论缺少哪一个,都不能算是完整的行政监督体系,不能有效地防止行政权力的滥用,从而破坏了监督制度的权威和公信力。

  (五)创新监督机制,坚持行政公开。我们应建立相关的行政人员的道德机制,提高行政人员的道德修养,从而建立一支高素质的执法队伍,并完善监督责任追究制,使每个行政人员都能为自己的行为负责。而且,我们也应该完善舆论监督机制,加强新闻立法,以切实保障新闻工作者的权益。更重要的是,我们要完善政府信息公开制度,始终坚持行政监督的公开性原则,进一步扩大政务的公开性和透明度,为公众参与行政监督创造良好的政治环境。

  四、结语行政监督是民主政治的本质特征,是保证党政机关公正廉洁的重要环节,

  科学有效的行政监督体制对于加强和改善行政执法,提高执法水平,推进行政体制改革,促进行政权力的合法、合理行使具有重要意义。同时对于提高行政行为的社会效益以及依法合理促进法治政府的建设,优化政府形象等方面也扮演着重要角色。因此,我们有必要对行政监督中存在的问题进行分析并进行完善,以提高行政监督体系的有效性,实现行政监督的最大监督效能,维护公众利益,建设法治文明。

  审查和批准财政预算,监督预算的执行,是宪法和法律赋于各级人大及其常委会的重要职权。做好预算审查监督工作对规范预算行为,推进科学理财、民主理财和依法理财,完善人民代表大会制度,体现人民当家做主具有重要的意义。

  一、预算审查监督存在的主要问题近年来,区人大及其常委会对财政预算监督力度不断加大,一些常规性的审查监督工作做得越来越细,程序也在不断地规范,但在一些重点问题上,始终难以有所突破,对预算实质性的监督始终无法深入,人大及其常委会对预算的审查监督职权还没有完全发挥,主要体现在:1、机构及人员配备不适应预算审查监督工作的`需要。财政预算具有较强的专业性和技术性,涉及内容广泛,人大开展财政预算监督必须拥有一批具有较高专业知识的财会人员。目前县级人大常委会大多没有预算工委,财政预算审查监督的具体工作由财经委负责,而大部分县级人大常委会财经委仅有一到二人,缺乏足够的力量和专业人才开展经常性监督,达不到预算审查监督工作的要求,并且大多数人大代表和常委会组成人员不是财经专业人员,缺乏常识,不可能深入、全面地进行审查。

  2、审议时间不足,审议实效有待提高。《监督法》规定,县级以上人民政府财政部门在本级人民代表大会举行的30日前向人大提交预算草案。而在实际工作中很难做到,往往只提前一个星期左右,在如此短的时间内要高质量完成初审工作,难度非常大。因为审查的不仅只是粗略的财政预算、决算报告,而是预算、决算草案本身,初审期间需要作必要的调查研究,需要核对一些情况和数字,必要时还要做协调工作等。由于审议时间较短,财经委还要忙于撰写审查报告和决议草案,难以进行实质性审查监督,使初审工作流于形式。

  3、预算编制不科学,预算工作存在制度缺陷。一是每年人代会一般在1月底或2月初召开,此时的预算编制正在进行中,这样就造成预算先执行、后编制、再审批的现象。每年将近有三个月无法按预算执行,不符合先有预算,后有支出的原则,影响了预算的严肃性和权威性。二是预算编制存在随意性,预算精准度不够,透明度不高,部门预算改革还有待进一步深化。三是每年的预算执行结果中存在着大量的超收收入,为政府随意性理财留下了制度活口。四是转移支付资金在地方可用财力中占有很大比重,但存在着转移支付数额不固定,结构不合理,分配和使用的程序不够规范、透明,监督机制不够健全,使这部分资金游离于人大监督之外。五是政府在预算执行中随机性大,临时性追加支出多,人大与政府之间预算资源和预算信息很不对称,使人大无法深入开展实时动态监督。

  4、审计监督缺位,审计结果运用具有一定局限性。《地方组织法》规定:县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上级审计机关负责,而不是

  直接对权力机关负责。审计报告在很大程度上只是一个问题线索提供者,属于政府内部审计范畴,人大采用审计部门的审计结果进行监督带有一定的局限性。同级财政本身作为一个政府部门,由政府审计部门来审计政府本身,提供的审计报告很难做到客观公正,《地方组织法》第五十四条规定政府如何当好人大的执行者太笼统,影响人民代表大会审查批准预算和常委会监督预算执行的效果。

  5、法律责任缺失,监督手段疲软。一是法律法规对违反预算执行及其他违法行为只有原则性规定,承担责任的规定也非常笼统,法律责任过轻,缺乏约束力度,《监督法》也没有法律责任的专门条款。二是法律只赋予了人大及其常委会的监督权,却没有设定处置权,人大及其常委会对监督结果最终成为建议权。三是由于人大常委会权责不对等,往往导致《监督法》赋予人大常委会的问责性监督手段在实践中运用存在难度,一定程度上影响了人大监督的权威,导致人大及其常委会的监督实效不尽人意。

  二、加强和完善人大预算审查监督的几点建议为认真履行宪法和法律赋予的职责,进一步推进程序性监督向实质性监督的转变,促进依法理财,针对预算审查监督中存在的问题,我认为今后加强和完善预算审查监督应从以下几方面努力。1、加强监督队伍建设。一是地方人大应设立专门的预算审查监督机构,并配备具有专业知识和实践经验的工作人员。二是在人大代表和人大常委会组成人员结构中应有一定比例的精通财经知识的专业人才,加强人大对预算进行实质性审查监督的力量。三是人大财经委可相应聘请有财经专业知识人员,作为财经委的聘请委员,保证审查队伍有专业力量参与审查监

  督工作。2、提前预算编制时间,全面推进部门预算改革。安排充足的编制时间可

  提高预算编制的准确性,保证预算编制的质量。财政部门编制下年度预算的时间应每年的10月前开始,年底完成整个预算草案的编制工作。逐步扩大预算编制的范围,凡属财政一级预算拨款的单位,都要编制部门预算,并提交人大审查;细化预算的编制和报送人大审批的内容,按照有关法规要求,预算收支细化到类、款、项、目;规范专项资金支出预算,专项支出预算要求细化到项目;将预算内外资金统筹安排,实行综合预算。

  3、提前介入,加强预算初审。在预算草案编制初期,人大预算审查工作机构应主动地提前介入预算编制环节,与政府有关部门保持联系和沟通,及时了解和掌握预算编制中的情况和问题,对预算草案的编制提出合理的意见建议和为预算草案的初审和审议打下基础。扩大初审的主体,组织精通财政、审计、财务的人大代表参与初审工作,提高初审质量。在初审中,要抓住预算审查重点,着重考虑预算编制的科学性和精准度。

  4、严格预算执行,加强对预算执行的日常监督。预算一经批准,必须严格执行,不得随意变更,严格控制预算追加,杜绝预算执行的随意性。预算执行过程中需要调整,应当及时报送人大常委会审查,预算超收收入可纳入下年度预算编制,当年确需使用的,应当提前编制使用方案,并报送人大常委会审查。要健全财政预算执行情况月报告制度和建立定期的检查分析报告制度,可借鉴广东省人大常委会的做法,人大预算审查工作机构与财政国库集中支付系统的电脑实行联网,建立实时在线财政预算监督系统,对财政拨付的每一笔资金进行动态监督,增强人大对预算执行情况监

  督的时效性,实现对财政预算执行情况的实时、全程监督,提高监督实效。5、理顺审计体制,加大审计监督力度。审计部门要加大审计力度,认真

  做好审计工作,在日常的审计工作中发现预算中的重大问题,应当及时向人大常委会报告。人大常委会要善于指导、支持审计部门开展工作。审计部门提交的审计报告要客观、公正、详细地反映审计存在问题,使审计监督与人大监督有机结合起来。

  

  

篇六:监督检查存在的问题

  督查中存在问题和整改措施

  第1篇:督査中存在问题及整改措施

  督査中存在问题及整改措施

  2021年12月13日市卫生局组织的督査组一行8人对我院医院管理年活动

  开展悄况进行了实地检査。通过查阅资料、现场査看、现场调査、现场考核等方式,对我院医院管理年活动取得的成绩给予充分的肯定,同时对存在的问题也给予了中肯的指出,并提出了宝贵的意见。为下一步扎实有效地开展医院管理年活动,全面提升医疗服务水平、提高医疗质量安全、提供满总服务起到了积极的促进作用。

  一、存在问题:(一)医疗质量

  1•病历质量:抽取10份住院病历。个别病历上级医师未签名,住院志一般1W

  况未填写,首程诊断依据、鉴别诊断过于简单,手术记录不完整,抗菌药物使用未按分级使用办法实施,个别科室化验报告无签名

  2•急诊质量:实战意识差,模拟抢救不到位,复苏有效指征不掌握;抢救药品无U录,放置无序。

  3•护理质量:个别科室基础护理不到位;个别护士基础知识概念较差,如“84”液配置比例不清:个别科室基础管理不到位,如碘伏消毒液标识过期或无标识;抢救药品无U录,混放,无数量。

  (二)院内感染:消«、灭菌、预防院内感染意识较差,如:个别科室空气监测、物品监测无记录;有菌、

  无菌物品混合放置;一次性针管未丢弃;消毒液面不够2/3;消毒物品有效、无效期不清。

  (三)医院管理个别人资质资料不全,未获资质上岗;个别部门管理资料不全。

  (四)财务管理

  无书面财务管理制度及重大经济项U责任追究制度;“一日清单”执行不到位;部分

  收入、支出不符合财务管理规定。

  (五)医徳医风

  部分管理规定缺如;无行风监督检査记录:行风教育宣传不到位9个别人不

  知晓“八不准”。

  二、整改措施:

  1•召开科主任护士长中层干部会,通报医院管理年督查悄况。各科室主任要

  充分认识存在的问题,对照实施方案的活动内容要求及督査组指出的问题,迅速

  制定出具体的整改措施。

  2、各检查组要加大医院管理年活动检査的力度,实行各级责任追究制。

  3、各科主任要认真落实三级医师査房、疑难病历讨论等核心制度,严格要求,

  严把病历质量关。

  4、严格基础管理,各部门、各科室要尽快完善科内各项医院管理工作制度、

  诊疗常规及各项技术操作规程。

  5、医务科要尽快规范各项管理资料,各科室按要求完善各种登记本、记录本。

  6、各科室要积极组织岗位练兵,强化“三基”训练,医务科要组织一次“三

  基”考核,确保全员参与、全员合格。

  7、医务科要制定《临床用药分级管理制度》、《抗菌药物临床应用实施细则》、

  《抗菌药物临床合理使用管理制度》、《抗菌药物分级管理办法九进一步规范临

  床用药和处方管理。

  8、医务科要尽快制定解决人民群众看病难、看病贵具体措施,遏制医药费用

  增长。

  9、急诊科要组织急救演练,强化急救意识,加强急诊抢救技术的训练,

  提高

  实战能力。

  10、药械科要制定药品用量动态监测和超量预警制度,促进合理检査、

  合理

  用药、因病施治。

  11、护理部、社保科要加大日常监督检査和考核力度,规范消毒灭菌、

  消毒

  隔离、医疗废物管理等各项工作。

  12、医务科要采取各种形式进行住院病历展评,评优罚差,提高住院病历质

  量。

  13、政治处要制订行风建设规范、行风考核奖惩等管理规定,并落实检査记

  录。

  14、财务科要尽快完善各项财务管理制度,规范财务管理。15、各科室要认真落实医患沟通制度,W绕“五个明白、五个知道”,营造

  明白放心满意的医疗氛围。

  第2篇:存在问题和整改措施与存在问题整改措施

  存在问题和整改措施与存在问题整改措施汇编存在问题和整改措施一.结合自己的实际工作,存在以下问题

  1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是

  很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。

  2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注a基本的材料整理方面的知识,对有一定深

  度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。

  3、做为一名基层领导,对于自己分管的丄作,没有开创进取的精神,总是用

  老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。

  4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,

  有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

  5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,其至自以为是,不善于

  吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。

  6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,

  自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。

  二.今后的整改的措施

  结合自己的工作岗位,明确个人奋斗U标,针对个人存在的问题和不足,采

  取相应的整改措施,努力进一步提高觉悟,增强党性,解放思想,争创实绩。

  1、强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自

  己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。

  在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出巫点、有的放矢.形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想,联系工作,结合存在的问题,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评,使自己能够适应科学发展观的要求。

  2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识,并向有经验的

  前辈们学习,翻阅杂志,学习关于农业方面的先进经验。同时,多下基层深入段斗实际调査,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事,把农业工作搞好。同时,认真学习多方面业务知识,积极配合其他同志,搞好业务工作,努力学习各类相关的业务知识,学用结合,不断增强为人民服务的本领。

  3、是学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度

  

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