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宣传工作条例贯彻落实方案
为深入贯彻落实《宣传工作条例》(以下简称《条例》)和省委《贯彻落实(宣传工作条例)实施方案》精神，切实做好新时代宣传思想工作，结合我市实际，制定如下分工方案。
一、重点任务及分工 1.各级党委要成立宣传思想工作领导小组，对学习贯彻落实党中央关于宣传思想工作的重大方针政策及上一级党 委工作要求进行研究部署和协调指导。党委书记任组长，领 导小组办公室设在党委宣传部。
2.推动党的基层组织，各级纪委监委，党的工作机关、 党委直属事业单位等，县级以上各级人大、政府、政协、法 院、检察院、人民团体、企事业单位等认真落实《条例》关 于设置或明确宣传工作机构、工作岗位的规定。
3.各级党委落实宣传工作主体责任，把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真履行《条例》规定的主要职责，加强对宣传领域重大战略性任务的统筹指导和重大问题的分析研判。
4.党委宣传部要履行《条例》规定的工作职责，充分发挥职能作用，切实承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
5.落实党委宣传部部长一般由同级党委常委担任，分管日常工作的副部长按照同级党委部门正职领导干部配备的
规定。
6.按照学懂弄通做实的要求，创新加强各級觉委(党组)理论学习中心组学习，落实理论学习中心组学习“八项制度”，扎实推进《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的学习宣传工作，运用好全市四级宣讲体系，发挥好县级融媒体中心、新时代文明实践中心等平台作用，精心组织形式多样的宣传宣讲活动，推动党的创新理论天天见、天天深、天天新。
7.发挥各类报刊网络理论宣传阵地作用，组织专家学者推出一批有价值有分量的研究成果，回答好改革发展面临的重大理论和实践问题，回答好干部群众普遍关注的热点难点问题。
8.发挥教育部门、党校、社科联等单位的学科优势和人才优势，加大部校合作力度，加强马克思主义理论学科建设，加强新型智库建设，加快构建中国特色哲学社会科学。
9.坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，聚焦大局大势大事，统筹理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传、对外宣传同步发力，推动主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传同频共振，提升城市形象，管好用好“学习强国”学**台，唱响主旋律，弘扬正能量，不断巩固壮大高质量发展的與论强势。
10.推动媒体深度融合，市主要媒体和各县区融媒体中心
要以“融为一体、合而为一”为目标，傲好融机构、融人员、融平台等工作，建立“一体化”运行机制。重构采编发流程，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”。打通传统媒体和新媒体人才使用通道。
11.坚持正确出版导向，加强出版内容建设，评选和推广优秀出版物，鍵全出版管理制度，组织开晨“扫黄打非”工作，傲好著作权保护管理使用，促进全市出版业健康繁荣发展。
12.加强党员干部群众理想信念教育，广泛开展“中国梦·我的梦”主题实践活动，充分利用爱国主义教育基地和 其他红色文化资源，深入实施红色基因传承工程，引导干部 群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”。
13.加强改进教育引导、实践养成、制度保障各项工作，在广泛有效传播上下功夫，在有机融入上下功夫，在强化法治保障上下功夫，推动社会主义核心价值观更好地内化于心、外化于行。
14.认真贯彻落实《关于加强和改进新时代思想政治工作的实施意见》，不断强化各级党组织的主体责任和领导责任，推动思想政治工作与中心工作深度融合。
15.把高校思想政治工作摆在突出位置，深入学习贯彻 ***在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精
神，加强对各类思想阵地的管理，建设高素质专业化思政教师队伍，推动“思政课”与“课思政”有机结合，创新教学 16.加强公民道德建设，充分发挥道德模范等先进典型的示范引领作用，营造紫尚、学习、尊重、关爱道德模范的良好围。加强改进新时代未成年人思想道德建设，开展未成年人主题教育实践活动，深化中国梦和社会主义核心价值观宣传教育，帮助未成年人成长。
17.修订完善文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭考评标准和管理办法，突出创建为民、创建惠民导向，持续深化群众性精神文明创建活动，推进文明城市建设常态化，不断提升市民文明素质和城市文明程度。深化新时代学雷锋活动，推进诚信建设制度化工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
18.抓好文艺创作扶持项目评选工作，用好专项扶持资金，重点扶持重大历史题材、地城题材及现实题材文艺项目，策划开展系列主题文艺创作活动，推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的重点文艺作品。推动建立广大文艺工作者“深入生活、扎根人民”长效机制，加大全市文艺骨干人才培训力度。持续开展文艺奖评选工作，发挥导向激励引领作用，推进文艺精品创作。
19.深化文化行政管理体制改革，深化文化单位分类改革，完善党委和政府监管有机结合、宣传部门有效主导、管
人管事管资产导向相统一的国有文化资产管理体制机制。
20.持续开展高雅艺术进基层、文化进万家、戏曲进校园等文艺惠民活动，完善乡镇综合文化站、影院和基层综合性文化服务中心建设，做好农村公益电影放映工作，落实国家“2131”工程要求，加大城市影院安全放映监管力度，不断提升公共文化服务水平。
21.发挥市文化体制改革和发展领导小组职能作用，统筹协调各成员单位，在各自职责范围内负责做好促进文化产业发展的相关工作。加强市县(区)两级联动，层层压实责任、层层传导压カ，形成市县(区)上下贯通、有效对接、高效顺畅的工作体系。贯彻落实《文化产业三年行动计划(2018-2020年)》，推动文化产业发展精准扶持政策的出台，推动文化和旅游深度融合，促进文化产业实现高质量发展。
22.坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，严格落实《网络意识形态工作责任制实施方案》，压紧压实各级党委(党组)主体责任，统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，切实维护网络意识形态安全。
23.紧紧国绕国家总体发展战略和对外战略，紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局，强化议题设置，精心策划系列新闻发布会，加强外宣阵地建设，汇聚对外宣传工作合力，主动讲好发展故事，传播好正能量声音，不断提高城市的美誉度和影响力。
24.坚持重心下移、资源倾斜，加强工作指导，加大经 费投入，提高基层宣传阵地整体效能，推动基层宣传工作打 牢基础、补齐短板。
25.加快推进新时代文明实践中心、县级融煤体中心建设，加强基层文化设施建设、管理和使用，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，为基层宣传工作提供阵地保障。
26.各级党委宣传部要会同发展改革、财政、文化和旅游等有关部门，建立健全农村文化建设经费保障机制，积极支持基层文化建设。
27.进一步压紧压实意识形态工作责任制，推动各级党委(党组)切实担负起本地区本部门本单位意识形态工作全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员要认真履行主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，维护意识形态安全和文化安全。
28.进一步健全信息收集报送、重大情会商、半年报告通报、督促检查、责任追究“五大机制”，认真落实一个预案、四个工作机制，高度关注意识形态领城风险点，坚决打赢意识形态领城保卫战和阻击战。
29.坚持主管主办和属地管理原则，加强对论坛、讲座、年会、报告会、研讨会等各类意识形态阵地的管理，确保守土有责、守土负责、守土尽责。
30.建立完善责任追究机制，对党委(党组)領导子、领导干部在落实意识形态工作责任制方面存在应当予以问责情形的，各级党委宣传部要按照干部管理权限，依据有关规定对党委(党组)领导班子、领导千部进行问责或提出问责建议。
31.将意识形态工作情况纳入执行党的纪律尤其是党的政治纪律和政治规矩的监督检查范围，将意识形态工作责任制落实情况纳入巡察工作监督内容。
32.把意识形态工作情况纳入干部考核，作为干部评价使用和奖惩的重要依据;在考察党政领导班子和领导干部时，注重了解考察对象落实意识形态工作责任制情况，强化结果运用。
33.按照政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的总要求，认真开展増强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践做好宣传文化系统“四个一批”人才发现培养工作，加大文化名家暨“四个一批”人才、宣传思想文化青年英才等人才工程人选推荐选找力度，加强作风建设，强化纪律教育，推动培养一批高素质宣传文化人才。
34.完善坚持党的全面领导的制度，构建党委集中统领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门履职尽责，工会、共青团、妇联等群田组织各方面共同参与的大宣传工作格局。
35.建立调查研究工作机制，坚持问题导向，围绕贯彻落
实党中央决策部署和总书记关于振兴发展的重要指示批示精神，围绕高质量发展的突出间题，围绕推动宣传思想工作守正创新面临的重点难点焦点问题，开展广泛深入调查研究，强化调研成果转化运用。
36.加强对《条倒》执行情况的监督检查，纳入党建工作任制，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入监督执纪问责范国。
37.坚持失责必向、问责必严，对违反《条例》有关规定的，根据情节轻重，给子批评教育、检查、通报、诚勉或停职检査、调整职务、责令辞职、免职、降职等处理;应当给子党纪处分、政务处分的，依照有关规定处理。
二、工作要求 1.高度重视。各级党委(党组)要切实提高政治站位深刘认识《条例》的重大意义、全面把握《条例》的实践要求。要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，精心组织、周密安排，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，扎实推进各项工作。
2.加强领导。各级党委(党组)要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，层层压实责任、抓好贯彻落实。主要负责同志要切实担起责任，亲自课划、亲自部署、亲自推动。各地区各部门各单位要各司其职、各负其责，牵头单位要进一步细化工作安排，责任单位要密切配合、
加强协作，共同完成各项工作任务。落实任务需要增加责任单位的，由牵头单位商有关单位确定。
3.系统学习。各级党委(党组)要在学习《条例》上下功夫。要组织理论学习中心组学习，发挥领导干部的带头作用，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。要把《条例》纳入党员、干部学习培训计划，开展形式多样的学习培训，帮助广大党员千部全面准确把握主要内容、基本精神和具体规定。要开展宣传解读，让广大千部群众更多了解掌握新时代宜传思想工作的方针政策。
4.强化落实。各地区各部门各单位要坚持高标准、严要求，逐项逐条对照《条例》找差距、找短板，严格对表对标、深入查摆问題。要强化整改落实，能立即改的立即改，需要推进解决的要明确整改期限，确保《条例》落在实处、落在细处，不断提升全市宣传思想工作科学化规范化制度化建设水平。
5.严肃追责。市委宣传部将会同有关部门抓好《条例》贯彻落实情况的督查工作，并把贯彻落实《条例》作为近个时期意识形态巡察监督检查的重点，对貫彻落实不力的将严肃追责问责。同时，各地区各部门各单位要注重总结推广学习贯彻《条例》的好经验好做法，对貫彻落实中的重要情况和建议要及时报告市委，并抄送市委宣传部。
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