下面是小编为大家整理的葛集镇难点村治理工作方案,供大家参考。
葛发[2010]20 号
葛集镇难点村治理工作方案
为切实作好基层工作， 根据上级文件精神， 有效开展 “难点村”治理工作， 力争用二年时间使 “难点村” 范套村问题得到根本解决，特制订本实施方案。
一、 指导思想
按照“难点村” 治理工作会议精神， 以解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点， 以村级组织建设为重点， 保障村民群众的合法权益， 促进农村社会和谐， 推动范套村经济社会又好又快发展。
二、 工作目标 （ 一）
促进范套村党组织建设进一步加强。
加强范套村党组织的创造力、 凝聚力和战斗力， 使本村党组织的领导核心作用明显发挥， 村委会能够履行法定职责。
（ 二）
村各项工作进一步促进。
党在农村的各项方针政策得到贯彻落实， 村民群众反映强烈的突出问题得到有效解决， 群众生活水平稳步提高， 党群干群关系和谐， 社会稳定， 村风文明。
三、 基本原则
（ 一）
坚持治理工作与促进农村科学发展相结合。
围绕促进农村改革发展稳定大局， 坚持以人为本， 把“难点村” 治理试点工作与深入学习实践发展观活动结合起来， 与促进农村各项事业发展结合起来， ， 不搞形式主义， 不做表面文章， 务求实效， 为“难点村”治理打牢基础。
（ 二）
坚持发扬民主， 走群众路线。
尊重村民意愿， 充分发挥村民群众的主体作用， 调动村民群众参与的积极性和主动性。
认真听取村民群众的意见和建议， 自 觉接受监督， 把群众满意作为评价治理工作成效的根本依据。
（ 三）
坚持从实际出发。
根据村经济社会发展的实际情况， 有针对性地提出具体的治理方案和治理方法， 对症下药， 有什么问题就解决什么问题， 确保治理工作取得实效。
四、 主要任务
（ 一）
加强范套村基层组织建设， 解决村级组织软弱涣散、 村干部能力不强的问题。
加强农村基层组织建设是做好治理工作的关键环节。
在选好配强村党总支部和村委会领导班子的基础上， 抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设， 充分发挥村党组织的领导核心作用。
建立健全村务公开监督机构、 村民民主理财机构。
注重从农村致富能手、 退伍军人、 外出务工返乡农民中选拔村干部。
抓紧村级组织活动场所建设和农村党员干部现代远程教育工作。
（ 二）
完善范套村务公开和民主管理制度， 解决村务不公开、管理不民主的问题。
根据新农村建设的实际， 以财务公开为重点，不断丰富村务公开的内容。
在巩固村务公开栏形式的基础上， 积极创新公开形式。
加强对农村集体资金、 资产、 资源的管理和审计。
（ 三）
解决范套村经济和社会发展长期落后的问题。
发展是根本解决“难点村” 问题的决定性因素。
引 导村级组织和村民， 根据市场要求和本村实际条件， 大力发展集体经济， ， 促进农民增收。培育农民新型合作组织， 大力发展专业合作经济， 增强“难点村”自 身发展能力。
五． 方法步步骤
（ 一）
健全组织， 加强指导。
为加强对全镇“难点村” 治理工作的协调和指导， 镇政府成立“难点村治理领导小组”点村” 治理工作电话， 确保“难点村” 治理工作顺利有效开展。
公布 “难 （ 二）
调查研究。
在积极做好思想发动和宣传教育工作的基础上， 认真做好调查研究， 摸清本镇“难点村” 的具体情况， 包括“难点村” 产生原因、 表现形式、 影响后果等， 对本镇“难点村” 情况进行综合分析， 形成综合分析报告， 并将有关情况及时上报组织部
（ 三）
集中力量， 重点治理。
“难点村” 要保证 1 名 镇办领导驻村， 明确责任， 深入“难点村” 宣传发动党员 和群众， 从抓村党总支部和村委会班子建设和解决好群众最关心最现实的利益问题入手， 切实开展好“难点村” 治理工作。
（ 五）
督查验收， 整改完善。
要组织力量进行检查验收。
检查验收要充分听取村民的意见和反映， 作为考核治理工作的依据， 对检查验收不合格的， 要督促并帮助其进行整改完善， 确保治理工作不走过场， 取得实效。
葛集镇委员 会
2010 年 4 月
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