腐败问题(全文)

时间:2022-08-04 16:45:03 来源:网友投稿

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腐败问题(全文)

 

 腐败问题 现在国际上各国的腐败情况看视愈演愈烈,民众的反腐败声音也越来越大。在全球化政治经济发展的浪潮下,随着政治民主化的发展和人民民主意识的提高,整个国际社会逐步走向民主,腐败问题越来越引人注目,成为各国政府需要重视的课题和公众关注的焦点。

 腐败的实质与成因 腐败的实质是社会公共道德的沦丧及行为规范的衰退和堕落,它破坏了党和政府同劳动人民的关系,影响党和政府形象,腐蚀了人们的意志和社会趋向,具有限大的破坏力。腐败主要由于权力过于集中、制度流于形式、监督疲软缺乏、社会环境影响、文化糟粕熏染、人的贪欲放纵等因素形成。

 (一)权力过于集中,是产生腐败的根本原因

 新中国成立后,从中央到地方高度统一,整齐划一。一个地方、一个单位、一个部门的一把手权力太大、太多,并且又缺少监督和制约,还容不得不同的声音和质疑。权力过分集中,缺乏有效监督,必然导致腐败,这是颠扑不破的真理。因为“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”。权力导致腐败,绝对的权力就是绝对的腐败。

 (二)制度流于形式,是产生腐败的主要原因

 法律法规、规章制度本来就是一道防火墙。但是在制度建设中有几个问题没解决好。一是不习惯制度。由于我国几千年长期处于封建社会,形成人治而非法治的文化传统,老百姓总是寄希望于明君而不是崇尚法治。二是不相信制度。有的地方、有的单位、有的领导相信人的柔性作用,不相信制度的刚性作用。往往是制度写在纸上、贴在墙上,迎合上级检查,领导赞扬,让人参观、让人模仿,墙内开花墙外香。在行使职权时,千方百计绕过制度,以特事特办寻找违规理由,以协调关系为由降低标准,以获取自身利益滥用职权。常常是以服从大局、照顾关系、领导干预、自身利益为由越过红线,践踏规章,不按制度办事,为腐败盛行、权力寻租打开方便之门。三是不制定好制度。邓小平讲过,好的制度可以约束坏人,坏的制度无法保证好人做好事,反而使好人变坏。现在建章立制有一种不好的倾向,就是“部门权力法制化、部门利益法制化、部门利益最大化”,利用制度打擦边球,谋取小团体利益和个人私利。四是不落实制度。几乎每一起责任事故的发生,每一起职务犯罪案件的发生,都与制度不落实有关。

 (三)监督疲软缺乏,是产生腐败的重要原因

 监督就是制约制衡,让权力在阳光下运行,使规则公平、过程公开、结果公正。

 (四)社会环境影响,是产生腐败的客观原因

 这个环境有三个层次,一是家庭环境,二是单位环境,三是社会环境。从家庭环境看,贪官背后不是有一个贪老婆,就是有

 一个贪情人。从单位环境看,领导和一把手想贪污就拉下属入伙,案件要么不爆发,一查就是一窝子、一大串。或者是集体腐败,班子烂掉,全军覆灭。从社会环境看,现在办什么事都讲究潜规则,给回扣,托人情,找关系。潜规则越来越深,越来越普遍,越来越盛行。

 (五)文化糟粕熏染,是产生腐败的历史原因

 历代封建君王有一种观念,君不畏臣贪,而畏臣不忠,追求富贵合一,贵至富随。传统封建文化负面影响,官本位思想和观念根深蒂固,代代相传,几乎每个人从小都被灌输读书——当官——发财的人生三部曲,现在相当多的人获取了文化上的支持和心理上的容忍,是默认和熟视职务犯罪的文化原因,这就是习惯性容忍。可见历史文化传统对每个人是有着潜在的巨大的文化影响力的。

 (六)人的贪欲放纵,是产生腐败的直接原因

 职务犯罪的主观原因是人的贪欲在起作用,客观原因是制度缺失和监督不力。

 腐败的社会功能 一、腐败造成的社会分化是我国社会不稳定因素的根源 二、腐败造成的社会分化是我国经济发展的一大障碍 三、腐败的发生使党和政府的威望降低,阻碍改革开放和现代化进程

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